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论文定

分类号A学校代码10477

密级公开学号-

硕士学位论文

郝堂新村建设经验研究

学位申请人姓名

：

申请学位学生类别

：

全日制硕士

申请学位学科门类

：

法学类

申请学位学科专业

：

科学社会主义与国际共产主义运动

导师姓名、职称

：

所属院（系、所）

：

政法学院

完成日期

：

2015年3月

StudyontheExperienceoftheRichNewVillageConstructioninHaoTang

AThesis

SubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirement

FortheMasterDegreeinlaw

By

PostgraduateProgram

InstituteofPoliticsandLaw

XinyangNormalUniversity

Supervisor:

AcademicTitle:

professorSignature___________

Approved

Mar,2015

独创性声明

本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得信阳师范学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

签名：

日期：

年月日

学位论文使用授权书

本人完全了解信阳师范学院有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。

本人授权信阳师范学院可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。

同时授权经信阳师范学院认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论文，并向社会公众提供信息服务。

（保密的论文在解密后应遵守此规定）

研究生（签名）：

导师（签名）：

日期：

年月日

摘要

随着城市的物质、文化繁荣和社会进步,乡村的停滞、落后和城市生活的两极分化、过度浪费资源等问题日益凸显。

这不仅抑制了农村的发展,也影响了城市的发展,社会的固有潜力未能充分发挥。

因此，进行新农村建设是经济社会发展的必然结果，对农民、农村、农业以及国家整体来说意义重大。

但由于受经济利益驱动，农村规划部门的文化水平不高、审美意识薄弱等多方面原因，致使新农村建设在自然环境空间和乡土文化保持方面出现了诸多问题。

如何在新农村规划设计中构建思路清晰且行之有效的规划体系,确保富裕新村规划的逻辑性、科学性、生态性和可操作性,从而保障新农村建设的稳步推进是本文研究探索的主要问题。

本文就河南信阳市平桥郝堂新村建设的背景、过程、成效以及影响几个方面，系统的介绍整个建设情况并总结其建设经验。

通过对郝堂新村的规划设计,从以“内置金融”作为推动农村发展手段、建设生态文明新村、共享村民共同体三个主要方面进行建设;通过构建村庄生态安全格局、合理规划生产生活用地、完善绿色基础设施、利用清洁能源等手段改变乡村风貌,营造宜居的生活环境;通过发展田园新村农业观光旅游,做大做强茶叶特色产业，并合理延长农业产业链,扩大农民就业,增加农民收入,走出农村经济发展困局;通过对乡村田园景观的设计,将自然景观与村庄生产景观及历史人文景观相结合,保护村庄的生态环境,打造出魅力而又可持续的乡村生态美景。

全文具体分为六个部分,第一章引言介绍了论文的研究背景、研究意义、研究内容和方法等基本信息,并在文献分析法基础上概括了国内外学者相关研究动态。

第二章论述了郝堂村建设的背景与主要内容。

介绍了郝堂村概况和背景，重点介绍了内置金融、生态建设、乡村建设等方面的主要内容。

第三章郝堂村建设的路径和实现机理，系统的介绍了规划原则、实现路径以及实现机理。

第四章重点讲述从村社共同体、生态景观、乡村设计等方面取得的成效。

第五章郝堂新村建设经验总结和启示。

新农村建设要注重对原有村湾空间格局的研究;新农村建设要真正尊重和发挥农民的主体作用;新农村建设要深入农村金融服务的探索。

希望能为今后的新农村规划建设提供借鉴和参考。

最后一部分对全文进行了总结并对郝堂新村今后的发展进行展望。

关键词:

