阜城县人民医院可研报告.docx
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阜城县人民医院可研报告
阜城县人民医院整体迁建项目
可行性研究报告
（节能专篇）
项目申报单位：
河北省阜城县人民医院
报告编制单位：
天津津建工程造价咨询有限公司
申报日期：
二00九年九月
第一章项目基本情况
1．1项目名称及承办单位
1．2项目建设地点及场址
1．3项目建设规模及产品方案
1．4建设内容
1．5工艺技术方案、设备方案和工程方案
1．6主要原材料、燃料及动力供应
1．7投资与资金筹措及经济效益分析
第二章设计依据及背景
2．1设计依据及用能标准
2．2项目节能背景分析
第三章项目能源消耗种类和数量分析
3．1本项目主要能源消耗种类
3．2能耗数量
3．3能源消耗种类和数量分析
第四章项目所在地能源供应状况分析
4．1水供给
4．2电力供给
4．3采暖热源
4．4锅炉燃料
第五章节能措施
5．1节能措施综述
5．2土地利用
5．3公用工程及辅助设施
5．4节水与水资源利用
5．5节电设施
5．6施工的资源节约
5．7环境整治措施
第六章建筑节能
6．1建筑物土木工程
6．2建筑物电气
6．3建筑物给排水
6．4建筑物保暖
6．5节能措施
第七章能源管理
第八章节能效果分析与建设
第一章项目基本情况
1．1项目名称及承办单位
项目名称：
阜城县人民整体新建项目
建设性质：
新建
建设地点：
阜城县东安大街与阜康路交叉处西南角。
主办单位：
阜城县人民医院
企业法人：
马炳生
单位性质：
事业单位
项目负责人：
马炳生
单位概况：
阜城县人民医院是一所集预防、医疗、教学、急救于一体的二级综合性医院，担负着全县33万人的医疗预防康复保健任务，全院现有职工298人。
拥有磁共振、螺旋CT、全自动生化仪、进口彩超、CR等大型医疗设备。
医院占地面积12950平方米，建筑面积14500平方米，有临床、医技科室31个，床位200张。
年门诊量超过15万余人次，住院病人15000人次。
1．2项目建设地点及场址
该项目位于阜城县东安大街与阜康路交叉处西南角，周边交通十分便利，地理位置优越。
1．3项目建设规模及建设指标
结合阜城县就医需要及阜城县人民医院实际情况，新建医院拟设计床位300张，根据《综合医院建设标准》，占地面积100亩左右。
总建筑面积26400平方米，包括门诊楼、医技楼9200平方米、住院楼13000平方米、保障系统2000平方米、行政管理1300平方米、院内生活1000平方米等建筑工程。
1．4建设内容
主要工程一览表
序号
名称
层数
面积（平方米）
结构形式
1
门诊医技楼（含行政部分）
1-4
10400
框架结构
其中：
急救中心
1
792
框架结构
体检中心
3
500
框架结构
高压氧仓治疗中心
3
400
框架结构
传染病房楼
1
800
框架结构
CT、磁共振
1
570
框架结构
2
病房楼
1-12
13000
框架结构
3
职工伙房及营养餐厅
2
1000
框架结构
4
车库
1
200
框架结构
5
总务库
1
200
框架结构
6
中西药库
1
200
框架结构
7
供应室
1
600
框架结构
8
洗衣房
1
200
框架结构
9
停尸房
1
200
框架结构
10
配电室
1
100
框架结构
11
其他
1
300
1．5总体布局
1、平面布置原则
为确保医院建筑设计质量，道路、建筑布置结合城市道路为垂直或平行布置，根据现状，力求建筑形状线条流畅，布局紧凑，符合防火、抗震、安全环保要求，尤其出入口，符合安全要求，另外按功能分区，考虑了今后发展的可能性。
门诊楼、病房楼、急救中心、体检中心、高压氧治疗中心、传染病房楼、CT、磁共振、锅炉房、营养餐厅、职工伙房、车库、总务库、中西药库、供应室、洗衣房、停尸房、污水处理站、配电室应分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。
2、用地类型
医院用地应包括门诊区、病房区、治疗区、传染病单独区和生活区几部分。
各部分用地的划分应符合以下规定：
3、经济技术指标
总图主要经济技术指标表
项目
数量
单位
1、占地面积
100
亩
2、总建筑面积
26400
平方米
其中：
门诊楼医技楼
9200
平方米
住院楼
13000
平方米
保障系统
2000
平方米
行政管理
1200
平方米
院内生活
1000
平方米
3、绿化率
35
%
4、投资总额
8600
万元
5、资金来源
其中：
国家投资
1750
万元
县财政拨付：
6850
万元
自筹：
0
万元
6、建议周期
30
月
1．6主要原材料、燃料及动力供应
1.6.1原材料供应
该项目主要原料为药品、蔬菜和粮食，市场供应十分充足，且都是送货上门，可满足医院正常生活的需要。
1.6.2动力供应
1、供应和制冷
医院供热和制冷主要为门诊楼、病房楼、急救中心、体检中心、高压氧治疗中心、传染病房楼、中西药库、供应室、洗衣房、停尸房、供热和制冷。
大力推广供热采暖与空调制冷节能技术，降低供热采暖系统及空调能耗，实现建筑节能。
