地下矿元素12.docx

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地下矿元素12

地下矿元素12应急管理（400分）

评审单位名称：

专家姓名：

评审得分：

元素及评分要求

评审

得分

评审问题

12.1应急准备（60分）

策划（6分）

∙是否建立了包括下列要求的应急管理制度：

（分数　是：

0.5分；　最高分：

4分）

✧紧急事件认定要求；

✧应急预案编制要求；

✧应急机构组成要求；

✧应急装备配备要求；

✧应急预案培训与演练要求；

✧外部应急机构识别与联络要求；

✧应急预案评审与更新要求；

✧兼职应急队伍训练要求。

∙是否设立应急管理机构并指定专人负责应急管理工作？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

执行（12分）

∙是否依据风险确定潜在的紧急事件？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙确定的紧急事件是否包括外部机构和周边环境的影响？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙针对潜在的紧急事件是否预测了可能的后果？

（分数　是：

1分；　否：

0分）

∙是否确定了可能参与应急响应的外部机构？

（分数　是：

1分；　否：

0分）

∙是否对员工进行了应急培训？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙当设备、设施或流程发生变化时是否对应急预案进行回顾和更新？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙是否在生产场所的显著位置张贴了紧急疏散提示和紧急联系方式？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

符合（18分）

∙在确定紧急事件时是否考虑了下列类型：

（分数　是：

1.5分；　最高分：

12分）

✧自然灾害；

✧水害；

✧地压灾害；

✧地表塌陷（冒顶）；

✧坠罐（跑车）；

✧火灾、爆炸；

✧突然停电；

✧中毒和窒息。

∙确定紧急事件时是否考虑法律法规与其他要求及以往事故、事件和紧急状况？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙针对确定的紧急事件编写了应急预案的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（3分）

2.75%－90%（2分）

3.60%－75%（1分）

4.60%以下（0分）

绩效（24分）

∙确定的紧急事件是否全面、合理并与风险相对应？

（分数　选择一个答案）

1.是（4分）

2.部分（2分）

3.否（0分）

∙收集的与潜在的紧急事件相关的地理、人文、地质、气象信息是否准确？

（分数　选择一个答案）

1.是（4分）

2.部分（2分）

3.否（0分）

∙指定的应急管理负责人员能够胜任的程度？

（分数　选择一个答案）

1.能胜任（4分）

2.基本胜任（2分）

3.不胜任（0分）

∙紧急疏散路线和紧急联系电话是否畅通？

（分数　选择一个答案）

1.是（4分）

2.部分（2分）

3.否（0分）

∙应急培训需求是否满足要求？

（分数　选择一个答案）

1.是（4分）

2.部分（2分）

3.否（0分）

∙员工对应急预案的熟悉程度？

（分数　选择一个答案）

1.熟悉（4分）

2.基本熟悉（2分）

3.不熟悉（0分）

元素及评分要求

评审

得分

评审问题

12.2应急预案（100分）

策划（10分）

∙是否按下列层次原则制定了应急预案？

（分数　是：

2分；　最高分：

6分）

✧综合预案；

✧专项预案；

✧现场应急处置方案。

∙应急预案是否明确了责任部门、责任人员及其职责？

（分数　是：

4分；　否：

0分）

执行（20分）

∙针对识别的紧急事件是否按层次原则编制了应急预案？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

∙应急预案是否明确了责任部门、责任人员履行职责的方法和手段？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

∙是否将应急预案分发给了相关的部门与人员？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

∙是否就应急预案对（或与）员工、承包商、其它相关人员进行培训（或沟通）？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

