现代学校人力资源管理.docx
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现代学校人力资源管理
广东省高等教育自学考试
学校人力资源管理课程（课程代码：
10489）考试大纲
四、考查要求
I课程性质与设置目的
一、课程性质与特点
学校人力资源管理课程是管理类高等教育自学考试人力资源管理专业的专业必修课程。
本课程作为管理学的分支学科，运用教育学、管理学、行为科学、心理学等学科的基本理论和研究方法，从综合角度考察、研究作为主要生产要素的人力资源与其他各生产要素之间的关系，揭示组织人力资源与学校人力资源管理的特点、学校人力资源开发与管理的一般规律，为使学校管理人员能够树立科学的人力资源管理观，科学地配置和使用有限的人力资源，并使之发挥最大的效用提供理论指导和科学依据。
因此，本课程是一门应用性较强的课程。
二、课程目标与基本要求
（一）课程目标
本课程目标是使学生通过本课程的学习，比较全面、系统地掌握学校人力资源管理的基本概念、特点，学校人力资源管理的一般理论和方法，初步了解国内外学校人力资源管理的实务和发展动态，并能运用学校人力资源管理的基本理论和方法，初步掌握如何进行学校人力资源规划、教师的聘用与选拔、教师绩效管理、薪酬管理、学校人力资源激励、培训与开发，培养领导力等，形成和增长学校人力资源管理、计划、控制、决策的能力，以适应我国迎接知识经济挑战、实现学校人力资源优化配置的急切需要。
（二）基本要求
1、了解学校人力资源管理的产生与发展；
2、掌握学校人力资源管理的概念、特点；
3、掌握学校人力资源规划、教师的聘用与选拔、教师培训、教师生涯管理、教师的绩效管理、学校人力资源激励、教师的薪酬管理以及学校管理者的领导力培养等基本理论和方法；
4、了解国内外学校人力资源管理的实务和发展动态。
三、与本专业其他相关课程的关系
本课程为其他专业课程的学习奠定基础和提供理论指导。
学生在学习过程中应以教育学管理学等课程为理论基础课，注意与教育管理学、教育经济学、学校组织行为学等课程的学习紧密结合起来。
选用教材为易凌峰、李伟涛主编的《现代学校人力资源管理》（天津教育出版社，2006年版）。
II课程内容和考核目标
第一章学校发展与人力资源管理
一、学习目的与要求
1、了解我国学校人力资源管理的发展历史，能区分学校人事管理与人力资源管理；
2、了解现代学校人力资源管理的基本内容及其特点；
3、了解学校人力资源管理的地位与作用。
本章重点：
学校人事管理与人力资源管理的区别、现代学校人力资源管理的特点、现代学校人力资源管理的基本内容
本章难点：
现代学校人力资源管理的特点、现代学校人力资源管理的基本内容
二、课程内容
第一节学校发展呼唤人力资源管理
（一）现代学校发展的趋势
（二）学校人力资源管理是现代学校发展的保障
（三）人力资源战略是现代学校发展的重要策略
第二节学校人力资源管理概述
（一）我国学校人力资源管理的发展历史
（二）现代学校人力资源管理的基本内容
1、制定学校人力资源计划
2、落实教师的招聘与甄选
3、加强教师的培训与生涯管理
4、实施科学的绩效考核
5、营造有利于学校人力资源管理的文化环境
6、培育学校管理的人力资源领导力
第三节以人力资源管理推进学校发展的策略
（一）转变观念，提高人力资源管理的自觉性
（二）设岗定责，构建良好的工作环境
（三）面向全国，招聘一流的师资
（四）实施全员聘任制
（五）改革分配制度，形成激励机制
（六）组织多维度的考核评价，进一步优化教师队伍
（七）实施校本培训，提升教师的人力资本
三、考核知识点
（一）学校人力资源管理的地位与作用
（二）学校人力资源管理概述
1.我国学校人力资源管理的发展历史
2.学校人事管理与人力资源管理的区别
3.现代学校人力资源管理的特点
4.现代学校人力资源管理的基本内容
四、考核要求
（一）学校人力资源管理的地位与作用（领会）
（二）学校人力资源管理概述
1.我国学校人力资源管理的发展历史（领会）
2.学校人事管理与人力资源管理的区别（领会）
3.现代学校人力资源管理的特点（识记）
4.现代学校人力资源管理的基本内容（识记）
第二章学校人力资源的获取与配置
一、学习目的与要求
1、了解学校人力资源规划的内涵、内容、价值以及教师聘用的新理念；
2、了解学校人力资源规划的基本程序和教师聘用的基本程序与方法；
