份未按四定任务推进的重点工作一览表共7项.docx
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份未按四定任务推进的重点工作一览表共7项
7月份未按“四定”任务推进的重点工作一览表（共7项）
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
1
固定资产投资增长16%，达到912亿元。
1-7月累计完成506亿元。
1-7月实际完成505.3亿元，同比增长16.4%。
1.投资任务重，压力大，部分县区、园区投资项目支撑不足；2.部分重点项目存在选址与土地利用规划相冲突、征地拆迁难度大、前期工作滞后等问题，影响项目推进；3.项目建设资金不足。
请市发展改革委围绕市政府下达的固定资产投资目标任务和重点项目“四定”任务的要求，督促、协调各责任单位进一步抓实、抓细项目建设，解决存在问题，确保各节点目标任务的完成。
市发展改革委
陈维
阮勇军
2
强化规划引导功能，完成城市总体规划修编和综合交通、市政等7个专项规划编制，积极推进村镇专项规划。
按批准后的总体规划实施。
城市总体规划已报市规委会2015年第3次规委会、市政府第81次常务会、市政府党组2015年第12次会议及市委2015年第95次常委会会议原则通过。
下一步，待报市人大常委会会议审议后报自治区厅际联席会审批。
进度较原计划慢。
相关规划需待市人大常委会召开会议审议通过后上报。
请市规划局紧跟市人大常委会会议审议情况，按程序及时做好相关规划的报批工作。
市规划局
陈维
阮勇军
3
合理布局和建设一批教育、文化、卫生、体育公共设施，完善提升城市功能，在铁路以南规划建设新的商业圈，加快银滩东区建设步伐，吸引铁路以北城区人口向南转移，促进主城区合理协调发展。
1.开展银滩东区控规编制工作。
2.开展铁路南新商业中心设计编制工作。
1.正在开展SH、YE（冯家江两侧）片区控规和城市设计工作。
2.正在落实铁路南商业文化中心规划设计经费（市政府将在下半年预算调整中安排）。
铁路南新商业中心规划设计经费未落实，编制工作未能开展。
请市规划局积极对接落实经费和相关采购事宜，并在完成采购后尽快开展方案设计。
市规划局
陈维
阮勇军
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
4
弘扬法治精神，建设法治文化，营造法治氛围，争创法治城市。
建设法治公园和法治广场各一个。
有关申请未获市规划局复函。
建设工作未能开展。
根据市规划局要求，该项工作需由市城管局与司法局共同申报，目前正在作进一步协调。
请市司法局积极协调规划、城管等部门，共商办法，尽早解决问题，确保建设工作推进。
市司法局
袁健晖
林炳腾
5
开展农村居民大病保险补偿。
进行大病保险系统调整和测试。
已草拟完成年度大病保险方案及年度大病保险合同。
工作进度较原计划慢。
请市卫计委尽快印发实施大病保险方案，并完成大病保险合同签订工作。
市卫计委
石昆
冯学清
6
建好和用好国家科技兴贸、加工贸易梯度转移、外贸转型升级等基地平台，深入实施加工贸易三年倍增计划，外贸进出口额达到40亿美元以上。
截至7月底，有1项工作要点未能完成：
外贸进出口总额1—7月份累计完成20.57亿美元。
据海关统计，1-7月份我市外贸进出口总额15.86亿美元，同比下降15.46%。
1.国际市场环境不景气。
出口综合成本高，削弱我市进出口优势。
2.企业内部调整进出口渠道，导致大量进出口数据无法纳入海关统计。
3.出口退税和汇率的影响。
今年以来，由于退税指标不够，出口退税缓慢，且今年全球主要货币汇率的波动幅度大，汇率的频繁波动和汇兑损失间接增加了企业的成本。
4.国际贸易保护主义抬头，国外技术贸易壁垒影响北海罗非鱼等出口。
此外，部分企业出口货款难收回，需申请国际仲裁或发起国际贸易诉讼等。
受此影响，今年我市水产品出口下滑13.2%。
请市商务局进一步加大我市加工贸易的政策宣传力度，积极引进产业转移新项目，努力做好市本级加工贸易倍增计划和外贸发展专项的扶持工作，力促北海港口岸尽快完成扩大开放验收，同时继续做好集装箱物流航线培育等工作，促进我市外贸进出口持续稳定发展。
市商务局
石昆
陈雄根
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
7
实行最严格水资源管理制度，开展饮用水水源保护工程建设。
