深基坑事故专项应急预案.docx
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深基坑事故专项应急预案
深基坑事故专项应急预案
文件编号：
2016年第1版
编制：
审核：
批准：
编制单位：
长城建业工程有限公司
编制日期：
2016年8月10日
1、应急处置基本原则…………………………………………………3
2、事故类型和危害程度分析…………………………………………3
3、组织机构及职责……………………………………………………3
应急组织体系………………………………………………………3
指挥机构及职责……………………………………………………4
4、预防与预警…………………………………………………………7
危险源监控…………………………………………………………7
预警行动……………………………………………………………8
5、信息报告程序………………………………………………………8
6、应急响应……………………………………………………………10
响应分级……………………………………………………………10
响应程序……………………………………………………………10
处置措施……………………………………………………………12
7、应急物资与装备保障………………………………………………13
附件……………………………………………………………………14
1、应急处置基本原则
按照“安全第一，预防为主”的方针，遵循“以人为本，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。
达到防范事故，控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，最大限度地减少事故损失。
2、事故类型和危害程度分析
基坑、土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。
深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。
基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、组织机构及职责
应急组织体系
现场成立应急救援工作组，总协调员由业主方李光能担任，总指挥由项目经理尤甲担任，副总指挥由项目执行经理或技术负责人担任，成员由各栋号长、工长及其他项目部管理人员组成。
下设抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、后勤保障组，安全保卫组。
组织机构体系图
指挥机构及职责
应急救援组织机构
职务
姓名
电话
总协调员
李光能
总指挥
尤甲
副总指挥
唐军
抢险救援组
严志强
医疗救护组
杨金龙
疏散引导组
饶登林
安全保卫组
何晓斌
后勤保障组
岳平
应急救援工作组的职责
发布和解除救援命令和信息，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
总协调员及总指挥职责：
根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
负责应急救援期间各单位的运作，部署应急策略，保证应
急救援工作的顺利完成。
指挥应急救援程序行动及对外消息发布。
事故或突发事件超出公司处置能力时，向上级单位或部门应急救援机构发出救援。
副总指挥职责：
协助总协调员及总指挥组织或根据总协调员及总指挥授权，指挥完成应急救援行动。
向总协调员及总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
在总协调员及总指挥不在的情况下行使总指挥权利。
抢险救援组成员及职责：
组长：
严志强
成员：
李安波、严林军、周国华
主要职责：
负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。
医疗救护组成员及职责：
组长：
杨金龙
成员：
何洪、易礼德
主要职责：
负责组织医疗人员赴事故现场对受伤人员的急救治疗，组织现场护送、转运伤员；负责联系外部医院救援，组织护理和药品器材供应。
疏散引导组成员及职责：
组长：
饶登林
成员：
彭平、胡军、
职责：
负责事故现场人员疏散引导工作。
安全保卫组成员及职责：
组长：
何晓斌
成员：
任智、王胜
职责：
维护现场正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次伤害，落实守护人员等。
后勤保障组成员及职责：
组长：
岳平
成员：
卢桂英、刘泽君
职责：
组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。
4、预防与预警
危险源监控
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。
从事故发生的原因分析，深基坑坍塌事故发生的主要类型有：
在基坑开挖和基坑中结构施工过程中，施工人员安全意识薄弱，没有遵守深基坑施工操作规程。
基坑开挖及施工的《专项技术方案》和《安全技术措施》未经过专家评审，采取的防护措施安全性不能满足施工需要。
在施工前未邀集设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位了解情况，在施工过程中对临近建筑物、构筑物、道路、地下管线、周边环境等造成破坏并形成重大后果。
地下水文地质情况与设计出入较大，造成涌水、流沙等危害，导致基坑壁强度降低，发生坍塌现象。
在施工过程中未按照既定方案施工，基坑支护的材料数量、质量、方式等均不能满足设计要求，导致安全事故发生。
在施工过程中监控不力，没有根据水文情况的变化采取相应的安全措施和应急方案，未对原安全防护方案进行相应的调整。
预防措施
合理安排每层的开挖深度，并对坑边堆土及时清运，基坑边堆土必须距基坑边不得少于2米；
为保持基坑稳定，网喷混凝土随开挖，随挂网、喷混凝土；
根据基坑开挖深度及时加设钢支撑，并按设计要求对钢支撑进行预应力的加设；
加强施工过程中的监控量测，及时对现场施工进行指导；
定期对周边管线进行调查和查看，发现问题及时处理。
预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任班组立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。
5、信息报告程序
事故发生后，事故现场安全员应当立即向项目经理尤甲报告；项目经理尤甲接到报告后，立即报告总协调员李光能，然后是否启动深基坑事故专项应急预案。
发生重伤、死亡或重大经济损失事故时，由总协调员李光能在1小时内向观山湖区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：
