xx银行数据脱敏系统招标文件.docx
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xx银行数据脱敏系统招标文件
脱敏系统招标文件
招标项目名称：
xx银行数据脱敏系统
招标编号：
HSCB-XK-2017TM001
招标人：
xx银行股份有限公司
二零一七年五月
第一章投标邀请书
现针对2017年5月，参与xx银行脱敏项目POC测试的系统厂商进行公开招标。
现邀请合格投标人参加投标。
1.招标项目：
脱敏系统及HDLP相关产品（详见标的清单及说明）
2.招标方式：
邀请招标
3.合格投标人
3.1在中华人民共和国注册，具有独立法人资格的企业法人单位；
3.2具有独立自主产权的数据脱敏产品；
3.3本项目不接受联合体投标。
4.开标时间：
2017年6月8日下午15:
00分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
5.现场开标（投标人现场公布投标报价）
6.投标、开标地点：
xx银行股份有限公司二楼会议室
（河北省xx市和平东路广场胡同9号）
7.凡对本次招标提出询问，请与xx银行股份有限公司信息科技部联系
8.投标配置参考表：
序号
产品用途
设备主要配置
数量
1
脱敏系统
软硬一体机，3年软硬件服务
或
软件加硬件方式（硬件配置为：
IntelXeon8核以上/32G/2T/冗余电源）所带系统软件提供厂家授权3年软硬件服务
1
2
HDLP产品
启明星辰HDLP产品服务端*1
启明星辰HDLP产品客户端*50
1
第二章投标人须知前附表及投标人须知
1.招标书适用范围：
本招标文件适用于本次招标文件中所叙述项目的产品及服务采购。
2.招标书定义：
（1）“招标人”系指xx银行；
（2）“投标人”系指是指收到招标文件并向招标人提供投标文件的系统厂商；
（3）“使用单位”系指xx银行；
（4）“中标人”系指由评标委员会对投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方案合理、赢得供货合同的投标人。
3.招标文件说明：
招标文件的组成：
（1）招标邀请；
（2）投标人须知；
（3）其他问题；
（4）附件。
4.投标文件的编写：
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则，其投标将有可能被拒绝。
（1）投标文件的组成：
投标人应按招标文件的要求编写投标文件，投标文件包括商务部分及报价部分，投标多个标段只需提供一份商务文件，各标段报价文件单独封装。
商务部分包括以下内容：
①资格、资质证明文件：
A、法定代表人或其授权代理人签署的投标函；
B、法人代表证明及法定代表人授权委托书；
C、法定代表人及授权代理人身份证复印件；
D、营业执照副本复印件（加盖公章）、税务登记证副本复印件（加盖公章）；公司上年度财务报表复印件（加盖公章）；
E、企业简介；
F、生产厂商项目授权书；
G、生产厂商售后服务承诺函；（供货时提供）
其他资质证明材料。
②商务文件
A、相同或类似项目业绩一览表（包括项目名称、交付时间）及案例详细资料，仅限国内的业绩；
B、项目实施人员情况一览表；
C、技术方案、安装计划、售后服务；
D、其他优惠条款：
投标人提供的优惠条款必须在投标文件中明确列出，投标人在投标过程中追加的优惠条款不作为评标的考虑因素；
E、投标人认为适宜的其他资料；
F、投标人必须在投标文件中按照招标文件的要求写明供货时间。
招标人要求：
中标人在收到中标通知书后20个工作日内将本次招标采购的硬件设备中全部产品安放在招标人指定地点。
报价部分包括以下内容：
①报价文件：
A、开标一览表；
B、明细报价表；
②技术文件：
货物型号和主要技术性能参数，经正式印刷的产品样本；
（2）投标文件的编写方式和书写要求：
①投标文件正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印，投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印装订成册。
②投标文件的书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表盖章。
③字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定位废标。
（3）投标文件的签署：
投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件），并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。
（4）投标语言及计量单位
①投标人和招标人就招标交换的文件和来往信函，均使用中文。
②除在招标文件的技术条款中另有规定外，投标文件中所有的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
（5）投标文件的密封和标记:
投标人应准备四份投标文件，一份正本和三份副本。
在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”，一旦正本和副本有差异，以正本为准；对投标人的投标文件及所有资料概不退还；招标人将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。
投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。
投标明细报价表必须打印，手写无效，明细报价表装订在投标书中，单独提供无效。
