在全市组织部长会议上的讲话.docx

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在全市组织部长会议上的讲话

在2018年全市组织部长会议上的讲话

同志们：

一、2018年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。

在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。

面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。

组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。

广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。

以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。

连续两年选派有发展潜力的县（局）级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。

组织专门力量对县（局）级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。

按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县（局）级领导班子，特别是县（市）区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。

深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县（局）级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。

紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。

突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。

深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施“十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。

城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。

积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。

市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。

深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。

继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。

采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。

严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。

比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段；扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在；束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏；一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用；组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。

这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好2018年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。

根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：

深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

（一）认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。

搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。

去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。

我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。

要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：

一是坚持正确用人导向。

按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。

注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。

二是进一步优化领导班子结构。

坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。

要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记；选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。

要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。

坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。

要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县（市）区和市直部门之间、县（市）区之间以及乡（镇、街）和县（市）区直部门之间、乡（镇、街）之间的干部交流力度。

交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。

三是积极扩大换届工作中的民主。

按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。

坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。

要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。

完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。

四是严肃换届纪律。

要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。

在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

（二）突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。

一要突出活动重点。

坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。

紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕纪念建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

二要加强分类指导。

继续以县（市）区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。

突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。

抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。

深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。

三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。

四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。

组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。

组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。

要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。

组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

（三）加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。

一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。

坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。

继续探索完善市委全委（扩大）会非定向民主推荐县（局）级正职提名储备人选，建立人选储备库。

二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。

进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。

制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。

三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。

根据县（局）级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县（局）级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。

四是进一步完善领导干部考核评价机制。

要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。

五是积极探索干部宏观管理的创新举措。

进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

（四）深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。

一要加强理论武装和党性教育。

坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。

二要认真抓好中央、省市委全会精神和“十二五”规划的学习培训。

加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。

三要推进干部教育培训改革。

研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。

充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。

四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。

加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

（五）以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。

一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。

搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。

加强对县（局）级党委（党组）贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门（单位）党委（党组）通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。

二是着力做好提升选人用人满意度工作。

要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。

大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。

三是切实加强领导干部日常管理监督。

坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。

四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。

对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

加强自身建设是做好工作的保证。

组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。

要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。

结合纪念建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。

要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。

要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。

围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。

知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。

要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。

要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。

第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。

要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。

要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。

要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。

要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。

要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。

要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。

要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。

要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。

要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。

要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。

针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。

要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育；对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。

要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。

我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家身体健康，阖家幸福！

一、真抓实干，2018年教育工作取得可喜成绩

2018年，我县教育和教育灾后重建工作取得了斐然的成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、英明决策的结果，是县教育局班子团结奋进、务实苦干的结果，是各乡镇、各有关部门大力支持、密切配合的结果，更是全县广大教育工作者攻坚克难，顽强拼搏的结果。

这些成绩归结起来，主要体现在：

一是灾后重建快速推进；二是干部、教师队伍风清气正；三是教育教学质量稳步提升；四是创先争优工作成为全市示范；五是迎两检工作高效开展；六是全县教育平安、稳定、和谐。

成绩只能代表过去，面对2018年繁重的教育工作，希望同志们要牢固树立责任意识和危机意识，戒骄戒躁、再接再厉，促进我县教育工作再上一个台阶。

二、正视困难，进一步增强工作责任感和使命感

目前，全县教育事业已经迈入一个新的阶段。

义务教育、高中教育、职业教育、教育管理、队伍建设、迎接两检等各个层面的工作都开展得有声有色，许多工作呈现出了新的亮点，社会满意度不断提高。

但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我县教育发展仍然面临着严峻的挑战，还有许多困难和问题亟待解决：

一是巩固提高两基成果和迎接两检任务十分艰巨；二是随着教育事业的不断发展，教师考核与评价制度、学生评价等改革还要进一步探索和完善；三是因部分学校灾后恢复重建尚未全面完成，灾后重建学校设备设施投入进度滞后，学校文化更需进一步铸炼和提升；四是优质教育资源与教育均衡需求之间的矛盾比较突出；五是农村学校管理和教师队伍整体综合素质亟待提高。

