第三讲社会工作的领域和功能.docx
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第三讲社会工作的领域和功能
长春工业大学课程教案∕讲稿用纸
讲授内容
教学设计∕备注
第三讲社会工作的领域和功能
一、社会工作领域
（一）社会工作领域随着社会问题的出现而扩大
1．社会问题
社会问题是指影响部分或全体社会成员正常生活，妨碍社会协调运行
的社会现象。
或者说，一种社会现象发展到足以影响多数人的正常生活及社会协调运行的程度时，就可以称为社会问题。
社会问题是随着人们的需求和社会大发展变化而变化的。
社会作为一个有机整体，可以看作是由很多不同部分之间相互配合、相互作用的有机体。
社会协调就是这个有机体所表现出的一种动态平衡的状态和各个组成部分之间为了达到这种协调的动态平衡状态而相互作用的运动过程和行为。
社会协调就是指社会各个组成部分之间，在结构比重上比较合理、功能上相互配合、整体上和谐一致，从而使社会平衡发展的一种状态。
一般表现为社会各部分之间关系的相对稳定，结构排列上相对有序，功能上相互配合、合理一致。
社会协调有时表现在社会的各个领域之间，有时表现在不同层次之间的合理配合一致的状态。
社会协调对于人类社会有非常重要的意义，是社会稳定、人们正常生活、社会发展和进步的重要条件。
只有社会协调发展，社会秩序稳定，才能为人们的正常生产、生活提供良好的基础。
与社会协调相对应的一种状态就是社会失调。
社会失调就是社会各构成要素、各个系统、各自系统之间关系发生变化，失去原有的动态平衡，无法正常发挥其功能的状态。
最常见的社会失调是：
社会结构失调，即社会组成部分在结构比例上的失调。
如年龄结构失调、性别结构失调、产业结构失调等。
社会功能失调，即社会各部分发挥的功能之间的不协调，乃至相互矛盾和冲突。
如我国当前市场经济运行和法制建设的不完善之间的冲突就是社会功能的失调。
社会利益失调，即社会各集团之间、群体之间利益的失调，利益过分向一部分阶层、集团和利益群体倾斜，而其他群体的利益则受到损害。
例如我国存在的城乡二元制结构格局，就是牺牲部分农民阶层的利益，而出现的社会利益失调。
社会失调主要是由于矛盾发展过程中所带来的社会问题造成的。
只有解决社会问题才能克服社会失调，使社会协调发展，从而促进社会进步。
社会问题对社会成员的社会生活、社会的稳定和发展具有很大的负面影响。
它给人们的生存和成长带来困难，为社会的协调运行和社会进步造成障碍。
因此，有些经济学家认为社会问题增加了人的成长和社会进步的“成本”。
社会问题在某种程度上对社会进步具有反作用。
当然不可否认，社会问题也可能激发某些社会成员或社会群体的斗志，从而有利于他们自身的发展，有利于社会进步。
但从总体上讲，社会问题是消极的。
社会问题的原因是多方面的，有自然原因造成的，有的生理原因是其直接原因，社会制度、社会结构、社会价值观念、人们生活的社会群体环境等社会原因造成的问题也非常多。
社会问题往往不是由单独一个方面原因造成的，而是多种原因共同作用的结果。
在社会问题形成的过程中，自然因素、生理因素可能具有引发作用，是社会问题产生的基本条件，但是如果社会机制能够充分预防和及时解决的话，就不会出现大的社会问题。
如98年的特大洪水。
可见社会工作在于方和解决社会问题方面起着举足轻重的作用。
2．社会问题和社会工作
社会工作领域或社会工作范围，是指社会工作在社会生活中实施并起作用的范围。
社会工作作为人们的有意识地改变社会的活动，不但有其专业目标和理想，而且要将这些目标和理想变为现实的行动。
实际上，社会工作者的目标与理想是现实社会生活中问题的某种反映。
面对社会问题，社会工作者以自己的理想，运用某种工作方法去干预，以改变社会问题对人们的困扰就构成了社会工作的活动空间。
显而易见，社会工作的实施首先取决于社会工作任务的存在，即社会中的某些人的正常生活出现了问题，然后才是社会工作者的有意识，有目的的反应。
