劳动力保证措施.docx

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劳动力保证措施

劳动力保证措施

一、施工项目劳动力的组织管理按以下原则进行

1、两层分离的原则：

其中项目管理人员，依据项目承包合同进行管理，以组织原理为指导，科学定员设岗为标准，逐级聘任上岗，由公司领导批准。

劳务人员依据劳务分包合同管理，以企业为依托，公司适当留一部分与本专业密切相关的高级技术工种工人，其余劳动力由劳务公司向社会劳动力市场招募。

劳务公司以项目劳动力计划为依据，按计划供应给项目经理部。

2、优化配置的原则：

⑴素质优化：

以平等竞争、择优选用的原则，选择觉悟高、技术精、身体好的劳动者上岗。

以双向选择、优化组合的原则组合生产班组；坚持上岗转岗前的培训教育制度，提高劳动者综合素质。

⑵数量优化：

依据项目规模和施工技术特点，按照合理的比例配备管理人员和各工种工人，保证施工过程中充分利用劳动力，避免劳务失衡、劳务与生产脱节。

⑶组织形式优化：

建立适应项目特点的精干高效的组织形式。

3、动态管理的原则：

⑴依据和目的：

以进度计划和劳务合同为依据，以动态平衡和日常调度为手段，允许劳动力合理流动，以达到劳动力优化组合和充分调动作业人员劳动积极性为目的。

⑵管理的方法

①项目经理部向公司劳务管理部门申请需要的劳务人员的数量、工种、技术能力及进退场时间等要求，并签订劳务合同。

②项目经理部向参加施工的劳务人员下达施工任务单或承包任务书，并对其作业的质量和效率进行检查考核。

③项目经理部对参加施工的劳务人员进行教育培训。

④根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调，进行劳动力补充或减员，及时解决劳动力配合中的矛盾。

⑤在项目施工的劳务平衡协调过程中，按合同与公司劳务部门保持信息沟通，人员使用和管理的协调。

⑥按合同支付劳务报酬，解除劳务合同后，将人员遣归公司内部劳务市场。

二、施工项目劳动组织的管理措施

劳务队伍作为施工第一线的主要操作者，必须拥有高素质的管理人员，高技术的操作工人，是提高工程质量，加快施工进度的根本因素。

我公司在劳务管理方面有独特的管理方法，年年被市建交委评为劳务管理先进单位，我们所建立的对外施工人员的“五个一样”（思想上一样教育，施工上一样要求，生活上一样关心，报酬上一样合理，行政上一样管理），对劳务人员像自己的职工一样看待，定期给民工进行文艺表演，丰富民工的文化生活；节日送去慰问品，得到广大农民工兄弟的拥护和支持。

管理程序及组织

⑴管理程序

我公司设有劳务公司，负责全公司所有劳务的招收、录用、管理和考核工作，建立劳务信息库、制定劳务管理办法。

其管理程度如下：

选择劳务队伍→考察劳务队伍→劳务招投标、开标→确定劳务队伍、签订劳务合同→对进场人员进行造册登记，办各种用证→进场教育→组织施工、中间教育→劳务管理、检查、考核、评价。

⑵劳务队伍的组织

①选用劳务队伍由公司劳务公司负责，进场前进行认真的考察，全面了解队伍的整体素质和管理能力等情况，做到公平、公正、公开，择优选用三家以上劳务队伍，报业主、监理进行进一步考察。

②所使用的劳务队伍估到：

管理人员、技术人员齐全，作业班组组成人员固定，每班组一般10～20人（均为持证上岗的熟练工人），设班组长一名，这些施工作业人员技术专业性强，组织纪律性高，能很快进入施工状态并能严格管理要求自己。

③劳务公司负责对使用的劳务人员严格把并，做到对每个人底数清楚，三证齐全。

劳务队伍管理

⑴劳务队伍的教育

选定劳务队伍，签订劳务分包合同后，即组织劳动力进场；由于农民工的特殊性，进场的安全、质量、文明施工、消防等方面的教育非常重要。

我公司对此有专门的要求，进场后即由公司相关部室，组织安全、质量、消防等人员对进场的劳务人员进行教育，在施工过程中结合工程特点，对相关人员（技术人员、技术骨干）进行有针对性的教育。

⑵对劳务队伍的施工管理

1）项目部设立专职外管员，做到持证上岗，负责本部位劳动力的管理、协调、内业资料。

2）严格按照天津市的有关规定，对施工劳务队伍进行管理，建立健全各项管理制度。

3）进场后及时签订《安全生产协议书》，办理《施工企业安全资格认可证》和《施工安全许可证》。

4）施工人员进场前，必须进行遵纪守法及工程安全保密的专项教育，进入现场后要定期进行遵纪守法教育。

5）对进场工人进行现场管理和安全、文明施工知识教育；现场每月进行三次综合检查，月评、季评、年评，有奖有罚。

6）建立健全治安保卫组织，每季召开一次治安保卫会议，分析队伍遵纪守法情况，及时消除隐患。

7）项目部设教书育人负责劳务队的安全生产管理工作，进入施工现场的所有施工人员，用工手续必须齐全，并熟悉本岗位、本工种安全生产技术操作规程，考试合格后方准上岗作业。