建设;经验;郝堂新村

Abstract

Asthecity'smaterial,culturalprosperityandsocialprogress, aseriesofruralproblemssuchas thestagnation,theexcessivegapwithurbanareas, excessivewasteof natural resourcesand seriousdestructionofecologicalenvironment ishighlighted.Itinhibits notonlythedevelopmentofthecountryside, butalso thedevelopmentofthecity, whichcausesinsufficientexertionof theinherentpotentialofthesociety.Andthe further constructionof new rural areasistheinevitable need to economicandsocialdevelopment, andhas greatsignificance to thefarmers,ruralareas,agricultureandthe whole country. Forthereasonsoftheinterestsdrivingduringtheprocessof urbanizationconstruction, thelow culturelevel of ruralplanningdepartment, the weak aestheticconsciousness,andsoon, the urbanizationconstruction causeseriousecologicalproblems inkeepingthespaceof thenaturalenvironment and localculture .Howtobuildanddesignclearandeffectivesystem inthenewruralplanningtoensure thelogicality,science,ecology and operability oftheplanning, toensuresteadyprogressinthenewruralconstructionisthemainproblems inthispaper we will explore .

Inthispaper, thewriterintroducesthe implementationofthewholeproject  Haotang,PingQiaodistrict,HeNanprovincefromtheaspectsof thebackground,process,effectandinfluence of,thesituationofthe.By the HaoTangnewcountrysideplanninganddesignfromthe"built-infinancial"asameansofpromotingruraldevelopmentandnewcountrysideconstructionofecologicalcivilization,commonrailvillagersthreemajoraspects,bybuildingthevillageecologicalsecuritypattern,reasonableplanningandgreeninfrastructure,productionandlivingspace,utilizingthemeanssuchascleanenergychangeruralculture,buildlivablelivingenvironment;Throughthedevelopmentofruralcountrysideagriculturesightseeingtour,biggerandstrongertea,characteristicindustryandreasonableextendingagricultureindustrychain,expandruralemployment,increasefarmers'income,outofthedilemmaofruraleconomicdevelopment;Throughtotheruralpastorallandscapedesign,thenaturallandscapeandvillagelandscapeandhistoricalculturallandscape,thecombinationofproductiontokeeptheoriginalecologicalenvironment,makeacharmandsustainableruralecologicalbeauty.

Thispaper isdividedintofiveparts,thefirstchapterintroducedthethesisresearchbackground,researchsignificance,researchcontentsandmethodssuchasbasicinformation,andonthebasisofliteratureanalysis,summarizedtherelatedresearchdynamicscholarsbothathomeandabroad.ThesecondchapterdiscussesthemaincontentoftheconstructionoftheHaoTangvillageandsuccess.ThispaperintroducesthegeneralsituationHaoTangvillage,focusfrominternalfinance,ecologicalconstruction,ruralcommunityconstructionwork.Laythefoundationsforthefulltextoftheargument.ChapteriiiHaoTangpathandimplementationmechanismofvillageconstruction,systemintroduces the HaoTangbackgroundandcurrentsituationofthenewruralconstruction,planningprinciplesandobjectives,projectimplementationstepsandcontentsandHaoTangvillageconstructionplanninglayoutandtheconstructioncharacteristics,etc.WiththeintroductionHaoTanginvestigationtheimplementationofthewholeproject,theresultsshowedallplanning,toprovethemaneuverabilityoftheabovetheoryresearch.Thefourthchapter is HaoTangnewvillageconstructionexperienceandenlightenment.ThinkHaoTangvillagehavethefollowingexperienceisworthreference:

thenewruralplanningandconstructionshouldpayattentiontothestudyofspatialpatternoftheoriginalvillagebay;Newcountrysideplanningandconstructiontotrulyrespectandexerttheprincipalroleoffarmers;Thenewruralplanningandconstructiontofurtherexploretheruralfinancialservices.Hopethatthroughtheanalysisforthefutureofthenewcountrysideplanningandconstructiontoprovidereferenceandreference.Thelastpartofthefulltextissummarizedandprospected.

