深入贯彻落实科学发展观实现消防工作和部队建设科学发展.docx
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深入贯彻落实科学发展观实现消防工作和部队建设科学发展
公安消防部队深入贯彻落实科学发展观，实现消防工作和部队建设科学发展。
目的：
通过教育，使广大官兵正确理解科学发展观历史地位和指导意义以及如何用科学发展观来指导消防工作和部队建设实现科学发展。
内容：
1、科学发展观的形成过程
2、科学发展观的历史地位
3、科学发展观的指导意义
4、以科学发展观为指导，实现消防工作和部队建设科学发展
授课重点：
在学习科学发展观相关理论的基础上，着重阐述新形势下公安消防部队如何深入贯彻落实科学发展观，实现消防工作和部队建设科学发展。
联系实际讲授，解答疑难问题，小结讲评。
时间：
2个课时
地点：
支队五楼会议室
保障：
笔记本电脑、投影仪等
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至11月14日在北京举行。
胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
党的十八大报告指出：
全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
第一节科学发展观的演变历程
我简要谈一下科学发展观的演变历程，它是由发展观的演变而来的，兴起于第二次世界大战之后。
经过以物质积累为核心的发展观，造成对资源的疯狂掠夺和对环境的严重破坏，损害了人类赖以生存和发展的环境。
为此，60年代，由美国诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨提出人力资本理论，为新发展观的形成提供了重要的理论依据。
70年代，法国经济学家佩鲁发表了《新发展观》一书，是新发展观的奠基之作。
强调发展应是“整体的”、“综合的”、“内生的”，提出发展应以人的价值、人的需要和人的潜力发挥为中心，满足人的基本需求。
发展关注重心也因此由客体转向主体，这标志着发展观发生了一个质的转变。
在70年代初，罗马俱乐部发表了研究报告《增长的极限》，针对经济增长、城市化、人口、资源等方面形成的环境压力，提出“持续增长”和“合理的持续的均衡发展”概念。
经过20年的沉淀，到90年代，联合国开发计划署在《人类发展报告》提出了人类发展概念。
强调发展的目标就是创造一个能够享受长寿、健康和有尊严生活的充满活力的环境。
在世界发展观的演变历程下，党的十七大报告全面分析了我国发展的阶段性特征，强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
（数据举例：
人口方面，农村2000多万低保人口，几千万人处于低水平温饱状态，城市2000多万列入低保的贫困人口。
资源方面：
建国50多年GDP增长十几倍，矿产资源消耗40多倍，经济发展代价较高；我国人均耕地占有量为世界水平的40%，人均水资源为1/4，全国600多个城市已有400多个缺水，110个严重缺水；人均占有的石油、天然气、煤炭储量分别为世界水平的11%、4.5%、79%；铁、铜、铝储量为世界1/6、1/6、1/9。
主要矿产资源对外依存度由1990年的5%上升为2003年的50%以上。
科技方面：
原始创新能力不强。
国际科学论文产出仅占世界的4%；技术创新能力不足。
发明专利授权量仅为日本1/30，韩国的1/4，每百万人获得专利数1项，日本994项、韩国779箱、美国289项；关键技术装备长期依赖进口，集成电路芯片、石油化工、轿车、数控机床装备的85%、80%、70%、70%依靠进口。
人才方面：
我国每万人劳动人口中，从事研发活动11人，瑞典154人，日本和法国125人，德国116人，丹麦110人。
