9A文建筑工程量清单与计价教案.docx
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9A文建筑工程量清单与计价教案
广东技术师范学院天河学院
课程名称：
建筑工程量清单与计价
课程代码：
0940206
课程类型：
必修课
学时：
4学时/周
总学时：
56学时
授课对象：
工程管理10级
授课教师：
刘香情
教学日期：
20RR-20RR学年第二学期
系部：
建筑工程系
单元教案
课次：
1
单元名称：
概论、建设工程造价的构成
教学目的：
让学生掌握:
1、了解建设工程计量与计价的含义、作用、基本原则及发展；
2、了解建设工程造价的构成；
3、熟悉建筑安装工程费用的构成。
教学重点：
1、建筑工程计量与计价的含义；
2、建筑安装工程费用的构成。
教学难点：
1、建筑安装工程费用的构成中容易混淆的部分。
教学方法：
课堂教学与实例讲解，启发互动，多媒体教学
主要教学内容：
第一章概论
第一节工程建设程序
一、工程项目建设程序的概念
（一）工程项目建设
（1）新建项目；
（2）扩建项目；
（3）改建项目；
（4）恢复项目。
（二）建设项目
建设项目：
是指具有设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，建设和营运中由独立法人负责的组织机构，并且是由一个或一个以上的单项工程组成的新增固定资产投资项目的统称。
作为固定资产的条件：
①使用期限一年以上；②单位价值在规定的限额以上。
二、工程项目建设程序的内容
（一）项目建议书
（二）可行性研究
（三）项目评估
（四）编制设计任务书
（五）建设准备
（六）工程招投标、签订施工合同
（七）组织工程施工安装
（八）竣工验收
（九）建设项目后评估
第二、三、四节建筑工程计量与计价概述
一、建筑工程计量与计价的含义及作用
含义：
1、建筑工程计量与计价是正确确定单位工程造价的重要工作；
2、建筑工程计量与计价是一项繁琐且工作量大的活动。
作用：
1、它是正确确定建筑工程造价的依据；
2、它是建设工程项目决策的依据；
3、它是制定投资计划和控制投资的依据；
4、它是筹措建设资金的依据；
5、它是编制工程计划、统计完成工程量、组织和管理施工依据；
6、它是建筑施工企业实行经济核算的依据。
2、建筑工程计量与计价的基本原则
1、真实性和科学性；
2、系统性和统一性；
3、权威性和强制性；
4、完整性和准确性。
3、建筑工程计量与计价的发展
1、萌芽阶段；
2、雏形阶段；
3、正式诞生阶段（第一次飞跃）；
4、“投资计划和控制制度”的产生阶段（第二次飞跃）；
5、综合与集成发展阶段（第三次飞跃）。
第二章建设工程造价的构成
第一、二节建设工程造价、建筑安装费构成
一、建设工程造价构成
我国现行的工程造价由设备、工器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期利息和固定资产投资方向调节税组成。
1.我国现行建设项目总投资的构成
2、建筑安装工程费用的构成
2.我国现行建筑安装工程费用构成
3、其中各项费用组成如下：
3.人工费
4.措施费
5.企业管理费
6.规费
教师备注：
该部分内容均为纯文字性的、纯理论性的描述，讲解是辅以工程实际案例，可以使讲解变得生动、课堂更为活跃。
单元教案
课次：
2
单元名称：
建设工程造价的构成、工程造价计价依据
教学目的：
让学生掌握:
1、了解设备及工器具购置费用的构成；
2、掌握设备原价、贷款利息的计算；
3、熟悉建筑工程造价指数的计算。
教学重点：
1、国产非标设备、进口设备原价的计算；
2、分年均衡发放贷款贷款利息计算。
教学难点：
1、建筑工程造价指数的计算。
教学方法：
课堂教学与实例讲解，启发互动，多媒体教学
主要教学内容：
第二章建设工程造价的构成
第三、四节设备及工器具购置费用的构成
工程建设其他费用构成及预备费、建设期贷款利息
一、设备购置费的构成及计算
设备购置费=设备原价+设备运杂费
（一）国产设备原价的构成及计算
1、国产标准设备原价（有带配件和不带配件两种）；
2、国产非标准设备原价。
单台非标准设备原价=﹛[（材料费+加工费+辅助材料费）R（1+专用工具费率）R（1+废品损失费率）+外购配套件费]R（1+包装费率）-外购配套件费﹜R（1+利润率）+销项税金+非标准设备设计费+外购配套件费
（二）进口设备原价的构成及计算
1、进口设备的交货类别
（1）内陆交货；
（2）目的地交货；
（3）装运港交货（有装运港船上交货价FOB，习惯上称离岸价格，运费在内价CFR和运费、保险费在内价CIF，习惯称到岸价格。
）。
2、进口设备抵岸价的构成及计算
进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费。
二、土地使用费
（一）土地征用及迁移补偿费
（1）土地补偿费；
（2）青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费；
（3）安置补助费；
（4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等；
（5）征地动迁费；
（6）水利水电工程水库淹没处理补偿费。
1.史上最牛钉子户
（二）土地使用权出让金
1、国家是城市土地的唯一所有者；
2、城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式；
3、在有偿出让和转让土地时，应坚持的原则；
4、政府有偿出让土地使用权的年限一般在30-99年之间，以50年为宜；
5、土地有偿出让和转让，要明确使用者对土地享有的权利和对土地所有者应承担的义务。
三、与项目建设有关的其他费用
（一）建设单位管理费
（二）勘察设计费
（三）研究试验费
（四）建设单位临时设施费
（五）工程监理费
（六）工程保险费
（七）施工机械迁移费
（八）引进技术和进口设备其它费用
（九）工程承包费
4、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税
（一）预备费