3、了解教师人力资源需求与供给的预测方法、影响因素以及相应的平衡措施。
本章重点：
学校人力资源规划的内涵、价值、内容；学校人力资源规划的基本程序；
教师人力资源供需的预测和平衡；教师聘用的基本程序与方法
本章难点：
学校人力资源规划的内涵、价值、内容；学校人力资源规划的基本程序；
教师人力资源供需的预测和平衡
二、课程内容
第一节学校人力资源规划
（一）学校人力资源规划的含义
1、学校人力资源规划必须以学校发展战略、理念与目标为指导
2、学校人力资源包括两个部分、三个方面
3、学校人力资源规划要与学校发展阶段和时期相适应
4、学校人力资源规划是一个结果，更是一个过程
（二）学校人力资源规划的价值
1、学校人力资源规划是教师人力资源管理的先导
2、学校人力资源规划是教师专业化水平持续提高的保障
3、学校人力资源规划有助于提升校长的领导力
4、学校人力资源规划有助于提高学校的办学效益
（三）学校人力资源规划的内容
1、教师人力资源总体规划
2、教师人力资源业务规划
（四）学校人力资源规划的程序
1、准备阶段
2、预测阶段
3、制定平衡措施阶段
4、评估阶段
（五）教师人力资源供需的预测与平衡
1、教师人力资源需求的预测
2、教师人力资源供给的预测
3、教师人力资源供需的平衡
第二节教师聘用与选拔
（一）教师聘用的新理念
1、学校的招聘是一种战略选聘
2、学校的招聘是一种素质选录
3、学校的招聘要致力于建立心理契约
（二）教师聘用的基本程序与方法
1、对学校用人需求进行分析
2、制订学校招聘方案
3、发布招聘信息
4、审查候选人资格
5、组织面试活动
6、背景调查
7、健康检查及上岗试用
三、考核知识点
（一）学校人力资源规划概述
1.学校人力资源规划的内涵
2.学校人力资源规划的价值
3.学校人力资源规划的内容
（二）学校人力资源规划的基本程序
（三）教师人力资源供需的预测和平衡
1.教师人力资源需求的预测
（1）教师人力资源需求预测的含义及影响因素
（2）教师人力资源需求预测的方法
2.教师人力资源供给的预测
（1）教师人力资源供给预测的含义及影响因素
（2）教师人力资源供给预测的方法
3.教师人力资源供需的平衡
（1）教师人力资源供需预测的结果
（2）平衡教师人力资源供需的平衡措施
（四）教师的聘用与选拔
1.教师聘用的新理念
2.教师聘用的基本程序与方法
四、考核要求
（一）学校人力资源规划概述
1.学校人力资源规划的内涵（识记）
2.学校人力资源规划的价值（领会）
3.学校人力资源规划的内容（识记）
（二）学校人力资源规划的基本程（识记）
（三）教师人力资源供需的预测和平衡
1.教师人力资源需求的预测
（1）教师人力资源需求预测的含义及影响因素（识记）
（2）教师人力资源需求预测的方法（简单运用）
2.教师人力资源供给的预测
（1）教师人力资源供给预测的含义及影响因素（识记）
（2）教师人力资源供给预测的方法（简单运用）
3.教师人力资源供需的平衡
（1）教师人力资源供需预测的结果（领会）
（2）平衡教师人力资源供需的平衡措施（简单应用）
（四）教师的聘用与选拔
1.教师聘用的新理念（领会）
2.教师聘用的基本程序与方法（领会）
第三章学校人力资源培训与开发
一、学习目的与要求
1、了解培训开发的含义与内容及指导培训实践的学习理论；
2、了解教师生涯管理的含义与意义；
3、了解人力资源培训的基本过程；
4、了解教师生涯管理的理论基础、内容与方法。
本章重点：
培训的含义、内容；指导培训实践的学习理论；人力资源培训的基本过程；教师生涯管理的含义、内容、意义、方法及其理论基础
本章难点：
培训的含义、内容；指导培训实践的学习理论；人力资源培训的基本过程；教师生涯管理的含义、内容、意义、方法及其理论基础
二、课程内容
第一节教师培训
（一）人力资源管理视角的培训理论
1、强化理论
2、尝试—错误理论
3、学习圈理论
（二）人力资源培训的基本过程
1、培训的需求分析
2、制订培训方案
3、培训的准备与实施
4、培训效果的评估
第二节教师生涯管理
（一）教师生涯管理的含义
（二）教师生涯管理的意义
1、教师生涯管理对教师个体的作用
2、教师生涯管理对学校的作用
（三）教师生涯管理的理论基础
1、职业发展理论
2、职业选择理论
3、职业锚理论
（四）教师生涯管理的内容与方法
1、教师生涯的设计
2、教师生涯管理的实施
三、考核知识点
