XX旅游区基础设施建设项目水土保持方案报告书.docx
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XX旅游区基础设施建设项目水土保持方案报告书
XX旅游区基础设施建设项目水土保持方案报告书
附件：
1、************旅游区基础设施建设项目水土保持方案编制委托书
2、************旅游区基础设施建设项目水土流失防治责任范围确认函
3、************旅游区基础设施建设项目水土保持方案监理、监测承诺书
4、《***省林业厅关于建立伏牛山国家级自然保护区*********旅游区的批复》（***林文[2002]64号）
5、景区公路为原***林场***消防隔离带及消防通道的证明
6、************旅游区基础设施建设项目水土保持方案评审意见及专家名单
附图：
1、************旅游区基础设施建设项目地理位置图
2、***水土流失重点防治区划分图
3、************旅游区基础设施建设项目水土保持防治范围及防治分区图
4、************旅游区基础设施建设项目水土保持总体布置图
5、************旅游区基础设施建设项目拦水坝水保措施平面布置图
6、************旅游区基础设施建设项目弃渣场水保措施设计图
7、************旅游区基础设施建设项目停车场水保措施设计图
8、监测点位布置图
1综合说明
1.1项目概况
************旅游区地处***西伏牛山脉北麓，位于***东南部，省道临木路与***在景区入口处交汇，交通十分便利，生物优势明显，景观类型齐全，是***旅游发展主要项目之一。
目前，景区开发处于起步阶段，为加速***旅游业的发展，******旅游有限责任公司根据旅游区目前开发现状，结合基础设施优先开发原则，提出该旅游区基础设施项目的建设。
******原始***旅游区基础设施建设项目主要建设内容有：
景区交通工程建设、景区主入口区建设、景区配套服务设施建设、给排水、供电工程、数字景区建设、环卫工程建设，共占地62880m2，工程于2006年5月开工建设，拟定于2009年12月全部竣工，总投资3323万元。
************旅游区地处暖温带向北亚热带过渡地段，山体以南为北亚热带，以北为暖温带，1月平均气温-4.9℃，7月平均气温19.7℃，近几年中出现的极端最高气温32.5℃，极端最低气温-17.9℃，年平均气温7.7℃。
全年降水量约1050mm。
气候特点是：
春季温凉，夏季温和湿润，秋季天高气爽，冬季遍野积雪。
本项目水土保持方案编制深度为初步设计深度，设计水平年为2010年。
1.2水土流失防治区划分及水土流失防治标准执行等级
按照《国家级水土流失重点防治区区划图》的划分，本项目区位于水土流失重点治理区内，水土流失防治标准执行等级为一级。
1.3主体工程水土保持分析评价意见
建设项目的选址、布局、工程设计、施工组织、弃土的科学调配与集中堆放比较合理，能有效控制和减少水土流失；各工程区排水措施、挡土墙的设计科学合理，景区主大门广场和***广场铺设透水植草砖和实施绿化措施改善了项目区环境，符合水土保持相关规定，满足水土保持要求。
门景区******山庄前的广场、木楼沟停车场、***停车场地表为砂土质，易产生二次扬尘和水土流失现象；污水处理站、拦水坝工程尚未建设，其建设和弃渣过程势必破坏、占压原生地貌和植被，若不采取系统有效的防护措施，势必造成大量的水土流失，因此，本方案重点对以上区域和时段设计具体的水土保持防护措施，与主体工程已有的措施一并形成完善的水土保持防护体系。
1.4水土流失防治责任范围及面积
依照“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则与《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）的规定，本项目水土流失防治责任范围总面积为63224m2，其中：
项目建设区面积为62880m2，直接影响区面积为344m2。
1.5水土流失预测结果
工程的建设扰动破坏地表面积62880m2，损坏占压水土保持设施面积为37250m2，造成水土流失面积19950m2，产生3850m3的弃渣。
通过预测计算，项目的开发建设可能造成水土流失总量为42.14t，新增流失量为36.76t。
从预测结果可以看出，工程施工期间水土流失最为剧烈，拦水坝工程区因施工周期长、扰动面积大而成为本方案水土流失重点防治时段和区域，另外，工程临时占地也是造成严重水土流失的重要区域。
1.6水土保持措施体系及主要工程量
根据本项目各工程水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治目标，结合项目区气候特点，地形地貌及建设时序等要素，将防治责任范围划分为为五个分区，在设计上突出拦渣、临时工程和植被恢复，采取以临时措施为先导、工程措施与植物措施相结合的水土流失防治体系。
综合治理因工程建设引起的的水土流失。
本项目水土保持新增措施主要工程量有：
①工程措施：
浆砌石挡土墙22m，浆砌石截水沟165m，现浇C20砼排水沟140m；②植物措施：
栽（植）草300m2，撒播草籽30.38kg；③临时防护措施：
填土编织袋挡墙96m3，草苫覆盖320m2，临时排水挖土27.8m3，铺设塑料薄膜143m2。
1.7水土保持投资概算及效益分析
1.7.1水土保持投资概算
本方案新增水土保持工程总投资59.84万元，其中，工程措施费20.87万元，植物措施费0.92万元，临时工程费1.44万元，独立费31.05万元，基本预备费1.09万元，水土保持补偿费4.47万元。
1.7.2水土保持效益分析
通过实施工程原有规划的防护措施和本水土保持方案新增防护措施，项目建设引起的水土流失可以得到有效的控制。
通过预测计算，项目区水土流失治理效果均达到并超过治理目标。
防治效果见表1-1。
指标名称
方案目标值
预测分析值
扰动土地治理率
95%
98.6%
水土流失治理度
97%
99.8%
土壤流失控制比
1.0
1.0
拦渣率
