看守所申报三级看守所自查材料.docx

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看守所申报三级看守所自查材料

看守所申报三级看守所自查材料

　　今年来，XX县看守所在XX县公安局党委以及上级监管部门的正确领导和大力支持下，紧紧围绕公安部党委提出的“抓基层，打基础，苦练基本功”的总体要求，努力开展创等级达标和规范化管理工作，以确保监所安全为中心，以改革勤务模式，规范执法执勤行为，加强监管动态信息化建设为重点，不断创新工作思路，全面夯实监所工作基础，有效维护了监管秩序和监所的安全稳定，并使被监管人员的合法权益得到充分保障，使各项工作不断推进。

　　一、基本情况简介：

　　XX县看守所位于XX县城南部，新址看守所始建于XX年,申请国债资金进行新建，总投资500万元，占地亩，设计关押容量120人，建有监室12间，设有审讯室、值班室、管教室、医务室、会见室、图书室、在押人员财务保管室及伙房等。

每个监室实用面积28平方米，铺位面积平方米。

每个监室设计关押10人，人均使用面积平方米，人均铺位面积平方米。

看守所整体布局合理，建筑格局符合国家有关标准和规定，监区、办公区、武警营房区、短刑犯生产区、民警生活区五分离，无违章建筑物。

监所内地面硬化，道路畅通，空闲地带实现绿化，无黄土裸露。

监所内鲜花搭配，环境优雅。

　　二、民警队伍建设状况：

　　XX县看守所现有民警9人，其中女民警1人，党员7人，民警配备占XX县公安局民警总数的10%，占平均关押量的10%以上，平均年龄周岁，大专以上文化程度6人。

所领导班子现有2人，所长一人，副所长一人,平均年龄42周岁，全部具有大专以上文化程度。

所领导班子分工明确配合默契，团结务实率先垂范，具有较强的领导能力和开拓进取思想，在全所监管民警中具有很强的向心力和凝聚力。

在监管工作中实行民警专业化分工，分为管教中队、监控巡视中队、狱侦中队、后勤中队、内勤室，其中管教中队民警2人，监控巡视中队民警2人，狱侦中队民警2人，后勤中队民警1人，内勤室1人。

兼职会计1人，兼职技术民警1人。

各岗位实行岗位责任制，民警分工明确、职责清楚，并实行等级化考核，奖惩分明。

　　三、监管设施装备：

　　依照公安部等级评定办法三级看守所的标准，我所加大科技投入力度，所有监管硬件设施安装装备到位，并全部投入使用。

所内配备车辆3辆，其中囚车1辆，生活用车1辆，办公车1辆。

外线电话1部。

陆续安装了全方位监控系统，在押人员受虐报警系统，电网，计算机局域网，装配了广播电视设备、医疗设备。

在监区建有图书室一个，购买藏书200余册用于在押人员学习。

今年我所共投入资金4万余元对监区、办公楼重新进行了粉刷，制作了监管场所统一标识牌，重新购置了办公桌椅电脑桌等设施。

目前我所所有基础设施完善，无重大安全隐患，符合“坚固安全，方便管理，功能齐全，体现文明”的要求。

　　四、目前羁押状况：

　　XX年元月至今共收押各类犯罪嫌疑人58人，目前关押10人，其中已决犯1人，公安环节4人，检察院环节3人，法院环节2人。

我所属于小型看守所，在监管工作中，对在押人员实行分管分押，过渡监室1间，未成年监室1间，已决监室1间，严管监室1间，未决监室8间。

　　五、领导重视：

　　多年来，XX县公安局党委十分重视监管工作，定期研究解决看守所存在的实际困难和问题。

特别是新一届局党委对看守所工作更是关怀备至，樊建华局长、陈科政委经常深入看守所检查指导工作，主管局长高峻崇三天两头到看守所值班检查工作，每月至少二次在看守所值班，及时研究解决工作中存在的问题。

各级领导对看守所的建设和发展，在人力、物力、财力等方面都给予了巨大支持。

特别是在今年基层基础建设中，局党委向看守所补充了1名民警，进一步充实了看守所警力，为我所新添置微机二台，改善了办公条件。

局党委每季度至少专门召开一次党委会研究看守所工作，及时解决看守所工作中出现的新问题和实际困难，提出整改措施，确保了各项工作的顺利开展。

　　六、狠抓监管队伍建设，努力提高民警队伍素质。

　　今年来，XX县看守所紧紧抓住“三基”建设的有利时机，决心把建设一支作风优良，业务精湛的民警队伍做为日常工作的重中之重来抓，坚持以“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作方针统领工作全局，大力加强监管队伍教育管理，使队伍的整体素质得到了全面的提高。

