2分包管理星级分包评比.docx
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2分包管理星级分包评比
2、分包管理
2.1综合要求
为全面贯彻落实局及公司“精细化管理”工作要求，依据2010年公司两会精神，以公司“防范风险年”为契机，切实加强和提高公司对分包单位的管理掌控能力，加强公司对分包单位的过程考核，提高其综合管理水平，落实分包单位管理责任，特修订分包单位星级评比活动实施方案。
2.1.1分包单位星级评比活动的指导思想：
强化分包单位管理责任，促进项目分包队伍管理水平的再提升，落实公司各项管理规章制度，引入竞争机制加强公司对分包单位的管控能力，解决分包单位对公司正常生产经营的制约。
2.1.2分包单位星级评比活动的工作目标：
星级分包单位达标率97%以上，其中三星级分包单位达标率10%以上。
2.1.3分包单位星级评比活动的实施范围：
参与中交一航局一公司工程施工项目分包，且施工工期超过6个月的所有分包单位（包括海外施工项目）。
2.1.4分包单位星级评比的星级划分：
分包单位星级评比分为一星级、二星级、三星级三个等级。
三星级为最高等级。
2.2组织机构及责任人
组长：
王云国
副组长：
陈平、薄立明、刘宝河、彭立岩、关怀玉、吴凤亮、王平、石月亮、陈旭涛、周英、耿一智、白洪猛、马吉慧
组员：
周延利、杨卫东、高建忠、孟学林、刘晓军、李秋乐、王东、杨俊凯、田学魁、张宝玉、王祖清
领导小组办公室设在工程管理部，具体牵头负责分包单位星级评比活动的组织、推动和监督检查。
2.3管理流程
序号
考核项目
主责部门
1
工程进度管理
工程管理部
2
质量管理
质量技术部
3
职业健康安全环境管理
安全监督部
4
船机管理
船机管理部
5
消防、综治管理
公安保卫部
6
资质情况
经营管理部
7
后勤管理
后勤分公司
8
廉政法律
纪委办公室
2.4过程管理与控制
2.4.1符合进行分包单位星级评比的分包单位一经确认，项目部应按要求（附表1）将所用分包单位的有关资料及时上报工程管理部。
2.4.2成立公司及基层单位两级考评小组，对分包单位实施评价，各基层单位依照《分包单位星级考核评分表》（附表2）每月进行检查打分，每月25日前将打分结果报工程管理部；结合基层单位对分包单位的评价以及星级评比活动的进展情况，公司各主责部门进行不定期的抽查、检查、核实，半年和年终进行系统全面的检查、打分，核查各基层单位的打分结果。
2.4.3星级分包管理纳入月度生产视频调度会和公司考评会议程；每月考评结果挂公司平台进行公布；星级分包评比与季度竞赛及各类评先活动挂钩；
2.4.4各项目部要指定1名生产副经理具体分管星级分包管理评比活动，并建立分包星级管理台帐；公司随时对分包队伍进行抽查，对评比结果不实、不符的，将对项目领导班子处以3000至20000元罚款；对年终被评为三星级的分包单位进行表彰。
2.5考核评价
2.5.1考评成绩组成
分包单位年终考评成绩＝（公司工程管理部依据公司考评小组两次考评结果取算术平均值）×40％+（基层单位月考评成绩取算术平均值）×60％。
2.5.2年终确定分包单位星级
分包单位年终考评成绩大于900分，确定为三星级分包单位；年终考评成绩大于800分，小于或等于900分确定为二星级分包单位；年终考评成绩大于700分，小于或等于800分确定为一星级分包单位；年终考评成绩小于或等于700分为不合格分包单位。
2.5.3根据公司分包单位管理的相关规定，确定分包单位的选用原则，被认定为不合格分包单位的施工队伍，公司各项目部不得在分包工程中使用：
2.5.3.1年终考核排序结果作为分包单位下一年度承接本公司工程的重要依据，上一年度被评为三星级的分包单位优先选用；
2.5.3.2根据工程情况，三星级分包单位不能满足施工要求的，在二星级分包单位内选用，以此类推；