由此我们可以说，社会工作的领域是由社会问题的出现和社会工作者对它的认识及有意识的干预确定的。
社会工作领域可以分为理想的和现实的两种，理想的社会工作领域是按照人类理想应该进行干预并对之进行改变的社会问题的发生领域。
其中包括社会工作者已经涉入其中的和由于社会工作者在认识，能力等方面的不足而暂时未能进行干预者。
我们可以把社会工作者已经涉入其中者称为实际的社会工作领域。
社会问题就是社会全体成员或相当一部分成员的共同生活乃至社会进步发生障碍，从而引起人们的关注，并须采取社会力量加以解决的问题。
社会问题产生的原因是多方面的，这是因为社会问题发生的背景是社会有机体和自然环境，而社会有机体和自然环境又是极其复杂的。
人们存在的自然环境和社会之间的失调，社会构成部分之间的失调都可以引起社会问题。
社会工作以解决社会问题和预防社会问题发生为主要任务，社会工作与一定范围内社会问题的出现直接相关。
当个人，家庭，社区遇到某种问题需要帮助时，社会工作就有了用武之地。
对于社会问题的理解有两种∶社会学认为社会问题是社会上的大多数人遇到某种问题，这些问题影响着他们的正常生活，而需要改变的社会状况。
它强调了该问题较大的影响范围和对人们正常生活的不利影响的较深程度。
社会工作认为，社会问题是指那些非纯生理性的问题，即与社会因素有关的问题，它或者由社会问题引起，或者需要运用社会性手段来解决，其中又以前者为重要。
这样社会问题就是社会性问题，它包括因经济，政治，文化，社会关系等各种原因而产生的问题。
同时社会工作对社会问题的看法并不太看重受影响的人群范围，比如，社会个案工作就是处理个人或家庭所遇到的社会性问题。
社会问题不但是一种客观存在的与人们的希望相违背的现象，而且与人们对它的认定有关。
一些原来并不被认为是问题的，随着人们认识的发展可能被认为是社会问题。
另外，随着社会的变迁，也会产生一些新的，以前从未遇到的问题。
这样，被人们认识到的新问题不断出现，就向社会工作提出了新的任务。
作为应付和解决社会问题的手段，社会工作的领域也就不断扩展。
可以说，社会工作领域和社会问题发生和影响的领域是相同的，当然就具体工作领域而言，二者可能会有一些差异，如，由于社会工作资源的短缺尚不能够及时有效地干预某些问题。
3．社会工作维持社会秩序的方式
①通过解决社会问题维持社会秩序
社会问题是由于人与环境关系失调而危及人们的正常生活的现象，而一旦人们遇到社会问题必然又会对周围环境产生不利影响，从而影响社会秩序。
社会工作通过帮助人们解决问题不但使当事人安于正常生活，而且从更深层次上消除了社会不安定因素，从而达到维持社会秩序的结果。
②通过预防问题保持社会秩序
社会问题出现必然造成对社会秩序的冲击，社会工作者从预防问题的角度开展工作，不但使社会成员免遭痛苦，而且也避免了对社会秩序的冲击，从而社会处于持续稳定状态。
社会工作所从事的预防性、社会性工作对保持社会秩序的贡献是明显的。
③通过参与制定和修订政策维持社会秩序
政策对社会秩序有重要影响，正确的政策能够引导人们有序而理性地活动，也能够有效地消除社会问题的消极影响，并保持社会的稳定。
在政策不符合实际要求乃至影响了社会成员特别是弱势群体利益的情况下，它不但造成社会的不公平，而且可能会引发严重的社会问题，进而危及社会秩序。
在这种情况下，社会工作者往往通过干预和修改原有政策，追求社会公平，并在客观上达到真正维持社会秩序的效果。
尽管这时社会工作者常扮演着原有政策批判者的角色，但从总体效果来看，社会工作者的行为是积极的。
（二）社会工作领域的划分
社会工作的领域是广泛的，我们就它的主要方面进行分类。
1.按服务对象的生理和社会特征分类
社会工作可分为儿童社会工作，少年社会工作，青年社会工作，老年社会工作。
美国心理学家艾里克森的人类发展理论指出，按生理心理特征人生可分为八个阶段，每一个阶段都会遇到心理的或社会的压力，遭遇危机。
按人的生长过程将社会工作分类，可以明确指出，它可以在人生的各个阶段帮助人们完成人生任务。
