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云霄县人民政府办公室

《政府工作报告》辅助材料

云霄县人民政府办公室

2008年1月14日

   县委、县政府2007年为民办实事情况

   2007年度县委、县政府确定为民办实事项目22个(云委〔2007〕18号)。

各主办、协办单位认真践行为人民服务宗旨,高度负责,积极办理,已有21个项目基本完成。

   1、将军大道建设情况

   将军大道全长约8.3公里,项目计划总投资1.6亿元,项目分两期实施。

一期工程计划投资7000万元,2007年元月1日开始建设,已建成通车并通过初验工作。

二期工程计划投资8000万元,2007年7月1日正式开工,已投入资金3500万元,春节前可全线贯通。

将军大道云漳大桥长203.06米,配套道路473.3米,计划投资698.05万元,春节前可竣工通车。

将军大道的建设,拓宽了县城产业空间,可以迅速带动房地产开发,县城经济容量可以扩大2-3倍。

   2、疏港公路建设情况

   云霄县疏港公路建设项目起点位于云陵开发区大埔村,终点至列屿镇青径村,途径常山、云陵开发区及莆美、列屿两乡镇,全长11.4公里,路基宽度23米,水泥路面宽度15米,工程总投资6000万元,现已建成通车。

疏港公路的建成既把我县沿海地区纳入了港口--高速互通区--县城20分钟经济圈,又改造两侧1万多亩地势较为平坦的山坡地为工业用地,极大地缓解我县工业用地紧张的问题,为发展临港产业拓展广阔的空间。

   3、地质灾害隐患地带住户搬迁安置情况

   2007年全县计划搬迁安置地质灾害隐患地带的居民150户,建筑占地面积6000平方米,投资300万元。

截止目前,全县已完成搬迁安置地质灾害隐患地带居民244户,920人,建筑面积12819平方米,投入资金764.7万元,其中集中重建点7处235户885人,分散建房9户35人。

   4、村级组织活动场所建设情况

   全县计划投建并纳入省规划建设的村级组织活动场所20个,县财政安排预算资金100万元,并通过镇、村配套及向上争取补助等方式筹集建设资金,共投入建设资金1300万元,建设村级组织活动场所51个。

目前,已建成投入使用44个,在建7个,纳入省规划建设的20个村级组织活动场所全部如期竣工并如期使用,建筑面积1.4万平方米,全县村级活动办公条件极大改善。

   5、农村公路改造工程进展情况

   今年,市下达我县农路建设任务28公里。

我县自加压力,财政安安排预算250万元,争取省市补助1000多万元,并通过镇、村配套及社会集资等方式筹集4200万元,建设农路项目22个,建设里程59公里,完成市下达任务数的210.7%。

我县农村水泥路建设从2003年开始起步,2004年起全面实施,经过三年多的建设,全县共建成水泥路220公里,实现行政村100%通水泥路。

   6、农村信息化工程实施情况

   农村信息化工程于2007年6月8日开始启动,截止目前,省级示范村(礁美村)的信息化建设已全部完成;市级示范村(下坂村)已完成村级网站建设,网站内容正在逐步完善充实;双溪口村、马铺村、车圩村、人家村、西林村已完成电子阅览室宽带接入和平安监控的安装,“村村乐”、网站建设资料正在收集中,其余各乡(镇)、村农村信息化建设各项工作还在进行中。

   7、全县移动网络通信平台建设情况

   2007年全县计划新建基站32个(其中,县城地区13个,农村地区19个),计划投资4100万元。

截止目前,全县新建并全面开通基站40个,完成投资4000万元,超额完成优化全县移动网络通信平台的建设任务。

   8、农业综合开发治理中低产田情况

   投入资金近200万元,全面完成年度农业开发工程建设任务并通过了省级验收。

其中,新建(含修复)拦河坝15座,投资67.8万元,完成计划的100%;新建田间机耕路7.11公里,投资75.7万元,完成计划的100%;完成营造田间防护林500亩,投资24.5万元,完成计划投资的100%;开展技术培训20期,受训人数2000人次,完成示范推广2项,购置仪器设备12台套,总投资20.8万元。