截至7月底，有1项工作要点未能完成：
完成禾塘村水源地代替井建设及相关标志牌设置。
已完成现有禾塘村水源地保护区的标志牌安装设置等初步整改工作。
水源地保护区代替井的选址工作尚未落实。
请市水利局会同环保、国土、住建、规划等部门，共商解决办法，尽早作出水源地保护区代替井选址，并做好标志牌设置工作。
市水利局
叶山
林炳腾
7月份未按“四定”任务推进的重点项目一览表（共95项）
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
目标任务
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
年度计划投资
工程形象
进度计划
一、未按“四定”推进的新开工项目（共37项）
1
金海岸大道（四川路至北海大道西延线）
市银投公司
陈维
阮勇军
市住建局、银海区政府
道路长5.55公里，宽50米。
建设道路、绿化、路灯及雨污水管等。
33300
15300
5月开工建设，6月完成征地拆迁全线交地，12月主车道通车。
否
3700
正在进行清表、路基开挖及管道安装施工，目前已完成四川路至新世纪大道南、北侧清表，已完成2300米管沟开挖，其中完成排水管道安装约2000米，四川路至云南路段北侧辅道完成1300米路基挖方。
已清场约9000米，完成清场量约90%。
2
北海市东区道路改造工程
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
包括三个子项：
北海大道（南珠大道至迎宾大道）改造工程、南珠大道（西南大道至亚叉岭立交段）改造工程以及河南路（北部湾东路至北海大道段）工程。
45289
2000
6月完成初步设计审批，10月开工，11月全线交地。
否
前期工作：
《尽职报告》第二稿已报亚行，待审核反馈意见，可研报告已完成评审并于5月15日报自治区发改委，待批。
其中子项南珠大道、河南路初设已组织评审，正在修编，已完成环评审批。
征地拆迁工作：
已完成土地权属及地上房屋苗木调查工作，正在开展勘测定界工作。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
3
北海市区内涝整治（二期）工程-云南南路雨水支渠（含金春路排海口）
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、银海区政府
雨水管渠1144米。
8000
8000
5月完成初步设计审批，6月交地并开工建设，12月渠道完工。
否
根据2015年4月30日市政府会议（北政阅〔2015〕63号）精神，正在对接规划编制单位研究可行线路，进一步调整优化出海口段设计方案，目前规划局牵头组织规划编制单位研究可行线路。
由于重新进一步调整优化规划方案，前期工作相应延后，项目无法按“四定”计划推进。
请规划局牵头组织相关部门进一步研究可行线路，尽快确定规划方案。
4
北海市区内涝整治（三期）工程-北海大道西延线改造工程-排水工程
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
2×3200×2200雨水暗渠1018米；2×3200×2200＋3800×2200雨水暗渠176米。
9516
4000
3月开工，12月完成雨水排海通道。
否
由于国防光缆、高压线及自来水管迁移问题未解决，导致无法进场施工。
雨水箱涵线路范围陆军（铁路至银河段）、海军（银河至海景大道段）国防光缆、高压线、自来水管迁移问题未解决，导致无法进场施工。
请市政府协调相关部门解决国防光缆、高压线及自来水管迁移问题。
5
广东路污水泵站工程及西藏路压力管工程
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、银海区政府
8.2万吨/日污水提升泵站1座；西藏路DN1200污水压力输送管3000米。
6013
5000
压力管6月开工，12月完工；泵站6月完成征拆补偿并交地，7月开工，12月完成土建工程。
否
前期工作：
西藏路压力正在编制招标控制价，穿越铁路方案已报沿海铁路公司，待批；征地拆迁工作：
已并出具泵站用地勘测定界图并提交银海区征地办编制预算。
1.建设资金尚未纳入财政年度预算，资金来源未落实。
2.污水泵站该地块位于银投公司413亩储备土地范围，目前尚未协调收回，因此，规划局不受理建设工程规划证。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
