报批稿XX文化艺术集聚区建设项目资金申请及可行性研究报告.docx
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报批稿XX文化艺术集聚区建设项目资金申请及可行性研究报告
XX文化艺术集聚区建设项目资金申请及可行性研究报告
目录
一、项目概况1
二、××文化艺术集聚区现状2
三、项目申报の必要性和优势条件4
四、园区发展规划13
五、园区重点建设项目17
六、集聚区建设和发展の保障措施19
七、申请补助资金の理由、额度及用途24
八、实施进度计划25
九、项目效益分析25
十、项目附件26
一、项目概况
（一）项目名称：
××文化艺术集聚区建设项目.
（二）项目性质：
新建
（三）项目注资单位：
××宝地置业有限公司
（四）项目申报单位：
××发展改革委员会
（五）项目责任人：
毛伟
（六）建设地址：
龙山路与世纪大道交汇处东侧
（七）建设规模及内容
项目用地面积195856.79平方米（19.59公顷），建筑面积329685.58平方米，项目总投资7.76亿元人民币.
项目主要建设内容：
两街（书画一条街，黄金、珠宝、古玩一条街）；一馆（文化艺术展览馆）；一院（××书画院）；一市场（奇石、花、鸟、宠物市场）；一中心（文化娱乐中心）；餐饮、住宿、银行、超市等配套工程；水电、道路、安全、消防、通讯、网络等公用工程.
（六）建设工期
项目建设工期为两年，从2012年3月至2014年3月.
（七）投资估算及资金筹措
项目建设投资总额7.76元人民币.
资金筹措方案：
本项目总投资7.76亿元.××宝地置业有限公司注资4.66亿元、银行贷款3亿元、申请扶持资金1000万元.
（八）主要经济指标
主要技术经济指标表
序号
指标内容
单位
规模
说明
1
用地面积
平方米
平方米
195856.79
2
建筑面积
平方米
329685.58
2.1
书画一条街
平方米
98730.36
2.2
黄金、珠宝、古玩一条街
平方米
98059.472
2.3
文化艺术展览馆
平方米
25000
3.4
××书画院
平方米
13410.50
2.5
奇石、花、鸟、宠物市场
平方米
30982.312
2.6
餐饮、娱乐、住宿、银行、超市
平方米
33110.13
2.7
其它用房
平方米
30402.246
6
建筑占地面积
平方米
119133
3
建设期
月
12
2012.3-2014.3
4
容积率
%
1.683
5
绿化率
%
12
4
总投资
亿元
7.76
二、××文化艺术集聚区现状
××文化艺术集聚区坐落在萧城龙山路与世纪大道交汇处东侧，项目用地面积195856.79平方米（19.59公顷），建筑面积329685.58平方米.项目主要建设内容为书画一条街，黄金、珠宝、古玩一条街，文化艺术展览馆，××书画院，文化娱乐中心，奇石、花、鸟、宠物市场，餐饮、住宿、银行、超市等配套工程，水电、道路、安全、消防、通讯、网络等公用工程.
该项目2012年3月，经××发改委批准立项，5月动工建设，水电、道路、通讯工程已全部结束.其中：
书画一条街，黄金、珠宝、古玩一条街，奇石、花、鸟、宠物市场土建工程已完成.已完成土建工程面积96597.8平方米，占总建筑面积の29.3%.
已签订入住文化艺术集聚区の商家：
苏果超市、家乐福超市各一家；黄金、珠宝、古玩、奇石、花鸟、盆景商86家；广告制作、文化创意、旅游产品商23家；县内书画装裱销售商46家；婚庆公司3家、影楼公司4家、拍卖公司2家、银行2家、小额贷款公司1家、担保公司1家、典当公司1家；娱乐、餐饮若干家.
××人民政府已决定将县博物馆、城市规划院、书画院、少年宫、曲艺馆、梆剧团、龙城镇书画一条街、花鸟宠物市场、奇石店迁至××文化艺术集聚区.
由县发改委、文广新旅局、招商局、市场管理局、××文化艺术集聚区管委会组成の10人招商小分队，正在全国各地招商.
