灾区公安执法执勤工作手册新民警必读教材二.docx
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灾区公安执法执勤工作手册新民警必读教材二
序
多难兴邦，多舛强兵。
“5.12”汶川特大地震灾害发生以来，灾区公安机关在党中央、国务院的坚强领导下，在省抗震救灾指挥部和公安部的直接指挥下，在抢救人民群众生命财产的同时，全力维护灾区社会稳定，为灾区群众在遭受天灾之后不再受到人祸之害做了大量卓有成效的工作。
灾区广大民警以灾情为命令，视时间如生命，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，奋不顾身地投身抢险救援之中，夜以继日地奋战在抗震救灾第一线，忠实勇敢地履行着人民警察的神圣职责，付出了巨大艰辛和努力，凝就了“以人为本，生命至上，分秒必争，战斗到底”的“公安抗震精神”。
这种精神，是四川公安的旗帜和脊梁，我们将时刻铭记、永远发扬，并将用这种精神抓好各项公安工作，为建设震不跨的“平安四川”做出新的贡献。
灾后重建，百废待新。
随着灾民安置和灾后重建工作的深入推进，一些新的社会矛盾和治安问题也逐步凸显，维护灾区社会稳定出现了一些新的情况和问题。
灾区公安机关和广大民警在积极帮助灾区群众尽快恢复正常的生产生活秩序，努力把地震造成的损失减少到最低限度的同时，如何及时掌握影响灾区社会稳定的情况和问题，有效防止各种破坏和捣乱；如何全面排查、及时化解各种矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾；如何严密防范、严厉打击扰乱灾区社会治安秩序各种违法犯罪活动；如何加强治安巡逻和社会面的控制，切实增强灾区人民群众的安全感；如何加强对重点单位、重要部位、基础设施的安全保卫，严防各种案件、事故的发生；特别是受灾群众安置点的警务工作，人口变化大，治安问题多，群众期望高，如何组建基层群防组织，如何组织群众开展安全防范。
这些工作和以往的工作既有共同之点，更有许多不同之处。
认真研究灾后重建过程中公安工作面临的诸多新课题，提出相应的对策和措施，这是公安工作的必然要求，也是当前灾后重建的迫切需要。
基于这种考虑，省公安厅政治部和治安总队组织有关专家，在深入调研、充分论证的基础上，编写了《灾区公安执法执勤工作手册》。
该书采用问答的形式，对在灾后重建过程中，如何切实有效地开展工作，从政策法律、公安业务知识、公安工作的方法技能等方面进行了简明扼要的阐述，内容准确，并较为系统、全面，既可作为灾区民警培训的实用教材，又可作为灾区民警自学的知识读本。
通过学习和培训，使每个民警都了解和掌握相关知识和技能，以便于认真的履行法律赋予的职责，及时的化解各种矛盾，更好地维护灾区社会的稳定，积极回应群众的新期待、新要求。
随着灾后重建工作的全面开展，灾区公安工作面临着新的机遇和挑战，灾区公安机关和广大民警肩上的担子会更重，压力会更大。
尽管如此，我仍希望灾区公安机关和广大民警结合“三大主题”活动，静心学习和思考，认真研究灾区公安工作的新特点、新规律，探索新问题，总结新经验，为灾区群众献拳拳之心，为四川公安事业尽绵薄之力。
是为序。
曾省权二○○八年九月三日
目录
第一部分灾区治安基层组织建设
1灾区恢复和建立的基层治安保卫组织和群防群治队伍是什么？
2受灾群众安置点警务室设置的原则是什么？
3受灾群众安置点警务室建设的基本要求是什么？
4受灾群众安置点警务室警力配置要求是什么？
5受灾群众安置点警务室民警的主要工作内容是什么？
6受灾群众安置点警务室民警的具体任务和主要工作方式是什么？
7受灾群众安置点群防群治队伍应如何建立？
8灾区群防群治队伍建设的要求是什么？
9治安保卫委员会的主要任务是什么？
第二部分灾区情报信息及维护稳定工作
10维护灾区社会政治稳定应重点关注的问题有哪些？
11维护灾区社会治安稳定应重点关注的问题有哪些？
12维护灾区社会稳定和治安秩序应如何开展？
13灾区情报信息收集工作应如何开展？
14如何配合有关部门做好重大疫情防治工作？
第三部分灾区实有人口管理工作
15灾区实有人口管理工作的主要内容是什么？
16受灾群众安置点人口管理工作的主要内容是什么？
17灾区人口调查工作的重点是什么?