95%
99%
林草植被恢复系数
99%
99.2%
林草植被覆盖率
28%
28.2%
表1-1水土流失治理效果表
1.8结论与建议
为使水土保持方案中的各项水土流失防治措施落到实处，有效控制水土流失，避免工程建设可能带来的水土流失影响，提出以下建议：
（1）、在工程施工过程中，施工占地范围应尽量缩小，尽量减少对项目周边土壤和地表植被的破坏。
土方开挖应尽量避开雨季，同时应及时采取临时防护措施，避免产生大量的水土流失。
（2）、主体工程的施工组织和施工工艺设计，在施工过程中，应按水土保持***环境建设要求进行优化。
（3）、在工程下一步实施中，必须充分考虑项目建设造成水土流失的影响，落实本方案提出的各项水土保持措施，确保各项水土保持工程长期、有效地发挥作用。
（4）、工程建设单位应与当地有关部门配合，做好水土保持措施的落实、管理和监督，执行开发建设项目水土保持“三同时”制度，开展水土保持监理，严格控制水土保持措施实施进度、质量和投资。
1.9水土保持方案特性表
表1-2开发建设项目水土保持方案工程特性表
项目名称
************旅游区基础设施建设项目
地理位置
******镇
所属行业
农林开发项目
总投资
3323万元
土建投资
2200万元
总工期
2006年5月至2009年12月
设计水平年
2010年
项
目
组
成
项目
面积（hm2）
挖方量（m3）
填方量（m3）
交通工程区
44120
6400
6400
配套服务设施
2160
3800
2600
门景区
11300
8900
10100
环卫工程区
450
35
35
给排水工程区
300
80
80
拦水坝工程区
拦水坝
2000
6100
2250
弃渣场
1200
/
3850
临时施工场地
800
/
/
国家、省级防治区类型
国家级水土流失重点治理区
地貌、土壤类型
中山丘陵区
棕壤土、褐土
气候、植被类型
暖温带大陆性季风气候
落叶乔木、灌木
扰动地表面积（m2）
62880
土壤容许流失量
[t/（km2·a）]
200
原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]
1900
防治责任范围面积（m2）
63224
损坏水保设施面积（m2）
37250
项目建设区（m2）
62880
水土流失预测总量（t）
42.14
直接影响区（m2）
344
新增水土流失量（t）
36.76
新增水土流失的主要区域
拦水坝建设区、弃渣场、临时施工场地
防治
目标
扰动土地整治率（%）
95
水土流失总治理度（%）
97
土壤流失控制比
1.0
林草植被恢复率（%）
99
拦渣率（%）
95
林草覆盖率（%）
28
防治
措施
主要工程量
投资
工程措施
浆砌石挡土墙22m，浆砌石排水沟165m，现浇C20砼排水沟140m
20.87万元
植物措施
栽（植）草300m2，撒播草籽30.38kg
0.92万元
临时措施
开挖临时排水沟27.8m3，填土编织袋挡墙96m3，草苫覆盖320m2，铺设塑料薄膜143m2
1.44万元
水土保持总投资
163.82万元
防治费
23.23万元
独立费
31.05万元
水土保持补偿费
4.47万元
监理费
3.39万元
监测费
8.00万元
2水土保持方案编制总则
2.1方案编制的目的和意义
本项目区地处***境内，属于淮河流域***支流。
项目的建设具有大面积扰动地表、占压土地等人为侵蚀的特点，必将加剧项目区的水土流失。
依据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》和《***省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》等有关法律法规的要求，根据项目建设实际，结合项目施工工艺、区内水土流失特点和水土保持情况，通过编制、实施水土保持方案，可有效防治开发建设项目造成的人为水土流失，保护***环境，确保项目的安全运行，使开发建设与***环境建设达到双赢。
编制本方案的主要目的是：
明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，预测工程新增水土流失量和水土流失危害，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，给出实施水土保持方案的保障措施，并估算水土保持所需投资，从水土保持角度给出项目建设意见和建议，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。
编制本方案的主要意义是：
通过水土保持方案的全面落实，可有效地控制因施工造成的水土流失，保障项目建设安全，保护和改善***环境，促进***环境的可持续发展；同时，也可以避免产生潜在的水土流失，确保当地经济活动不受影响，对于防治因项目开发可能造成的水土流失、保护项目区水土资源和***环境具有十分重要的意义。
2.2方案编制依据
2.2.1法律法规依据
（1）《中华人民共和国水土保持法》1991年；
（2）《中华人民共和国环境保护法》；
（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》1993年；
（4）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995第5号令，2005年7月8日根据水利部第24号令修改）；
（5）《***省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，1993年8月16日***省第八届人大常委会第三次会议通过；
（6）《***省人民政府关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》（***政[2008]52号）；
（7）《国家级水土流失重点防治区划分的通告》；
（8）《***人民政府关于水土流失重点防治区划分的通告》。
2.2.2技
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