   9、改善库区移民饮水及道路交通条件情况

   2007年投入资金2548万元,其中,国家建设基金扶持385万元,地方配套及群众自筹2163万元。

完成水利建设项目18个,修复引水渠道17条,15.9公里,并配套3台套流动抽水设备,修复小(三)型水库一座,改善灌溉面积1553亩;完成人畜饮水项目4个,新建蓄水池4座,安装管道网2108千米,使库区移民近400户2000多人用上了清洁卫生的自来水;完成交通道路项目5个;修建水泥路面29.2公里,受益人口近2万人。

   10、农村药品监督网络和供应网络建设情况

   药品监督网络建设方面:

乡镇一级聘用药品协管员26名,村一级聘用药品信息员125名,全县各乡镇、开发区均建立“药品协管员、信息员”之家,进一步发挥“两员”作用,形成覆盖全县农村的药品监督网络。

农村药品供应网络建设方面:

目前通过审验合格,参与我县药品配送的企业有10家,药品零售企业在偏远山区设置非处方药柜36家,实现山区农民“小病购药不出村”。

   11、新型农村合作医疗制度推行情况

   我县于今年7月1日正式启动新型农村合作医疗工作,共有26.09万农民参加新型农村合作医疗,参合率为84.6%,征收的合作医疗资金585.20万元。

省、市、县以及财政拨付合作医疗基金1176万元。

从7月1日至10月30日,实施参合农民住院医疗费用补偿以来,有2648名参合农民住院得到补偿,共补偿金额240.16万元。

   12、乡镇卫生院改造提升情况

   2007年安排专项经费68万元作为重点乡镇卫生院建设配套资金,县编委对全县各乡镇卫生院重新核定人员编制,通过公开考试招聘28名卫生技术人员充实到全县各乡镇卫生院。

陈岱中心卫生院投入300万元建设了门诊和病房大楼,并投入资金30万元购置B超机等设备;下河中心卫生院新征土地2.4亩,投入资金140万元,新建医疗综合楼和旧房改造工程建设完成并投入使用;莆美卫生院投资65万元门诊综合楼已竣工投入使用;东厦卫生院投资55万元的门诊大楼已完成封顶并进入装修阶段;投资35万元的马铺卫生院门诊、住院大楼旧房改造工程已完成立项、图纸设计、招投标,主体工程预计12月底完工;投资60万元的列屿卫生院门诊综合完成征地、立项、图纸设计并已进入投标阶段;和平卫生院投入10万元用于装修改造;火田卫生院扩建部分也已完成征地等工作。

   13、乡镇综合文化站建设情况

   火田镇、下河乡两个乡镇文化站建设为2007年度为民办实事的工程。

下河乡综合文化站2007年初开工建设,投入资金350万元,建筑面积635平方米,目前已完成大楼的框架主体和外墙装修,进入室内装修,2008年元旦前后可竣工并投入使用。

火田镇综合文化站总建筑计划总投资165万元,建筑面积1357平方米,工程建设已全面铺开,春节前后可全部竣工。

   14、解决农村人口饮水不安全问题情况

   2007年村级的人饮安全工程建设任务有8个行政村,受益人口20304人,计划投入资金120万元。

目前8个行政村建设任务全部完成,实际共投入资金151.1万元。

   15、中小学危房改造情况

   2007年计划改造危房面积42410平方米,其中D级危房24157平方米,B级危房468平方米,C级危房17785平方米,工程资金主要来自中央、省级补助714万元和县、乡两级配套。

目前,已落实危改资金888万元,将用于21所中小学危改,项目将于2008年底完工。

   16、中小学校远程教育工程建设情况

投入200万元完善远程教育工程,基本完成教育网建设,全县中心校都配备3—6个计算机网络教室,全县中学基本都配备计算机网络、多媒体教室和听力广播系统。

   17、江滨公园改造建设情况

   江滨公园改造及配套工程项目共投入资金350万元。

其中,防洪堤内绿砖铺砌2公里,12112平方米;增设3个排洪沟钢筋混凝土盖板及临江防护栏面积400平方米;增设石椅121把、设置档车石341个;增设果皮箱30个、新铺草坪2000多平方米;安装夜景灯700多盏配套建设夜景工程。