18开展灾区人口调查前应做好的准备工作有哪些？
19在人口调查工作中要注意的事项有哪些？
20重点人口管理的范围是什么?
21重点人口管理的工作方法是什么？
22监管对象的范围是什么?
23灾后重建期间实有人口管理工作的适用范围是什么？
24灾后重建期间放宽灾区向外迁移的条件是什么？
25灾后重建期间符合向灾区迁移的条件是什么？
26灾后重建期间人才引进的迁移条件是什么？
27灾后重建期间关于大、中专学生落户的要求是什么？
28灾后重建期间关于军队复转人员和刑释解教人员落户的要求是什么？
29灾后重建期间关于婚嫁落户的要求是什么？
30灾后重建期间对于未落常住户口人员的要求是什么？
31灾后重建期间对于放宽孤儿上户立户的条件是什么？
32灾后重建期间关于死亡人员注销户口的要求是什么？
33灾后重建期间关于分户、立户的要求是什么？
34《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中简化办证手续的内容是什么？
35《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中免费办理临时居民身份证的内容是什么？
36《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中免费办理居民身份证明材料的内容是什么？
37《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中领取居民身份证的便民措施是什么？
38《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中放宽灾区新生婴儿落户条件的具体规定是什么？
39《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中简化死亡人员户口注销手续的内容是什么?
40《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中积极协助灾区群众查找亲属的具体措施是什么？
41《治安户政部门服务灾区群众十条措施》中放宽灾区群众住宿旅馆登记条件是什么？
42对志愿者的管理要求是什么？
43对援建灾区的境外人员的管理原则是什么？
44因灾害原因造成身份证、户口簿遗失和损坏，需紧急申办出国（境）证件的应如何办理？
第四部分灾区治安防范工作
45灾区治安防范工作的基本要求是什么？
46灾区加强社会面防控工作的内容是什么？
47灾区重点单位、重要部位加强治安防范工作的重点是什么？
48因灾遗留财物清理工作应如何开展？
49灾区加强社区治安防范工作的内容是什么？
50受灾群众安置点治安灾害事故预防的基本措施是什么?
51受灾群众安置点警务室民警加强治安防范宣传工作的要求是什么？
52公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行的职责是什么?
53单位内部治安保卫工作的要求是什么?
54公安机关监督检查单位内部治安保卫工作，可以采取的方法有哪些？
55单位制定的内部治安保卫制度应当包括哪些内容?
56单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行的职责是什么?
57如何预防和减少灾区儿童受到意外伤害或人为伤害？
58预防和打击拐卖绑架灾区儿童的方法是什么？
59灾区组织实施街面巡逻的要求是什么？
60人民警察在巡逻执勤中的职责是什么?
61人民警察在巡逻执勤中依法行使的权力是什么?
62灾区巡逻执勤重点区域是什么？
63如何在巡察中捕捉疑点？
64对有违法犯罪嫌疑的人员，经当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑且具有哪四种情形之一的，可以将其带至公安机关继续盘问？
65选择巡逻路线的要求是什么?
66在巡逻中应当注意发现的疑点是什么?