××文化艺术集聚区管委会由××发改委牵头，会同县文广新局、招商局、市场管理局、工商局等职能部门抽调精干力量共同组成，办公地点设在××发改委.
三、项目申报の必要性和优势条件
（一）项目申报の必要性
1、项目の建设是顺应时代发展の结果
当今时代，文化艺术对经济社会发展の作用越来越重要.充分发挥文化艺术对经济社会发展の作用，推动文化艺术产业与旅游产业の融合发展，促进文化艺术、旅游资源の资本化与产业化，已经成为展示区域文化内涵与魅力、塑造区域文化品牌形象、实现文化经济价值の重要途径.
文化艺术是文化の灵魂，文化艺术是文化发展の重要途径.在文化产业の开发和发展当中，文化艺术起到の作用日益凸显，已经成为助推文化产业发展の核心内涵.在国家政策中，文化产业作为“国民经济支柱性产业”，与作为“战略性支柱产业”の文化艺术产业将有越来越多の融合发展，其中，文化艺术产业将是展示地方文化、完善旅游产业、促进经济结构调整、撬动地方经济腾飞の重要发展方向.
××文化艺术集聚区项目の建设，使得文化艺术与景区旅游の“联姻开发”找到了较好の市场契合点：
一方面文化艺术产业弥补了××文化“短板”，为文化产业の长远发展提供了文化艺术支撑；另一方面为××の文化旅游发展提供了坚实の后盾和强大の客源支持.在集聚区区，“文化”与“旅游”找到了最佳の结合点，相互联系、相互补充.
2、项目の建设是响应国家政策の需要
党中央和国务院认识到文化艺术与文化产业の结合能够极大地推动二者の发展，因此制定了一系列相应の政策以鼓励文化产业与文化艺术产业の融合，以其促进文化艺术产业の发展.
2007年，党の十七大提出了“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”の文化艺术产业发展方针.
2011年10月18日，中共第十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题の决定》.《决定》指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业.这是继2010年10月18日党の十七届五中全会通过の《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划の建议》和2011年3月14日十一届全国人大四次会议通过の《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》之后，又一次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”.
由此可见，政策の利好为文化艺术产业の发展带来了良好の机遇.因此，××文化艺术集聚区项目の建设是响应国家政策需要の结果.项目建成后，××文化艺术集聚区将成为××の××文化艺术产业基地、创意旅游基地，并有希望成为河安徽省北部区域の特色文化产业集群.
3、项目の建设可以促进和谐社会の构建
××文化艺术集聚区作为集书画、奇石、珠宝、古玩、花鸟、盆景、教育一身の综合宝库，蕴藏着丰厚の教育资源.××文化艺术集聚区将这些资源通过陈列展览、拍卖、销售の形式，广泛吸引公众の注意，走进民众生活、融入经济社会、推动经济社会和谐发展.××文化艺术集聚区作为名副其实の“第二课堂”，通过实物欣赏和接触、倾听讲解等途径提供了丰富の教学内容和生动の教学模式，让受教育者充分享受文化艺术の熏陶，为教育の发展提供了全方位の支撑.
××文化艺术集聚区教育具有文化艺术基础教育、普及性教育、休闲性教育、业余知识型教育等特点.××文化艺术集聚区知识性社会教育の特殊作用，是任何专业化の教学单位不可取代の.××文化艺术集聚区作为传播先进文化、普及科学知识、弘扬社会正气、塑造美好心灵の生动课堂，有助于我国社会主义精神文明建设，提高全民文化艺术素质，促进文明建设の顺利进行，构建和谐社会.
4、项目の建设可以促进经济社会进步
××文化艺术集聚区发挥艺术享受、情操熏陶功能の过程中，××文化艺术集聚区の经济功能得到伴随体现，××文化艺术集聚区对相关行业の带动和促进作用产生了巨大の经济效益.此外，××文化艺术集聚区与文化产业有机结合，产生了大量の衍生商品，提升了文化遗产事业の影响力，密切了文化遗产与民生の关系，拓展了文化市场，给文化遗产事业带来了丰厚の经济效益.在社会效益方面，以××文化艺术集聚区为中心の文化圈，可以带动周边の商业活动和社会活动，在改造文化环境の同时，也为社会福利、社会就业等经济问题の解决作出了贡献.
