司法所工作流程1.docx

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司法所工作流程1

司法所工作流程

司法所工作流程

一、人民调解工作流程

1、当事人提出申请

2、决定是否受理（是否在应调解范围）

3、调查→调解→处结（授理之日起30日内处结）

4、整理案卷

5、卷宗归档保存

二、安置帮教和社区矫正工作流程

（一）社区矫正工作流程

（1）审批

由人民法院对判处管制、宣告缓刑、判处剥夺政治权利、裁定假释、决定暂予监外执行的社区矫正人员和公安机关、监狱决定暂予监外执行的社区矫正的人员，上述机关应责令其按照规定的时间到居住地派出所和司法所报到，并接受社区矫正。

（2）送达

法院、公安机关、监狱在法律文书生效后4日内，将法律文书和相关材料送达矫正对象居住地的市公安局和市司法局，市公安局和市司法局登记后3日内将法律文书分别送达矫正对象居住地的镇派出所。

（3）登记

自接到人民法院、公安机关或监狱发生法律效力的法律文书起7日内，矫正对象必须到居住地司法所报到，详细汇报个人及家庭情况。

司法所填写《社区矫正对象登记表》，发放《莱西市社区矫正对象行为规范》，告知矫正对象应当遵守矫正规定和注意的事项。

（４）建档

司法所将《社区矫正对象登记表》，相关的法律及社区矫正对象情况调查等资料收集建档，做到一人一档，并输入微机数据库。

（5）制定矫正方案

司法所根据收到的法律文书填写《矫正方案》，对矫正对象的犯罪原因、思想状况、家庭和社会关系等进行综合分析，根据犯罪类型、心理特征等，制定出有针对性矫正计划，确定矫正责任人，实行结对帮教。

（６）签订协管协议书、监管协议书、保证书

矫正对象到司法所报到后15日内，司法所通过走访、调查等形式，了解矫正对象的家庭、单位情况，与矫正对象的配偶或直系亲属等达成协议，确定矫正对象的协助监督管理责任人，签订《协助监督管理协议书》和《社区矫正监管协议书》，督促指导矫正对象签订《保证书》。

（7）实施矫正

司法所通过以下措施或方式对社区矫正对象实施矫正：

1、限定活动范围

2、走访、监督考察写出情况调查报告

3、组织专业力量和志愿者开展帮教活动

4、组织参加学习和社区公益活动

5、实施分级管理，考核奖惩

6、协调解决矫正对象生活和就业难题。

矫正期间，司法所定期或不定期与矫正对象进行谈话教育，并填写《社区矫正对象谈话记录》；根据实际表现，分析其思想变化，填写《社区矫正对象思想情况分析记录》；司法所应随时掌握矫正对象的动向，遇有矫正对象外出、会客、迁居的，必须履行有关审批手续，并填写《社区矫正对象外出审批表》、《社区矫正对象会客审批表》、《社区矫正对象迁居审批表》等，并报上级有关机关审批。

（8）考核奖惩

司法所根据矫正对象遵纪守法、参加学习、公益劳动等情况按照相关规定实施考核；矫正对象有坦白检举表现的要填写《社区矫正对象坦白检举登记表》；对矫正对象有违纪违规情况的要填写《社区矫正对象违纪、违规记录表》。

对表现突出或重大立功表现的向有关机关审报解除矫正，对表现恶劣或有重新违法犯罪的向有关机关反映，按照相关法律惩处。

（9）解除矫正

矫正对象因矫正期满需要解除社区矫正的，司法所应会同镇（办、开发区）派出所填写《解除社区矫正证明书》一式五份，报市社区矫正工作领导小组办公室。

市社区矫正工作领导小组办公室、司法所、派出所和解除对象各一份。

矫正对象收监（所）执行、重新犯罪再处理和死亡的，社区矫正自然解除；对死亡的要填写《社区矫正对象死亡登记表》。

（10）监督

1、通过媒体、群众等渠道，加强对社区矫正工作的社会舆论监督；

2、检察机关对社区矫正工作从审批到解除之间的全过程实施法律监督，保证社区矫正工作依法、公开进行。

（二）安置帮教工作流程：

（1）对刑满释放和劳教释放人员进行为期3年的安置邪教活动。

（2）成立安置帮教基地。

（3）被帮教人员在基地或其他单位进行过渡性安置。

（4）社会志愿者、司法所、派出所、刑释解教人员所在单位帮教人员对被帮教对象进行结队帮教。

（5）每月进行一次学习、每季度进行一次考察、每季度组织一次公盖活动，年底进行考核，考核结果计入被帮教人员档案（每人一档）。

（6）帮教结束后，档案存档管理。

（三）法律援助工作站工作流程：

1、当事人提出法律援助事项申请

2、审查是否符合法律援助条件

3、出具法律援助对象的困难证明

4、政府主管部门审查批准

5、持有关材料到市法律援助中心审批

6、审批后市法律援助中心出具指派通知书

7、调查、取证、组织、准备相关资料

8、起诉、立案或居中调解

9、参加组审开庭

10、调解或判决

11、整理卷宗上报

12、结案

（四）政法机关群众涉法诉求工作站工作流程：

法律宣传指导人民调解

（司法所）

信访办工作流程

一、信访人提出信访事项

二、受理

三、办理和督办

1、答复（镇级受理的信访案件在60日内给予信访人答复）

2、复查（对镇级做出的信访事项处理意见不服的可以自收到书面答复意见起30日内到莱西市级进行复查）

3、复核（信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复意见之日起30日内到青岛市级提出复核意见）

4、听证（复核期间，对重大复杂疑难的信访事项可以举行听证）

四、终结（答复、复查、复核三级终结制，即信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的不再受理）

法制办工作流程

1、市法制办部署有关工作任务

2、制定行政执法工作计划

3、参加行政执法工作培训

4、办理行政执法工作证

5、制定和修改规范性文件

6、清理过期行政规章和规范性文件

7、每年进行2次（7月、11月）进行行政执法道德评议活动

附表：

1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：

共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：

中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：

山西省保德县。

四、出资金额方式：

期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。

（回款前）

五、股份划分：

甲方%、乙方%。

作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。

费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。

乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。

同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：

乙方：

年月日年月日