人口和计划生育工作简报.docx

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人口和计划生育工作简报

人口和计划生育工作简报

第十八期

昆山市人口和计划生育委员会2009年10月30日

本期目录

★省、市领导参观我市巴城镇人口文化园

★领先一步抓效率抢抓机遇创新业

——我委认真贯彻落实市机关党的建设暨作风建设工作会议精神

★集思广益谋划全局

——我委召开工作务虚会

★坚持三大创新唱响婚育新风

——我市全面推进新型的人口文化建设

★坚持“四个”率先提升工作效能

——我市扎实推进全员人口信息化建设

★千灯镇三措并举，学习新《条例》

★我市打造社区人口计生网格化服务管理新模式

省、市领导参观我市巴城镇人口文化园

近日，省人口计生委副主任何小鹏、苏州市人口计生委主任谭伟良以及苏州市各市区人口计生委（局）主要负责人在昆山市副市长金乃冰的陪同下参观考察了巴城镇的“澄湖新韵”人口文化园。

参观团一行对巴城镇人口文化园建设给予了高度的评价。

“澄湖新韵”人口文化园坐落于美丽的阳澄湖水上公园，主题雕塑《谐》，造型简练，表现出计生家庭其乐融融，尽享天伦之乐的美好情景，让人感受和谐生活的快乐与温馨。

巴城镇人口计生办充分利用阳澄湖旅游度假区这一地灵优势，创新打造“澄湖新韵”人口文化园。

通过主题雕塑、雕塑小品、功能小品等灵活多样的艺术表现手法，关注人口、资源、环境的和谐配置理念，弘扬

科学、文明、进步的人口文化观念。

领先一步抓效率抢抓机遇创新业

——我委认真落实市机关党的建设暨作风建设工作会议精神

10月12日，我委召开中层以上干部会议，及时传达市机关党的建设暨作风建设工作会议精神，围绕市委市政府提出的要求，结合本部门年度工作目标任务，扎实推进机关党的建设和作风建设，全面开创人口计生工作新局面。

一要进一步推进新一轮综合改革，创新统筹解决人口问题的体制机制。

加大统筹协调的工作力度，建立完善统筹解决人口问题的评估机制、考核机制、创建机制、协调机制、奖扶机制、服务机制和保障机制，形成综合治理人口问题的新格局。

二要进一步加强基础管理工作，稳定低生育水平。

全面推进社区工作网格化管理机制，建立全员人口信息平台，强化孕情跟踪管理。

加大违法生育治理力度，有效稳定低生育水平。

三要进一步加强流动人口计划生育服务管理，完善流动人口计划生育综合治理工作机制。

推动流动人口计划生育服务管理均等化。

加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比升高问题。

全面推进流动人口计生工作上水平。

四要进一步提高依法行政水平，全面实施“阳光计生行动”。

有效实行人口和计划生育政务公开，建立健全行政权力网上运行机制，规范人口和计划生育部门权力运作。

落实人口和计划生育便民维权措施。

规范行政执法行为，充分发挥计划生育协会等群众团体的作用，推进计划生育村居民自治和企业员工自治。

五要进一步推进关注民生工程，完善人口计生利益导向政策体系。

做好公益金、农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、持《独生子女父母光荣证》退休企业职工一次性奖励、计划生育免费基本技术服务制度等法定奖励以及独生子女父母奖励金兑付工作。

继续深化“生育关怀”行动，加大对计划生育困难家庭扶助力度。

六要进一步推进优质服务体系全覆盖，努力提高出生人口素质。

全面推进计划生育“世代服务”体系建设。

优化三级服务网络，拓展服务功能，优化服务职能，推进“三型”服务。

七要进一步加强人口问题的实证研究，完善人口发展研究长效机制。

推进两大统筹，着力加强流动人口、人口老龄化等课题的实质研究，为市委市政府推进人口、经济、社会、协调发展提供科学决策依据。

八要进一步强化人口计生队伍建设，创建机关星级服务品牌。

要围绕“转变观念、转变职能、转变作风、为发展服务、为基层服务、为群众服务”的人口计生工作基本要求，推进队伍职业化建设，加强党性修养，强化服务型机关建设，切实增强机关工作人员的宗旨意识、群众意识和服务意识。