（1）基本预备费：
在初步设计及概算内难以预料的工程费用
（2）涨价预备费：
建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
（2）建设期贷款利息
分年均衡发放的计算公式：
五、工程造价指数
（一）工程造价指数的概念和作用
1、概念；
2。
、作用。
（二）工程造价指数的分类
1、按照工程范围、类别、用途分类:
单项价格指数与综合造价指数；
2、按造价资料期限长短分类：
a、时点造价指数；b、月指数；c、季指数；d、年指数；
3、按不同基期分类：
a、定基指数；b、环比指数。
第3章工程造价计价依据
第六、七节工程造价指数及建设工期定额
六、工程造价指数的编制
（一）人工、材料、施工机械等要素价格指数的编制
材料（设备、人工、机械）价格指数=报告期预算价格÷基期预算价格
（二）措施费、间接费等费率价格指数的编制
措施费、间接费等费率价格指数=报告期费率÷基期费率（与上式比较）
（三）建筑安装工程造价指数的编制（重点）
（四）设备工器具和工程建设其他费用价格指数的编制
（五）建设项目或单项工程综合造价指数的编制
公式略
七、建设工期定额
建设工期的有关概念：
（一）建设工期
（二）建设周期
（三）合理建设工期
（四）工期定额
（五）合同工期
教师备注：
此处为重点
此处为重点，结合例题讲解
此处为难点
单元教案
课次：
3
单元名称：
建设工程工程量清单计价
教学目的：
让学生掌握:
1、了解工程量清单计价的基本概念及实行工程量清单计价的意义和作用；
2、熟悉工程量清单的一般规定；
3、熟悉工程量清单的组成及含义。
教学重点：
1、分部分项工程量清单；
2、暂列金额、暂估价含义及区别。
教学难点：
1、暂列金额、暂估价含义及区别。
教学方法：
课堂教学与实例讲解，启发互动，多媒体教学
主要教学内容：
第四章建设工程工程量清单计价
第一、二节工程量清单计价概述
一、工程量清单计价的基本概念
1、工程量清单计价的方法：
2、工程量清单：
是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其它项目、规费项目和税金项目名称及其相应工程数量等的明细清单。
3、工程量清单计价：
4、综合单价：
是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费。
二、实行工程量清单计价的意义
1、工程造价管理深化改革与发展的需要；
2、整顿和规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济的需要；
3、是适应我国工程造价管理政府职能转变的需求；
4、是我国建筑业发展适应国际惯例与国际接轨，融入世界大市场的需要。
3、工程量清单计价的作用P79
4、工程量清单计价的一般规定
（一）工程量清单计价活动的内容；
（二）工程量清单计价的适用范围；
（三）工程量清单计价活动的原则；
（四）《建设工程工程量清单计价规范》的特点：
1、强制性
2、竞争性
3、通用性
4、实用性
（五）实行工程量清单计价对编制人员的要求。
5、工程量清单的一般规定
（一）清单编制的主体；
（二）清单编制的条件及招标人的责任；
（三）工程量清单的作用；
（四）工程量清单的组成；
（五）工程量清单的编制依据；
（六）相关表格（1、封面；2、总说明）。
六、五个条件及编制依据
（一）五个要件：
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、和工程量
编制依据：
《计价规范》
（二）工程量清单编码；
（三）分部分项工程量清单项目名称；
（四）工程量清单计算规则和计量单位；
（五）工程量清单的项目特征；
（六）编制补充项目；
（七）工程内容；
（八）分部分项工程量清单表格。
七、措施项目清单
（一）措施项目概念；
（二）实体性项目与非实体性项目；
（三）措施项目清单与计价表
（一）；
（四）措施项目清单与计价表
（二）。
八、其它项目清单
（一）暂列金额；
（二）暂估价；
（三）计日工；
（四）总承包服务费。
9、规费项目清单
10、税金项目清单
教师备注：
本次课的内容相对比较简单，纯文字和理论、概念性的东西较多，讲解时需多备一些工程实际案例结合讲解，有助于学生加深对概念的理解。
单元教案
课次：
4
单元名称：
建设工程工程量清单计价
教学目的：
让学生掌握:
1、了解工程量清单计价的一般规定；
2、熟悉工程量清单计价的一些常用表格、填写要求；
3、熟悉工程量清单模式下的工程价款支付、工程变更、索赔与现场签证的计价。
教学重点：
1、分部分项工程量清单计价；
2、工程计量与计价支付、工程变更、索赔与现场签证、综合单价的调整。
教学难点：
1、工程变更、现场签证计价与综合单价的调整。
教学方法：
课堂教学与实例讲解，启发互动，多媒体教学，计算练习
主要教学内容：
第四章建设工程工程量清单计价
第三节工程量清单计价
一、一般规定
（一）计价的多次性
（二）建设工程造价的组成
（三）工程计价方法
（四）清单所列工程量与竣工结算时工程量的差异
（五）措施项目清单计价
（六）其它项目清单计价
（七）规费和税金计价规定
（八）风险合理分担
2、招标控制价
（一）概念
（二）编制和使用招标控制价的原则
（三）编制主体
（四）编制依据
（五）分布分项工程费的计价要求
（六）措施项目费的计价依据和原则
（七）其它项目费的计价要求
（八）规费和税金的计取原则
（九）招标控制价使用的表格
3、投标报价
（一）概念
（二）投标报价的确定原则
1、强制性规定
2、投标报价不得低于成本
3、投标价的编制主体
（三）填写工程量清单的要求
（四）投标报价应遵循的依据
（五）分布分项工程费中确定综合单价的要求
（六）措施项目费投标报价的要求
（七）其它项目费投标报价的要求
（八）规费和税金的计取的要求
（九）总价的要求
（十）投标报价使用的表格
四、工程合同价款的约定
（一）概念
（二）合同约定的要求
1、约定的依据要求
2、约定的时间要求
3、约定的内容要求
4、合同的形式要求
（三）合同方式
（四）工程价款约定的基本内容
五、工程计量与计价支付