投标人应将投标文件正本和副本用信封密封，密封处加盖投标人公章，并标明投标项目名称及正本或副本，按招标文件注明的地址送至招标人。
（6）投标费用：
不论投标过程中的做法和投标结果如何，投标人应自行承担其参加本投标活动有关的全部费用。
（7）投标报价要求:
①本次投标报价为一次性报价，包括：
设备费、运杂费（运输、装卸）、管理费、安装费、软件费、税费、中标服务费、及其他一切费用；
②投标人不得填报两个以上报价的方案；
③开标一览表不允许涂抹、修改；投标人需准确统计项目价款，准确报计各项单价和总价。
一切对招标文件理解错误而造成的工作量和投标价格的失误，均由投标人自行负责。
如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。
④必须以人民币报价；必须是完税报价。
⑤项目价款根据投标报价一次确定，不得变更；但对于经招标人书面确认的需求变更，根据实际增减的部分调整项目价款。
⑥对于完成本招标项目所必需的任何项目，如果投标人未注明价款，该项目费用视为已包括在投标报价之内。
⑦投标报价必须按照招标文件第四部分的附件投标报价表格填写。
⑧投标文件中投标方可以说明投标方针对本次项目的优惠条款，但优惠条款不做为投标最终报价的一部分，投标最终报价只能包含附件3设备详细配置参考内的硬件价格。
⑨投标人应严格按照招标方发出的招标文件中投标设备详细配置参考中的配置投标，如出现漏报、错报的现象，在投标报价不变的前提下，投标人须按招标文件投标设备详细配置表中的配置将硬件补充完整，保证招标方所采购设备的使用。
投标人须在投标文件中提供此项承诺书。
⑩最低投标报价不能作为中标的唯一保证。
（8）无效投标与废标
①投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：
A、投标人提供的投标文件不完整；
B、投标文件未按招标文件的规定签署；
C、投标文件未按招标文件规定密封；
D、未按规定报价者；
E、技术文件中未列出各类系统设备详细配置的；
F、投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；
G、投标人不参加开标仪式；
H、法律、法规规定的其他情况。
②投标人有下列情况之一，其投标视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。
投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利；给用户造成损失的，应予以赔偿。
A、投标人未按规定进行资格审查的；
B、投标人提供的有关资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；
C、投标人在投标有效期内撤回投标的；
D、在整个评标过程中，投标人在企图影响招标结果的任何活动；
E、招标人串通投标；
F、投标人以任何方式诋毁其他投标人；
G、中标人不按规定的要求签订合同；
H、法律、法规规定的其他情况。
③投标方必须在收到中标通知书后5个工作日内与招标方签订最终合同，否则视为自动弃权。
（9）对招标方提供的招标文件有不妥之处的，投标方不提出异议而进行隐瞒投标的，中标后造成的损失由中标方加倍赔偿。
（10）解释权:
①本次招标的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时，以招标人的书面解释为准。
②招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
（11）中标后的付款方式：
招标结果确认后，招标方按照以下付款方式向中标方付款：
双方采购合同协定付款方式。
5.招标人保密义务
在中标结果确定前（即定标前），有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。
6.招标文件的澄清和修改
①在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
②招标文件修改后应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。
投标人应立即以电报、传真形势确认收到修改文件。
③任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前至少5天以书面形式通知招标人。
招标人将以书面形式予以答复。
④除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7.招标项目信息保密
投标人、中标人如果违反下述保密义务，招标人将予以追究责任并就引起损失提起索赔：
①投标人承诺不向与本次招标项目无关第三人泄露或者使用与本次招标项目有关的任何商业、技术信息。
②中标人承诺无论是否签订合同或者合同签订后是否变更、解除或终止，中标人均履行下述义务：
A、除了其参与此次招标项目工作人员之外，在未经招标人同意的情况下，中标人不得向与本次招标项目无关第三人泄露此次招标项目中的任何技术、商业信息；
B、除了基于本次招标项目，在未经招标人同意的情况下，中标人不得使用与本次招标项目有关的任何商业、技术信息。
8.约束
（1）投标人在此次招投标项目中如有违反下述义务，招标人可终止投标人投标资格或采取其他措施并追究其相应责任：
①提供投标文件并保证投标文件所包含信息的真实性；
②投标人在参与投标活动中不得有串通其他投标人、以不正当手段谋取中标等不公平竞争行为；
③投标人保证其具有完成本次招标项目所需的财务、技术和工作能力；