一是狠抓领导班子建设。

XX年9月，局党委经充分酝酿研究后，决定对看守所的班子进行调整，任命工作能力强拘留所所长连轲同志担任看守所所长，调整后的班子既分工又合作，具有较强的凝聚力和战斗力。

新班子组成后，立即进行大刀阔斧的监所整顿，表现出很强的开拓创新意识，看守所的面貌在短时间内焕然一新。

二是狠抓政治思想教育。

先后组织学习法律法规、政治性课题，以及学习身边典型等一系列教育活动。

同时对去年队伍中发生的问题进行深入剖析，查找问题的根源，举一反三，吸取深刻教训，利用身边的正反面典型教育民警，帮助民警树立正确的人生观和价值观，打牢执法为民思想基础，使全体民警牢固树立起“五个意识”，即：

安全第一意识、开拓创新意识、争先创优意识、优质服务意识、争创一流意识。

三是狠抓各项制度建设。

不断完善和细化各项学习制度，坚持做到“日交班、周学习、月考评”，即每天实行例会、每周至少进行一次政治业务学习和每月最后2天进行全所民警量化考评制度。

在工作中，先后建立和完善了《巡视岗和监控岗二岗合一制度》、《监管民值勤行为规范》、《值班巡视暂行规定》、《所长接待制度》、《主协管民警责任制》等规章制度，有效规范了民警的工作程序。

同时，为确保各项制度落实到位，坚持日检查、周评比、月考核，充分发挥制度管理人、约束人、激励人的作用。

四是狠抓民警的业务素质。

近年来，XX县看守所认真按照上级公安机关的部署，持续开展大练兵活动，按照“缺什么，补什么”的指导思想，经常性组织民警参加各类的学习培训，及时为民警“充电”，切实提高了民警的业务素质和管理水平，以促其不断适应形势发展和工作需要。

目前，全所民警90%以上懂得电脑的基本操作和监所微机管理的必备知识，并能充分地运用到监所的日常管理中，从而为建立监管动态信息系统奠定了坚实基础。

五是积极开展集中教育整顿。

根据公安厅《全区公安监管场所集中教育整顿方案》精神，从根本上解决目前监管场所队伍和管理工作中存在的领导班子软弱涣散、执法行为不规范、民警违法违纪、侵犯被监管人员合法权益、乱收费等突出问题，进一步转变监管民警的执法思想，规范执法行为，牢固树立正确的政治观念、法治观念、人权观念和职权观念，全力提升监管场所管理及执法水平，切实保障刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行，以良好的监所秩序和队伍形象迎接党的十七大胜利召开。

我所利用3个月时间开展了队伍管理集中教育整顿活动，通过这次集中教育整顿活动，使全体民警普遍受到一次深刻的教育，执法守法意识和自觉遵守各项纪律意识得到明显提高，民警的工作作风和精神风貌有了明显改观，民警的工作责任心和工作积极性、主动性明显提高，在全体民警中形成“所荣我荣，所耻我耻”的良好氛围，使队伍整体素质和战斗力明显增强。

六是苦练基本功，不断提高公安监管队伍的整体素质和战斗力。

我所以全国公安机关“三基”工程建设工作会议精神为指导，以提高全所监管民警整体综合素质、提高监所管理、提高执法能力和水平为目标，面向实战，通过苦练基本功，使全体监管民警熟练掌握应知的法律法规、应会的监所安全防范措施、等级达标、深挖犯罪、信息系统、监所建设等业务技能以及应有的基本体能，坚持全员、全面练功、岗位练功和科学练功，真正做到“四懂四会”努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监管队伍。

通过一年的强化训练，我所民警都能胜任岗位、履行职责。

　　七、狠抓勤务模式改革，积极探索监管新思路。

　　XX县看守所坚持以科学发展观为统领，以确保监管安全为核心，以科技应用为支撑，不断改革看押和管理在押人员的方式、方法和工作运行机制，全面落实各项工作责任制，摸索出了一套适合自身特点的监管新路子。

为了进一步提高看守所工作效能，加强和改进看守所安全管理，今年我所将岗位作了如下调整：

1、所领导带班岗，兼职民警2人；2、监区监控、巡视岗，专职民警3人；3、监区内巡视岗夜间备勤，兼职民警1人；4、管教岗，专职民警1人，兼职民警2人5、深挖犯罪岗，深挖犯罪大队负责（兼职民警4人）；6、接待岗，收押、提讯兼职民警3人，登记、录入兼职民警2人轮流；

　　7、接待岗夜间备勤，兼职民警2人；8、医疗岗，兼职民警7人

　　9、后勤保障岗，兼职民警2人；10、劳动管理岗，兼职民警1人；

　　11、会计岗，现金会计兼职民警1人，出纳岗兼职民警1人；12、照相岗，兼职民警1人；13、信息系统维护岗，兼职民警1人；14、小店管理岗，兼职民警1人；15、水、电保障岗，工人1人；16、投送岗，兼职民警2人以上；17、犯人食堂炊事员，聘用1人；；18、公勤、文档员，实习警1人；19、驾驶员，兼职民警5人。