67盘问可疑人员时应当注意的问题是什么？
68检查可疑物品时应当注意的问题是什么？
第五部分灾区治安管理工作
69灾区治安管理工作的主要内容是什么？
70灾区治安检查应当注意的问题是什么？
71灾区进一步加强剧毒等危险化学品安全监管工作的要求是什么？
72灾区枪爆危险物品安全管理隐患的突出表现是什么？
73灾区枪爆危险物品管理工作的要求是什么？
74灾区枪爆危险物品安全处置工作的要求是什么？
75做好抗震救灾爆破服务工作的要求是什么？
76灾区民爆物品审批管理工作的要求是什么？
77灾区对废旧物品收购站（点）的管理工作应如何加强？
78灾区道路交通安全管理工作的任务是什么？
79灾区农村派出所参与交通管理的职责和任务是什么？
80对灾后交通违法行为的处理应遵循的原则是什么？
81灾区交通管理工作实施的便民惠民措施是什么？
82针对灾区群众安置点存在的突出治安问题采取的措施是什么？
83公安机关治安调解工作的概念是什么？
84治安调解工作的适用范围是什么？
85违反治安管理行为不适用治安调解的情况是什么？
86治安调解应当遵循的原则是什么？
87开展治安调解工作应注意的问题是什么？
88《治安调解协议书》应当包括的内容是什么？
89公安机关可以进行现场调解的情况是什么？
第六部分灾区消防管理工作
90受灾群众安置点存在的火灾隐患是什么？
91受灾群众安置点在消防技术措施上的要求是什么？
92受灾群众安置点民警的消防管理职责是什么？
93受灾群众安置点消防安全管理工作的主要内容是什么？
94受灾群众安置点用火、用电、用气管理制度应包括的主要内容是什么？
95受灾群众安置点义务消防队的组织管理应如何加强？
96受灾群众安置点防火巡查、检查工作应如何加强？
97消防设施器材的维护管理应如何加强？
98消防档案管理工作应如何加强？
99受灾群众安置点消防宣传教育的主要内容是什么？
100受灾群众安置点消防宣传教育的主要方法是什么？
101灾区消防安全检查的重点是什么？
102受灾群众安置点火灾隐患、违法行为应如何处理？
103火灾初起时应如何处理？
104火灾现场应如何保护？
第七部分严厉打击违法犯罪行为
105灾区重点防控的违法犯罪活动是什么？
106、趁灾违法犯罪活动的主要表现是什么？
107打击处理灾区违法犯罪活动的原则是什么？
108打击处理灾区违法犯罪活动应如何坚持迅速原则？
109打击处理灾区违法犯罪活动应如何坚持文明原则？
110打击处理灾区违法犯罪活动应如何坚持疏导原则？
111打击处理灾区违法犯罪活动应如何坚持依法原则？
112打击处理灾区违法犯罪活动应如何坚持打击极少数原则？
113灾区重点打击处理的违法犯罪行为是什么？
114打击处理灾区盗窃行为应注意的法律政策界限是什么？
115打击处理灾区哄抢行为应注意的法律政策界限是什么？
116打击处理灾区诈骗行为应注意的法律政策界限是什么？
117打击处理灾区造谣惑众行为应注意的法律政策界限是什么？
118打击处理灾区哄抬物价行为应注意的法律政策界限是什么？
119打击处理灾区销售伪劣商品行为应注意的法律政策界限是什么？
120打击处理灾区拐卖绑架儿童行为应注意的法律政策界限是什么？
121打击处理灾区妨碍执行公务行为应注意的法律政策界限是什么？
第八部分案件、事件现场处置工作
122刑事案件现场处置的工作内容是什么？
123保护刑事案件现场应如何开展？
124治安案件现场处置的工作内容是什么？
125处置治安案件收集、保全证据的方法是什么？
126治安灾害事故现场处置的工作内容是什么？
127群体性治安事件的表现形式是什么？
128群体性治安事件现场处置的工作内容是什么？
129应对外国记者采访活动的注意事项是什么？
130应对具有合法身份的外国记者采访活动的方法是什么？
131应对不具有合法记者身份的外国人采访活动的方法是什么？
132应对中国公民受聘于境外媒体协助采访活动的方法是什么？
133应对外国记者采访报道群体性事件的方法是什么？
第九部分中央、省抗震救灾恢复重建政策文件
人力资源和社会保障部关于认真做好地震灾区救灾期间基本医疗保险和工伤保险工作的紧急通知（2008年5月14日）