符合（30分）

∙根据《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》的规定，应急预案的关键要素是否齐全？

（分数　是：

8分；　否：

0分）

∙识别的紧急事件编写了应急预案的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（8分）

2.75%－90%（4分）

3.60%－75%（2分）

4.60%以下（0分）

∙相关的部门与人员获得应急预案的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（8分）

2.75%－90%（4分）

3.60%－75%（3分）

4.60%以下（0分）

∙员工与相关方接受应急预案培训的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（6分）

2.75%－90%（3分）

3.60%－75%（1分）

4.60%以下（0分）

绩效（40分）

∙应急预案内容是否简单、明了、易实施？

（分数　选择一个答案）

1.是（8分）

2.部分（4分）

3.否（0分）

∙应急预案是否符合实际，可操作性强？

（分数　选择一个答案）

1.是（8分）

2.部分（4分）

3.否（0分）

∙应急预案管理的有效性：

（分数　是：

2分；　最高分：

6分）

✧评审与更新及时；

✧培训与演练充分；

✧相关记录完整。

∙应急预案是否覆盖关键场所、要害部位、重大危险设施等？

（分数　选择一个答案）

1.是（8分）

2.部分（4分）

3.否（0分）

∙应急预案是否按要求进行了备案？

（分数　选择一个答案）

1.是（6分）

2.部分（3分）

3.否（0分）

∙班组安全活动是否学习和讨论相关应急预案？

（分数　是：

4分，否：

0分）

元素及评分要求

评审

得分

评审问题

12.3应急响应（100分）

策划（10分）

∙是否明确应急响应程序？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

∙是否设立应急指挥机构与平台？

（分数　是：

5分；　否：

0分）

执行（20分）

∙当紧急事件发生时，是否能够做到：

（分数　是：

1分；　最高分：

16分）

✧及时发出警报并通知有关人员；

✧井下带班领导及时组织撤离；

✧及时启动应急预案；

✧及时做出应急响应；

✧应急人员及时到场；

✧有人指挥并控制好现场；

✧提供有效的应急设备设施；

✧应急通讯畅通；

✧安全避险“六大系统”运行可靠；

✧实施现场警戒；

✧疏散相关人员；

✧救治受伤人员；

✧应急人员安全；

✧搜救失踪人员；

✧控制泄漏物；

✧事后处置。

∙当紧急事件结束后，是否实施下列事项？

（分数　是：

2分；　最高分：

4分）

✧对紧急事件进行评估与回顾；

✧生产与现场及时得以恢复。

符合（30分）

∙应急响应条件是否合理、可行？

（分数　是：

8分；　否：

0分）

∙应急指挥中心是否依照需要配备了下列必要的设备、设施：

（分数　是：

2分；　最高分：

22分）

✧通信设备；

✧相关图纸、资料

✧必要电脑设备；

✧应急服务电话；

✧交通工具；

✧紧急、备用电源及设备；

✧应急处理方案；

✧周围地区主要干线和支线道路的交通图；

✧摄影设备；

✧应急人员配备能识别的徽章、袖标；

✧应急人员安全保障设备和设施。

绩效（40分）

∙应急响应的有效性：

（分数　是：

5分；　最高分：

40分）

✧应急响应条件设置合理、可行；

✧应急响应程序明确、具体；

✧应急人员培训充分；

✧应急人员能力满足要求；

✧应急指挥系统运行可靠；

✧应急响应及时；

✧应急过程中设备有效；

✧外部应急响应能力满足要求。

元素及评分要求

评审

得分

评审问题

12.4应急保障（80分）

策划（8分）

∙是否针对识别的紧急事件配置了满足要求的应急队伍？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙在配置应急队伍时是否考虑了下列人员：

（分数　是：

1分；　最高分：

6分）

✧应急指挥；

✧医疗救护；

✧抢险救援；

✧安全警戒；

✧通讯联络；

✧后勤保障。

执行（16分）

∙是否针对潜在紧急情况进行了应急能力评估，以确定所需的应急装备和支援来源？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙是否对应急人员进行了应急知识和技能培训？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙是否定期进行安全避险“六大系统”和其他应急装备与系统检查、维护？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙每年是否回顾和更新应急装备需求？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙与已识别的外部应急机构是否建立了正式的支援关系？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