Keywords:

Construction;Experience; The HaoTangvillage

目录

摘要I

Abstract.........................................................................Ⅱ

第1章引言1

1.1研究背景和研究意义1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究意义2

1.2国内外研究现状3

1.2.1国外研究现状3

1.2.2国内研究现状3

1.3研究思路和研究方法8

1.3.1研究思路8

1.3.2研究方法9

第2章郝堂新村建设的背景与内容9

2.1郝堂新村概况与背景10

2.1.1郝堂新村建设建设概况10

2.1.2郝堂村建设背景11

2.2郝堂新村建设主要内容11

2.2.1以“内置金融”为手段，促进村社全面发展11

2.2.2创新农村社区模式，建设生态文明新村12

2.2.3以文化建设为主导，把农村建设的更像农村16

2.3郝堂新农村建设问题与分析17

2.3.1村庄道路....................................................................................17

2.3.2村民住宅........................................................................................18

2.3.3市政基础设施................................................................................18

第3章郝堂新村建设的路径与实现机理19

3.1规划原则19

3.1.1郝堂村规划原则19

3.2郝堂新村建设路径20

3.2.1政治方面20

3.2.2经济方面20

3.2.3社会方面22

3.2.4文化方面22

3.2.5生态方面23

3.3郝堂村建设实现机理24

3.3.1尊重村庄农民的意愿，加强村民参与的积极性24

3.3.2设置村庄内置金融，探索农村金融深化服务24

3.3.3保持村庄原有空间格局，保留和新建相协调25

3.3.4注重村湾环境的塑造，促进生态可持续发展25

3.3.5建设郝堂宏伟小学，示范乡村现代公民教育25

第4章郝堂新村主要建设成效27

4.1村社共同体开始恢复27

4.1.1自主新农村的形成27

4.1.2统分结合双层经营体制的完善27

4.1.3农民自治权更为充分27

4.1.4人才逐步回流27

4.2营造郝堂村的生态美景28

4.2.1格桑引路，茜茜飘香28

4.2.2依山傍水，古树成荫28

4.2.3野乔成林，植被丰富28

4.2.4景观意向，自然如画29

4.3乡土景观设计得以展开29

4.3.1自然系统29

4.3.2建筑群落30

4.3.3文化与历史30

第5章郝堂新村建设经验借鉴与启示32

5.1郝堂新村建设经验借鉴32

5.1.1新农村建设要注重对原有村湾空间格局的研究32

5.1.2新农村建设要真正尊重和发挥农民的主体作用32

5.1.3新农村建设要深入农村金融服务的探索32

5.1.4郝堂案例反映了理念与实践的契合33

5.1.5郝堂案例反映了利益相关者形成的合力33

5.2郝堂新村建设案例研究的启示34

5.2.1新农村建设应该进一步加强农村产业发展34

5.2.2新农村建设应该进一步提高农民的组织化程度34

5.2.3新农村建设应该进一步加大新型农民的培育力度34

第6章结论与展望35

6.1主要结论35

6.2主要展望35

参考文献37

第1章引言

1.1研究背景和研究意义

1.1.1研究背景

作为农业大国，“三农问题”折射出诸多农业管理的新思路，同时也反映出农业生产的弊端问题。

我国在30多年的改革发展中，经济发展不断达到更高的水平，其中工业和城市的优先发展，为农业经济提供了必不可少的优厚基础。

当前，我国已经开始步入小康社会，并强调新农村的建设，以缩小城乡之间的发展差距，这一点与社会主义和谐社会的发展宗旨不谋而合。

纵观我国农村发展的改革历程，可以说是喜忧参半，喜的方面是农民经济收入和生活水平有所提高。

忧的方面，是相比于其他国家，我国农民收入仍然处于偏低水平，并且城乡差距扩大趋势依然无法遏制，伴随出现的环境污染问题、资源过度开采问题和精神文明建设问题，成为羁绊农村科学化发展的主要因素。

针对这些问题，中共第十六届五中全会重声了“社会主义新农村”的发展新思路，要求通过“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，致力于建设社会主义新农村。