国家人口计生委关于做好地震灾区子女伤亡家庭有关扶助工作的通知（2008年5月31日）
民政部关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见（2008年6月3日）
最高人民法院关于依法做好抗震救灾恢复重建期间民事审判和执行工作的通知（2008年6月6日）
民政部、财政部、住房和城乡建设部关于做好汶川地震房屋倒损农户住房重建工作的指导意见（2008年6月12日）
中国保监会保险业抗震救灾人身伤亡给付服务八项应急指引
民政部关于国内外组织和个人收养灾区儿童的答复意见的通知
四川省劳动和社会保障厅关于我省企业职工在“512”特大地震灾害中因灾害原因死亡有关待遇问题的紧急通知（2008年5月16日）
四川省畜产品安全检测中心关于对地震灾区新申报和复查换证的无公害畜产品实行免费检测的通知（2008年6月12日）
四川省国家税务局关于遭受地震灾害地区延期申报纳税等事宜的通知
第一部分灾区治安基层组织建设1、灾区恢复和建立的基层治安保卫组织和群防群治队伍是什么？
为有效维护灾区的社会治安稳定，服务灾后重建，针对灾区受灾群众集中安置区、板房学校、临时办公区办公的机关团体、恢复重建阶段设置的商业网点和金融机构、企业事业单位工作场所、建筑施工区域等特点，公安机关应当监督指导灾区视情恢复和建立以下基层治安组织和群防群治队伍：
（1）治保会；
（2）机关、团体、企业事业单位内部治安保卫组织；（3）专（兼）职治安巡逻队；（4）保安队；（5）义务巡逻队；（6）义务消防队；（7）其他形式的群防群治组织。
2、受灾群众安置点警务室设置的原则是什么？
灾区公安机关应当综合考虑本辖区安置点面积、入住人口数量、治安状况和工作需要，原则上在300户以上的安置点设置警务室，在300户以下的安置点设治安联防报警点（因灾区各个安置点情况有所差异，灾区公安机关可根据实际情况灵活设置警务室、报警点）。
警务室应尽量选择在能控制安置点主要进出通道的地方设置，或与安置点内社会公共服务机构相邻。
3、受灾群众安置点警务室建设的基本要求是什么？
（1）按照公安部《外观标识操作指南》，有条件的悬挂硬式标牌，不具备条件的悬挂或张贴软式横幅标牌，在安置点主要通道设置警务室、报警点方位指示牌。
（2）在警务室和安置点社会服务机构外醒目位置公布民警照片、姓名、联系方式和在警务室定时办公的时间及去向，公布保安和专职巡逻队员照片、姓名。
（3）设置公开栏。
公布安置点基本情况、安置点示意图、警务服务内容以及开展纠纷调解、法制教育、交通安全宣传、治安管理、消防和安全防范工作情况，并在公开栏上及时发布警情、公开便民指南。
（4）配备必要的交通、通讯工具、办公用品和治安巡逻工作需要的必要装备。
（5）把涉及群众办事需要的相关表册放置到警务室，把相关业务工作前移到警务室，方便群众办理。
4、受灾群众安置点警务室警力配置要求是什么？
原则上在300户以上的受灾群众安置点设立的警务室，都应配备民警，对治安状况复杂的安置点，灾区公安机关可根据实际情况调配警力；有条件的地方，安置点警务室警力可按“一警四员”配备，即：
一名民警，四名协勤（专职巡逻员、实有人口登记管理员、消防安全检查监督员、孤残和留守儿童安全服务员），对规模特别大、入住人口特别多的安置点，灾区公安机关可根据实际情况调配警力，按“多警多员”配备。
5、受灾群众安置点警务室民警的主要工作内容是什么？
警务室、报警点均实行24小时值班制度，接受群众报警求助，主要工作内容为：
（1）开展群众工作；
（2）掌握社情民意；（3）管理实有人口；（4）组织安全防范；（5）维护治安秩序。
6、受灾群众安置点警务室民警的具体任务和主要工作方式是什么？
（1）开展入户走访调查。
串门入户，了解入住人口和受灾情况，及时发现可疑情况和安全隐患；通过与受灾群众谈心，开导、鼓励其自力更生，重建家园。
（2）物建治安信息员。
及时收集上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息，掌握派出所工作对象的现实表现与非正常动态。
（3）开展群防群治工作。
