河南省饮用水卫生监测工作方案.docx
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河南省饮用水卫生监测工作方案
2015年河南省饮用水卫生监测工作方案（草案）
一、监测目的
通过对监测点开展丰水期和枯水期水质卫生监测，掌握饮用水卫生基本状况和变化趋势，为加强饮用水安全管理工作提供依据和技术支持。
二、监测范围
全省18个省辖市，10个省直管县（市）。
三、监测点设置
在全省省辖市、县（县级市）城区和至少70%的乡镇辖区设置监测点。
城市饮用水卫生监测部分：
原则上，郑州市设60个监测点，省辖市设50个监测点，县（县级市）城区设6个监测点；城区监测点的设置除涵盖城区内全部的市政供水外，还应包括自建供水；水样类型包括出厂水、末梢水和二次供水。
农村饮用水卫生监测部分：
每个监测乡镇（含所辖村）设2个或4个监测点（每个农村水厂的出厂水、末梢水各算1个监测点，根据具体情况调整），监测点的设置应优先选择农村饮水安全工程，其次是其它集中式供水和分散式供水。
此外，在每个县选择4所农村学校饮用水的末梢水进行检测。
中央财政对水质监测和实验室设备进行补助。
各地应结合本地实际，积极配套项目经费，在任务安排基础上增加监测点。
实验室设备经费由省级统筹调配。
监测任务和实验室设备资金安排附后。
四、监测内容和方法
（一）基本情况调查。
监测城市（县、农村）饮用水状况、供水单位、监测点等基本信息调查。
（二）水质检测指标和频次。
按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），省辖市城区进行水质常规指标（放射性指标不要求）、氨氮及可能存在风险的指标监测，其中对市政供水丰水期出厂水进行水质指标全分析（放射性指标和“两虫”指标不要求，不具备检测能力的非常规指标可以统筹协调其他有资质的机构进行检测，如郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、漯河市、周口市等水质检测能力较强的省辖市疾控中心）。
县级城区和乡镇辖区对水质常规指标（放射性指标不要求）和氨氮指标进行监测（如有县级（县级市）疾病预防控制中心实验室不具备某项常规指标的检测能力，则应将相关的水样送至省辖市疾病预防控制中心实验室检测该项指标）。
各监测点于枯水期和丰水期各检测1次，应保证水样检测项目的完整性。
（三）水质监测能力调查。
省、市、县三级疾病预防控制机构组织开展饮用水水质监测能力调查。
五、结果报告
各级疾病预防控制中心要将饮用水水质监测信息通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报至河南省疾病预防控制中心。
枯水期和丰水期网络直报时限分别为5月10日和10月10日,水质监测能力调查数据直报期限为11月20日，原始资料归档备查。
各级疾病预防控制中心应当及时分析本辖区饮用水水质卫生状况，并将监测信息报告地方政府，通报水利、建设、教育等相关部门。
六、工作职责
各级卫生计生行政部门要按照本方案要求，结合实际，制订本辖区实施方案并组织实施，开展相关培训、技术指导与分析总结，并于2015年12月10日前将工作总结报河南省卫生计生委疾控处。
河南省疾病预防控制中心和省辖市级疾病预防控制中心应加强监测技术指导、质量控制等工作。
各省辖市和县级疾病预防控制中心要做好辖区内水样采集、实验室检测、现场卫生学调查、水样复核、监测结果分析、总结报告等工作。
附表：
1.生活饮用水基本情况报告调查表
2.生活饮用水水源类型及供水方式调查表（仅农村）
3.集中式供水单位基本情况调查表
4.高氟高砷地区改水进度及运转情况
5.供水单位基本信息及水质检测结果报告表
6.饮用水水质监测能力报告表
7.饮用水水质检测频次和指标
8.2015年河南省xxx市xxxx县（区、市）供水单位一览表