6
西藏路污水干管
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
D1800污水干管约1850米。
5623
5623
4月完成初步设计，6月初完成征地及政策处理，6月底开工，12月完工。
否
前期工作：
已完成招标工作，正在向规划局申请调整北海大道至北部湾路段污水管线路。
征地拆迁工作：
正在编制征地预算和组织征地报批材料。
1天鲜冷冻厂地块收购方案尚未确定；2.施工后教育小区进出道路尚未落实。
3.北海大道至北部湾路段因现状地下管面影响，污水管不具备施工场地，已向规划局申请调整线路。
请规划局尽快批复北海大道至北部湾路段污水管线路调整方案。
7
西南大道（贵州路）污水泵站
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
建一座污水泵站，按远期输送能力23万吨/日完成土建，近期设备按4万吨/日配置。
1200
1200
3月开工，7月完工。
否
543
已完成全部灌注桩、旋喷桩以及基坑冠梁施工，正进行深基坑开挖及顶管施工。
8
北海市红坎污泥深度处理项目
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
处理能力100吨/天。
1800
1800
3月完成立项，6月开工，9月完工。
否
正在开展招投标工作，已于7月22日发布招标公告，计划8月12日开标。
9
大冠沙规划明渠、银滩大道进厂污水管道及污水厂尾水管道工程
市银投公司
刘志明
张文玉
市住建局、银海区政府
沿体育基地红线新建底宽12米，占地44米的雨水明渠，明渠穿越金海岸大道后往南进入规划水系，长约1980米（银滩大道至中信国安水系段），新建DN1200污水自流管1280米，新建DN1500污水压力管1250米。
13000
5500
6月完成初步设计审批，11月完成征地拆迁，12月开工。
否
可研已通过评审，正在修编；正在开展勘察定界工作。
项目线路范围存在庙宇祠堂，拆迁难度大。
建议银海区政府加快推进征地搬迁工作。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
10
西南大道（上海路至南珠大道）绿化景观工程
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
人行道以外8.5米道路红线范围绿化景观提升及人行道改造。
500
500
5月开工，7月完工。
否
242
已完成3800米人行道铺设以及7600米路缘石施工，已完成约5000㎡绿化种植。
11
山沙公路3公里处至红树林公路
市公路管理处
陈勋
何小龙
市交通运输局
道路长11公里，进行路面改造，按三级公路标准建设。
2060
1000
6月开工，12月完成路基施工。
否
已完成施工图审查，施工、监理招投标文件已完成备案。
地方配套资金尚未落实，影响有关工作。
请协调市财政落实配套建设资金。
12
涠洲岛地质公园至石螺口及团部至五彩滩门景区道路
市交通运输局重大项目办公室
陈勋
何小龙
市交通运输局
总里程约1.4公里，A道路（团部-五彩滩）红线宽18米，B道路（地质公园-石螺口）红线宽12米。
1800
1000
6月开工，12月完成路面施工。
否
已完成施工图审查。
项目应由涠管委负责征地拆迁工作，目前尚未开展，导致项目招投标工作暂缓。
13
北海市人民医院异地扩建以及广西海难紧急医学救援中心项目
市人民医院
石昆
冯学清
市卫计委
北海市人民医院异地扩建总建筑面积为118880平方米，按三甲标准综合医院建设，拟设病床位1000张。
首期拟建门诊医技综合楼一栋，建筑面积为25200平方米。
广西海难紧急医学救援中心，拟建一栋建筑面积为22000平方米的广西海难紧急医学救援中心综合楼。
111977
3450
2月完成门诊楼可研审批，4月完成门诊医技综合楼初步设计审批，5月门诊医技综合楼完成施工图设计审查、工程施工招标，6月开工建设门诊医技综合楼，8月完成基础工程，10月完成地下室施工。
12月海难紧急医学救援中心完成前期工作。
否
已取得立项、用地预审、环评、总平方案批复；可研已通过评审待批复；一期工程（门诊楼）已完成可研、节能批复，初步设计已完成评审。
项目征地清场工作进展缓慢，建设用地的征收和划拨工作尚未完成。
