环境因素识别与评价程序.docx
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环境因素识别与评价程序
环境因素识别与评价程序
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受控状态:
核准:
审核:
制订:
※
修(制)订履历一览表
版本
修改摘要
修改人
修改时间
批准人
目的
识别公司环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素,确定对环境具有或可能具有重大影响的因素并对其加以控制。
适用范围
适用于本公司环境管理体系覆盖所有部门的活动、产品和服务中可能对环境造成冲击或影响的环境因素的识别与评价。
定义:
环境:
组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的关系。
环境因素:
一个组织、活动和服务中能与环境发生相互作用的要素。
重要环境因素:
是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。
环境影响:
全部或部分地组织的环境因素给环境造成有害或有益的变化。
责任部门
管理者代表
负责整体环境管理体系的策划工作;
负责批准《环境因素识别及评价表》和《重要环境因素清单》及《EHS管理方案》。
体系主管
负责协助管理者代表进行环境管理体系的策划工作;
负责审核《环境因素识别及评价表》和《重要环境因素清单》及《EHS管理方案》。
EHS工程师
负责组织协调各部门EHS执行干事进行环境因素识别汇总,评价和更新《环境因素识别及评价表》、《重要环境因素清单》;
组织各单位EHS执行干事检讨制定《EHS管理方案》。
各相关部门EHS执行干事负责其管辖范围内的环境因素识别工作,参加环境因素评价和控制策划工作。
各相关部门负责人组织本部门EHS执行干事负责其管辖范围内的《EHS管理方案》改善执行。
作业程序
环境因素识别
环境因素识别的范围
各部门EHS执行干事充分地对本部门的环境因素进行识别时,要以产品“生命周期”理论为指导,进行环境因素识别。
从如下16项从事的活动、产品、服务中识别环境因素
产品设计开发过程;
生产工艺设计过程;
原材料采购过程;
设备维护修理过程;
产品售后服务过程;
产品和原材料的仓储、运输过程;
产品制造过程;
产品使用过程;
危险化学品的使用、储存、管理过程;
组织厂区进行改、扩建项目实施过程;
能源、资源的供应和使用;
组织设备、设施的使用和环保设备的运行;
办公和行政管理过程;
生产调度过程;
食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程;
供应商、服务商等相关方的相关活动。
环境因素识别应考虑涵盖三种时态、三种状态、七个方面十大类型
三种时态:
过去:
以前曾经发生或遗留的、对目前产生影响的环境因素;
现在:
正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响;
将来:
计划中的活动在将来可能带来的环境问题,如新工艺、新材料的使用。
三种状态:
正常:
正常工作时的状态;
异常:
可以合理预期的非正常状态,如施工中设备的关闭、启动和检修,或停工状态;
紧急:
不可合理预期的突发事件、可能对环境造成重大影响的状态,如:
火灾、爆炸事故;洪水、地震、台风的发生。
六个方面:
水体污染,生活废水、工业废水的排放;
大气污染,指《大气污染物综合排放标准》规定的33种向大气排放的污染物的排放;
噪声污染,指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声;
固体废弃物的管理:
含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理;
能源资源的使用:
能源资源的使用和消耗,必然伴随着对环境的影响,节能降耗是减少环境污染的重要手段;
其他环境问题,各种放射性、各种辐射的污染;地方、社区的环境问题;相关方的环境问题等。
十种类型:
排放/泄漏类:
Ø废水
Ø废气
Ø噪声
Ø固体废弃物
Ø辐射
消耗类:
Ø能源
Ø资源/生态
Ø原材料
Ø化学品
Ø易耗品
注意:
识别环境因素时应考虑变化,包括已计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务;异常情况和可合理预见的紧急情况。
环境因素的识别方法
询问和交流
现场观察
查阅有关记录
工作任务/过程分析
专家咨询
EHS工程师组织各部门EHS执行干事,按照上述规定对各部门进行环境因素识别,填写《环境因素识别及评价表》。
环境影响评价
环境影响评价的方法:
环境影响评价在环境因素识别的基础上按定性及定量相结合的方式进行,定性评价按直接判断法,定量评价按打分法;
直接判断法的依据主要包括:
法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事件的经验教训、直接察觉到的环境影响等;
打分法:
对于污染物排放型的环境因素的评估,需综合考虑所发生的频率(A)、影响的范围(B)、法律法规的符合性等(C)、影响的严重度(D),打分法的公式为:
R(风险)=A+B+C+D。
a)A:
发生的频率:
评分
发生频率
5
≧1次/天
4
1次/周~1次/天(不含周)
3
1次/月~1次/周(不含月)
2
1次/年~1次/月(不含年)
1
≦1次/年
B:
影响范围:
评分
影响程度
5
影响范围超出本公司,整个工业区都有影响
4
影响范围超出本部门,影响到多个部门乃至整个公司。
3
影响范围仅限于本部门内部。
2
影响范围仅限于本车间内部
1
影响范围极小,仅限于个人活动区域内
C:
法律法规符合性的评估:
评分
符合性
5
严重超过法律法规要求,且有被相关方投诉过或政府部门发文要求整改的情况
4
明显已超过法律法规要求,
3
稍微超过法律法规要求。
2
法律法规有规定且符合规定
1
法律法规无明确规定。
D:
环境影响严重度:
―水体污染:
评分
环境影响严重度(水体污染)
5
对水体污染非常严重,出现相关方投诉
3
对水体污染一般
1
对水体污染轻微
―大气污染:
评分
环境影响严重度(大气污染)
5
对大气污染非常严重,出现相关方投诉
3
对大气污染一般
1
对大气污染
―噪声污染:
评分
环境影响严重度(噪声污染)
5
昼夜厂界噪声大,有相关方投诉
3
白天厂界噪声大,夜晚噪声不大
1
厂界噪声符合环评要求
―废物污染
评分
环境影响严重度(废物污染)
5
危险废弃物,所有废物未经专业厂商特殊处理直接排放
4
危险废弃物,部分废物未经专业厂商特殊处理直接排放
3
可回收废弃物直接排放,未经收集回收再利用
1
一般废弃物直接排放
―能源资源的利用:
评分
环境影响严重度(能源资源的利用)
5
能源资源消耗量特大
4
能源资源消耗量一般
3
能源资源消耗量小
1
能源资源消耗量极少,几乎可以忽略不计
―其他环境问题和社区影响
评分
环境影响严重度(其他环境问题和社区影响)
5
对环境和社区有严重影响
4
对环境和社区有一般影响
3
对环境和社区有轻微影响
1
对环境和社区影响极小,几乎可以忽略不计
重要环境因素的判定标准:
A、B、C、D所判定的分数相加后,R≧15分的环境因素被判定为重要环境因素;
有相关方投诉的或者严重违反法律法规要求的因素,作为重要环境因素,并进行重点控制,规定必要的环境管理方案或措施;
对于能源/资源消耗的环境因素,公司可根据评估节约的可能性及消耗规模的大小判定出重要的环境因素,进行重点控制,规定必要的环境管理方案;
各单位EHS执行干事对环境因素识别评价后,将《环境因素识别及评价表》交部门经理审核后给EHS工程师汇总编制公司《重要环境因素清单》,然后交体系主管审核,管理者代表批准。
重要环境因素的控制主要按以下顺序考虑管理方案或措施:
消除、替代以避免对环境造成影响
减少、再使用,再循环以减少对环境造成的影响
对环境造成影响后的处理处置
环境因素的更新
更新时机:
法规要求变化时
数量、性质、排放方式,受纳环境变化时
产品/活动/服务变化时(工序改变/厂房新、改、扩建、搬迁等)
相关方有变化时
相关团体意见(如客户/管理部门)或要求有变化时
新的采购发生时(如新设备、新化学品等)
各部门EHS执行干事根据补充识别的结果,填写《环境因素识别及评价表》交部门经理审核后给EHS工程师汇总编制公司《重要环境因素清单》,然后然后交体系主管审核,管理者代表批准。
相关记录
记录编号
记录名称
归档部门
保存年限
OP-2059-001
环境因素识别及评价表
文控中心
3年
OP-2059-002
重要环境因素清单
文控中心
3年