（一）人力资源管理视角的培训理论
1.培训的含义、内容
2.指导培训实践的学习理论
（二）人力资源培训的基本过程
（三）教师生涯管理
1.教师生涯管理的含义、内容
2.教师生涯管理的意义
3.教师生涯管理的理论基础
（1）职业发展理论
（2）职业选择理论
（3）职业锚理论
4.教师生涯管理的内容与方法
四、考核要求
（一）人力资源管理视角的培训理论
1.培训的含义、内容（识记）
2.指导培训实践的学习理论（领会）
（二）人力资源培训的基本过程（领会）
（三）教师生涯管理
1.教师生涯管理的含义、内容（识记）
2.教师生涯管理的意义（领会）
3.教师生涯管理的理论基础（领会）
（1）职业发展理论
（2）职业选择理论
（3）职业锚理论
4.教师生涯管理的内容与方法（领会）
第四章学校人力资源评价与激励
一、学习目的与要求
1、了解绩效管理的含义、内容及其意义；
2、了解学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区；
3、了解教师激励的理论基础、实质及其意义；
4、了解薪酬的含义、内容、作用以及其与报酬的差别；
5、了解学校绩效管理的策略、教师激励的原则与方法；
6、了解学校薪酬设计的原则、策略。
本章重点：
绩效管理的含义与内容、目的、意义；学校绩效管理的策略；学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区；教师激励的理论基础；现代教师的需求分析；教师激励的实质与意义、原则及策略；薪酬的含义、内容及其与报酬的差别；学校薪酬的作用；学校薪酬设计的原则及设计策略。
本章难点：
绩效管理的含义与内容、目的、意义；学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区；教师激励的理论基础；教师激励的实质与意义、原则及策略；薪酬的含义、内容及其与报酬的差别；学校薪酬的作用；学校薪酬设计的原则及设计策略
二、课程内容
第一节教师的绩效管理
（一）教师绩效管理概述
1.绩效管理的含义
2.绩效管理的意义
（二）学校绩效管理的策略
1、清晰明确、前后一致且令人鼓舞的战略
2、进取性强又可衡量的目标
3、与目标相适应的组织结构
4、有效的绩效沟通
5、透明公正的绩效评价
6、迅速而广泛的绩效评价应用
（三）学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区
1、绩效管理与战略目标脱节
2、绩效指标设置不合理
3、绩效考核的主观性
第二节学校人力资源激励
（一）教师激励的理论基础
1、需要层次理论
2、双因素理论
3、期望理论
4、公平理论
（二）现代教师的需求分析
1、精神需要相对强烈
2、教师减压需求日益强烈
3、教师需要具有时代性
（三）教师激励的实质
（四）教师激励原则
1、物质激励与精神激励相结合，以精神激励为主的原则
2、综合运用奖罚，正强化为主，负强化为辅的的原则
3、差别化原则
4、激励相容原则
（五）教师激励的策略
1、自下而上的激励
2、自我激励
3、同伴激励
第三节教师的薪酬管理
（一）现代薪酬管理概说
1、薪酬的含义、内容及其与报酬的差别
2、学校薪酬的作用
3、学校薪酬设计的原则
（二）学校薪酬设计策略
1、确立合理的薪酬结构
2、建立有利激励的报酬组合
3、兼顾长期与短期激励
三、考核知识点
（一）教师绩效管理概述
1、绩效管理的含义与内容
2、绩效管理的目的、意义
3、学校绩效管理的策略
4、学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区
（二）学校人力资源激励
1、教师激励的理论基础
2、现代教师的需求分析
3、教师激励的实质与意义
4、教师激励的原则
5、教师激励的策略
（1）自下而上的激励
（2）自我激励
（3）同伴激励
（三）教师的薪酬管理
1、薪酬的含义、内容及其与报酬的差别
2、学校薪酬的作用
3、学校薪酬设计的原则
2.学校薪酬设计策略
四、考核要求
（一）教师绩效管理概述
1、绩效管理的含义与内容（识记）
2、绩效管理的目的、意义（领会）
3、学校绩效管理的策略（简单运用）
4、学校在推行绩效管理过程中所要注意的一些误区（领会）
（二）学校人力资源激励
1、教师激励的理论基础（领会）
2、现代教师的需求分析（领会）