）在这严峻的形式下，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出了科学发展观，它的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
回顾党的十六大以来的十年,我们所取得的每一个历史性成就,都和坚持科学发展观分不开。
（以消防车为例，我国2001年应有8734辆，实有6893辆。
到2012年，消防车总量大约在34万辆之间，11年以来我国公安消防力量正在不断增强。
）
第二节科学发展观的历史地位
党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
我们知道，党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。
但是，中央认为，当时科学发展提出时间还不长，还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学发展观列为党的指导思想。
党十七大以来的5年来，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。
我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。
中国特色社会主义理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。
（注释：
三次与时俱进，第一次：
1997年9月，在党的第十五大会议上，修改的党章规定：
中国共产党以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论作为自己的行动指南。
第二次：
2002年11月，党的十六大把“三个代表”重要思想写入新修改的党章中，把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为我们党必须长期坚持的指导思想。
2004年“三个代表”重要思想又写进了宪法。
第三次：
十八大党章把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起作为自己的行动指南。
）
第三节科学发展观的指导意义
党的十八大一个重大历史贡献，就是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进。
这无论在党的理论创新历史上，还是在中国现代化的历史上，都具有极其重要的意义。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
把科学发展观写在党的旗帜上，是因为它是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，并在过去十年里经受住了实践的检验。
科学发展观是党的指导思想，也是国防和军队建设的指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，就是要牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位，深入贯彻国防和军队建设主题主线，在推动国防和军队建设科学发展上取得显著进步，在加快转变战斗力生成模式上取得实质性进展。
要坚持用全面的观点抓建设，推动军事、政治、后勤、装备等各领域工作全面发展，不断提高军队建设整体水平，努力开创国防和军队建设科学发展新局面。
第四节如何深入贯彻落实科学发展观，实现消防工作和部队建设科学发展。
谈到如何运用科学发展观使得部队的建设的科学发展，就不得不提提中国五千年历史中部队建设的演变历程，由于部队建设的面比较广，今天我就对近代以前的中国部队武器装备的发展进行讲述。
（引言：
很多人以为中国现代军队建制是从西方引进的。
其实，这是一种误解。
最早的军队建制起源于中国。
而创立者就是春秋时期的大政治家、思想家管仲。
）