9.全省饮用水卫生监测和实验室设备任务安排
附录：
供水单位和水样编号说明
附表1
生活饮用水基本情况报告调查表
省（自治区、直辖市）市县（市、区）
地区编码□□□□□□全县总人口：
人
城市填写下列信息：
城区或者城关镇总人口数：
人
城区或者城关镇城市公共供水（市政供水）单位数量:
个
城区或者城关镇自建设施供水单位数量：
个，学校自备设施供水数：
个
城区或者城关镇二次供水单位数量：
个
农村填写下列信息：
农村总人口数：
人
序号
乡、镇
人口数（人）
集中式供水水厂
分散式供水
地表水
地下水
个数
供水人口数（人）
个数
供水人口数（人）
村数
饮用人口数（人）
……
……
……
……
……
……
……
……
合计
备注：
1.如某乡镇饮用水来自其他乡镇的集中供水工程，则填写供应人口数，但不计工程个数。
2.此表通过网络直报系统上报，对应“生活饮用水基本情况调查表”。
报告单位（盖章）:
单位负责人:
报告人:
日期:
年月日
附表2
生活饮用水水源类型及供水方式调查表（仅农村）
省（自治区、直辖市）市县（市、区）
地区编码□□□□□□
水源类型
集中式供水
分散式供水
水厂数（个）
覆盖人口（人）
数量（个）
饮用人口（人）
地面水合计
其中：
－
－
－
－
江河
湖泊
水库
沟塘
溪水
其他
地下水合计
其中：
－
－
－
－
深井
泉水
浅井
集中式供水工程合计
－
－
其中：
－
－
－
－
完全处理
－
－
部分处理
－
－
其中：
－
－
－
－
沉淀过滤
－
－
仅消毒
－
－
未处理
－
－
分散式供水合计
－
－
其中：
－
－
－
－
机器取水
－
－
手压泵
－
－
人力取水
－
－
备注：
此表通过网络直报系统上报,对应“生活饮用水水源类型及供水方式调查表”。
附表3
集中式供水单位基本情况调查表
省（自治区、直辖市）市县
供水单位名称
乡镇
街道
详细地点
水源类型
供水方式
覆盖人口（人）
消毒方式
消毒设备使用情况
建成时间（年月）
正式运营时间（年月）
总投资（万元）
其中中央投资（万元）
供水能力（吨/日）
监测点类型
农村供水工程解决的主要问题
卫生许可情况
供水单位编码
注：
1.详细地点：
注明所在村名（街道）或其他信息。
2.水源类型：
江河填1，湖泊填2，水库填3，沟塘填4，溪水填5，深井填6，泉水填7，浅井填8，其他填9。
3.供水方式：
完全处理填1，沉淀过滤填2，仅消毒填3，未处理填0，深度处理填4，特殊处理填5。
4.消毒方式：
不消毒填1，液氯填2，漂白粉填3，二氧化氯填4，臭氧填5，紫外线填6，复合二氧化氯填7，一氯胺填8，其它填9。
5.消毒设备使用情况：
偶尔使用填1，按要求使用填2，无消毒设备填3，不使用填4。
6.监测点类型（单选）：
农村非饮水安全工程填1农村饮水安全工程填2省级监测点或常规工作填3其他填4学校自备供水设施填5，城市市政供水填6，城市自建设施供水填7。
7.如是供水单位是农村饮水安全工程，供水工程解决的主要问题（可以多选）：
高氟填1，高砷填2，苦咸水填3，缺水填4，污染水填5，其他填6。
8.卫生许可情况：
有卫生许可填1，无卫生许可填2。
9.供水单位编码：
规则详见附录1。
10.此表填写是的辖区内所有的集中式供水单位，通过网络直报系统上报，对应“供水单位基本信息”。
报告单位（盖章）：
负责人：
报告人：
日期：
年月日
附表4
高氟高砷地区改水进度及运转情况
省（自治区、直辖市）市县（市、区）
乡（镇）名
行政村名
自然村村名
自然村人口（人）
高氟高砷村
是否改水
未改水
改水
水氟/水砷含量（mg/L）
建成时间（年）
供水能力（吨/日）
水源类型
井深（米）
运转情况
改水工程名称
供水单位编码
备注：
1.自然村人口数：
单位为人。
2.高氟高砷村：
高氟村填1，高砷村填2，高氟高砷村填3。
3.是否改水：
是填1，否填0。
如改水则继续填写后面的选项。
4.水源类型：