1.预付款的支付和抵扣
发包人应按合同约定的时间和比例（或金额）向承包人支付工程预付款。
支付的工程预付款，按合同约定在工程进度款中抵扣。
2.进度款的计量与支付方式
发包人支付工程进度款，应按照合同计量和支付。
工程量的正确计量是发包人向承包人支付工程进度款的前提和依据。
计量和付款周期可采用分段或按月结算的方式。
3.工程计量与价款支付方法
（1）工程计量。
1）工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。
2）承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。
发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。
（2）工程进度款支付申请。
承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。
（3）发包人支付工程进度款。
发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对承包人的支付申请并应按合同约定的时间和比例向承包人支付工程进度款。
发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算抵扣。
4.争议的处理
（1）发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。
协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。
（2）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达到延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
六、索赔与现场签证
1.索赔
（1）索赔的条件。
合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。
建设工程施工中的索赔是发、承包双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，发包人也可向承包人索赔。
任何索赔事件的确立，其前提条件是必须有正当的索赔理由。
对正当索赔理由的说明必须具有证据，因为进行索赔主要是靠证据说话，没有证据或证据不足，索赔是难以成功的。
（2）索赔证据的特征：
①及时性。
②真实性。
③全面性。
④关联性。
⑤法律证明效力。
（3）承包人的索赔。
1）承包人索赔的方式。
若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按合同约定的时间向发包人发出索赔通知。
发包人应按合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。
发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
这种索赔方式称之为单项索赔，即在每一件索赔事项发生后，递交索赔通知书，编报索赔报告书，要求单项解决支付，不与其他的索赔事项混在一起。
单项索赔是施工索赔通常采用的方式。
它避免了多项索赔的相互影响制约，所以解决起来比较容易。
2）承包人索赔的程序。
承包人索赔应按下列程序处理：
①承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；
②发包人指定专人收集与索赔有关的资料；
③承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；
④发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理；
⑤发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；
⑥发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按规定的程序进行。
（4）发包人的索赔。
若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。
承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
2.现场签证
承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出。
七、工程价款调整
1.工程价款调整的原则
工程建设过程中，发、承包双方都是国家法律、法规、规章及政策的执行者。
因此，在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章及政策发生变化，国家或省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布工程造价调整文件，工程价款应当进行调整。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20RR）中规定：
“招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
”
2.综合单价调整
（1）若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
（2）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按给定方法确定。
3.措施费的调整
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
4.工程价款调整方法与注意事项
（1）工程价款的调整方法。
按照《中华人民共和国标准施工招标文件》（20RR年版）中的有关规定，对物价波动引起的价格调整有以下两种方式：
1）采用价格指数调整价格差额。
2）采用造价信息调整价格差额。
（2）工程价款调整注意事项。