2.5.3.3满足本方案第三条条件参加星级评比活动但未取得星级认定的分包单位应属不合格分包单位，下一年度不能录用。
2.5.4实行分包单位一票否决制
发生下列情况之一的给予分包单位相应的经济处罚，情节严重的，实行一票否决制，对分包单位予以清退出场，情节严重的取消所在基层单位参加年度各类评先活动的资格。
①由于分包单位的原因遭到业主或其他相关方投诉的；
②由于分包单位的原因给公司造成经济损失的；
③由于分包单位的原因给公司造成社会不良影响的；
④由于分包单位的原因发生一般以上安全事故的；
⑤由于分包单位的原因造成重大质量事故的；
⑥不服从总包单位管理而造成影响的；
⑦发生集体上访事件或蓄意滋事的；
⑧与公司发生法律纠纷事件的。
附表1：
分包单位情况调查汇总表
附表2：
星级分包管理考核评分表
附表1：
分包单位情况调查汇总表
基层单位名称：
分包队伍
名称
*性质
企业法人执照号
法人代表
资质情况
资质等级
资质证号
经营范围
**委托书
被委托人
姓名
身份证号
联系电话
工程分包情况
分包工程范围简述
***分包形式
分包价值
分包工期
说明：
*，请填写分包施工队伍资质属于“自有”还是“挂靠”；**，请填写“有”或“无”；***，请填写“劳务”、“专业”还是“大包”。
附件：
《营业执照》、《企业资质证书》、《安全生产许可证》、委托书扫描件；法定代表人及被委托人身份证扫描件。
附表2：
中交一航局一公司分包单位星级考核评分表
基层单位名称：
序号
考核项目
评价标准
标准分
分包单位名称
1
工程进度管理
现场管理组织有序，人员和施工设备投入到位
1、建立层次清晰的现场管理体系，管理人员职责明确；（10分）
2、生产指令能在组织体系内有效传通并切实执行；（10分）
3、各类施工人员投入满足项目部要求；（20分）
4、各类施工设备投入满足项目部要求。
（20分）
60
施工进度受控，承建工程满足合同约定的工期（含节点工期）要求，或劳务分包工程满足项目部进度要求。
1、制定满足合同要求的施工进度计划；（20分）
2、有与施工进度计划相适合的人员及设备使用计划；（20分）
3、能够针对现场进度及时进行调整。
（20分）
60
按照项目部制定或批准的施工方案组织施工，符合施工技术规范及设计要求。
1、根据批准的施工方案制定切实可行的施工作业指导书或操作规程；（10分）
2、有适用于本工程的符合施工技术规范及设计要求的质量检测标准；（10分）
3、能够切实按照项目部制定或批准的施工方案组织施工；（20分）
40
服从项目部生产管理的统一协调和安排。
1、按照项目部生产管理要求及时调整施工力量；（20分）
2、服从项目部临时的施工协调和安排。
（20分）
40
2
质量管理
质量组织机构建设：
1、根据项目部的要求完善内部的质量管理规定和管理办法，并报项目部批准；（8分）
2、配备专（兼）职质量员，职责明确；（8分）
3、与项目部签订《质量协议书》；（8分）
4、与项目部一起对现场操作人员进行质量培训，记录齐全（8分）
5、建立了内部质量奖惩机制。
（8分）
40
遵章工艺纪律服从项目管理：
1、施工中严格按照《技术交底通知单》的要求，精心施工，严格执行施工工艺纪律和质量标准，确保工程质量；（15分）
2、施工过程中服从项目部技术员、质量员及生产指挥人员的管理。
（15分）
30
接受监督参与检查：
1、分包队伍负责人或现场负责人必须参与项目部组织的质量检查及质量讲评会议；（10分）
2、发现质量隐患及时上报项目部；（15分）
3、对于项目部及上级单位提出的质量问题必须积极整改。
（15分）
40
质量控制：
1、分包队伍现场负责人及参与分项工程施工的全体操作人员必须参加分项技术交底；（10分）
2、分包队伍自行采购的施工用料，验收不认真，导致不合格产品进入现场使用；（10分）