江河填1，湖泊填2，水库填3，沟塘填4，溪水填5，深井填6，泉水填7，浅井填8，其他填9。
5.运转情况：
正常供水（除正常检修外，一年所有时间都能供水）填1，间歇供水（一年累计有4个月及以上不能正常供水）填2，报废（完全停止供水）填3。
6.供水单位编码：
同一工程需与表3编码相同。
7.以Excel电子表格形式上报，省级疾控中心汇总后报中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心。
报告单位（盖章）:
单位负责人:
报告人:
日期:
年月日
附表5
供水单位基本信息及水质检测结果报告表
水样类型：
□出厂水□末梢水□二次供水
采样地址：
省（自治区、直辖市）市县（市、区）
乡镇（街道）村
水厂（学校、分散式）供水单位编码□□□□□□□□□（同一水厂单位编码需与表3编码相同，出厂水和末梢水为同一水厂编码相同）
水厂类型：
□城市市政供水□城市自建设施供水（单选）
□农村饮水安全工程□农村非饮水安全工程□农村学校自备供水设施□省级监测点或常规工作□其他
一、水厂基本信息
1.水厂名称：
水厂地址：
省（区、市）市县乡镇村
2．水源水类型：
地表水：
□江河□湖泊□水库□沟塘□溪水□其他
地下水：
□深井□泉水□浅井□其他
3．供水方式：
□集中式：
□常规处理（含混凝、沉淀、过滤、消毒）
□沉淀过滤
□仅消毒
□不处理
仅分散式供水填写：
□机器取水□手压泵□人力取水
其他制水工艺：
深度处理（臭氧活性炭、膜工艺等）有□无□
特殊处理（除氟、除砷、除铁、除锰等）有□无□
其他
4.消毒方式：
□氯气及游离氯制剂□漂白粉□二氧化氯□复合二氧化氯□臭氧□紫外线□氯胺□其它□不消毒
5.消毒设施使用情况：
□无消毒设备□按要求使用□偶尔使用□不使用
6．卫生许可情况：
□有卫生许可□无卫生许可
7．水厂信息
建成时间：
年月正式运营时间：
年月
总投资（万元）：
其中中央投资（万元）：
供水覆盖人口（人）：
水厂水质检验室配置情况：
口有检验室口无检验室（非必填）
（水质检测能力：
口口口项）
设计供水能力（吨/日）：
实际供水能力（吨/日）：
供水工程解决的主要问题（可以多选）：
□高氟□高砷□苦咸水□缺水□污染水（主要污染物）
8.学校基本情况（仅学校填写）：
学校名称：
学校类别（可多选）：
□小学□初中□高中□高中以上
办学性质：
□公办□民办□其他
学生总数：
人，住宿学生数：
人教职员工数：
人
二、水质检测结果
水期类型：
□丰水期□枯水期
检测类型：
□常规指标和氨氮□常规指标、氨氮和高风险指标分析□全分析
采样日期：
年月日测定日期：
年月日
指标
结果
限值
出厂水
末梢水
1、微生物指标
总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）
不得检出
耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）
不得检出
大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）
不得检出
菌落总数（CFU/mL）
500
2、毒理指标
砷（mg/L）
0.05
镉（mg/L）
0.005
铬（六价，mg/L）
0.05
铅（mg/L）
0.01
汞（mg/L）
0.001
硒（mg/L）
0.01
氰化物（mg/L）
0.05
氟化物（mg/L）
1.2
硝酸盐（以N计，mg/L）
20
三氯甲烷（mg/L）
0.06
四氯化碳（mg/L）
0.002
溴酸盐（仅在使用臭氧时检测，mg/L）
0.01
甲醛（使用臭氧时，mg/L）
0.9
亚氯酸盐（仅在使用二氧化氯消毒时检测，mg/L）
0.7
氯酸盐（仅在使用复合二氧化氯消毒时检测，mg/L）
0.7
3、感官性状和一般化学指标
色度（铂钴色度单位）
20
浑浊度（NTU-散射浊度单位）