按生理特征，还可分为妇女社会工作，残疾人社会工作，还有针对有困难退伍军人的军人社会工作，针对失足青少年的矫治社会工作等。
2.按服务对象遇到的困难分类
服务对象所遇到的困难大致可以分为如下几个方面的问题∶
（3）日常生活方面的问题
包括因身体不适或身患疾病而难以自理，因心理发育不健全或受挫折而形成的自我封闭和心理失调，因婚姻变故或家庭成员冲突而造成的家庭关系不睦，儿童无人抚养，老人无人赡养，或在抚养赡养方面出现问题，住房紧张影响正常生活等。
日常生活给人们特别深刻的影响，为有困难者解决日常生活方面的问题是社会工作重要任务。
（2）就业方面的问题
就业关系到一个人的安身立命，是其社会地位和经济地位的重要依托。
就业方面的问题是当事人，也是社会工作特别关注的问题，它包括失业或待业，就业中的性别歧视，工伤，劳资关系不协调，职工合法利益未能有效保护，退休金不足或退休后的福利，医疗缺乏保障等。
（3）个人行为方面的问题
个人行为失范不但造成对他人和社会的伤害，也不利于个人的发展，因此，改变某些偏差行为也是社会工作的任务。
包括吸毒，酗酒，赌博和犯罪等。
对于吸毒，酗酒，赌博等问题，社会工作者通过心理辅导和劝导帮助行为人改变陋习，而对犯罪者则通过感化工作使其认识自己行为的危害以改恶从善。
3.按社会工作的特点分类
社会工作是帮助人从事正常生活的活动，它以社会弱者为主要对象，在现代社会里，社会工作的范围进一步扩大，以至包括社会大众遇到的所有问题，从社会工作内容的特点着眼，社会工作可分为救助，帮助和发展三种类型。
救助是救人于危难的活动，否则受助者就可能陷入深刻危机，如贫困，犯罪，吸毒等。
帮助是就一般困难而言的，也是一般意义上的服务。
发展则是在受助人自认为面对未来能力不足的情况下社会工作给予的帮助，包括知识的增长，处理人际关系能力的增强，社会适应能力的提高等。
4.按社会问题的性质进行分类
就是将社会工作者职责范围内的社会问题做出划分。
社会问题包罗万象，但通常被社会工作者认定为职责所在的社会问题
主要有：
贫穷问题、失业问题、疾病问题、婚姻家庭问题、儿童问题、廖年问题、身心残障问题、吸毒问题、酗酒问题、法最问题、劳工问题、种族歧视问题等。
以上分类并未涵盖社会工作的所有领域，上述不同类型的社会工作领域之间常有密切的联系。
（三）社会工作的内容
社会工作可以在众多领域内提供服务，联合国社会委员会在总结各国的社会福利工作时，指出社会里的项目包括：
调节劳资关系；进行职业介绍和职业辅导；实施社会安全和社会保险；倡导公共卫生服务；伤残重建；参与住宅规划；进行公共救助；实行老年救助；推进城乡建设；推进社会运动；从事社会福利性行政；社会工作教育。
根据我国的实际情况，社会工作可以在如下方面发挥作用∶
1．进行社会救助
进行社会救主是社会工作的主要内容，是公民在不能维持其最低限度
的生活水平时，由国家和社会按照法定标准向其提供的满足最低生活需求的物质援助的社会保障制度。
2．推进社区发展和社区建设
社区建设和社区发展是通过挖掘社区资源，并辅之以外在的帮助，以
促进社区良性运行，从而提高社区居民生活水平的活动。
3．老年人服务
老年人是社会工作的重要对象之一，社会工作者把了解老年人的需
要，并向其提供满意的服务，使其安度晚年当作自己的重要任务。
4．儿童青少年服务
儿童服务是指儿童抚养教育方面的服务。
青少年服务主要是对青少年
的健康成长的保障和对少年为发行为的帮教和矫正。
5．心理卫生服务
随着我国工业化的加速，社会变迁日益剧烈，一些人难以适应这些变
化，常常会产生心理上的抑郁及挫折，从而影响正常的生活。
社会工作应当提供心理卫生咨询服务，解脱他们的心理压力，使其适应现代生活。
6．就业服务
下岗、失业、待业、就业、再就业成为我国城市和部分农村人民热切
关心的问题。
有些问题如果解决不大，不仅会影响到当事人及家庭，而且将会影响到社会的稳定和进步。
所以社会工作应该担负起就业方面的服务，为社会成员分忧解难。
7．家庭服务