齐桓公在问到如何建立稳定而有效的军队制度的时候，管仲说了以下一番话：
“五家为轨，轨之为长。
十轨为里，里设有司。
四里为连，连之为长。
十连为乡，乡有良人焉。
即以此为军令。
五家为轨，故五人为伍，轨长率之。
十轨为里，故五十人为小戎，里有司率之。
四里为连，故二百人为卒，连长率之。
十连为乡，故二千人为旅，乡良人率之。
五乡立一师，故万人为一军，五乡之师率之。
十五乡出三万人，以为三军。
”（注释：
这句话的大意是：
每五户人家为一轨，任命一个轨长管理。
十轨为一里，任命一个有司管理。
四里为一连，任命一个连长管理。
十连为一乡，任命一个良人管理。
这是基本的军源制度。
那么，怎么组织军队呢？
每户人家出一个人，一轨就是五人，由轨长率领。
而一里就是五十人，组成一个小戎，由有司率领。
而四里就是二百人，组成一个卒，由连长率领。
而一乡就是二千人，组成一个旅，由良人率领。
最终，五乡的士兵设立一个师，以一万人组成一支军队，由师长率领。
而十五乡可以组成三支军队，组成一个国家的统一武装。
这里的“三军”不是指三支军队或者三个军，而是指一支统一的武装部队。
）
从这句话的意思可以看出，当时类似于现代军队建制的班（轨）、排（里）、连、旅、师、军都已经呈现出雏型，不过是缺少了营、团的进一步“细分”而已。
（注释：
按照管仲的军队建制，一个班有5人，一个排有50人，一个连有200人，一个旅有两千人，一个师有一万人，而一个军有三万人。
与现代军队相比，不仅建制兵力大致相当，而且许多称谓都已经出现，比如连长、旅长、师长等。
而更为有意思的是，每家出一个壮男当兵的传统几乎延续至今。
管仲的治国和治军方略，竟然到今天还有影响，让人不得不佩服他的睿智和远见。
）
从武器装备上看中国古代军队建设的发展
青铜兵器时代
夏商周（又叫青铜时代），戈是古代中国特有的兵器。
在中国的青铜时代，它是军队装备的标准兵器，就如同现在的单兵装备制式步枪一样。
作为我国最古老的兵器之一，戈的出现可以说比汉字的发明还要早。
戈的出现意味着专门化、职业化军队出现，而专业化的军队又是国家（文明）出现的重要标志之一。
目前所能见到最早的青铜戈是在河南省偃师县二里头遗址中发现出土的两件铜戈。
（根据图片讲解：
作为中国古代早期最重要的兵器之一，戈的名称和形象在处于初创时期的汉字中被大量地保存下来，许多与军事、战争、杀伐、兵器相关的汉字都少不了有戈字作组成部份。
武字是个合体字，按古代造字法的“会意”，“武”从止、从戈，由止、戈二字结合起来为武字。
戈为武器，止在甲骨文中实则为人的脚的象形，在甲骨文中，武字的最初表现形式是上下结构和左右结构，形成了“止戈竖立”“立足持戈”的组合，现在的武字中，“戈”的一撇移到了武字的左上角，意思是持戈而行，处于一种动态。
有人对武字进行了拆字，提出了“止戈为武”的解析。
按这种说法，武的含义就成了“制止或停止兵事”。
从流传至今带有戈字的词汇中，我们就能体会出当时军队中该兵器的重要地位。
比如，奠定商朝灭亡的牧野之战中，商纣王组织起来的军队在阵前起义，配合武王的大军杀向殷都，于是有了“阵前倒戈”、“反戈一击”等
成语。
当然，大家最熟悉的一个与戈相关的词要数“干戈”。
在古书中，进攻性武器戈和防御性武器干（盾牌）的合称——干戈成为武器的泛称，而“大动干戈”一词就是战争的同义词了，“化干戈为玉帛”则又成了人们期望和平、渴求安宁心愿的真实写照。
）
铁制冷兵器时代（秦、汉、魏晋南北朝、隋唐）
秦一统六国，建立了第一个封建王朝——秦朝（也叫铜兵器向铁兵器过渡的时代）,秦朝军队的武器装备，最主要的变化是由原来的以铜兵器为主的时代，加速向以铁兵器为主的时代的过渡。
（看图：
第一幅图是出土的青铜剑，大家可以看到，当时的青铜武器做工已经非常细腻，可以说达到了顶峰，第二幅图是穿着铁甲的士兵，随着铁兵器逐渐登上历史舞台，青铜武器被逐步替代，第三幅图是一把铁弩，因为是铁制品，它的使用寿命，威力都远远高于青铜器，被秦国的军队广泛使用，正因为铁制武器的广泛使用，奠定了秦统一六国的基础。