3or5
臭和味
无
肉眼可见物
无
pH（pH单位）
6.5-9.5
铝（mg/L）
0.2
铁（mg/L）
0.5
锰（mg/L）
0.3
铜（mg/L）
1.0
锌（mg/L）
1.0
氯化物（mg/L）
300
硫酸盐（mg/L）
300
溶解性总固体（mg/L）
1500
总硬度（以CaCO3计，mg/L）
550
耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）
5
氨氮（mg/L）
0.5
挥发酚类（以苯酚计，mg/L）
0.002
阴离子合成洗涤剂（mg/L）
0.3
4.消毒剂常规指标（填写供水技术类型所采用的消毒方法）
氯消毒为游离余氯（游离氯,mg/L）
一氯胺（总氯，mg/L）
二氧化氯（ClO2，mg/L）
臭氧（O3，mg/L）
5、放射性指标（放射性指标不作要求，超过指导值，应进行核素分析和评价，判定能否饮用）
总α放射性（Bq/L）
0.5
总β放射性（Bq/L）
1
……
……
……
……
钠（mg/L）
200
备注：
1.当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群；水样未检出总大肠菌群，不必检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群。
2.此表通过网络直报系统上报，对应“水质监测结果报告卡”。
报告单位（盖章）:
单位负责人:
__________________________________________________________________________________________________________________报告人:
日期:
年月日
饮用水中消毒剂常规指标及要求
消毒剂名称
与水接触时间
出厂水中限值/
（mg/L）
出厂水中余量/
（mg/L）
管网末梢水中余量/
（mg/L）
氯气及游离氯制剂（游离氯）
≥30min
4
≥0.3
≥0.05
一氯胺（总氯）
≥120min
4
≥0.5
≥0.05
臭氧（O3）
≥12min
0.3
－
0.02
如加氯,总氯≥0.05
二氧化氯（ClO2）
≥30min
0.8
≥0.1
≥0.02
饮用水常规指标监测实际检测项目
1.在饮用水常规指标监测中，每份水样最基本的检测项目如下（含氨氮）：
感官性状和一般化学指标：
色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、氨氮。
毒理学指标：
砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳。
微生物学指标：
菌落总数、总大肠菌群。
以上检测指标共31项。
当水样检出总大肠菌群时，进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群。
2.在以上指标基础上，另检测与消毒有关的指标（没使用消毒剂时检测以上31或32项指标）。
（1）使用氯气及游离氯制剂消毒时检测游离氯。
（2）使用臭氧消毒时检测臭氧和消毒副产物溴酸盐和甲醛。
（3）使用二氧化氯消毒时需检测二氧化氯和消毒副产物亚氯酸盐
（4）使用复合二氧化氯消毒时检测二氧化氯和消毒副产物氯酸盐。
（5）使用一氯胺消毒时检测总氯。
附表6
饮用水水质监测能力报告表
单位名称：
省（自治区、直辖市）市县（市、区）疾控中心
级别：
□省级疾控中心□省会城市疾控中心
□地级市疾控中心□县级疾控中心
填报人：
填报日期：
年月日
序号
指标
是否具备检测能力
是否计量认证
不具备检测能力的原因（是—1，否—0，可多项选择）
是—1
否—0
是—1
否—0
无
设备
无标准品
无
试剂
无检测人员
其他
（请文字说明）
1
总大肠菌群
2
耐热大肠菌群
3
大肠埃希氏菌
...