指导建立群防群治队伍，组织开展治安防范、矛盾纠纷调处等群防工作；指导基层组织建立《安置点村（居）民治安防范公约》和规章制度。
（4）开展法制宣传。
通过安置点广播、警务宣传栏、召开“坝坝会”等多种形式，宣传涉灾政策规定、法律法规、治安动态、治安防范常识等内容，提高安置点受灾群众的防范意识和法律意识。
（5）适时通报警情。
向安置点群众适时通报治安信息，提出防范建议，组织、发动开展有针对性的防范应对工作。
（6）定期报告工作。
按照上级公安机关的最新要求和工作部署，定期向上级报告重点工作进展情况。
（7）指导制定处置预案。
监督指导制定安置点火灾事故等突发事件工作预案，指导开展应急演练。
（8）排查、调处矛盾纠纷。
积极参与矛盾纠纷排查、疏导、化解工作。
（9）开展救灾救援。
积极参与救灾和救援工作。
（10）服务群众。
为群众排忧解难，提供政策、法律咨询和便民服务。
7、受灾群众安置点群防群治队伍应如何建立？
灾区基层公安机关和安置点民警应积极配合、协同基层党委政府和安置点管委会，根据《治安保卫委员会组织条例》和《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，恢复和建立相应的群防群治组织。
（1）按照“谁主管，谁负责”的原则，采取本人自愿、群众推荐、民警筛选、政府聘用的方式，择优吸纳治安骨干、治安积极分子等治安力量、组建群防群治组织。
（2）坚持有偿服务和义务服务相结合，以有偿服务为主的原则，依靠党委政府，争取重视和支持，多渠道、合理解决落实群防群治队伍工作经费来源及成员的经济报酬，以激发群防群治队伍的积极性，确保群防群治队伍“结构稳定，运转正常，工作有序，行动有力，开展有效”。
（3）坚持合理布局，科学整合治安防范资源，注重点、线、面控制相结合，构建区域性群防群治网络。
8、灾区群防群治队伍建设的要求是什么？
（1）加强队伍建设。
主要是：
坚持标准，选好成员，配强治保会主任、副主任，选派熟悉业务、责任心强的治安积极分子担任联防、治安巡逻队长；恰当合理解决人员报酬待遇；开展创建先进群防群治队伍评选活动；建立必要的激励机制。
（2）加强业务建设。
要对有关人员进行业务培训；适时召开工作经验交流会或现场会；编制印发必备的工作手册。
（3）加强制度建设和纪律监督。
要建立健全工作制度和纪律规定，使各项工作有章可寻，严格照章办事。
9、治安保卫委员会的主要任务是什么？
根据《治安保卫委员会组织条例》的规定和当前的实际情况，治安保卫委员会的主要任务：
（1）宣传、教育群众增强法制观念和安全防范意识。
（2）组织群众开展治安巡逻、安全检查等社会治安群防群治工作。
（3）落实以防盗、防破坏、防矛盾激化、防火和其他治安灾害事故为主要内容的“四防”措施。
（4）及时向公安机关反映敌社情动态和可能造成危害社会治安的民间纠纷及闹事苗头，并协助政府和有关部门做好控制、教育、疏导、化解工作。
（5）注意调查和发现扎、吸毒人员和毒品原植物；对有轻微扎、吸毒行为人员进行帮教，责令其自行戒毒；对已戒毒断毒瘾人员进行跟踪监督、考察，防止复扎、吸毒品。
（6）对有轻微违法犯罪行为和刑释解教人员进行帮教；对五种监管对象依法进行教育、监督、考察。
（7）协助公安机关及时保护案件现场，积极提供破案线索；对现场违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关。
（8）协助公安机关管理公共复杂场所、特种行业。
（9）协助公安机关管理常住人口、暂（寄）住人口、租赁房屋和办理居民身份证。
（10）向政府及公安机关反映人民群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。
第二部分灾区情报信息及维护稳定工作10、维护灾区社会政治稳定应重点关注的问题有哪些？
（1）遇难和伤残学生问题；
（2）危房拆除的问题；（3）倒损住房恢复重建问题；（4）因灾失业问题；（5）农村土地调整问题；（6）死亡和伤残群众救济问题；（7）人口分户和户口迁移问题；（8）重灾城镇重新规划和建设问题；（9）环境污染问题；（10）利益分配不公平问题；（11）境外宗教渗透和非法宗教活动问题；（12）境内外敌对势力煽动受灾群众的不满情绪，抹黑党和政府的形象，恶意插手特殊群体中存在的矛盾和问题，在灾区蛊惑煽动，扰乱民心，离间党和政府同受灾群众的关系等问题；（13）其他可能引发不稳定因素的问题。