）
到了唐朝继承隋朝家业出现了冷兵器的巅峰之作——唐刀，。
唐刀中的陌刀是做为军队重要的战争物资装备的，并且在唐中期作为军用器物，严禁民间私造和私藏，但由于唐刀造价昂贵，唐朝之后没有得到沿用。
（看图：
唐刀在当时世界上与阿拉伯大马士革刀著称于世的两种名刀，无论技术上还是艺术上均达到了极高的成就，可以说是我国刀剑史上的巅峰。
大家是不是觉得这个和日本刀很像，日本刀的前身就是唐刀，发展到后来逐渐被日本人变成了带着弧度的弯曲着的刀形）
火药兵器的诞生。
到了宋朝，四大发明之一的火药已广泛使用于军事，如蒺藜火球，类似于今天的手雷，后期还出现了爆炸性的霹雳炮。
已决定了后世火药兵器的发展方向。
（图片：
霹雳炮又称火药火球，北宋末年发展出来的火炮，它的特点是威力巨大，声如霹雳。
靖康元年，金人围攻汴bian京，宋朝大将李纲在守城时曾用霹雳炮打退金军，立下战功。
）后来蒙军灭宋，建立了中国历史上第一个由少数民族建立的大一统帝国——元朝。
在这个时期是民族大融合时期，咱们回族就是在元朝时期形成的，有着悠久的历史。
在宋代基础上，元朝推陈出新，发展了管形火器技术，造出了金属的新型武器火铳。
元朝中、后期火铳已开始装备军队，用于实战。
火炮技术的飞跃发展，是中国军事史，乃至世界军事史上具有里程碑意义的大事。
（图片上这位元兵拿的就是三眼火铳，三眼火铳是明嘉靖年间出现的一种威力很大的火气，既可以远距离射击敌人，也可以近战砸击，是一种两用兵器，这种三眼火铳有三个铳堂，火药室相互连通，点火后三管连射，威力巨大），封建社会发展的顶峰是在明清时期，也是封建社会的终结，早在16世纪，各种类型的水雷就已经成为明朝海军的重要武器。
1549年制造的“水底雷”，可称为世界上第一枚水雷。
比西方制造和使用水雷早了200多年。
据史料记载，在万历年间的抗日援朝时期，明朝海军曾使用“水底雷”一举击沉日本一艘大型战舰，这是人类历史上第一次使用水雷取得实际战果，比日俄战争（1903～1905）中的水雷战早了近3个世纪。
到了清朝，在前清时基本上是冷兵器，自鸦片战争开始，西式热兵器开始出现在清朝的军队装备中。
到后来洋务运动时期，清军的武器已经很近代化了，比如来自德国的毛瑟枪，克虏伯炮，以及来自英国等国的铁甲军舰。
（看图片中是晚清政府北洋军的装备，北洋军是清政府中近代化程度最高的军队，他们采用西方军事化管理，引用西方先进的军事技术，普及当时世界上先进的武器装备，比如北洋海军的战斗力在当时世界上都靠前，是亚洲的第一。
可最后被弹丸国家打败，战争的胜负不单单靠的是军事实力，还有其他因素制约。
）
从历史上看，军队是国家重要的组成部分，军事力量的发展是一个政权长治久安的法宝，但同样有可能造成政权的迅速瓦解，如何合理的运用这一制胜的法宝，一直是各个国家思考的难题。
新中国建立以后，在党的科学的领导下，中国军队建设加快了现代化、信息化的步伐。
回首1949年新中国刚成立时，武器基本上以经缴获的为主。
面对社会落后于世界发展水平的现状，国家开始五年计划，与前苏联谈判引进国家基础工业，农业，化工，电子，车辆，水泥，石油，等等一关系国民生活，国家发展的千多项项目。
国家进口加引进了米格系列喷气式战斗机。
这一系列的引进，大大的促进了我们发展战机研究队伍，制造工业。
海军主要引进了苏联的自豪级驱逐舰。
成立了当时中国海军的四大金刚。
六十至七十中期年代，原子弹，氢弹，运载火箭，卫星，核潜艇，各种导弹，坦克装甲车，战机，军舰造船，潜艇，雷达，电子设备，机械治造，石油，冶金，等军事工业装备体系完成了自已自足，极大的提高了国家国际地位。
（以原子弹为例，原子弹的研制成功，使中国成为世界上除了两个超级大国外的第三个拥有核武器的国家，这不仅打破了大国核垄断，也我国从此在国际舞台上成为了举足轻重的力量）
八十年代初到九十年代未，为技术引进时期，我们引进了大量的东西方装备，有力的提高我们装备水平，科研能力，可以说有了这二十年的吸收消化改进，才有我们二十世纪军备各方面的全面开花结果。