……
106
钠
附表7
饮用水水质检测频次和指标
行政级别
检测频次和指标
监测点设置
城区—省辖市（17个）、县（县级市）（109个）
枯水期和丰水期各1次：
全部市政供水出厂水、市政供水末梢水、二次供水等水样类型进行水质常规指标（放射性指标不要求）、氨氮、可能存在风险的指标检测。
注：
省辖市城区的全部市政供水丰水期出厂水应进行水质全分析（102项，放射性指标和“两虫”指标可选做）。
1.郑州市设置60个监测点；其他省辖市各设置50个监测点；每县（县级市）设置6个监测点。
2.监测点的设置除涵盖城区内全部的市政供水外，还应包括自建供水。
3.每个水质采样点算1个监测点。
农村—乡镇（约为1042个）
枯水期和丰水期各1次：
农村饮水安全工程（出厂水和末梢水）、其他集中式供水工程（出厂水和末梢水）和分散式供水（末梢水）等水样类型进行水质常规指标（40项，放射性指标不要求）和氨氮指标检测。
1.每县（县级市）覆盖至少60%的乡镇。
每个乡镇建议设置2个监测点或4个监测点。
2.监测点优先选择农村饮水安全工程。
3.每个水质采样点算1个监测点。
说明：
1.各类监测点原则上应当固定，以反映水质长期变化趋势。
2.全分析指《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的全部水质指标，但总α放射性、总β放射性、贾第鞭毛虫和隐孢子虫不作要求；常规指标指《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的常规水质指标，但总α放射性、总β放射性不作要求；消毒剂余量和消毒副产物指标根据实际使用消毒剂情况确定，分散式供水不检测；消毒剂余量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH指标须现场进行快速检测完成。
附表8
2015年河南省市县（区、市）供水单位一览表（仅2015当年监测单位）
序号
供水单位
名称
供水单位
编码
城市水/农村水
详细地点
水源
类型
供水
方式
覆盖
人口（人）
消毒方式
供水能力
（吨/日）
检测水样数（份）及水样编码
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
…
附录
供水单位和水样编号说明
一、城市饮用水卫生监测部分编号说明
1.城市水供水单位编号规则
（1）市政水厂编号（即“市政供水单位编号”）=本辖区的6位行政区划+3位顺序码（001～999）+c
如:
郑州市（410100）编号410100001c～410100999c；中牟县（410122）编号410122001c～410122999c。
（2）自建设施供水单位编号=本辖区的6位行政区划+3位顺序码（001～999）+cz
如:
郑州市（410100）编号410100001cz~410100999cz；中牟县（410122）编号410122001cz～410122999cz。
2.城市水样品编号规则
（1）市政供水样品编号
枯水期：
市政水厂编号+k+2位顺序码（01～04，…。
01为出厂水样品编号，02以后为末梢水样品编号）
如:
郑州市（410100）编号410100001ck01～410100999ck99；中牟县（410122）编号410122001ck01～410122999ck99。
丰水期：
市政水厂编号+f+2位顺序码（01～04，…。
01为出厂水样品编号，02以后为末梢水样品编号）
如:
郑州市（410100）编号410100001cf01～410100999cf99；中牟县（410122）编号410122001cf01～410122999cf99。
（2）自建设施供水样品编号
枯水期：
自建设施供水单位编号+k+2位顺序码（01～04，…。
01为出厂水样品编号，02以后为末梢水样品编号）
如:
郑州市（410100）编号410100001czk01~410100999czk99；中牟县（410122）编号410122001czk01～410122999czk99。
丰水期：
自建设施供水单位编号+f+2位顺序码（01～04，…。
01为出厂水样品编号，02以后为末梢水样品编号）
如:
郑州市（410100）编号410100001czk01~410100999czk99；中牟县（410122）编号
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