家庭是家庭成员生活的共同体，但是家庭关系随着社会转型发生了巨
大的变化，家庭规模缩小；，家庭功能分化，所分化出来的育儿、养老等职能需要社会来承接，因此也成为社会工作的一项任务。
8．退伍军人的安置
由此可见，社会工作的内容是丰富多样的，既有专门针对物质经济困
难的成员所进行的社会救助、社会救济等国家社会福利服务，也有针对社会成员的再发展、社会成员潜能的发挥所进行的就业服务、退伍军人安置服务，还有针对社会发展，人们物质需求和精神需求不断发展的需要而展开的工作，如老年服务、家庭服务等。
社会工作提供的帮助不仅由物质方面的，也有精神方面的。
而且随着社会的发展，社会工作的不断成熟和发展，社会工作的内容精神方面所占的比重将会越来越大。
二、社会工作的功能
（一）功能的含义与类型
功能是一个用来表示一个系统中不同部分之间的相互依存性的概念。
在生物学中，功能是指一个有机体的不同组成部分对维系该生物体所做出的贡献。
英国功能主义人类学家得拉克利夫、布朗和马林诺夫斯基将这一概念引入对人类生活的分析，认为社会可以概念化为一个由具有相互联系的部分组成的整体，不同部分满足不同的社会需要，就为维系这个整体的运行发挥了功能。
这一概念被结构主义所发挥，帕森斯认为，任何社会系统都是内部分工又相互依赖的整体，依靠适应—分化—整合的内部机制，系统的每一部分都对整个系统的存在发挥功能，从而达到系统的平衡与稳定。
部分对于整体存续所具有的功能是通过活动和过程实现的，这种过程可称为功能过程，而其结果即为部分对于整体存续所发挥的功能。
所以功能具有相互作用、过程、结果多重含义。
在社会系统理论看来，部分对于整体所发挥的作用是通过复杂的过程实现的，这种过程的复杂性来自于系统各部分之间相互联系和作用方式的复杂性，由于这些复杂的因素，部分对于整体的功能也变得复杂起来。
在社会系统（包括结构系统和行动系统）中，部分的行动对其他部分进而对整体功能可能有如下一些基本类型：
1．终极的功能和中间的功能。
部分对于其他部分和整体的功能是通过一个复杂的过程实现的，在这个过程中，行动者以自己的行动和与对方的互动逐渐去达到设计目标。
在许多情况下，这种设计目标是靠一系列中间目标或过程状态的积累实现的，这一行动对其他部分和整体的最终影响即终极功能，而其中间状态即是中间功能。
2．功能与反功能。
在结构功能主义创始人那里，功能只被赋予积极的含义，即部分对于整体的作用肯定是支持性的、整合的，当这一假设遭到批评之后，社会学家默顿提出了反功能的概念。
反功能是指部分对其他部分和整体的作用并非具有建设性，而是相反的情况。
例如，破坏环境对人类生存来说具有消极影响，当然它对那些急功近利者可能带来丰厚利益。
对正功能和反功能的区分是一个价值相关的过程。
3．显功能与潜功能。
默顿认为，某一行动的功能有直接表现的一面，也可能有潜在的一面。
那种明显的、被参与者所预期和认可的后果是显功能，与此相反，那种未被预期也未被认可的后果是潜功能。
实际上，潜功能是暗含在显功能之中的、次要的或未充分发挥作用的部分。
随着情况的变化，这种潜功能可能明显化。
默顿认为这与人们的认识有关。
（二）社会工作的助人功能
社会工作以社会公平为基础，以社会进步为目标，它致力于解决人们在成长和发展中所遇到的各种困难，去谋取人的发展与社会的进步，并以此作为自己的使命。
在这方面，它发挥着如下重要功能：
助人、救难、解困、发展。
（教材25-26页）
1.解决困难和问题——治疗的功能
所谓治疗就是针对社会病态采取措施，使之恢复和重建其良好的社会功能。
从社会工作的发展历史来看，社会工作者最初是在困难和问题出现之后才介入去解决这些困难和问题，就好像一个人生病之后医生的诊治活动，其目的是找出原因、治愈病症。
因此，社会工作的首要功能是治疗，既解决已经出现的问题。
社会治疗对于缺乏正常生活功能的个人、群体和社区来说是重要的。
对那些困难比较严重、处境比较艰难、从而单靠受助者自己难以走出困境的情况来说，治疗性的工作实际上是社会救助，它是十分必要的。