创建机关星级服务品牌，全力争创省“十一五”人口协调发展先进市，树立人口计生部门良好形象。

集思广益谋划全局

——我委召开工作务虚会

为更好谋划2010年度人口计生工作，研究确定明年工作思路。

10月14日，我委召开了工作务虚会。

会议由许祥友主任亲自主持，委中层副职以上干部参加了会议。

　　与会的各位领导、委各科室负责人在会上作了积极的发言，大家紧紧围绕2010年人口计生工作的改革创新，认真分析当前人口计生工作中存在的难点热点问题；提出了30多条对策和建议，并对今后的工作谋划畅所欲言。

所思、所想、所言围绕人口计生事业的当前和长远发展大计，群策、群力、群智，会议收到了较好的效果。

会上，委主任许祥友作了重要讲话。

对当前的形势作了深刻分析，并要求大家必须统一思想，理清工作思路，积极改进工作方法，完善工作机制，当前更要进一步强化流动人口均等化服务，稳定低生育水平。

确保全市人口计生事业健康发展，为全市经济社会的又好又快发展创造良好的人口环境。

坚持三大创新唱响婚育新风

——我市全面推进新型的人口文化建设

多年来，我市积极倡导科学文明进步的婚育观念，坚持三大创新，唱响婚育新风。

一是坚持机制创新，确保活动有效推进。

市级成立了以市委分管领导担任组长，市府办、人口计生、宣传、党校、文广、教育、文联、卫生及工、青、妇等12家部门参加的市婚育新风进万家活动指导小组。

健全了三级活动领导体系，为活动的纵向延伸推进提供了组织保障，实现了全覆盖；坚持以群众喜闻乐见的表演形式，多角度、多方位、多形式、多舞台向各个领域、各类人群广泛宣传婚育新风，最大程度地吸引了广大群众的热情参与，确保了活动富有成效。

二是坚持主题创新，确保活动葆有生命力。

“十一五”以来，针对不同人群不同时期的需求，不断创新活动主题。

2006年以“婚育新风福万家，和谐温馨嘉年华”为主题开展了系列活动；2007年立足一个“福”字，开展了以“新风送福，和谐相伴”为主题的“五福”系列活动。

2008年立足一个“家”字，开展了以“家·和谐”为主题的“小家大家和谐家园”系列活动；2009年立足一个“新”字，开展了以“树婚育新风·享文明和谐”为主题的“七新七进”系列活动。

三是坚持载体创新，确保活动长效开展。

开通了昆山市《婚育家园》网站，先后增设了在线服务和视频点播，不断拓展网站的宣教功能。

——开办网络学校。

建成了市镇村三级区域内的远程视频教育系统。

——制播电视公益广告。

制作“婚育新风福万家”电视公益广告，在市电视台和《婚育家园》网站滚动播放，在群众中广泛传播健康文明进步的婚育观念。

——举办人口文化节。

2004年—2009年，连续成功举办了六届昆山人口文化节，通过举办婚育新风系列活动，最大程度地吸引广大群众的热情参与。

2007年，成立了“婚育新风”工作室，每年围绕婚育新风进万家活动主题进行文艺创作，深入全市各区镇、村、社区等基层巡回演出，广泛传播生育文明的新气象，新风尚，深得广大群众的欢迎。

——配置计生流动服务车。

车内设有宣教区，可进行零距离咨询、发放宣传资料、VCD播放等。

——开展人口文化基地建设。

推进市镇村三级人口文化基地建设，因地制宜，全方位、多形式、分层次建设，形成了“一镇一园、一村一