请市政府协调征地清场、建设用地划拨问题。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
14
北海战勤保障消防站
市消防支队
袁健晖
林炳腾
市消防支队
营房总建筑面积4300平方米，购置车辆装备、储备物资一批。
3200
2700
4月完成施工图审查，9月开工，12月主体完工。
否
初步设计已报市发展改革委，待批。
15
武警北海市支队新建指挥中心建设项目
武警北海市支队
袁健晖
林炳腾
武警北海市支队
建设营房6栋，机关办公楼、勤务汽车中队楼、公寓楼、文体训练馆、大车库各1栋，加油站1个，项目总建筑面积为15000平方米。
7089
5000
4月完成施工图审批，7月开工，12月主体完工。
否
已完成施工图设计，正在审图。
16
北海涠洲国际休闲度假岛西角片区回建区工程
涠洲岛旅游投资开发有限公司
刘志明
冯学清
涠洲岛旅游区管委会
建设村民搬迁回建住宅、综合市场、社区幼儿园等公共办公场所及活动中心等配套工程。
总用地面积约242亩。
50000
3000
6月完成一期工程（1栋综合市场）规划方案设计审批；8月完成一期工程（1栋综合市场）施工图纸设计；10月开工建设项目一期工程（1栋综合市场）。
否
已立项，完成水保批复、地灾危险性评估、是否压覆矿评估、勘测定界；取得规划选址范围图，已完成综合市场规划方案设计修编及环评报告表编制；正在开展项目一期工程勘察、可研及项目征地工作；一期工程综合市场-场地平整施工基本完成。
1.因西角村委第五村民小组要求给予解决社保缴纳问题，征地拆迁协议暂无法签订，导致项目剩余约48亩用地尚未完成征地拆迁；2.因西角回建区修建性详细规划方案尚未审定以及项目拆迁安置方案尚未落实，影响项目可研及环评的定稿及审批。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
17
铁山港工业区一般工业固体废弃物处置场
市路港公司
刘志明
张文玉
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
日处理能力250吨。
8251
3000
3月完成重新选址，5月完成环评报告编制及批复，6月完成可研评审及批复，8月完成初步设批复，9月开工建设,12月完成1个填埋坑施工。
否
已取得规划选址范围图。
18
营盘道路A段
市路港公司
刘志明
余兴国
铁山港区政府
新建长1.2公里，宽15米主干道。
2308
1000
3月完成可研批复，5月完成初步设计审批，6月开工，12月完成半幅路面工程。
否
已完成可研批复，初步设计已评审。
项目因涉及征地难以开展问题，暂缓建设；为保证中石化LNG项目投产要求，目前着重对原有LNG接收站道路进行维修。
19
山口镇污水处理厂及配套管网工程
山口镇人民政府
叶山
熊赤锋
合浦县政府
日处理规模为2000吨污水处理厂一座。
1900
1900
5月完成施工图设计，7月开工，11月完工。
否
已完成征地、勘探、设备招标等工作；初步设计方案已通过评审，已完成施工图设计，进入施工单位招标阶段。
20
海城区第十九小学
海城区教育局
玉明海
李海文
海城区政府
建筑面积1.5万平方米，建设教学楼、综合楼、食堂、学生宿舍、教师周转房各一栋。
4500
500
5月开工建设综合楼，12月完成综合楼主体工程。
否
已完成施工图设计及综合楼报建手续；已发布施工招标公告；正在进行清场工作。
1.河南路未开通，无施工进场通道。
2.未落实土地款922万，无法办理土地证。
1.建议协调开通河南路。
2.建议协调落实土地款。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
21
海城区驿马小学
海城区教育局，北海市工程咨询设计服务所
玉明海
李海文
海城区政府、市发展改革委
建筑面积13000平方米，主要建设教学用房、办公用房、生活用房和其它配套设施。
4000
800
4月完成方案审批，7月完成施工图审查，11月完成招投标，12月开工。
否
已完成可研审批；建筑方案已于7月16日已上报规划局，待批。
22
福成污水处理厂及配套管网工程
银海区福成镇政府
石昆
蒋同根
银海区政府
新建处理规模为1000吨∕天的污水处理站1座，新建污水管总长约4670米，路面恢复约16340平方米。
2094
2094
5月完成施工图设计，7月开工，11月厂区及管网完工。
否