3、加强对全员“精品工程”意识教育，积极参与治理质量通病的活动；（10分）
4、与项目部建立了内部质量信息沟通与反馈渠道，管理人员掌握施工现场的质量情况。
（10分）
40
3
3
职业健康安全环境管理
职业健康安全环境管理
责任制和机构建设:
1、分包单位设立了安全管理机构，管理层次清楚明确；（4分）
2、施工现场负责人职责明确；（4分）
3、专兼职安全管理人员职责明确；（4分）
4、专职安全管理人员，安全资格证书齐全有效；（4分）
5、签订《建设施工分包单位安全环保管理协议书》（4分）
20
内业资料管理:
1、安全资质资料齐全，有效；（4分）
2、经常性安全教育与学习培训，记录齐全；（4分）
3、建立从业人员动态管理档案，档案无遗漏；（3分）
4、内部安全管理文件齐全，有效推动安全管理；（3分）
5、学习培训、传达文件等安全有关会议记录齐全；（3分）
6、建立了内部奖惩机制。
（3分）
20
遵章守纪服从管理:
1、严格执行公司下发的各项安全管理制度；（8分）
2、施工现场无“四违”现象；（6分）
3、严格执行公司提出的有助于安全生产的各项要求（6分）
20
安全防护和安全意识:
1、作业人员未按要求穿戴使用劳动防护用品、用具；（4分）
2、使用的安全防护用品、用具符合安全要求；（4分）
3、作业人员有自我防护意识，不违章作业；（3分）
4、入场三级安全教育无疏漏，全员参加安全技术交底（3分）
5、经常开展分包单位内部安全教育、培训，有痕迹；（3分）
6、建立了内部信息沟通与反馈渠道，管理人员掌握施工现场情况，并实施了有效控制。
（3分）
20
接受监督参与检查:
1、现场负责人积极参与基层单位组织的安全检查及安全会议；（5分）
2、发现事故隐患及时汇报；（5分）
3、对于基层单位及上级单位提出的隐患整改项目，积极整改；（5分）
4、施工现场责任区域无重大不安全因素。
（5分）
20
注重仪表塑造形象:
1、施工现场、生活区管理规范，有专人负责监督；（2分）
2、作业人员着装统一；（2分）
3、作业现场及生活区域安全氛围浓厚；（2分）
4、建立宿舍管理规定，有检查、评比和奖罚内容；（2分）
5、办公、生活区规范化标准化管理。
（2分）
10
应急救援与事故处理:
1、全面服从总包单位安全生产应急领导小组的领导；（8分）
2、建立分包单位内部应急救援体系并适时演练；（6分）
3、事故报告与处理。
（6分）
20
文明施工环境保护:
1、施工作业不发生环境污染事故；（5分）
2、做到“工完料净，场地清”；（5分）
3、施工区域整洁、卫生、实现现场“三净”、“三条线”（5分）
4、厂区道路实现“一通”；厂区消防做到“一效”。
（5分）
20
4
消防综治管理
对作业人员进行消防交通知识的教育，并制定相应的规章制度
40
未发生消防、交通事故。
30
未发生违法违规事件，未发生打架斗殴、聚众闹事、聚众上访等扰乱社会治安事件
30
5
5
船机管理
船机管理
设备管理制度及内业资料:
1、制定设备管理制度，明确责任制，操作规程挂贴在设备旁；（5分）
2、建有自带、租用、特种设备台帐，台帐书写工整规范；（5分）
3、主要设备运转日志、保养记录、填写工整无差错；（5分）
4、特种设备检验合格有效，作业人员持证上岗。
（5分）
20
设备装置齐全完好:
1、油嘴、油杯、油水箱盖、防尘盖等附件齐全有效；（5分）
2、各种安全及防护装置齐全可靠；（5分）
3、各种仪表、操纵手柄按钮齐全可靠；（5分）
4、设备所配用工属具齐全可靠。
（5分）
20
设备性能状态:
1、主机（含电机）运转平稳无异响；（4分）
2、各部传动机构运转正常无异响；（4分）
3、制动、离合装置灵敏可靠；（4分）
4、整机无开裂、开焊、螺栓无松动；（4分）
5、整机外观完好、无磕碰、弯扭变形现象。