首先在采暖系统上应采用可调节系统即带恒温阀的室内双管采暖系统及跨越式单管采暖系统，控制手段及方法采用循环水量自动控制及供热量自动控制，设置热计量和分摊装置，实现按热计量收费。
推广低温热水地面辐射供暖技术、高效散热器产品等;对室外管网，实行水力平衡技术，推广输配系统变频调速技术。
对空调系统重点强调了空调（制冷、热）系统节能控制技术，对冷（热）源系统和各空调系统运行参数的检测、运行状态显示、自动调节与控制、季节工况自动转换、能量计量及中央监控、打印与管理。
在空调系统上，变风量空调技术及蓄冷空调技术；在空调设备上，采用空气—空气能量回收装置。
项目完成后采用地热井供暖，可以满足门诊楼病房楼等的供热要求。
2、供水
本项目用水主是生活用水、绿化用水、消防用水。
用水量按每人综合指标100L/人.d计算，本项目年用水量为159000立方米。
给水管采用衬塑钢管，直埋敷设。
水质符合生活饮水标准（GB5749）的规定，水量能够满足生活。
3、排水
室外排水管采用雨污分流制。
医院内沿主要道路铺设污水干管，以收集各建筑物内排放的生活污水，依靠重力流排放，集中后排入城市污水管网。
污水管道地热由西南向东南布置，以尽量减少管道埋深。
4、污水处理
食堂外建化油池一个，油污水经除油处理后排入污水干管，每幢建筑物设置一个化粪池，建筑内生活污水全部经化粪池处理后再排入医院的污水干管，流入污水处理站，达标后排入到城市污水管。
5、电力供应
主要为照明用电和夏天空调用电。
新建三台315KVA变压器，可满足医院的电力供应。
年用电量大约为216万KWH
电源由供电局引入两路独立的10KV高压电源，采用高压电缆埋地引入。
院内设10KV/400V变配电房、
10KV高压电缆沿电缆沟敷设。
由变配电房引出的0.4KV低压干线采用低压电缆沟或直埋引至各幢建筑物，院内所有配电线均沿电缆沟或直埋敷设。
1.7投资与资金筹措
项目总投资8600万元。
其中申请中央资金1750万元，其余由县财政拨付。
第二章设计依据及背景
2.1设计依据和能标准
2.1.1设计依据及用能标准
（一）相关法律法规和规划
1、中华人民共和国节能能源法；
2、中华人民共和国可再生能源法；
3、中华人民共和国电力法；
4、中华人民共和国建筑法；
5、重点用能单位节能办法（原国家经贸委令第7号）；
6、民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）；
7、节能中长期专项规划（发改环资<2004>2505号）；
8、清洁生产审核暂行办法（国家发展委、国家环保总局令第16号）；
9、河北省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知；
10、《河北省节约能源条例》；
11、河北省人民政府关于加强节能工作的决定；
（二）产业政策和准入条件等；
1、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发<2005>40号）；
2、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号）
3、中国节能技术政策大纲（计交能<1996>905号）；
4、国家鼓励发展的资源节能综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）；
5、河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法；
6、河北省人民政府批转节能减排统计监督及考核实施方案和办法的通知；
（三）合理用能方面和标准
1、评价企业合理用电技术导则GB/T3485—1998
2、评价企业合理用热技术导则GB/T3486—1993；
3、热处理节能技术导则GB/Z18718—2002；
4、设备及管道保温保冷技术通则GB/T11790—1996；
5、设备及管道保温保冷设计导则GB/T15586—1995；
6、设备及管道保冷效果的测试与评价GB/T16617—1996；
7、设备及管道保温效果的测试与评价GB/T8174—1987；
8、节电措施经济效益计算与评价GB/T8174—1992
（四）建筑类相关标准和规范
1、公共建筑节能设计标准GB50189—2005；
2、绿色建筑评价标准GB/T50378—2006；
3、绿色建筑技术导则（建科<2005>199号）
4、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134—2001；
5、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JCJ75—2003；
6、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JCJ26—95
7、采暖通风与空气调节设计规范GB50019—2003；
8、城市热力网设计规范CJJ34——2002；J216—2002；