防洪堤外工程改造共迁移沙场2座,新砌堤岸350米,挖掘清除垃圾和淤泥约3000立方米,换填黄土3200立方米,铺设马尼拉草1.6万平方米,乔、灌木3000多株;配套埋设公园给水管网1500米。

   18、五板桥排洪沟清淤及配套工程建设情况

   五板桥排洪港总长5.8公里,排洪沟清淤及配套工程于2007年2月份开工建设,2007年3月份竣工,共投入资金约32万元。

工程共清理淤泥4000多立方米,拆除中柱和高塘村2座水闸,新设立混凝土栏杆850米,铺设人行道2130平方米。

下一步,将继续整治和完善五板桥排洪港全段建设,对尚未建设的宝树至将军山(长1800M)、高塘段(长1336M)、佳兜向北段(长666M)进行改造建设,连结贯通五板桥和阳下港道,并建设五板桥排洪港分洪管沟,自绥阳东路起沿国道324线东侧铺设一条排水管道接入漳江,分担排洪压力。

   19、开通城市公共交通线路情况

   成立云霄县长顺公共交通有限公司,首期投资151万元,购置公交车19辆,于3月21日正式投入营运,先后开通三条公交线路,每8分钟一班。

1、2路公交线路长11公里,共设公交站点26个,投入6辆公交车,每天运行21单边;3路公交线路长14公里,共设公交站点7个,投入4辆公交车,每天运行18单边。

下一步,我县将编制道路交通及公交线路专项规划,建设公交站台,进一步规范公共交通。

   20、县城报警监控系统建设情况

   县城报警系统工程预算投资259万元,建设50个监控点,工程于2007年2月份动工,4月底前全部完工。

工程建设采用电信部门投资、各监控点线路设备(每个监控点年租金10800元,租金县财政负责27个,金融系统负责15个,其他大型娱乐场所负责8个)5年偿还的投建模式。

此外,还投资22万元建设公安指挥中心,将交警(122)、火警(119)、巡警(110)“三台合一”,统一接警。

   21、十字路口交通设施改造工程情况

   县城交通信号灯自动控测系统主要布局在绥阳路与云漳路交叉路口(五板桥)、将军大道与金霞交叉路口、将军大道与陈政路交叉路口,工程计划总投资300万元。

目前已完成了工程立项、招标工作,并开始动工建设,春节前后可投入使用。

   二、关于2007年市、县人大建议办理情况的说明

   今年,县人大代表议案1件,即第001号《关于实行政府统筹,尽快改变地质隐患地带和偏散农村村民住房现状并建立救助机制》。

县政府领导高度重视人大第001号议案,将搬迁安置地质灾害隐患地带群众的工作纳入为民办实事的项目,采取村里申请、政府审批、统一规划、自筹为主、补助为辅的办法,投入资金764.7万元,搬迁安置地质灾害隐患地带群众244户,920人(其中:

集中安置7处235户,885人;分散建房9户,35人),建筑面积12819平方。

县人大代表建议70件,由31个承办单位负责办理,办复率100%。

   三、关于2007年市、县政协提案办理情况的说明

   今年,共承办市政协委员郑俊生等三位委员提出的《实行政府统筹,尽快改变地质灾害隐患地带和偏僻农村村民的住房现状》、孔旭委员提出的《建议建立卫生技术人员引进机制》、释法众委员提出的《关于要求经堂口工商局办公旧地产权归属佛教界》等三件政协提案。

