治庸问责工作方案.docx

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治庸问责工作方案

*****管理所强力推进治庸问责工作

实施方案

按照***和8***的统一部署，*****管理所决定从2011年8月开始，在全体职工中强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。

为确保此项工作取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、省委九届十次全体（扩大）会议、省厅以及管理处关于治庸问责相关会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对党员干部队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。

通过抓精神鼓士气，抓学习提能力，抓效能优环境，抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进管理所精神面貌大改观，干部作风大转变，服务效能大提升，发展环境大改善，为8****跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。

二、组织领导　　

为确保活动有效开展，成立*****管理所治庸问责工作领导小组。

领导小组下设办公室，挂靠综合办公室，负责此项工作的组织实施、指导协调等工作。

三、方法步骤

集中开展治庸问责专项活动，分四个阶段进行：

（一）宣传发动（8月23日-8月31日）。

管理所将在统一思想、提高认识上狠下功夫，深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，做到全体职工中人人知晓，人人参与，为治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。

管理所组织召开一次治庸问责动员大会，集中动员部署治庸问责工作，做到党员全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。

管理所要结合管理所实际，制定工作方案，建立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。

工作方案在8月31日前报政工科。

3、组织专题学习。

管理所根据情况，利用全所员工大会、营运例会和班组工作会的多种形式，分批次组织重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，省委九届十次全会精神，省委书记李鸿忠、省长王国生以及其他领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等，对党员干部和全体职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。

以各班组为单位，组织开展以“实施十二五规划、推动跨越式发展”为主题的专题讨论，开展解放思想大讨论，开展作风建设大讨论，切实把思想和行动统一到管理处的决策部署上来。

（二）自查整改（9月1日-10月10日）。

1、自己查。

管理所设立公开举报电话或电子信箱，通过组织群众评议、开展问卷调查，设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查管理所管理人员在“庸懒散软”方面的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在管理所正常管理工作中的突出问题。

2、召开专题民主生活会。

针对查找出来的“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，以支部为单位召开一次专题民主生活会，广大党员干部要结合岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

认真开展批评和自我批评，深刻剖析原因，提出整改措施。

3、开展公开承诺。

管理所要根据管理处和党总支治庸问责总体要求，和前期自查过程中查找出来的主要问题及整改措施，通过管理所会议和网站等多种形式向员工公示，接受群众监督。

4、抓好正反典型。

对于在管理所工作中发现和挖掘的先进典型给予表彰，弘扬新风正气，又要敢于揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

5、对比学习。

管理所要学习借鉴其它单位先进经验，认真进行参照和对比，找出影响本单位工作质量的关键问题和根本症结，收费管理所、服务区、路政大队、养护站根据自身管理职能进一步完善制定工作标准。

6、形成整改报告。

以党支部为单位将自查自纠的突出问题、整改措施和落实情况等，形成综合报告，于10月5日前上报管理处治庸问责工作领导小组。

（三）督查问责（10月11日-11月30日）。

通过明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对管理所中各班室存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作，按照管理处以下标准执行。

1、所务会班子成员：

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情，比如聊QQ、网购、玩游戏等。

③班子成员间团结协作，认真贯彻管理处各项工作要求，对于不符合要求的行为要敢于管，能够管，一视同仁，不搞区别对待。

④对待员工和外来来访人员要真诚热情，对于员工和外来来访人员反应的问题，要及时给予解答或处理，对于不能及时解答或处理的，必须告知当事人，严禁使用文明忌语。

⑤认真完成职责范围内工作目标任务，不推诿，不懈怠，严禁出现失职、渎职行为。

⑥认真落实党风廉政工作要求，严格遵守处党委“八不准”廉政承诺和财务管理规定。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

2、两办及后勤工作人员

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情，比如聊QQ、网购、玩游戏等。

③认真完成职责范围内工作目标任务，不推诿，不懈怠，严禁出现失职、渎职行为。

④对待员工和外来来访人员要真诚热情，对于员工和外来来访人员反应的问题，要及时给予解答或处理，对于不能及时解答或处理的，必须告知当事人，严禁使用文明忌语。

⑤认真落实管理处关于车辆管理的工作要求，严禁出现酒驾、醉驾等违法乱纪行为。

⑥严格落实管理处安全工作要求，认真落实安全检查、通报制度。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

3、收费工作人员

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情。

③当班期间严格落实微笑京珠工作要求，保持良好精神面貌，不带情绪上班，保证窗口服务形象良好。

④保持现场畅通，无特殊情况下，同一车道排队等候过站的车辆不超过（含）5辆车；入口发卡≤7秒/辆;出口收费时间≤15秒/辆。

⑤对于司乘人员问询，要认真给予解答，不得随意胡乱回答，严禁使用文明忌语。

⑥按照岗位职责，认真落实本职工作要求和目标任务。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”等影响窗口服务形象的行为。