3、教师激励的实质与意义（领会）
4、教师激励的原则（综合应用）
5、教师激励的策略（简单运用）
（1）自下而上的激励
（2）自我激励
（3）同伴激励
（三）教师的薪酬管理
1、薪酬的含义、内容及其与报酬的差别（识记）
2、学校薪酬的作用（领会）
3、学校薪酬设计的原则（领会）
2.学校薪酬设计策略（简单运用）
第五章学校管理者的领导力培养
一、学习目的与要求
1、了解现代西方领导理论；学校领导力的内涵；
2、了解学校文化的含义及其功能；
3、了解我国中小学校长的任职条件和岗位要求；
4、了解校长的领导策略、学校文化机制与人力资源领导力开发的关系。
本章重点：
领导力的内涵；西方领导理论；学校领导力及其特征；校长领导力的提升策略；学校文化的内涵及功能；学校人力资源领导的类型；建设优秀教师团队的方法
本章难点：
领导力的内涵；西方领导理论；学校领导力及其特征；校长领导力的提升策略；学校文化的内涵及功能；学校人力资源领导的类型；建设优秀教师团队的方法
二、课程内容
第一节现代校长素质与行为研究
（一）胜任力研究概述
（二）中小学校长胜任力标准介绍
（三）我国校长胜任能力的研究
第二节现代学校管理者领导力培养
（一）现代西方领导理论与新领导力
1、领导素质理论
2、领导行为理论
3、领导情境理论
（二）学校领导力及其特征
（三）校长领导力的提升
1、规划先导策略
2、次序优先策略
3、授权适度策略
4、积极互动策略
5、组织再造策略
第三节学校文化与领导力开发
（一）学校文化解析
1、学校文化的内涵
2、学校文化的功能
（1）导向功能
（2）规范功能
（3）凝聚功能
（4）陶冶功能
（二）学校文化与人力资源管理
1、学校人力资源领导的类型
（1）愿景领导
（2）道德领导
（3）增值领导
（4）情景领导
2、建设优秀教师团队的方法
（三）学校文化机制与人力资源领导力开发
1、建立动力机制
2、加强学校人力资源管理制度建设
3、建立学校只是共享的互动机制
（四）学校管理者领导力比较
三、考核知识点
（一）现代西方领导理论
1、领导力的内涵
2、西方领导理论
3、学校领导力及其特征
4、校长领导力的提升策略
（二）学校文化与领导力开发
1、学校文化的内涵
2、学校文化的功能
（三）学校文化与人力资源管理
1、学校人力资源领导的类型
2、建设优秀教师团队的方法
四、考核要求
（一）现代西方领导理论
1、领导力的内涵（识记）
2、西方领导理论（领会）
3、学校领导力及其特征（识记）
4、校长领导力的提升策略（简单运用）
（二）学校文化与领导力开发
1、学校文化的内涵（识记）
2、学校文化的功能（领会）
（三）学校文化与人力资源管理
1、学校人力资源领导的类型（识记）
2、建设优秀教师团队的方法（简单运用）
Ⅲ.有关说明与实施要求
为了使本考试大纲的规定在个人自学、社会助学者和考试命题中得到贯彻和落实，特作如下说明：
一、《学校人力资源管理》自学考试大纲的目的和作用
课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。
其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。
因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。
二、《学校人力资源管理》课程自学考试大纲与教材的关系
《学校人力资源管理》课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。
课程内容在教材中可以体现一定的深度或难度，但在大纲中对考核的要求一定要适当。
大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。
反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
（注：
如果教材是推荐选用的，其中有的内容与大纲要求不一致的地方，应以大纲规定为准。
）
三、《学校人力资源管理》自学教材
《学校人力资源管理》自学考试指定使用教材：
《现代学校人力资源管理》，易凌峰、李伟涛主编，天津教育出版社，2006年6月第1版。
四、关于自学要求和自学方法的指导
本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的。