（讲解的地方：
八十年代，改革开放，搞活经济，由于内外关系，军事投入就没多少，空军主要研发了歼8，海军这时也自已制造驱逐舰，护卫舰，潜艇，等主战装备，当然和同期国外装备相比差距有个二十年吧。
陆军装备也在改进发展。
由于当时中苏关系的恶化，中国外交政策开始偏向和欧美，引进欧美一些先进的武器，使我们认识感受到了欧美系装备的耐用性，适装性。
到了九十年代初由于其它原因如苏联解件，中美蜜月期过了，我们又开始和苏联的接班人俄罗斯有了联系，又开始进口俄罗斯的主战装备。
俄罗斯当时穷，国内动荡，军工企业没办法只有靠山吃山了，中国由于改革开放，经济起色，俄罗斯把他的主战装备也拿来变钱了。
借此机会中国直接引进先进的第三代战机S-27的生产线，使中国拥有了自主生产先进战斗机的能力，还有基洛级潜艇，S-300地空导弹等当时世界尖端武器的应用，极大的提高了我军的作战能力。
）
九十年代后至今，中国军事加强技术创新，实现了跨越式的发展，中国每年都有一些重大的军工科研突破，尤其是弥补了过去基础研究的众多弱项。
比如，“辽宁舰”的服役标志着我国已经掌握了建造航母的核心技术，是我国航母从无到有的开端，这对于我国具有重大的战略意义。
中国海军综合能力的大幅提升，真正成为一个战略性军种，是国防和军队现代化建设的重大成果。
J-20的诞生标着着我国已经在世界航空领域取得了领先进展，有了可以和美国的隐形空中力量相对抗的力量。
预计今年6-8月份发射的神舟10号飞船，主要任务是巩固、完善“有人交互对接”技术，在飞行时间、航天员工作程序及科学实验方面进行进一步调整，为2020年空间站的建成打基础。
在空间站的建成后将为中国提供一个十分先进的科研平台。
今后中国军队力量的发展
根据中国军队发展的势头来看，我认为我国的军事力量必将在今后的十几年里继续增长，直至成为地区性强大的军事力量，足以维护我国的核心利益，为阻止霸权主义，维护地区乃至世界的和平与稳定作出重要贡献。
具体而言，空军方面，四代隐形战斗机逐渐列装部队形成作战能力，我国的航空工业取得突破性进展，一批除歼击机以外的新的机型（如无人机，轰炸机）将会出现，以及2013年1月份，阎良基地顺利升空运-20，运-20的成功首飞，标志着中国航空工业的一次重大突破，中国拥有了属于自己的大型运输机，是中国空军建设战略空军的一座里程碑。
海军方面，未来十几年或数十年，中国将建造多艘国产航母，组建多个航母战斗群。
各种新型水面舰艇和潜艇的服役将大大提高我国的海军现代化水平，使其拥有较强的作战能力。
最终中国海军将会突破第一岛链甚至第二岛链，形成远海作战能力。
（为什么只有突破第一岛链甚至第二岛链，才能形成远海作战能力，两个岛链为什么制约着海军的发展呢，我带大家了解一下，第一岛链的区域主要是指靠近中国大陆海区外侧的那条弧形岛屿带，即北起日本列岛、琉球群岛，中接台湾岛，南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带，涵盖了中国的黄海、东海和南海海域。
第二岛链的区域主要是指涵盖中国台湾东部海区外侧的那条弧形岛屿带，北起日本的南方群岛中接马里亚纳群岛，南至加罗林群岛。
为此，以美国为首的西方军事同盟竭力利用第一、二岛链构筑对社会主义国家的所谓“新月型包围”。
美国一直担心自己围堵亚洲大陆的“第一岛链”被中国突破。
2003年8月，美国国防大学国家战略研究学院的一份出版物中专门撰写了《岛链战略下的中国海军》章节，全面分析了岛链对中国安全及海军建设的影响。
美国《今日美国报》更直接地报道说，中国加强海军建设，就是让海军实现从沿海防御到在外海持久作战的转变。
不管怎样，地理岛屿带的存在是客观的，美国的“岛链战略”存在也是现实的，要维护中国的国家安全、海洋权益和国家统一，就不得不面对“岛链”问题。
）天军将会形成并发展，空天战争的技术将会逐渐成熟。
网络战将会逐渐提升到重要位置，网络战能力逐渐增强。
）