9、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243—2002；
10、外墙外保温工程技术规程JGJ144—2004；
11、地源热泵系统工程技术规范GB50366—2005；
12、民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364—2005；
13、民用建筑热工设计规范GB50176—93；
14、建筑照明设计标准GB50034—2004；
15、建筑采光设计标准GB/T50033—2001；
16、城市道路照明设计规范GJJ45—91；
17、城市供热管网工程质量检验评定标准CJJ38—90；
18、城镇燃气设计规范GB50028—93；
19、采暖居住建筑节能检验标准JGJ132—2001；
20、地板辐射供暖技术规程JGJ142—2004；
21、民用建筑电气设计规范JGJ16—2008；
22、生活锅炉热效率及热工试验方法GB/T10820—2002；
23、空调通风系统运行管理规范GB50365—2005；
24、《河北省节约能源条例》（2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；
25、《关于转发<国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知>的通知》（冀发改投资<2007>152号）；
26、《河北省用水定额（试行）》（冀水资<2002>3号）；
27、《公共建筑节能设计标准》；
（五）相关标准和规范
1、用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167—2006
2、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400—2006
3《医院建筑设计规范》（GBJ00—86）
2．2项目节能背景分析
2.2.1指导思想
能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。
进入21世纪，世界各国纷纷把能源安全作为发展战略的重中之重，并把提高和节能作为经济和社会生活的重大措施。
我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远远低于世界平均水平，随着经济规模的扩大，能源需求呈持续快速增长，供需矛盾日益突出。
能源将是我国当前和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。
节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务，国家提出了“十一五”期间国内生产总值能耗20%的奋斗目标，节能已成为我国的基本国策之一。
我省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大，单位国内生产总值综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行、2005年全省能耗总量比2000年增加76.4%，高于GDP增幅6年百分点，单位GDP能耗、工业增加值能耗为1.96和4.41吨标准煤，分别高于全国0.74和1.82吨的标准。
本项目节能应认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持节能优先的方针、以大幅度提高能源利用效率为核心，以提高终端用能效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传，加强管理，逐步改变管理方式和消费方式，形成单位和社会自觉节能的机制，加快建设节能型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可持续发展。
2.2.2节能的必要性和紧迫性
1、节能是应对能源消费需求不断增长，资源约束日益加剧的有效途径和必然途径。
我国能源资源问题比较丰富，但人均占有量低，特别是石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的7.7%和7.1%。
随着国民经济平衡较快的发展，城乡居民消费结构升级，能源消费将继续保持增长趋势，资源约束矛盾更加突出，而节能是缓解这一矛盾的有效途径和必然途径。
2、能源效率亟待提高，节能降耗是长期且紧迫的任务。
与国际先进比较，我国能源效率还有很大差距。
“十一五”规划纲要提出了2010年单位GDP能耗降低20%左右的目标。
一方面从我国产业结构和技术管理水平提高潜质力来，经过努力实现目标是可能的，另一方面我国尚处在工业化、城镇化加快发展的历史阶段，高耗能产业在经济增长中仍将占有较大比重，转变能源生产和消费模式，提高能源效率，减少能源消耗。
是一项现实而紧迫的任务。
3、节约能源降低能耗，减少国际能源市场波动的影响，降低我国一次能源结构不合理的压力，我国石油对外依存度不断增高，最近几年国际市场剧烈波动，安全隐患不断增加，国际石油价格大幅震荡、不断攀升，给我国经济社会发展带来多方面的影响，我国能源结构矛盾比较突出，可持续发展面临挑战。