课程基本要求还明确了课程的基本内容，以及对基本内容掌握的程度。
基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分。
因此，课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容。
为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在各章的基本要求中也指明了各章内容的重点和难点。
考生应熟知考试大纲对课程提出的目标总要求和各章掌握的知识点，根据各知识点要求达到的能力层次，深刻体会与理解各知识点的考核目标。
刻苦学习，钻研教材，独立思考，勤于提问。
五、对社会助学的要求
社会助学应根据本大纲规定的考试内容和考核目标，认真钻研制定的教材，明确本课程的学习任务和要求，掌握教材的基本内容，领会理论联系实际的学习原则，引导考生防止自学中的偏向，切忌误导考生死记硬背、押题、猜题的不良学风。
六、对考核内容和考核目标的说明
（一）关于考核知识点。
本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。
课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。
因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。
由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，自学考试将对各知识点分别按四个认知（或叫能力）层次确定其考核要求。
（二）关于考核知识点的层次。
本大纲考试知识点是按照识记、领会、简单运用和综合应用四个层次规定应得到的能力要求。
各能力层次的含义是：
识记：
能正确认识和表述科学事实、原理、术语和规律，知道该课程的基础知识，并能进行正确的选择和判断。
领会：
能将所学知识加以解释、归纳，能领悟某一概念或原理与其他概念或原理之间的联系，理解其引申意义，并能做出正确的表述和解释。
简单运用：
能用所学的概念、原理、方法正确分析和解决较简单问题，具有分析和解决一般问题的能力。
综合应用：
能灵活运用所学过的知识，分析和解决比较复杂的问题，具有一定解决实际问题的能力。
七、关于考试命题的若干规定
（一）考试大纲是命题的根据，试卷的命题范围不能任意扩大或缩小，也不能自行降低或提高考核要求。
考试命题覆盖率到各章，适当突出重点章，体现本课程的重点。
（二）本课程在试卷中对不同能力层次的分数比例为：
识记20%，领会30%，简单应用30%，综合应用20%。
（三）合理安排试题的难度。
试题难度分容易、中等、较难和难四个等级，其比例一般应为20%、30%、30%和20%。
应当注意试题的难度和能力层次是不同的概念。
在各个能力层次中存在不同的难度，切勿混淆。
（四）本课程考试的主要题型有：
单项选择题、多项选择题、判断改错题、简答题、论述题、案例分析等。
（五）考试采用闭卷考试，考试时间150分钟。
附录：
题型举例
一、单项选择题
1、终身职业生涯发展理论是由（）提出的。
A、金斯伯格B、萨柏C、格林豪斯D、利文森
二、多项选择题
1、绩效管理的内容包括（）。
A、绩效计划B、绩效沟通C、绩效考核D、绩效反馈E、绩效目标
三、判断改错题（指出划线部分的表述是否正确，如不正确，请改正）
1、处于规范化阶段的学校，追求的目标是办出学校特色，成为特色学校。
四、简答题
1、简述现代学校人力资源管理的基本内容。
五、论述题
1、请结合实际，试述激励相容原则在学校人力资源管理过程中的重要性。
六、案例分析题
新校长说：
老师们的辛勤劳动和创造不能成为过眼烟云，教师的劳动不可能像工人那样量化记酬、也不能像农民那样个体承包，要克服干好干坏都一样的弊端，就必须把教师的功绩记录在案，业务档案具有权威性，可以为今后教师晋升、提工资、奖励提供详实客观的依据，也是学校的财富。
业务档案只记功不记过。
建立业务档案后，出现了教师自发向上，大家比贡献的局面，老教师焕发了青春；想改行的年轻教师当年就发表多篇论文。
试用“内容型激励理论”分析以上管理方法之所以产生这样效果的原因。
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