在社会工作的实施领域中，此类人物的数量是相当庞大的，如老人服务、残疾人服务、贫困家庭的救济、特困农村地区的社区发展服务等等，都需要提供治疗性社会工作。
实际上，社会工作的治疗范围远不止于此。
许多发展性的社会工作常常是以治疗性社会工作为基础的。
因此，治疗是社会工作的基本功能。
治疗在微观层面上是对个人、团体的直接服务，帮助他们恢复受创伤的社会功能，因为社会工作能够消除导致社会功能衰弱的因素。
治疗也包含着恢复，就是重组和重建社会系统的互动模式。
例如，家庭社会工作可以帮助处于婚姻危机中的夫妇，学习彼此沟通的技巧，彼此接纳，帮助他们寻找资源解决实际困难，从而使他们能够开始正常发挥各自在家庭中的角色，挽救濒临破碎的家庭。
把治疗放到社区或社会制度层面上看，就是解决社会问题。
例如，用社区发展的方法帮助贫困地区的农民摆脱贫困，一方面是政府给予资金上的支持，一方面则是组织农民学习农业科学知识，开发适用的农业项目，从根本上改变贫困面貌。
治疗的本质：
社会工作的治疗功能就是消除那些导致问题产生和使社会功能丧失的个人或环境因素，对失去的社会功能予以恢复和重建，获得原有的社会调试模式，或产生新的替代模式，从而得到常态的社会功能。
治疗的意义、作用：
社会工作通过治疗社会病态可以协调人与社会的关系，从而缓和矛盾、稳定社会。
社会工作的治疗对社会肌体是一个养护，是社会变革中的缓冲器。
在社会迅速变迁的今天，社会工作的治疗任务非常艰巨。
从微观层面看，社会中的某些团体或个人在变迁中功能失调，产生困难。
如下岗职工需要职业训练以提高自身素质面对竞争，同时也需要经济扶助；一些人情绪困扰，需要心理——社会的治疗；一些人社会适应不良需要调试。
从宏观层面看，社会工作要解决问题以稳定社会秩序。
如建立与市场经济体制相适应的社会保障制度，从根本上解决医疗、退休保障问题。
个人或社会系统的问题如果不加治疗，就会影响社会功能的正常发挥，危机个人和系统的良好存在状态，造成与他人和其它系统互动的障碍。
治疗虽然对于保障社会的良性运行具有重要意义和作用，但治疗是一种事后的补救，是有了问题后而采取的行动，具有滞后性，因而也具有局限性。
社会工作治疗的局限性在于：
第一，社会工作并非能解决一切社会问题。
虽然社会工作是解决社会问题的，但它并不能解决一切问题。
如，失业问题，社会工作只能去救济，或者给予职业训练，或者帮他找工作。
但如果是经济衰退，整个国家的失业现象十分严重，那么在治好衰退之前，社会工作能做的知识帮助失业者维持生活，而治疗衰退，则不是社会工作专业范围的事情。
可见，当社会问题的根源在于社会的深层结构、基本结构时，社会工作只能起缓解痛苦的作用。
第二，治疗的社会成本高。
第三，社会工作的治疗有时表现为被动式工作。
2．预防问题产生，增强社会预应力——预防功能
早期社会工作，对问题的解决主要是采取治疗的方法，随着社会工作作为一个独立专业的发展，它的功能也丰富起来，人们开始认识到消极的治疗不如积极的预防。
什么是社会工作的预防功能呢？
斯基德莫尔与撒克里认为：
预防是一个采取行动，从而把对社会有害的行为和个人与系统的问题降低，以至不使其发生的过程。
在理论上这意味着要采取行动使个人或社会的病态不致产生。
全美社会工作者协会社会工作实务全国委员会对预防性社会工作的定义为：
那些能够防止危险发生，减低某些特定的社会问题，在已经出现征兆时延缓或控制问题的生成的所有活动。
综上，预防就是指先期对有害于个人或系统、组织的任何因素的发现与消除。
预防的前提是要有准确的预测。
为了有效地解决问题，必须在问题出现之前就对他的状态及发展趋势有一个预测，详细分析它的原因、掌握其发展的脉络，从而提早设法加以控制，把问题消灭在萌芽状态。
也就是说，要预测个人或团体社会生活所可能发生的障碍，预测对整体社会制度可能产生伤害或阻碍社会进步的人和潜在因素，以便对症下药，不使其成为现实或继续生长而对社会构成危害。
预防可分为两个层次：
第一，采取措施，使问题不致发生。
这是初级预防，是预防的最高境界。