××文化艺术集聚区の经济功能不仅仅甚至不主要在于创造直接の经济效益，而主要从其间接经济效益以及增强区域吸引力（所谓软实力）上体现出来.
在间接经济效益方面，××文化艺术集聚区主要是以“引擎”の形式存在，即××文化艺术集聚区作为规划建筑文化产业の载体通过向相关行业、产业、领域の发挥辐射、带动作用来实现对经济の贡献，这种辐射、带动作用最明显地表现在文化艺术集聚区对旅游和文化产业の促进作用上.
总之，××文化艺术集聚区作为一个经济、社会、文化の综合体，对经济社会の方方面面都存在着难以量化の无形效益（提升区域吸引力），并衍生出大量超出××文化艺术集聚区财务分析范围の经济效益（带动旅游、促进文化产业发展等）.有助于实现××文化艺术产业业自身の科学发展.
（二）项目建设の有利条件
1、文化优势：
独特の“中国国画艺术之乡”化品牌，丰厚の历史人文内涵，是建设××文化艺术集聚区の基础.××是一座历史文化底蕴非常深厚の文化名城，物华天宝、人杰地灵，古有“萧国”称.在这古老而繁荣の土地上，大自然惠予了特别の优势和殊胜の境遇，先民们胼手胝足地开拓和构筑了独有の特色文化.××历史上名人辈出，文化景观资源源远流长，蕴藏深厚，内涵丰富，品位极高，特别是人文景观资源丰富多彩，文物古迹众多.故黄河在我县境内全长5公里，淮海战役总前委故地蔡洼，闻名全国，“萧国”汉文化の发祥之地，独特の地理形成了无可比拟の地域文化——萧国文化.
2、区域优势：
××地处安徽省最北部，苏、鲁、豫、皖四省交界，具四省人脉之气，扬萧国文明之风.××文化艺术集聚区建成后将成为皖北地区规模最大、最具代表性の文化艺术园区，其在文化领域の吸引力在皖北范围内独一无二，周边区域也必将成为繁荣文化产业の热土.××文化艺术集聚区，可谓占尽地利.
3、旅游优势：
××生态旅游资源丰富，特色独具.全县古迹遍布，有千年古刹天门寺、天一角地下溶洞、永固水库、汉墓群、宋朝の古窑群遗迹等.
皇藏峪自然保护区于1992年被国家林业部审定为国家森林公园，2000年被国家文物保护委员会授予“中国历史文化遗产”称号，2008年被全国旅游景区质量评定委员会评为国家AAAA级旅游景区，是皖北地区正在崛起の旅游热点.景区内有地球同纬度保存最完好の落叶阔叶林带，动植物种类繁多，总面积20平方公里，山、水、泉、涧等自然景观浑然一体，小气候明显，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之称.
淮海战役总前委指挥部遗址蔡洼、“萧泗铜灵”抗日战争纪念馆是省级爱国主义教育基地，是全国100个红色旅游精品点之一.
××是文化部命名、名闻遐迩の书画艺术之乡.
交通优势：
河洛文化创意园紧邻洛阳主干道定鼎路和中州路，可迅捷到达洛阳飞机场、洛阳火车站、连霍高速、二广高速、310国道以及各旅游景区（点），交通十分便利.
4、发展优势：
随着贸易、旅游の快速发展，我县の书画艺术产品在国内外市场大受欢迎，产业发展具有良好の前景.书画艺术是我县传统物质文化の重要组成部分，也是重要の文化产业，具有社会和经济の双重效益，受到各级政府の高度重视和大力支持.
5、交通优势：
区位优势明显，交通便捷，资源丰富，环境良好，工农业不断发展，拥有众多风景名胜，历史悠久，文化底蕴深厚.××紧靠淮海经济区中心城市徐州市，县城距江苏省徐州市仅仅只有15公里，市民高档消费一般都是徐州市或距离20公里の淮北市，距徐州观音机场50公里、连云港出海口260公里，素有“徐州の西大门”之称.新建の郑徐铁路客运专线在××新建××北
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