8）督促劳务队伍健全领导班子，按队伍的规模配备专业技术人员，做到持证上岗，岗位责任制度和管理体系图上墙。

9）对施工队伍开展“五个一样”管理，切实把外施队伍当作自己的职工一样对待。

10）强化劳务队伍的内部管理，推行内部六项管理规定，即“用工管理、安全生产管理、治安消防管理、行政生活管理、财务管理、思想政治工作管理”，提高劳务队伍的整体素质和自身管理水平。

11）对外施队伍开展“五增”活动，提倡每个务工人员树立“为天津增辉，为家乡增光，为企业增荣，为队增效，为个人增收”的思想意识，充分调动施工生产积极性和劳动热情，促进各项任务的完成。

12）强化安全意识、质量意识教育，定期不定期的开展有针对性技术、质量培训教育，使工人在劳动的同时自身水平、整体素质得以提高，提高工人的荣誉感、归属感。

13）现场管理人员、施工作业人员一律佩戴胸卡，统一着装，言行举止要文明礼貌。

14）定期不定期的开展劳动竞赛，提高工人的劳动热情。

（3）对民工队的生活管理

1）对民工宿舍进行统一管理，每间宿舍不超过10人，并设专人负责整理，使民工宿舍整齐划一，达到半军事化管理，为民工提供一个温馨的生活环境。

2）宿舍区设立一间30M2的淋浴间，提高工人的生活质量。

3）加强职工食堂的管理，保证食品卫生。

4）食堂内配一台远红外线消毒柜，定期对炊具，餐具进行消毒。

5）定期对民工进行体检，随时掌握民工队员身体健康状况。

6）宿舍外设立一间隔离室，发现有发烧人员，及时进行隔离、治疗。

7）加强对工人的出入管理，进出施工场地须统一行动，不得在施工场地外逗留、嬉闹，不得隧意破坏场区周边绿化作物及现有设施以免对周围居民生活带来不良影响。

3.劳务队伍考核、评比

对劳务队伍进行中间考核和完成考核，是督促提高劳务施工管理，提高工程质量的一个重要手段，因此我公司制定出在施工过程中进行月、季、年的检查、考核、评比标准，对考核得分高的单位公司将给予奖励，同时也不断提高对民工队的管理水平。

根据本工程的建筑规模、施工技术特性及施工工期要求，按比例配备一定数量的施工管理人员及劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使劳动力得以充分利用。

我们在研究了工程的特点以后，拟投入土建施工队伍以及管道、电气等各专业施工队伍，负责相应专业施工以及预埋预留配合和施工。

在公司的统一安排下，分别完成相应的工程施工。

分包的确定在总进度计划的指导下，在施工开始之前确定，并签订合同以确保有足够的准备时间。

1、特殊工种类：

主要包括架子工、现场电工、电焊工、机械操作、机械维修等工种，这类工种均须经上级有关部门培训、考核合格后、持证上岗。

2、普工类：

这类工种是我公司长期施工的配合长期合同制工人，且具有一定的技术、质量、安全、文明施工等素质，需要时适当招用一定的民工。

编制劳动力需用量计划：

施工前根据施工进度、施工段划分、专业需要、劳动定额编制切实可行的劳动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由主管生产的副经理负责对各分包单位进入或退出项目施工的劳动力构成、数量及时间提出指导性计划，及时调整，避免劳动力资源的浪费。

在施工队进场前，组织全体施工人员进行技能培训和制度教育，进一步提高业务技术水平和思想素质，认识该工程的重要性。

加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地方有关规定。

进行施工组织设计总交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟练规范的操作，高质量地完成额定任务，确保计划用量满足施工生产需要。

对劳动力进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。

根据本工程的特殊要求，做现场岗位技术培训，提高劳动技能。

制定合理的激励机制，充分调动施工人员的积极性、创造性。

在劳务分包合同中，明确双方的目标与责任，并要求劳务单位根据双方的合同以及我单位的总体、分阶段进度计划、劳动力供应计划等合同文件，编制各工种劳动力平衡计划等文件。

劳动力进场要保证质量，进场人员必须持有《建设工人岗位资格证书》，其中高、中级工的所占比例不少于90％，进场后及时进行工期、技术、质量、安全以及操作工序、施工质量标准的交底。

在确定了的劳务分包层的基础上，还计划储备一定数量的劳务队伍，以备一旦进场的队伍不能履约或某个时间段需要突击时，有足够的劳动力保证。

选择与本企业长期合作的劳务分包层，减少管理层与分包层的磨合时间，尽快进入角色。

与劳务层的合同中明确不因节假日及季节性导致人员流失，确保现场有足够的作业人员。