④有能力履行招标文件中规定的产品安装和维护的内容；
⑤就投标文件的有关问题向招标人澄清；
⑥在对招标文件予以实质性响应前提下，各投标人在规定截止时间前提交投标文件；
⑦中标后未签定合同并履行合同；
⑧投标人中标后不得将本次中标项目的部分或全部转让给第三人。
（2）中标人接到《中标通知书》后，在规定时间内不与招标人签约，废标。
9．中标通知
本次招投标采取公开邀请招标形式，评标结束后，招标人将在五个工作日内以书面形式发出《中标通知书》，对于落标人不解释落标原因，不退回投标文件。
第三章技术要求
名称
参数配置
数据脱敏系统
基
本
要
求
▲国产自主可控自主知识产权的脱敏产品，提供计算机软件著作权相关证明文件
▲系统平台的许可不对数据源的种类进行限制，即用户能够任意使用产品平台所支持的所有种类的数据源
▲产品许可不限制源和目标数据源的数量，用户能够增加任意数量的数据源
▲支持以下种类的数据库作为源和目标数据源，包括Oracle（9i,10G,11G,12c）、MicrosoftSQLServer（2005,2008，2012）、IBMDB2UDB（9.5,9.7,10.1,10.5）、MySQL（5.x）、Informix（11.5,11.7,12.1）等数据库
▲脱敏流程能够不依赖其它任何第三方商业产品即可支持以下所有流程方式：
1.源库到目标库的脱敏
2.源库回写至源库原表的脱敏
3.数据库到文件脱敏
4.文件到文件脱敏
▲漂白算法保持数据关联性，能够保持同一数据库中不同表字段之间的数据关联性，也能保持不同数据库之间的表字段间的数据关联性
系统兼容性
★具备良好的容错能力，对于偶然出现的网络中断、主机宕机等异常情况恢复后，测试数据管理与隐私数据漂白平台产品应能自动恢复正常工作状态，设备及软件本身在发生故障时应不影响数据库服务的正常访问
系统功能
★支持元数据发现功能。
测试数据管理与隐私数据漂白平台产品必须能够自动访问和获取所兼容的数据库系统当中的数据库定义、方案定义、表定义、字段定义、索引定义、约束定义和数据库统计信息，而无需使用者手工在本产品平台中定义对应的库表结构
★支持特定隐私数据类型的自动发现功能。
产品能够根据数据本身的特征，包括类型、长度、数据本身的编码特征、校验算法特征、语义特征等等进行数据分析、分类判断，内置但不限于以下种类的隐私数据类型发现算法，数据类型发现和分类的准确率必须达到99%以上：
●中文姓名
●身份证号码
●混合电话号码
●中文地址
●电子邮件
●邮政编码
●企业名称
●工商注册号
●组织机构代码
●纳税人识别号
●银行卡号
●混合姓名与企业单位名称
●身份证与组织机构代码混合（含所有证件算法）
●车牌号码
●组合编号
★支持用户自定义隐私数据类型及其自动发现功能
支持用户针对隐私数据自动发现的结果进行修正的功能。
对于隐私数据发现功能的运行结果，要求产品拥有专用的功能和界面供用户进行查看、检验和修正
★支持中国地区特定隐私数据自动漂白脱敏功能。
产品能够根据自动发现的结果，完全自动化配置漂白脱敏算法和规则，无需手工配置，产品支持的内置隐私数据类型包含但不限于：
●中文姓名
●身份证号码
●混合电话号码
●中文地址
●电子邮件
●邮政编码
●企业名称
●工商注册号
●组织机构代码
●纳税人识别号
●银行卡号
●混合姓名与企业单位名称
●身份证与组织机构代码混合（含所有证件算法）
●车牌号码
●组合编号
★提供上述列示至少五种的脱敏算法说明
★内置隐私数据漂白脱敏的规则算法要求能够支持漂白规则的客户化。
每种内置的中国特有的隐私数据漂白算法和规则，要求能够根据客户的自身情况进行简单配置无需二次开发即可达到调整目的，以适应用户要求
★支持元数据的数据装载。
在数据装载的过程中能够生成目标数据库的DDL语句创建数据表、索引、约束、视图等对象
支持权限管理功能。
能够对自身系统用户的账号进行管理，对模块和数据访问权限进行授权管理
★支持通过种子值对数据算法的影响，用以控制生成的数据脱敏数据，即针对使用相同的种子值的相同数据脱敏后的数据必须相同，使用不同的种子值的相同数据脱敏后的数据必不相同
★漂白算法保持数据关联性，能够保持同一数据库中不同表字段之间的数据关联性，也能保持不同数据库之间的表字段间的数据关联性
★系统平台要求能够支持文本的隐私数据发现功能，即能够自动扫描、发现并定位文本文件中的隐私数据的种类和位置。
要求能够支持间隔符类型的txt纯文本文件、csv文件
★产品要求能够对文件文件进行漂白脱敏，要求能够支持间隔符类型的txt纯文本文件、csv文件。
支持用户行为审计，能够将用户行为以报表展示
第四章投标文件格式
附件1投标函格式
投标函
致：
根据贵方所发____________项目的招标邀请（招标编号），签字代表__（全名、职务）经正式授权并代表投标人____投标人名称、地址）的提交下述文件正本一份和副本___份。
（1）开标一览表
（2）分项报价表（单独封装）
（3）商务、技术偏离表
（4）技术应答
（5）其他应答
（6）法人代表授权书
（7）关于资格的证明文件
（8）售后服务（注明售后服务费用,按合同价格的百分比报价）
（9）其他：
据此函，签字代表宣布同意如下：
1．所附开标一览表中规定的应提供和交付的货物和服务投标总价为人民币__（大小写）_______元。
2．投标人将按“招标文件”的规定履行合同责任和投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3．自领取招标文件之日起，我们承诺承担本招标项目的保密义务，不将因本次招标获得的住处向第三人外传。
4．其投标有效期自开标日起天。