4、党员

①坚持学习，严格落实党员学习制度，发扬理论联系实际的马克思主义学风，有的放矢、学以致用。

②坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，政治上同党中央保持高度一致。

③坚持全心全意为人民服务宗旨，尽己所能为群众解决难题。

④认真落实党风廉政工作要求，严格遵守处党委“八不准”廉政承诺和财务管理规定。

⑤严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

对于管理所中经查证属实的“庸、懒、散”行为，一经发现，根据管理处鄂京珠党（2011）22号文件精神和管理处相关规定，分别给予诫勉谈话或通报批评、行政警告、记过、记大过、停职检查、免职、引咎辞职、纳入绩效等处分。

（四）总结提高（12月1日—12月15日）。

治庸问责工作结束后，管理所要对成绩突出、成效显著的个人予以通报表彰，同时针对治庸问责工作开展情况进行全面总结，形成书面材料，于12月3日前报管理处治庸问责工作领导小组办公室。

四、工作要求

1、加强领导，强化意识。

各班室要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，加强领导、精心组织，狠抓落实。

2、广泛宣传，营造氛围。

管理所治庸问责工作要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。

坚持把群众是否满意，是否赞成，是否高兴作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥好群众及社会舆论的监督作用。

要加大宣传力度，及时宣传在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效，宣传报道正反典型，形成强大的舆论监督机制，全力营造治庸问责的良好环境。

3、注重结合，统筹推进。

此次治庸问责要从本单位实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与深入开展窗口单位和服务行业创先争优结合起来，与做好当前党建工作结合起来，与全面完成今年各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和中心工作有力推进，做到“两手抓、两不误”。

4、注重典型引导。

充分利用多种途径，宣传贯彻落实“治庸问责”措施，树立先进典型，抓作风提高服务意识，抓素质提升服务技能，抓程序提高服务效能，营造“治庸问责”浓厚氛围。

同时通报不作为、乱作为、慢作为的问责情况，加大查处力度，确保工作取得实效。

附件1.

*****管理所治庸问责工作安排表

序号

工作阶段

工作内容

工作期限

责任单位/责任人

备注

1

宣传发动阶段

宣传发动、组织专题学习和讨论

8月31日

制作方案

8月31日

2

自查整改阶段

设立举报电话、举报箱、群众评议、问卷调查等

9月30日

召开专题民主生活会

10月30日

开展公开承诺

10月30日

对比查看

10月30日

形成整改报告

10月5日

3

督察问责

立足目标任务大推进实施治庸问责

11月30日

立足干部作风大转变实施治庸问责。

立足窗口服务大提升实施治庸问责

立足安全形势大改善实施治庸问责。

4

总结提高

12月3日

附件2.

*****管理所治庸问责标准及问责措施

被考核人

考核标准

问责措施

所务会班子成员

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情，比如聊QQ、网购、玩游戏等。

③班子成员间团结协作，认真贯彻管理处各项工作要求，对于不符合要求的行为要敢于管，能够管，一视同仁，不搞区别对待。

④对待员工和外来来访人员要真诚热情，对于员工和外来来访人员反应的问题，要及时给予解答或处理，对于不能及时解答或处理的，必须告知当事人，严禁使用文明忌语。

⑤认真完成职责范围内工作目标任务，不推诿，不懈怠，严禁出现失职、渎职行为。

⑥认真落实党风廉政工作要求，严格遵守处党委“八不准”廉政承诺和财务管理规定。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

。

两办和后勤人员

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情，比如聊QQ、网购、玩游戏等。

③认真完成职责范围内工作目标任务，不推诿，不懈怠，严禁出现失职、渎职行为。

④对待员工和外来来访人员要真诚热情，对于员工和外来来访人员反应的问题，要及时给予解答或处理，对于不能及时解答或处理的，必须告知当事人，严禁使用文明忌语。

⑤认真落实管理处关于车辆管理的工作要求，严禁出现酒驾、醉驾等违法乱纪行为。

⑥严格落实管理处安全工作要求，认真落实安全检查、通报制度。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

收费岗位人员

①遵守劳动纪律，按时上下班，上班期间不随意串岗、脱岗、离岗。

②当班期间不做与工作无关的事情。

③当班期间严格落实微笑京珠工作要求，保持良好精神面貌，不带情绪上班，保证窗口服务形象良好。

④保持现场畅通，无特殊情况下，同一车道排队等候过站的车辆不超过（含）5辆车；入口发卡≤7秒/辆;出口收费时间≤15秒/辆。

⑤对于司乘人员问询，要认真给予解答，不得随意胡乱回答，严禁使用文明忌语。

⑥按照岗位职责，认真落实本职工作要求和目标任务。

⑦严禁出现其他“庸、懒、散”等影响窗口服务形象的行为。

党员干部

①坚持学习，严格落实党员学习制度，发扬理论联系实际的马克思主义学风，有的放矢、学以致用。

②坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，政治上同党中央保持高度一致。

③坚持全心全意为人民服务宗旨，尽己所能为群众解决难题。

④认真落实党风廉政工作要求，严格遵守处党委“八不准”廉政承诺和财务管理规定。

⑤严禁出现其他“庸、懒、散”行为。

附件3.

*****管理所治庸问责检查记录表

日期

检查人

被检查对象

检查情况

备注

综合办

收费监控室

收费现场

后勤

*****管理所治庸问责检查记录表

日期

检查人

被检查对象

检查情况

备注

综合办

收费监控室

收费现场

后勤