1）发生事故的工程详细名称；
2）事故发生的时间、地点；
3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
4）事故原因、性质的初步判断；
5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
7）事故的报告单位、签发人和时间。
事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。
因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。
任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。
项目部24小时值守电话：
严志强（手机：
）
应急组织体系和相关人员联系方式；
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1
李光能
建设单位项目经理
2
尤甲
项目经理
3
唐军
技术负责人
4
岳平
物资负责人
5
何晓斌
行政主管
6
饶登林
栋号长
7
杨金龙
木工工长
8
王鼎
木工工长
9
王胜
质检员
10
张波
砼工长
11
何红
钢筋工长
12
胡军
二次结构
13
卢桂英
资料员
14
陈琦
成本
15
王会
成本
16
郑霞
成本
17
易礼德
水电主管
18
周国华
水电
19
严志强
安全员
20
李安波
安全资料员
21
任智
测量员
22
罗君乔
文明施工
23
严林军
二次结构
24
刘泽军
电工
6、应急响应
响应分级
本预案依据生产安全事故的类别、危害程度的级别和应急能力的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为分为Ⅰ级、Ⅱ级，其中Ⅱ级响应由项目部抢险救灾人员完成，Ⅰ级响应超出项目部救援能力，应请求外部社会力量增援。
响应程序
事故发生班组的值守人员和相关人员在发现事故后，要立即向项目经理汇报或直接拨打项目部24小时应急值班电话。
应急总指挥接到报告后，根据事故的类别、性质、严重程度进行汇总。
由应急总指挥负责向应急总协调员报告。
内容应包括：
事故发生部门或单位名称、时间、地点；事故已发生的后果或可能造成的后果。
应急总协调员根据事故的汇报情况进行分析并作出判断，决定是否启动相应级别的应急救援预案。
预案启动后，应急人员、通讯设备、资源调配和现场指挥是否到位，并由总协调人进行查验。
各应急救援小组在接到指挥部发出的指令后，立即按照各小组职责实施救援工作。
按照确定的疏散路线将人员引领到安全区域后，开展抢救工作。
抢险工作完成后，制定恢复现场的安全程序，防止事故再次发生。
应急结束后，清理现场、做好善后处理工作和事故调查工作，最终作出总结评估。
应急响应流程图如下所示：
处置措施
发生坍塌事故后，由项目经理尤甲负责现场总指挥，由建设单位李光能任总协调员。
组织项目应急救护队伍进行施救；
立即向当地医疗卫生120、999急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应；
立即向所属公司、集团公司上报事故的初步原因、范围、估计结果；保护事故现场。
挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区；清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等；将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息；进行简易包扎、止血或简易骨折固定；对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏；组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员其他病症的发生，将其移至安全地方；若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
基坑加强排水措施；加强对支撑结构进行排查补强，确保围护的整体安全等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走基坑边弃土、材料、机械设备等重物。
在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
项目部技术负责人应对基坑坍塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查表等有关处理报告，并上报总指挥及总协调员，由总协调员李光能与当地有关部门的沟通、汇报工作。
⑥当事人被送入医院接受抢救后，应急小组应做好与当事人家属的接洽善后处理工作。
7、应急物资与装备保障
项目部应急物资清单
序号
名称
类名
数量（PCS）
保存地点
责任人
1
干粉灭火器
消防设备
50
库房
岳平
2
地上消防栓
消防设备
3
库房
岳平
3
室内消防栓
消防设备
46
库房
岳平
4
消防沙
消防设备
5
库房
岳平
5
防爆照明灯
消防设备
6
库房
岳平
6
应急灯
消防设备
6
库房
岳平
7
防毒面具
消防设备
5
库房
岳平
8
自吸泵
应急物资
4
库房
岳平
9
手推车
应急物资
3
库房
岳平
10
铁锨
应急物资
6
库房
岳平
11
黄砂
应急物资
3
库房
岳平
12
手提式潜水泵
应急物资
2
库房
岳平
13
手提式扬声器
应急物资
2
库房
岳平
14
手电筒
应急物资
8
库房
岳平
15
安全带
应急物资
15
库房
岳平
16
麻绳（尼龙绳）
应急物资
6
库房
岳平
17
手套
应急物资
10
库房
岳平
18
皮靴（雨鞋）
应急物资
8
库房
岳平
19
担架
应急物资
2
库房
岳平
20
车辆
应急物资
1
项目部
何晓斌
21
创可贴
药品
2
库房
岳平
22
云南白药
药品
3
库房
岳平
23
医用绷带
药品
3
库房
岳平
24
万花油
药品
2
库房
岳平
25
药棉
药品
5
库房
岳平
26
医用手套
药品
3
库房
岳平
27
消毒药水
药品
2
库房
岳平
28
烧烫药膏
药品
3
库房
岳平
29
棉签
药品
5
库房
岳平
30
口罩
药品
6
库房
岳平
附件
外部通讯录：
序号
单位
联系电话
备注
1
观山湖区政府
7981505
2
观山湖区安监局
3
观山湖区质监局
4
观山湖区公安分局
5
观山湖区消防中队
6
市防灾减灾局
7
观山湖区办事处
8
观山湖区城管科
9
观山湖区社区
10
匪警
110
11
火警
119
12
医疗救护
120
13
交通事故
122
14
金阳医院
升级会员 