（一）进一步落实面对面管理制度。

　　根据公安部《全国公安监管场所管理工作整顿的方案》，结合我所监管工作的实际，推行民警直接管理勤务改革模式，确定主协管民警，明确了工作职责，各主协管民警相互签定了责任状，对新入所的在押人员，由主管民警进行七日跟踪谈话教育，管教民警亲自安排号内的一切事务，通过谈话教育，物建耳目，密切掌握监内动态情况。

每天所务会议交接班后，所领导和管教民警均必须进入监室，进行“三查”（查内务卫生、查设施好坏、查械具是否松动）。

“三了解”（了解重点对象、了解新入所人员动态、了解号内在押人员身体状况）。

（二）建立并完善严管制度，严防牢头狱霸。

为进一步遏制了牢头狱霸行为的发生，所内制定出台了严管制度，并增设了严管室，实行人防和技防相结合的办法，严防牢头狱霸殴打同监室的在押人员。

　　（三）严格加强安全管理，进一步维护监所安全稳定。

一是坚持每月组织警力，进行安全大检查。

在驻检室、武警中队的配合下，定期或不定期进行监区、围墙、监室检查，对在押人员的人身、物品进行全面清查，有效预防违禁品流入监区。

二是建立被监管人员现金、物品管理制度，规定除生活必需品外，严禁私自携带现金和其他违禁品进出监所。

　　（四）开展在押人员行为规范教育活动。

我所所始终坚持依法、严格、科学、文明管理原则，加强对在押人员的规范化管理。

日常还通过采取广播宣传，民警面对面教育等多种形式，组织在押人员进行训练、静坐、法律法规学习，在各监室建立日记载，周讲评号务会制度，并要求每个在押人员每日列队报名、喊口号、背监规、让在押人员知晓自己所享有的权利和应承担的义务。

在内务卫生方面，严格要求遵守在押人员行为规范和一日生活制度，严格要求做到牙刷、牙杯、毛巾、被服等摆放一条线，保持监室内清洁卫生，整齐划一。

并建立监室考核标准，对每个在押人员的行为规范，一日生活，劳动生产进行日评比和月考核。

　　（五）进一步强化在押已决犯的管理。

一是对余刑犯的管理。

特别是对每个劳动犯都进行了严格审查，对余刑在押人员进入监区和出所作业，进行跟踪、监视，严禁余刑在押人员私自会见亲属、打电话。

二是对重刑犯的管理。

加强所内值班制度的落实，对要犯、重犯重点防范，密切其思想动态，严防自杀、自残行为发生。

并针对死刑犯、重刑犯容易产生恐惧、焦虑、绝望、抵触的心理，包号民警有针对性地开展一对一的思想教育，化解思想压力，稳定情绪，确保监内秩序稳定和安全。

　　（六）加强刑罚执行和监管执法活动的法律监督。

主动接受驻检室的监督检察，积极配合检察机关依法履行职责，及时向驻检室提供执法工作信息，对驻检室提出的纠正意见认真核实并及时反馈，从而有效维护了司法公正，保证了刑事诉讼的顺利进行。

　　八、狠抓“三共”活动，筑牢共保安全思想基础。

　　“三共”活动的开展，是强化监所安全管理的重要举措。

特别是监所作为一个十分特殊的人员密集场所，情况复杂，不稳定因素多发，如果不经常沟通，就很容易酿成重大安全事故。

对此，我市看守所以“三共”促“三基”，深入开展看守所和武警中队、驻检室的“三共”活动，明确每月定期召开一次联席会议，通报有关情况，共商问题，共同制定工作计划，确保从制度上奠定监所安全基础。

同时，在三共活动中，建立了《目标单位双向监督登记本》，中队监墙哨兵和看守所内值班双方履行职责情况实施相互监督，坚持每日反馈双方人员履行职责情况，遇有重要情况及时反馈，做到相互提醒、及时制止、共同防范。

我所在安全防范中还充分发挥人防、物防和技防的作用，使之有机相结合，确保了监所工作的顺利开展，安装的在押人员受虐报警系统、全方位监控系统、围墙等在管理中发挥了积极有效作用，监室、高围墙等设施安全牢固，无事故隐患，武警中队担任外围警戒，确保了监所绝对安全。

　　九、执法工作：

　　民警都能够依法凭证收押，并按照规定对新收押的犯罪嫌疑人进行健康检查和人身、物品安全检查，认真填写《收押登记表》、《健康检查表》、《在押人员财务保管登记表》、建立在押人员信息资料卡。