1）若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，可按给定规定执行。
2）因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按给定原则分别承担并调整工程价款。
3）工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。
受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
4）经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。
教师备注：
本次课的内容难度有所提升，讲解过程中适当加入一些计算练习，加深学生对知识的掌握。
此处为重点
此处为重点，可结合案例讲解
单元教案
课次：
5
单元名称：
建设工程工程量清单计价
教学目的：
让学生掌握:
1、了解分部分项工程量清单编制程序；
2、熟掌握工程量清单的计算方法；
3、了解建筑工程量清单及计价的审核。
教学重点：
1、分部分项工程量清单的计算方法。
教学难点：
1、分部分项工程量清单的计算方法。
教学方法：
课堂教学与实例讲解，启发互动，多媒体教学
主要教学内容：
第四章建设工程工程量清单计价
第四、五节分部分项工程量清单及清单计价的编制
第三节剩余内容：
八、竣工结算
1.办理竣工结算的原则
（1）工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。
合同中没有约定或约定不清的，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20RR）中相关规定实施。
（2）工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。
2.办理竣工结算的依据
（l）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20RR）；
（2）施工合同；
（3）工程竣工图纸及资料；
（4）双方确认的工程量；
（5）双方确认追加（减）的工程价款；
（6）双方确认的索赔、现场签证事项及价款；
（7）投标文件；
（8）招标文件；
（9）其他依据。
3.办理竣工结算的要求
（1）分部分项工程费的计算。
分部分项工程费应依据发、承包双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算。
如发生调整的，以发、承包双方确认的综合单价计算。
（2）措施项目费的计算。
措施项目费应依据合同中约定的项目和金额计算，如合同中规定采用综合单价计价的措施项目，应依据发、承包双方确认的工程量和综合单价计算；规定采用“项”计价的措施项目，应依据合同约定的措施项目和金额或发、承包双方确认调整后的措施项目费金额计算。
（3）其他项目费的计算。
办理竣工结算时，其他项目费的计算应按给定要求进行。
（4）规费和税金的计算。
办理竣工结算时，规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门规定的计取标准计算。
4.办理竣工结算的程序
（1）承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。
（2）发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。
竣工结算的核对是工程造价计价中发、承包双方应共同完成的重要工作。
按照结束，都应做到钱、货两清，工程建设也不例外。
工程施工的发为，当工程竣工验收合格后，承包人将工程移交给发包人时，发算清楚。
交易的一般原则，任何交易、承包活动作为期货交易行、承包双方应将工程价款结.
（3）发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。
（4）发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。
（5）竣工结算书是反映工程造价计价规定执行情况的最终文件。
工程竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。
竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
（6）竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。
（7）工程竣工结算办理完毕后，发包人应按合同约定向承包人支付工程价款。
发包人按合同约定应向承包人支付而未支付的工程款视为拖欠工程款。
九、工程争议处理
（一）工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议时的解释权；
（二）发包人对工程质量有异议的情况下，工程竣工结算办理原则；
（三）发生工程造价合同纠纷时的解决渠道和方法；
（四）工程造价合同纠纷需做工程造价鉴定的要求。
1、分部分项工程量清单的编制程序
2、计算方法
（1）熟悉施工图纸；
（2）合理安排各分项工程的计算顺序；
（3）合理安排分项工程计量顺序并做相应的标注；
（4）清单工程量计算注意事项。
3、分部分项工程量清单计价
关键是分部分项工程综合单价的确定。
4、工程量清单审核的内容
（1）工程量清单项目的审核；
（2）工程量的审核；
（3）工程做法及用料与图纸是否相符；
（4）工程量清单和招标文件是否相符。
5、工程量清单计价审核的内容
（1）审查编制依据的合法性；
（2）审查编制依据的时效性；
（3）审查编制说明及编制范围；
（4）审查施工工程量；
（5）审查材料的预算价格；
（6）审查定额的套用；
（7）审查有关费用项目及其计取。
6、工程量清单及清单计价审核方法
（1）全面审核法；
（2）重点审核发；
（3）常见病审核发；
（4）相关项目、相关数据审核法。
教师备注：
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