已完成施工图审查，正在编制招标控制价。
23
银海区（半地下）固体废弃物中转站
银海区政府
石昆
蒋同根
银海区政府
建设集垃圾收集、压缩、分类、运转及城管系统办公为一体的新式半地下环保型垃圾转运站。
2500
1500
7月完成招投标，9月开工，12月完成三层主体。
否
规划方案已审批，正在编制可研和办理土地证。
24
南康镇污水处理厂及配套管网工程
南康镇政府
刘志明
余兴国
铁山港区政府
拟建2000吨/天污水处理厂及配套管网，管道总长6641米。
2547
2547
3月完成初步设计审批，4月完成施工图设计，6月完成施工招标，7月开工，11月完工。
否
可研、初步设计已批复，施工图已送审；完成项目监理、污水在线监测及数采仪器工程招标；已完成征地协议签订，正在办理土地、青苗、地上附着物支付工作。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
25
营盘镇污水处理厂及配套管网工程
营盘镇政府
刘志明
余兴国
铁山港区政府
总用地面积约1.5亩，污水处理能力为1000吨/天，新建污水管总长约1582米，路面恢复约2002平方米。
1431
1431
3月完成初步设计审批，4月完成施工图设计，6月完成施工招标，7月开工，11月完工。
否
已基本完成前期工作；土地收储已进入地产及附着物价格评估阶段；项目控制价已通过财政评审;在线监测及数采仪器工程完成招标；污水处理设备及土建工程已挂网招标。
项目选址在营盘船厂，涉及职工安置问题，需落实资金解决。
26
北海市铁山港区南康镇新农村建设项目三塘小区基础设施
铁山港区大和田城市建设开发有限责任公司
刘志明
余兴国
铁山港区政府
平整场地2.34万平方米，建设道路、给排水、路灯、绿化等基础设施。
11893
4000
6月开工，12月完成场地平整、道路及给排水。
否
已完成可研、规划方案、初步设计批复，正在进行施工图设计。
27
铁山港区妇幼保健院异地搬迁项目
铁山港区妇幼保健院
刘志明
余兴国
铁山港区政府
一期为：
综合楼，建筑面积：
4881㎡，二期为：
医技楼，建筑面积：
3148㎡，共：
8029㎡。
2876
1600
3月完成初设批复，4月完成施工图审查，6月开工，12月完成综合楼二层主体。
否
已完成用地预审、可研、规划方案等批复，已完成初步设计编制，正在进行土地收储、划拨工作。
28
北海铁山港铁路支线铁山港站第二货场
广西铁投冠信贸易有限公司
刘志明
张文玉
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
自铁山港车站引出，新建装卸线5股，散货堆场19万平方米、仓库13万平方米，配套商务、配送中心等，总建筑面积29.4万平方米。
100000
30000
4月完成三通一平并开工，12月完成主体工程施工。
否
已完成项目核准、用地勘测定界、项目施工图设计；正在开展占用林地报告审批手续；项目征地搬迁已完成80%迁坟工作，21%的青苗丈量工作，已完成全部的房屋评估工作，签订征地协议87.04亩。
序号
项目名称
项目业主
责任领导
责任单位
主要建设内容
总投资
年度投资计划
工程形象
进度计划
是否按四定计划推进
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
29
北海铁山港7-8号泊位工程
广西北部湾国际港务集团有限公司
陈勋
何小龙
铁山港（临海）工业区管委会
建设15万吨级和10万吨级泊位各一个。
171456
25000
1月基槽开挖，5月开始预制沉箱，9月开始沉箱安装，11月开展沉箱内回填振冲砂，陆域场平和码头水工结构施工。
否
已完成项目核准、用海预审、环评、通航安全论证等批复；已获得海域使用权证书；岸线申请材料已上报交通部待批；初步设计已评审。
30
北海市铁山港（临海）工业园集中供热工程#1线延长线
北海市鑫源热力有限公司
刘志明
张文玉
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
建设#1供热管线的延长线从四号路纬七路路口开始，沿四号路向南至中石化进厂路（原临时进厂路）至中国石化北海炼化有限责任公司围墙；沿四号路向南至营闸路口转向西至广西中航化科技开发有限公司。
3500
3500
5月开工，12月完工。
否
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