收押时，均及时告知被收押人员依法享有的权利和义务及必须遵守的监规所纪，对不识字的新收押人员，向其宣读、讲解，让在押人员明白法律规定，并规范自己的行为，配合好管理工作。

切实维护在押人员合法权益，同时对在押人员的上诉、申诉、举报、控告材料等及时转递、转送、无扣押、错转等现象的发生。

　　严格落实《换押证》制度。

对案件的不同诉讼环节实行《换押证》，严格掌握在押人员的诉讼进度，对羁押期限届满的及时向办案单位下发《羁押期限届满通知书》。

超期的，通知办案单位及驻所检察室，并按规定报告有关部门，同时对其下发《超期羁押催办通知书》，做好记录。

　　严格执行《看守所条例实施办法》及提审、押解、通信、出所、家属会见等有关规定。

已决犯每月会见一次。

每次不得超过30分钟。

律师或者辩护人会见在押人员，凭律师执业证，犯罪嫌疑人聘请书和起诉书（副本）或者判决书（副本）、律师事务所出具的会见专用介绍信，办案单位证明等手续，在律师会见室进行。

侦查阶段会见、有侦查机关批准手续（当次有效），并有侦查人员在场。

案件在检查机关管辖的，有检查机关出具的《批准会见在押人员通知书》（复印件无效），已决犯会见和律师会见都做有详细记录，并装入在押人员档案。

　　依法严格做好留所服刑、减刑、假释等工作，按法定程序进行公示、报送、审批，做到手续齐全，程序合法。

　　按照《看守所条例》及《等级评定办法》的要求，所有文书和各种记录材料，填写规范、清楚、齐全，现都已按规定的文书格式启用。

　　对在押人员档案实行一人一档，内容齐全规范，记载准确，查阅方便。

本年度严格按照有关规定对在押人员档案进行了动态管理，做到文书转交备案，并严格做好保密工作。

　　坚持严格落实分类分押制度，男性和女性在押人员，已决和未决在押人员，成年和未成年在押人员等分别关押、分别管理。

　　按规定对新收在押人员关押在过渡号内，并在24小时内对新入所人员进行谈话，做到7天重点跟踪观察，进行入监教育，使其适应新环境。

同时坚持由过渡号调到其他监号的在押人员监规及行为规范必须做到“三熟知”、“两熟背”，进一步规范在押人员行为，维护监所良好秩序。

　　对在押人员实行等级化管理，按百分考核标准，每月进行一次“文明监室”、“文明个人”评比活动，奖优罚劣，考核结果做为留所服刑、减刑、假释的依据。

有力地促进了争当“文明个人”“文明监室”活动的开展，调动了他们改恶从善的积极性。

　　十、狱侦工作：

　　看守所专门成立了狱侦中队、专人负责狱侦工作，制定了《狱侦中队职责》、《XX县看守所深挖犯罪工细则》，XX年以来，先后三次开展政治攻势，共获取线索2条，破获刑事案件2起。

　　十一、教育工作：

　　建立集体教育制度，制定并落实教育计划。

根据达标晋级要求，完善教育制度。

每月进行两次大课教育，按计划把《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《看守所条例》等内容写成教育大纲，由专人主讲，同时每位管教民警根据所包监室实际情况，制订本号教育计划，每周对在押人员进行一次集体教育，把区厅编印的《在押人员学习手册》，发给每个在押人员督促学习，并要求全体在押人员写心得体会和感想。

通过丰富的教育内容有效地促进了在押人员认罪服法，遵守行为规范，养成维护监号秩序的自觉性。

每位管教民警对所包监室在押人员每月每人谈话不得少于两次，且内容具有针对性，总谈话次数每月不得少于60次，确保其思想稳定，维护了监所秩序，确保了监所安全。

　　十一、社会监督：

　　为切实加强严格、公正、文明管理，我所对外界公开了严格执法、文明管理八项承诺和有关办事制度、办公程序等警务内容，并公布了民警的姓名、照片、职务，设立了举报箱和举报电话。

为了进一步落实警务公开，实行了所长接待日制度，由值班所长与在押人员家属直接见面，解决家属提出的各种问题，接受家属提出的各项意见和建议。

　　为进一步让社会了解看守所，了解我们的民警，增加看守所透明度，我所主动邀请市人大代表、政协委员每年来我所视察。

同时我所还给到所的办案单位、律师、在押人员家属发放《工作意见征求表》，在接待室工作台上放置《意见征求薄》，广泛征求意见，接受监督和建议，由于我们真心为民，热情服务，各项工作取得了广大在押人员家属及到所办案人员的交口称赞。

　　十二、积极开展看守监管理论研讨活动：

　　结合今年公安机关开展的“基层基础建设”工作，所长带头积极参与撰写论文，组织民警进行理论研讨，目前为止我所共在公安厅监管处网页上发表各类文章6篇。

教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。

教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。