（4分）
20
“十字作业法”执行情况：
1、清洁：
整机各部机构、机身无油污、污垢，设备见本色；（2分）
2、润滑：
操作人员熟知各润滑点及应注油脂牌号，并按规定定时注入；（2分）
3、紧固：
各连接部位牢固可靠，定期紧固，无松旷现象；（2分）
4、调整：
①各传动皮带松紧度适当；②刹车制动及离合器间隙、行程适当；（2分）
5、防腐：
设备掉漆部位及时除锈补漆，易腐部位除油防腐。
（2分）
10
安全操作规程执行、防范,措施情况:
1、认真执行安全操作规程，无违章作业；（5分）
2、不开带病车机，发现问题及时汇报整改；（5分）
3、无任何机械、人身责任事故；（5分）
4、操作人员要熟悉施工现场，熟悉设备性能，掌握设备及重要工序的操作要领；（5分）
20
文明施工操作:
1、上岗工作衣帽整齐，不穿拖鞋；（3分）
2、爱岗敬业，爱护设备，不拼设备；（3分）
3、设备自身及周边无杂物垃圾，物件摆放整齐；（2分）
4、无责任停机故障。
（2分）
10
6
6
后勤管理
后勤管理
食堂管理规范、取证、安全操作、卫生达标:
1.食堂取得食品卫生许可证、炊事员身体健康证；（3分）
2.炊事员上岗穿戴洁净工作服帽；（3分）
3.制定和执行炊事机械安全操作规程；（3分）
4.燃气罐有检验合格证，使用、存放保持足够的安全距离；（2分）
5.生熟食品分开加工和保管；（2分）
6.食堂操作间和仓库不得兼作宿舍；（2分）
7.严禁购买无证、无照商贩食品，严禁食用变质食物；（2分）
8.食品库房内有存放各种副食调料的密闭器皿，有通风、防潮、防虫、防鼠等措施。
（3分）
20
宿舍管理规范，有制度，符合卫生安全要求:
1.宿舍有明确的管理规定，宿舍内保证必要的生活空间；（4分）
2.床头有姓名卡；（4分）
3.设置生活用品专柜，生活用品摆放整齐；（4分）
4.经常开窗通风，定期消毒；（4分）
5.夏季有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖措施，严禁使用明火设备和电褥子取暖。
（4分）
20
卫生间、淋浴间、办公室施行标准化管理:
1.生活区内根据生活区人员数量设置水冲式厕所或移动式厕所；（4分）
2.厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，采用水泥地面和陶瓷便器，有灭蝇措施，专人保洁，化粪池及时清掏；（4分）
3.淋浴间设置冷热水管和淋浴喷头；（4分）
4.用电设施满足用电安全；（4分）
5.照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。
（4分）
20
专人管理环境，垃圾污水处理规范，有消毒措施:
1.按照市建委要求，实行施工现场生活区的物业化管理，配备专人（总人数的2-3%）进行卫生清理和卫生监督；（8分）
2.办公、生活区环境卫生整洁，垃圾应存放在密闭式容器，及时清运；（6分）
3.生活垃圾与施工垃圾不混放；杜绝污水随意排放；定期灭蝇。
（6分）
20
杜绝食物、饮水中毒、传染病等事故发生:
1.有食物中毒、传染病应急预案；（8分）
2.配备应急药箱有一般常用药品及绷带、止血带等急救器材；（6分）
3.在生活区及工地现场配备饮水桶（箱），并加盖加锁，饮水使用合格水源并烧开，保证饮水安全。
（6分）
20
7
企业资质管理
营业执照通过上年度年检情况
20
企业资质通过上年度年检情况
20
安全生产许可证有效期情况
20
机构代码通过上年度年检情况
20
被委托人委托书情况
20
在中交股份或一航局《合格分包商名录》之内
40
8
廉政法律
签订并严格履行《廉政合同》各项条款
30
遵纪守法，贯彻落实中交股份分包管理“九不准”有关规定
30
合计得分
1000
考核组成员：
考核时间：
主管领导：
升级会员 