通过对中国从古至今军队武器装备建设的发展历程的了解，我们可以看出，中国五千年历史中，从原始社会到以自给自足经济为主导的封建社会，再到近代半殖民地半封建社会，最后到现在富强的社会主义社会部队建设的发展与社会文明的进程紧密联系。
每个时代都会根据自己的特性，产生适合当时发展的方式。
就比如当今科学发展观的提出，这对我消防工作和部队建设发展有着很好的指导意义。
消防部队是党领导下的一支人民军队，担负着防火监督、执勤保卫、灭火救援、社会救助等多项任务，肩负着为社会经济建设和人民群众生命财产安全保驾护航的职责使命。
当前，经济发展和社会变革使消防工作和部队建设面临着新的难题和挑战。
科学发展观是引领消防工作和部队建设科学发展的灯塔和航标。
深入贯彻落实科学发展观，才能促使消防工作和部队建设又好又快发展。
回顾过去几年全国公安消防部队学习践行科学发展观的历程，我们不难发展，消防部队在科学发展的过程中仍然存在着一些不适应的地方：
一是思想观念不适应。
一些同志不注重用党的创新理论武装头脑，不善于发现新情况、解决新问题，思想保守，观念陈旧，创新意识不够强，习惯于按经验办事，工作长期不见起色。
二是工作机制不适应。
无论是消防监督管理、灭火应急救援等业务工作，还是人才选拔、骨干保留等队伍建设各个方面，仍然存在责任不明晰、制度不完善、机制不健全、发展不规范等问题，影响和制约着消防事业的发展。
三是能力素质不适应。
少数领导班子和领导干部领导部队科学发展的能力不够强，一些基层党组织功能弱化，队伍整体素质偏低，消防监督员不能发现隐患，基层指挥员不会带兵打仗，班长骨干作用发挥不明显，部队高素质人才缺乏。
四是教育管理不适应。
随着经济社会发展，官兵面对的诱惑增大，教育管理的难度不断增加，“两个经常”性工作不能及时“靠上”，针对性、时效性不强，全国每年都有极少数官兵违法乱纪，影响了部队稳定，败坏部队风气，损害队伍形象。
这“四个方面的不适应”，与科学发展观的要求相距甚远，务必引起全国消防部队尤其是各级领导干部的高度重视，必须始终保持清醒头脑，坚持以科学发展观为指导，充分认清形势，正视问题，采取措施，狠抓整改，推动消防工作和部队建设走上科学发展的快车道，努力为全面建成小康社会创造良好的消防安全环境。
针对以上问题，通过对党的科学发展观学习，我认为有以下几点措施。
一、贯彻科学发展观，以人为本加快消防工作社会化进程。
十八大报告指出要确保到2020年实现全面建设小康社会宏伟目标。
大力推进消防工作社会化进程是全面建成小康社会的重要保障，也是实现消防工作科学发展的必由之路。
消防工作不仅仅是消防官兵的职责和使命，同时也应该是全社会的共同职责；消防工作仅仅依靠全国16万消防官兵自身是难以圆满完成的，必须要充分发动全社会的力量共同参与。
以xxx为例，
可以说说自己对根本出路在于社会化的感受或经验。
因此，消防工作的根本出路在于社会化。
消防工作要全面贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，不断加快社会化进程。
不断强化消防责任制，与地方政府和单位签订责任状，实现消防安全责任的社会化；不断加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识，实现消防宣传教育的社会化；不断强化消防设施建设，将公共消防设施建设纳入城镇建设总队规划，实现消防设施建设社会化；不断深化消防改革，建立消防管理长效机制，实现消防管理机制社会化；不断加强政府专兼职消防队、义务消防队、合同制消防员等多种形式的消防队伍建设，解决现役官兵警力不足问题，提高全社会防火控火能力。
二、贯彻落实科学发展观，协调发展部队现代化建设
协调发展消防部队现代化建设要注重打造四大体系。
一是坚持政治建警，着力打造科学化队伍管理体
要始终把政治建警放在队伍建设的首要位置来抓，坚持从严治警、素质强警、从优待警、典型立警方面全面激发消防队伍的工作积极
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