∙是否通过演练来测试相互支援关系的效力？

（分数　是：

2分；　否：

0分）

符合（24分）

∙应急知识和技能培训是否包括下列内容：

（分数　是：

4分；　最高分：

8分）

✧应急装备的维护与使用；

✧现场自救与互救。

∙内、外部应急装备的配备是否与潜在紧急情况相适应？

（分数　选择一个答案）

1.是（6分）

2.部分（3分）

3.否（0分）

∙安全避险“六大系统”和其他应急装备与系统得到定期检查、维护的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（10分）

2.75%－90%（5分）

3.60%－75%（3分）

4.60%以下（0分）

绩效（32分）

∙应急人员的配备是否合理、充分？

（分数　选择一个答案）

1.是（6分）

2.部分（3分）

3.否（0分）

∙应急人员是否具备下列基本技能：

（分数　是：

2分；　最高分：

8分）

✧响应能力；

✧设备操作能力；

✧现场问题处理能力；

✧救护能力。

∙应急人员是否熟悉潜在风险并了解风险控制措施？

（分数　选择一个答案）

1.是（6分）

2.部分（3分）

3.否（0分）

∙安全避险“六大系统”和应急装备是否具有：

（分数　是：

2分；　最高分：

8分）

✧针对性；

✧合理性；

✧经济性；

✧充分性。

∙支援的有效性：

（分数　是：

1分；　最高分：

4分）

✧沟通畅通；

✧支援及时；

✧设备类型与数量充分；

✧支援人员胜任。

元素及评分要求

评审

得分

评审问题

12.5应急评审与改进（60分）

策划（6分）

∙是否有针对应急演练与应急预案评审的管理制度？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙制度是否明确下列内容：

（分数　是：

0.5分；　最高分：

3分）

✧预案评审的频率；

✧预案评审的组织要求；

✧应急演练的频率；

✧应急演练的策划要求；

✧演练结果评估要求；

✧预案评审与演练的记录要求。

执行（12分）

∙是否对应急预案进行了评审？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙是否开展应急演练？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙是否依据应急演练结果及时修订应急预案并改进应急准备工作？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

∙修订后的应急预案是否及时发放给相关人员，并对其提供了必要的培训？

（分数　是：

3分；　否：

0分）

符合（18分）

∙应急评审是否考虑下列信息：

（分数　是：

1分；　最高分：

5分）

✧紧急情况响应和应急演练的结果；

✧外部应急经验；

✧设备、设施或流程的变化情况；

✧承包商、供应商的意见和建议；

✧外部应急机构的意见和建议。

∙按计划实施演练的应急预案的比例：

（分数　选择一个答案）

1.90%－100%（5分）

2.75%－90%（3分）

3.60%－75%（1分）

4.60%以下（0分）

∙应急演练是否做到：

（分数　是：

1分；　最高分：

8分）

✧演练时间、目标和范围明确；

✧有演练方案，并明确了演练方式；

✧现场演练规则明确；

✧指定了演练效果评价人员；

✧安排了相关的后勤工作；

✧演练结束按要求编写书面总结报告；

✧演练结束演练人员进行自我评估；

✧针对不足及时制定改正措施并确保实施。

绩效（24分）

∙应急预案的演练是否检验了下列效果：

（分数　是：

2分；　最高分：

12分）

✧应急资源（人、财、物、技术）配置的合理性、充分性；

✧相关人员应急培训的充分性；

✧应急预案的操作性；

✧外部机构响应的及时性；

✧外部应急能力的适宜性；

✧应急预案是否得到及时修订。

∙应急评审是否达到下列目的：

（分数　是：

2分；　最高分：

12分）

✧确保应急预案层次的合理性；

✧确保应急预案的可操作性；

✧确保现场应急处置方案或程序的充分性；

✧确保应急响应条件的科学性和可操作性；

✧确保应急设备的保障能力；

✧确保应急人员和现场相关人员的应急处置能力。