5．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，或中标后不签约，其投标保证金将被贵方全额没收。
6．投标人同意提供，按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的投标或收到的任何投标。
7．不属于招标人和招标代理机构以及为本项目的前期准备工作提供咨询服务的任何法人的附属机构（单位）的声明。
8．参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。
9．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
__________________邮编：
____________传真：
______________电话：
______________
法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：
_____________
投标人名称：
____________（公章）____________
日期：
_____年___月___日
附件2开标一览表格式
开标一览表
投标人名称：
（加盖公章）
招标序号
产品用途
设备主要配置
数量
单价
总价
1
脱敏系统
软硬一体机，3年软硬件服务
或
软件加硬件方式（硬件配置为：
IntelXeon8核以上/32G/2T/冗余电源）所带系统软件提供厂家授权3年软硬件服务
1
2
HDLP产品
启明星辰HDLP产品服务端*1
启明星辰HDLP产品客户端*50
1
汇总价格
法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：
_____________
投标人名称：
____________（公章）____________
日期：
_____年___月___日
注：
1、填写此表时不得改变表格的形式。
附件3商务、技术偏离表格式
商务偏离表
项目名称：
序号
招标文件条目号
招标文件的商务条款
投标文件的商务条款
说明
法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：
_____________
投标人名称：
____________（公章）____________
日期：
_____年___月___日
技术偏离表
项目名称：
序号
招标文件条目号
招标文件的技术条款
投标文件的技术条款
说明
法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：
_____________
投标人名称：
____________（公章）____________
日期：
_____年___月___日
附件4详细技术应答
技术应答
至少包括：
1、需求分析
2、系统的总体架构
3、系统运行维护管理方案
附件5其他应答
其他内容
至少包括：
1、项目实施组织方案
2、执行进度
3、参加本项目技术人员及后续技术支持人员名单
4、服务承诺书
附件5-1本项目项目经理情况表
项目经理资料
姓名
出生年月：
执业或职业资格
学历
职称
职务
工作年限
自
至
参加过项目名称
担任何职
年月
年月
年月
年月
年月
年月
年月
年月
年月
年月
注:
1.、投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。
2、表后附项目经理授权书、身份证、资格证书、职称证书、学历证书和业绩证明材料的复印件。
法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：
_____________
投标人名称：
____________（公章）____________
日期：
_____年___月___日
附件5-2参加本项目技术人员及后续技术支持人员名单（须加盖公章）
1．公司人员
人员类别
数量
管理人员
技术人员数量
其他
总数
其中具有高级职称技术人员
参与本项目的人员总数
2．参与本项目的管理人员和技术人员
姓名
专业
职称
从事本专业工作时间
本项目拟派职务
注：
表后附人员相关证明材料复印件。
附件5-3主要技术人员履历表（须加盖公章）
序号.
姓名
出生年月
学历
专业
职称
承担过的主要项目
在项目中担负的职务
附件6资格证明文件
资格证明文件
至少包括：
6-1法人代表授权书
6-2营业执照复印件（加盖公章）
6-3资质证书复印件（加盖公章）
6-4投标人情况表
6-5投标申请人财务状况表
6-6企业近3年类似项目设计业绩表（须附合同复印件）
6-1法人代表授权书
致：
（投标单位全称）的在下面签字的（法人代表姓名）代表本公司授权（被授权人姓名）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（招标编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
法人代表签字：
被授权人签字：
投标人全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
详细通信地址：
邮政编码：
传真：
电话：
E-mail地址：
6-2营业执照复印件（加盖公章）
6-3资质证书复印件（加盖公章）
6-4投标人情况表
公司名称
公司地址
营业执照
法定代表人
公司性质
成立日期
注册资本
营业期限
主营业务：
开户银行
开户行号
银行帐号
联系人
联系电话
传真
人员情况
总人数
管理人员
技术人员
总人数
具有高级技术职称人数
系统集成项目经理
具有脱敏项目设计能力人员
升级会员 