根据市政协提案委的办理要求,在县政府领导的高度重视下,经过各承办单位的共同努力,在法定的期限内100%完成办理任务。

共承办县政协委员提案共92件,由36个承办单位负责办理。

各承办单位严格按照办理政协提案工作的有关规定,严要求、高标准地做好每件提案的办理答复工作,办复率100%。

   四、关于国道324线云霄路段改造的情况说明

   国道324线云霄路段水泥混凝土路面改造工程,计划总投资约3500万元,改造路面总长12.4公里,宽度23米,全幅采用水泥混凝土铺筑。

目前,改造工程已基本完成,现正在抓紧该路段配套路灯和绿化工程建设,路灯春节前可投入使用;绿化工程也已全线启动建设。

   五、关于激活民资发展民营经济的情况说明

   设立工业发展基金,出台《关于进一步激活民间资金加快工业发展的决定》,实行县五套班子挂钩民间资金重点村制度,组建厦门商会投资股份有限公司,引导民间资金集中投资发展光电节能、机械制造、食品加工等产业。

全县县内民间投资达到8亿元,同比翻2番,新增民营企业38家,新增民营规模工业企业16家,实现产值3.9亿元,占全县新增规模工业产值95%。

   六、关于开展计生“四个百”活动的情况说明

   2007年4、5月和8、9月,我县先后开展两次人口计生工作“四个百”系列活动,重点攻克二女扎、落实补救措施和征收社会抚养费等难点问题。

两次“四个百”活动期间,全县共落实结扎1177例(占全年落实量的45.1%),其中二女扎448例(占全年落实量的60.5%),落实补救措施1201例(占全年落实量的60.9%),其中落实中期及以上补救措施557例(占全年落实量地81.6%),征收社会抚养费2558万元(占全年落实量的85.4%)。

   七、关于开展土地“两非”清理的情况说明

   为贯彻落实《城乡规划法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《全国土地执法百日行动方案》和省、市《土地执法百日行动方案》的工作要求,规范建房行为,提高城市品位,我县于2007年10月18日开展了查处非法占地建房、非法买卖土地行为的专项整治行动。

截止目前,全县应查966宗,已做调查笔录的937宗,完成总工作量的97%;已核查核对,丈量填表的725宗,送达拆除通知书10份,组织拆除违章违规建房12宗。

   八、关于云陵工业开发区三期园区建设的情况说明

   云陵工业开发区七星工业集中区三期园区北起世纪阳光用地、南至益宝山村道、东临益宝山至上坑河道,西接沪深高速铁路站前广场,用地总面积为3420亩,其中工业用地2694亩。

截止目前,第三期园区已完成征地1777.4亩、土地平整1220亩,累计完成投资2048万元。

目前已引进投建企业20家,已投产企业5家。

   九、关于县城建设的情况说明

   城市基础设施建设情况:

投入168万元,完成新区100公顷修建性详细规划,县委、县政府办公大楼迁建项目获省政府批准,可行性报告及项目建议书获省发改委批复,筹建工作已展开,争取年内动工建设。

投资600万元,建设将军山公园文化中心、会议中心、老人活动中心;投资203万元,对将军山公园进行绿化,增加绿化面积5万平方米;投入375万元,维修旧城区破旧路面3000平方米,清理县城主干道水沟6公里,清淤6000多立方米,清理主干道路面硬结砂浆2万平方米;投资67万元,完成云漳路南段长1180米人行道改造;投资440万元,建成城南中学周遍道路、高洋区配套道路,改造云漳路中段和绥阳路人行道,建设县城三个十字路口红绿灯等,春节前可建成投入使用;投资508万建设泰景佳园03地块配套道路;投资500万元铺砌江滨公园广场砖及绿化、景观和夜景工程;投资100万元改造陈政路西段和两侧的商住楼;投资15万元,铺设东厦宣美工业区、佳洲岛供水管道5.5公里;投资15万元,在城区重点部位配置26座消防栓;投资151万元,投入19辆公交车,开通3条公交线路。

   十、关于民办教育发展的情况说明

   先后引进社会力量创办了将军山学校、漳州海峡职业技术学校、立人学校和双语学校。

将军山学校首届毕业生考上省一级达标校的人数334人,录取率57.53%,名列全市第六;漳州海峡科技职业技术学校拓宽办学思路,探索“工学交替”新模式,既缓解了家长的经济压力,又提高了学生的就业能力,学校的毕业生供不应求;立人学校高中毕业生320人考上本三以上的人数就有111人;今年新引进的双语学校正抓紧建设,计划在明年秋季开始招生。

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