节约能源降低能耗，减少国际能源市场波动的影响，是维护国家能源安全，保证经济和社会可持续发展的有效措施。
4、节能降耗，是保护环境，实现人与自然和谐发展的必然选择。
2.2.3遵循原则
1、坚持把节能作为转变企业经济增长方式的重要内容。
要大幅度提高能源利用效率，从根本上改变单纯靠外延发展，忽视挖潜改造的粗放型发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路、努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。
2、坚持节能与结构调整、技术和加强管理相结合。
通过调整产业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业结构优化和升级，提高产业的整体技术装备水平。
开发和推广应用先进高效的能源节约和替代技术、综合利用技术及新能源和可再生能源利用技术。
加强管理，减少损失浪费，提高能源利用效率。
3、坚持以市场为导向，以企业为主体，通过深化改革，创新机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境，建立符合市场经济体制要求的企业节能的机制，推动全社会节能。
4、坚持依法管理，从源头控制企业的高耗能建筑和低效设备（产品）的发展，通过政策激励和信息引导，加快结构调整和技术进步。
5、企业是节能的主体，要改变不合理的生产方式，依法履行节能责任。
第三章项目能源消耗各类和数量分析
3.1本项目主要能源消耗种类
（1）电力：
办公生活设备用电、照明用电；
（2）热力：
生活采暖用热；
（3）水：
生活用水、绿化用水、消防用水；
3．2能耗数量
本项目位于阜城县城东安大街与阜康路交叉处西南角，用电电源来自阜城县县城110KV变电站，供电电压10KV、50HZ。
电力架空绕到本工程的高压开关站。
项目装机容量为945LW。
全年耗电216万KWh。
用热：
本项目供热采用地热井供暖。
用水：
项目用水由城市给水管网供给，本项目总用水量为530立方米/d，年用新鲜水量159000吨。
3．3能源消耗各类和数量分析
主要能源和含耗能工质的品种及年需要量
序号
名称
计量单位
年需要量
备注
实物
实物
系数
折标煤
1
电
万kwh
216
1.229
265.5
2
新鲜水
万t
15.9
0.086
1.4
年总需要折标煤（t）
266.9
本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为266.9吨/年。
第四章项目所在地能源供应关况分析
4．1水供给
项目用水由城市给水管网供给，水质符合《生活饮用水卫生标准》供水量可满足项目生活及消防用水的需要。
阜城最大年降雨量947毫米，最大日降雨量104.4毫米。
医院绿化用水和消防用水采用雨水利用。
4．2电力供给
全县现有100千伏变电站两座，总容量83000千伏安，35千伏安变电站6座，总容量52200千伏安，年供电量1.4亿千瓦时。
本项目用电电源来自阜城县110KV变电站，供电电压10KV、50HZ。
电力供给能力充裕均能满足项目需求。
4．3采暖热源
本项目采用地热井供暖。
第五章节能节水措施
5、1节能措施综述
建设节约型医院，应本着建设节约型社会，可持续发展的原则，合理控制各种资源消耗，追求医院发展和社会发展、医院发展和个人发展和谐统一。
本项目主要是医院建设项目，节能措施主要从土地利用、建筑结构及材料、节水、用电节能等方面综合考虑。
5．2土地利用
树立节约理念、合理使用土地资源。
应严格控制用地规模，参考《普通高等医院建设规划面积指标》的要求，根据医院规模确定用地指标，避免土地资源的不要占用和浪费，，杜绝规划设计中追求豪华奢侈，注重土地资源的高效利用。
（1）推进土地集约节约利用。
坚持庄重、朴素、实用和节约的建设原则，既要严格执行用地标准，严禁超标准占地、低效使用土地；也要严格执行面积标准，严禁超标准设计、超规模建设。
（2）为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现“十一五”规划提出的节能凑拢目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的“节约型医院建设”各项工作，为医院规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导。
（3）合理利用医院土地，规划合理的容积率与绿化康。
（4）绿地规划：
在绿地景观的规划与建设中，合理保留原有植被、动物栖息地。
科学研究并应用适宜的技术修复和重建已被破坏的生态环境。
合理规划医院绿地，努力实现医院绿地的均衡布局与绿地的景观的品质提升。
5．3公用工程及辅助设施
（1）空气调节分系统设置，尽量考虑利用自然风、空调、通风设备设置采用节能型，适时开启，选拔最佳工况；