研判形势，任重道远，我们必须切实把握工作大局，增强工作紧迫感和责任感，加快教育事业发展，为全县经济社会发展提供有力的人才支撑和智力支持。

123三、抢抓机遇，努力开创全县教育工作新局面

形势催生机遇，机遇催人奋进。

《国家中长期教育改革和发展纲要》为教育指明了方向、确定了目标，县上的十二五规划为我们绘好了发展蓝图，因此，大家必须增强时不待我的紧迫感，牢牢抓住机遇，切实科学谋划，继续发扬以往好的作风、借鉴以往好的经验，立足本职岗位，尽心尽力、尽职尽责地干好工作，开创我县教育工作新局面。

一是加强两支队伍的建设。

教育要发展，队伍最关键。

首先，要抓学校校长的管理。

每位校长都要充分认识自己肩负的责任和使命，认真履行岗位职责。

要坚持上课、上主课、上好课，为广大教师做出表率，切实克服事务化、行政化、后勤化倾向。

要理解老师，爱护学生，为广大师生创造良好的工作、学习、生活环境。

其次，要抓教师队伍的管理。

要在教师队伍中形成一种爱专业、爱学生、爱学校的良好风气，开创爱岗敬业、好学进取、认真负责的文明团结的氛围。

要健全人才培养机制，加大教师的培训力度和对优秀教师的奖励力度，鼓励教师不断提高自己的知识水平和业务能力，鼓励优秀教师脱颖而出，成为名教师、名校长。

要想方设法稳定教师人才队伍，用感情留人、事业留人。

二是高度重视安全工作。

学校安全涉及千家万户，关乎社会稳定，我们要以对党和人民高度负责的态度重视学校安全工作，不能有丝毫的麻痹大意。

要坚持安全第一、预防为主的方针，树立安全无小事、安全重于泰山的思想，加强对学校教学设施、食品卫生、消防等检查力度，排除各类隐患。

要进一步落实安全工作责任制和责任追究制，加强安全管理，全面提高学校安全工作管理水平和应急水平。

要加强师生安全意识和自我保护知识教育，增强安全防范能力，加强对学校周边环境的整治，打击一切侵害学校、教师和学生利益的不法行为，切实让广大师生有安全感。

123三是争创一流工作业绩。

教育作为最大的系统，要有最齐整的素质，要作突出的贡献，在全县各行各业中作出表率。

要紧紧抓住学校建设出特色、品牌塑造出特色、教育质量出特色的指导思想做好文章，要把思想、认识和行动统一到县委的决策部署上来，统一到科学发展的各项举措上来，立足岗位，奋发有为，在全县各大系统的竞争中树形象、扛旗帜、争一流。

要以增强向心力、凝聚力、战斗力和争创佳绩的操作力为目标，大力加强学校领导班子建设，确保建成一流的领导班子队伍，引领一流的教师队伍，搏取一流的工作业绩。

同志们，加快中江教育发展，我们肩负的使命重大，人民寄予的期望很高。

我们要进一步振奋精神，与时俱进，深化改革，锐意进取，推进全县教育事业稳步发展，为建设文明、富裕、和谐新中江贡献自己的力量!

最后，新春佳节将至，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福。

谢谢！

123

各位来宾：

今天的日子很普通，普通的日子里有一对普通人要结为夫妻。

正是为了这普通，一个普通的朋友要来道一声普通的祝福。

一祝福小夫妻今后的日子过得美美满满红红火火。

陈光浩先生是一名党的宣传干部，熊玉琴小姐是一名教师。

党是阳光，教师是太阳底下最光荣的职业，有了太阳和阳光，婚后的生活一定会很温馨，火红的青春一定会很炽烈，生命之花一定会常天花板不败，绚烂多彩。

二祝福小夫妻今后要以心换心心心相印。

今天是星期三，心字正好有三点，这就是说，一个人的心并不完全属于自己，他可以一分为三。

三分之一给父母，三分之一给朋双，三分之一给爱人。

一心三点，两人六心，因此，我还要以“六心”相赠，忠心献给祖国，孝心献给父母，爱心献给社会，痴心献给事业，诚心献给朋友，信心留给自己。

三祝福小夫妻永远恩恩爱爱地久天长。

玉琴盼知音，光浩赏玉琴，这普通的婚礼进行曲就是翻新的《高山流水》。

岚河水此刻正在低吟浅唱，似在悄悄祝愿小夫妻一生平顺，万事遂心。

大巴山早已是银妆素裹，就像新嫁娘披上了洁白的婚纱，象征玉琴、光浩的婚姻天长地久，白头偕老。

谢谢大家！

普通的祝福——在朋友婚礼上的致辞