11、维护灾区社会治安稳定应重点关注的问题有哪些？
（1）治安防范漏洞问题。
地震导致建筑倒塌或成为危房，物防、技防设施严重受损，“空巢”大量存在。
（2）实有人口管理问题。
灾区人口大量离开原居住地，原有人口信息与现实情况已不相符，现有人口信息在短时间内难以掌握，特别是过去的工作对象失控。
（3）安全生产隐患问题。
地震导致化学危险、剧毒、民爆、放射性等物品管理难度加大。
（4）消防隐患问题。
受灾群众乱搭乱建、私拉乱接电线、违规存放煤气、使用明火等现象普遍，集中安置点消防通道不畅，消防设施简陋等问题明显。
（5）治安管理盲点问题。
重灾区的枪支、民爆、旅店业管理“三大信息系统”严重受损，管理模式被迫采取手工作业致使控制难度增大。
（6）盗窃、“两抢”、诈骗等涉灾侵财案件可能呈增多趋势。
（7）利用废旧物资收购等幌子，进入废墟和危房盗窃群众和企业财物，造成个人和集体财产损失。
（8）涉灾经济犯罪案件增多的问题。
哄抬物价，生产、出售伪劣食品、药品，出售、使用假币，以灾后重建为名非法集资，以赈灾募捐名义进行诈骗，侵占救灾款物，骗取保险，利用投资、援建、建材供应、劳务输出实施诈骗等经济犯罪将可能增多。
（9）“涉黑”、“涉恶”案件可能增多的问题。
一些不法分子可能插手废旧收购、建筑材料、建筑等行业，采取强买强卖、强行包揽工程，易形成“涉黑”、“涉恶”团伙。
（10）民间纠纷调处不力可能引发恶性案件的问题。
小区业主与物业公司因业主丢失财物引起的纠纷，争占商业摊点引起的纠纷，群众为分割废墟上的财物引起的纠纷等等，特别是在受灾群众集中安置区，人员集中，日常生活中难免发生各种矛盾纠纷，如调处不当，可能导致暴力案件甚至酿成群体性事件。
（11）其他可能影响治安稳定的问题。
12、维护灾区社会稳定和治安秩序应如何开展？
（1）广泛、深入收集掌握灾区各类涉稳情报信息，特别加强对苗头性、倾向性、普遍性、群体性的情报信息的分析研判，及时预警报警，提出对策建议，积极为党委、政府的决策服务，坚决防止群体性事件的发生。
（2）严密防范、严厉打击趁灾盗窃、抢劫、诈骗、造谣惑众和侵吞、私分救灾物资等各类违法犯罪活动，切实保障灾区人民生命财产安全，维护灾区治安大局平稳。
（3）强化社会面的管理控制，加大对灾民安置点、物资发放点、抗震指挥部、党政机关、重要设施等重点部位和区域巡逻守护，严密防范敌对组织和敌对分子的破坏活动，确保抢险救灾和恢复重建工作的顺利开展。
13、灾区情报信息收集工作应如何开展？
（1）拓宽信息收集渠道，主动与民政、教育、信访等职能部门建立信息互动交流，整合信息资源，落实联系方式，掌握灾区最新情报信息。
利用民政部门现有的灾民信息平台，共享电子化录入信息，能随时掌握安置人数、物资发放、医疗卫生等动态信息。
（2）加强与外来支援警力的工作配合，保持信息沟通，及时获取情报信息。
（3）重点掌握灾区上访人员情报信息，注意收集集体上访人群情报，对已经发现的上访牵头人，采取正面接触与密秘关注相结合措施，获取第一手情报，以便提前采取措施，应对不利局面。
（4）从外到内，从点到面，公秘结合，掌握最新动向、获取深层次情报。
（5）加强与深入灾区的志愿者组织和人员的联系、沟通，为志愿者的工作提供支持和帮助，争取从中物建信息人员获得及时信息。
（6）了解分散安置受灾群众实际生活困难，收集灾民因人员伤亡、房屋倒塌、财产损失、田地变更等容易引发纠纷的各类信息，及时上报当地党委政府，避免矛盾激化。
（7）增加便民措施，简化受灾群众办事手续，救助安置点开展上门服务，切实解决受灾群众生活困难，积极争取广大群众的支持，广泛收集社会面信息。
14、如何配合有关部门做好重大疫情防治工作？
要根据当地党委、政府的统一安排，依照《传染病防治法》的规定提前做好应急预案，确保能及时配合有关部门对疫区进行封锁，并在有关地区实行交通管制，疏散管制区群众，
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