其中“社会主义新农村”涵盖了农村的生活、生产、风俗、环境和管理等内容，基本概括了新农村建设的核心重点，可作为我国社会主义新农村建设的关键性指导。

党的十八大也强调：

“要解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”，“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”。

2014年公布的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》即:

中央“一号文件”提出：

“强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、和改善乡村治理机制”等，以上的八点，淋漓尽致地阐述了“农村深化改革”、“农业现代化发展“的思路，这也是我国从2004年开始，连续11年将经济发展重心放在农业领域的指导方针。

2009年，河南省省委和省政府将信阳市确定为河南省唯一的省辖市农村改革发展综合实验区。

在相关政策的支持、引导、规范下，郝堂村以农村内置金融作为切入口，紧扣“农村自我发展”的目标，应用“资助综合发展”的手段，在坚持村民主体性和自主性的前提下，勾画出“村民主体参与村集体决策、政府引导、社会组织参与合力”的新格局。

关于“内置金融”的理念，其内涵体现出村社共同体经济重建和巩固的发展内容，同时要求保证作为共同体经济的农民成员，其财产权和其他基本权力，都能够得到切实保障，以便发挥成员建设、巩固、治理的能力。

郝堂村在当地政府的引导和支持下，在经济发展、基础设施建设、旅游开发、生态环境改善等方面，都取得了明显的成绩，已经具备“生态、文明、富裕”新村的雏形。

郝堂村近几年发展的实践理念、经验等，可成为信阳市乃至国内各地新农村发展的经验借鉴。

1.1.2研究意义

第一、作为河南省农村改革发展的综合试验点，信阳市在长期的改革实践当中，积累了丰厚的社会主义新农村发展经验，文章在总结这些理论经验和实践经验的基础上，找出客观存在的发展约束性因素，同时紧扣“三农”的发展原则，提炼出“区域经济协调”、“城乡统筹”、“新农村建设”等发展理论，为郝堂新村建设，提供相应的指导，同时可作为国内其他新农村建设的依据。

第二、文章了解了郝堂新村建设的现实情况，以及总结了相关的建设经验和存在的问题，对其未来发展趋势进行深入预测，最后提出了针对性的问题解决思路。

这一点，不仅仅可以作为郝堂村新农村建设的理论依据，同时也是信阳市，乃至河南省和国内其他省市，进行城乡统筹模式完善、城乡协调发展、工农协调发展等的借鉴依据，与信阳市提出的“和谐信阳”、“美丽平桥”发展目标如出一辙。

第三、2011年4月伊始，当地政府明文批复，将平桥区列为“河南省可持续发展实验区”，其中郝堂村名列其中，以此作为研究契机，本文认为郝堂村有自然生态优势，譬如“郝堂•茶人家”项目，均可以作为郝堂新村建设的入手点，而实践证明，郝堂村经过近几年的发展，出现了翻天覆地的变化。

为此，文章进一步深入探索郝堂村的成功发展经验，是对“传统农耕文明”、“传统村落文化”的再探索和再认识，其他具备类似发展契机的农村，可引为蓝本进行借鉴。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨认为:

“仅使用传统生产要素的农业是无法对经济增长作出重大贡献的，但现代化的农业能对经济增长作出重大贡献”。

该观点指出了传统农业储蓄率和投资率低下，以及资本匮乏的弊端，其根本原因，在于将投资重心放在一成不变的生产要素方面，不能够起到刺激储蓄和投资的作用，没有引渠新的现代化生产要素，因此导致资本收益的减少，也就是经济学家们经常提到的技术变化问题。

对于新生产要素的引进，并对传统农业的改造，需要根除三个弊端：

首先是针对传统农业的改造需求，量身定制相应的制度；其次是从现代生产的供给和需求两个方面入手，特别是生产要素的供给，需要创造出更有优势的条件；再次是以农民作为主体，积累更多的人力资源基础。

韩国著名农业经济学家朴