（2）根据操作规程要求，控制温度及加热、冷却时间；
（3）根据生活用水要求系统供水，采用雨水利用；
（4）选用低损高效节能型变压器；装设无功补偿设备，提高用户功率因数；采用节能光源及混合照明，充分利用自然光。
5．4节水与水资源利用
1、根据当地水资源状况，合理的制定节水规划方案。
按高质高用、低质低用的原则，生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理采用分质供水系统，即市政饮用水供水系统仅供给人民饮用、洗浴、洗手等直接影响身体健康的用水。
而冲厕、绿化、道路冲洗等的用水采用回用水。
饮用水、杂用水和景观水水质满足国家现行标准规范的要求。
采取用水安全保障措施，避免对人体和周围环境产生不利影响。
处理后的雨水、污（废）水回用水供水系统必须独立设置。
回用水管道上不得安装取水龙头。
当装有取水接口时，必须采取严格的防止误饮、误用的措施。
2、供水管网主管风采取PE管道，次管网采取PVC管道，避免供水管网漏损；合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管现象。
水表等计量装置的设置应保证能对室内管网尤其是室外埋地管网进行分段的水平衡测试。
3、采用雨水、污水分流系统。
充分考虑雨水和污水的再生回用措施，鼓励院区实施污水的能源化和肥份利用。
4、合理规划雨水径流途径，最大程度地降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水的渗透量。
对于新建建筑，产生的暴雨径流量宜小于或等于建设前的水平，以减小对城市暴雨径流的峰值，维护当地生态用水。
雨水和污水的再生回用措施执行《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400—2006）。
5、合理确定节水指标。
对供水系统定期检查、杜绝跑冒滴漏现象。
5．5节电措施
医院用电设备主要为采暖、集中空调、照明设备，应重点强化这些设备的运行维护阶段的技术、管理及节能措施。
管理鼓励社会化、市场化，应导入公平竞争机制，面向社会实行物业管理招标。
逐步实现专业化、现代化管理。
医院应与物业管理公司制定节能凑拢管理目标。
1、集中空调
（1）根据医院建设负荷特点有效地采取部分负荷调控措施。
空调水输送系统、风系统采用变流量控制，合理采用大温差小流量运行。
（2）采用热回收措施，节省新风处理能耗。
（3）过渡合理采用全新风运行，减少制冷机开机能耗。
（4）实施室内温度节能设定，室内不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。
（5）根据《空调通风系统清洗》（GB19210—2003）定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，保障空气品质。
（6）对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行监控与计量。
2、采暖
（1）按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。
（2）改善管网输配性能。
做好管网系统水力平衡高度，通过调节消除热网水力失调。
避免“大流量、小温差”不经济运行状况。
（3）加强管网系统的调节能力。
对于既有建筑，有条件的可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置，改善系统调节能力。
（4）强化节能运行。
根据医院不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。
（5）供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。
（6）逐步推行供热按热量计费管理方式。
3、绿色照明
（1）对公共照明系统进行有效的分区分时控制。
（2）采用节能照明灯具。
5．6施工的资源节约
1、施工节能
应实施包括施工方案、资源管理以及节能降耗措施在内的施工组织总设计；
应对施工及工地生活用能进行计量、监管；严禁使用非节能型大功率用电器具；实现单位施工面积实际用电量比定额计算用电量节约4%以上。
2、材料节约
应通过施工程序的合理化、施工组织管理的规范化等措施，实现施工材料的节约；加强施工材料的循环利用，努力实现重复使用的施工材料在现场的使用率超过70%。
3、施工水资源的节约
应制定切实可行的施工节水方案和技术措施，所有用水部位应使用节水型产品和安装计量装置。
4、施工监理
严格执行《建设工程质量管理》等法律、行政法规，规范工程施工监理，严格控制施工全过程，确保工程质量。
5、施工验收
严格执行《建筑节能工程施工质量验收》（GB50411—2007）等国家有关工程验收标准和规范。
医院相关部门应尽早介入工程建设及验收，及时发现问题和提出整
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