第二，在问题刚出现时就采取措施，不使其生长，这是二级预防，是亡羊补牢，尤未为晚。
中国在预防工作上取得了很多成功的经验。
如，社会治安综合治理工作，就是从初级预防开始，把“防盗门安在群众中”，组织安全防范网络，看家网、治安巡逻队。
二级预防是对有关人员进行帮教，重点防范，减少不稳定因素。
初级预防是能够从根本上预防社会问题的。
从宏观制度上讲，初级预防的措施就是要发展有效的社会福利支持体系，包括个人的资助系统与社会环境的支持体系，以及社会工作助人体系的健全。
保障社会大众生活安全与基本需要的满足并提供发展的机遇。
这要求社会工作者作为专业的助人者要具有敏锐的洞察力与社会责任感。
预防的一个重要手段是进行公众教育。
例如，环保问题关系人类的发展、生存与未来。
社会工作可以通过一系列活动、计划，宣传环境与人类关系的指示，让人们知道环境保护的重要性，提高人们的环境意识，从而达到预防环境问题恶化的目标。
预防的关键是社会工作者以敏锐的洞察力，预先发现问题及潜在危险，及早制定政策、调整社会关系，通过宏观规划、社会立法，对社会生活进行调解与指导。
社会工作者在预防工作中有两方面具体工作：
一是对可能出现的问题预先警报。
社会工作者可以根据以往的经验和科学研究，预测社会变迁可能带来的问题，向社会或可能受影响的人群提出警报。
如，面对工业化的加速发展，社会工作者向社会提出可能出现的人际关系疏离的问题；老年人行将退休会出现老年人的生活适应问题等。
这些问题的预先提出，可以使人们提高警觉，也可以促使那些可能造成新问题的责任者预先采取措施避免问题的发生。
二是增强社会成员、社会群体对可能出现的巨大变化的适应能力。
由于社会工作面对的问题和任务大多是由社会因素造成的，因此，可以通过建设性工作来增强对可能出现的问题的应付能力：
（1）强化个人或群体的功能，包括提高他们对面临问题的认识能力和思想准备，也包括鼓励他们进行必要的资源积蓄。
（2）强化环境支持体系。
即健全和强化社会环境中的助人系统，形成社会支持网络，以对可能出现的问题作出及时而有力的反应。
预防是积极的、主动的，在问题发生前制定措施，未雨绸缪，因此具有重要意义：
第一，减少社会发展的阻力，社会效益大；第二，降低解决问题的社会成本。
是社会工作专业的追求目标。
3．开发社会资源，促进人的发展——发展功能
社会工作的发展功能是指社会工作发掘与提高社会资源、启发个人或制度的潜能，以使个人能充分成长，有效发挥个人的社会功能，使社会制度为个人与社会的发展创造条件，并提高人与社会的生存质量。
可见，与治疗和预防不同，发展的功能是一种动态的成长。
治疗是事后的补救，预防是事先的防范，二者都是促使事物变化的外在措施，而发展是着眼于个人与制度内部的能力的成长，它把对问题解决的机制放入了事物本身之上。
这样，就使得社会工作有了着眼于未来的目光，对社会问题的解决真正具有了主动性。
因为，社会工作的最终目的是助人自助，而助人能够达到资助的途径就是发展。
社会工作的三个功能是互相依存的。
治疗和预防的目的是为了促进发展，而发展又可以起到预防的效果，达到治疗的目的。
如果没有发展，预防和治疗只能是头疼医头、脚疼医脚，发展才是相对治标又治本的。
人的发展既表现为物质生活水平的提高，也表现为精神生活水平的提高，在更深和更高层次上，它还表现为人的潜能的发挥和人的自我实现。
人的发展是一个过程，也是一种状态。
作为一个过程，它是人的各方面发展的积累与整合；作为一种状态，它是一个人良好地扮演社会为它规定的角色，充分发挥自己的潜能，尽其所能、发挥自己、向社会作贡献的状况。
人的发展是可以通过不同形式实现的，一个人可以以个体的形式得到发展，也可以以群体的形式得到发展，即在群体发展的过程中实现个体的发展。
谋求发展是每一个社会成员的权利，也是脆弱群体、弱势群体的权利。
然而正是因为它们的脆弱，以社会
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