部门整体支出绩效评价共性指标体系框架.docx

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部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

 

部门整体支出绩效评论共性指标系统框架

 

一级

二级

三级指标

得分

指标解说

指标评分细则

数据根源

指标

指标

A部

A1部门目

A11部门中长久

部门(单位)中长久规

①设定了部门中长久规划目标,得

部门中长久规

门决

标(12分)规划目标的明确

划目标的设定状况;中

0.5分;②设定的部门中长久规划

划目标、市政

性与合理性(2

长久规划目标应设定明

目注明确,得0.5分;③可以适应

府有关规划、

2

(35

分)

确,应与政府中长久规

《昆明市XXXXX事业发展“十XX

部门“三定”

分)

划目标相适应,且应与

五”规划》,得

分;④可以与

方案、部门职

部门职能相适应。

部门职能相适应,得

分。

能文件。

A12年度工作目

部门年度工作目标的设

①部门年度工作目注明确设定,得

年度工作目标

标的明确性与合

2

定能否明确合理。

1分;②年度工作目标与部门中长

与部门中长久

理性(2分)

期规划目标一致,得

1分。

规划文件

A13年度工作计

部门年度工作计划能否

将部门详尽工作计划与年度工作

年度工作计划

划与年度工作目

与部门年度工作目标相

目标对应般配,视般配状况酌情得

与年度工作目

2

标的一致性(2

一致。

0-2分。

标文件

分)

A14绩效目标合

3

用以反应和查核部门整

①切合部门拟订的中长久实行规

部门中长久规

理性(3分)

体绩效目标与部门职

划计1分;②切合部门“三定”方

划、部门“三

能、年度工作目标的一

案确立的职责计1分;③与部门年

定”方案、年

致性。

度工作目标、任务相一致计

1分。

度要点工作任

务与工作计划

A15绩效指注明

3

整体绩效目标所设定的

①将部门整体的绩效目标细化分

部门年度要点

确性(3分)

绩效指标能否依照部门

解为详细的工作任务计1分;②通

工作任务与工

工作目标和工作任务进

过清楚、可权衡的指标值予以表现

作计划。

 

行细化、量化,绩效指

计0.5分。

③与部门年度的任务数

标能否可权衡。

或计划数相对应计0.5分;④与本

年度部门估算资本相般配计

1分。

A2部门职

A21

部门职能的

观察部门职能界定能否

①职能明确、设定依照充分,得

1

部门职能描

能(10分)明确性与科学性

明确科学,能否有有关

分;②有“三定”文件,但职能描

述、“三定”

(1

分)

1

文件。

述不明确,得0.5分;③没有职能

文件

设定的文件依照且职能不清,

得0

A22

年度工作目

部门所设定的详细目标

将部门详尽工作目标与部门职能

部门年度工作

标与部门职能的

4

能否与部门职能相适

对应般配,视般配状况酌情得

0-4

目标、部门职

适应性(4分)

应。

分。

A23

年度详细工

部门年度各种详细工作

将部门年度详细工作与部门职能

部门年度各项

作与部门职能的

4

能否与部门职能相匹

对应般配,视般配状况酌情得

0-4

详细工作,部

般配性(4分)

配。

分。

门职能

A24

部门内设科

部门内设科室及部下单

①有职责文件制度规定部门各科

内设科室及下

室及部下单位职

位详细职责能否明确。

室及部下单位详细职责,得

属单位职责文

1

责的明确性(1

分;②详细职责明确,得

分。

分)

A3资源配

A31

基本支出预

用以反应部门年度基本

①照实审定人员基数,得1分;②

部门基本支出

置(13分)算合理性(2分)

支出估算能否依据人员

依据基本估算标准进行编制,

得1

估算标准、基

2

经费、公用经费标准进

分。

本支出估算

行合理编制。

A32

项目支出预

用以反应部门年度项目

①估算程序合理,得1分;②估算

部门项目支出

算合理性(4分)

4

支出估算程序、估算依

依照充分,得2分;③切合资本使

估算编制详尽

 

据、合用范围的合理性。

用范围,得1分。

资料,访谈、

文件梳理等、

其余资料

A33人力资源投

用以反应部门审定人员

经过问卷及访谈调研,剖析人员的

人员编制文

入合理性(2分)

1

的编制与部门工作内容

工作量和工作时长,视般配状况得

件、调研

的合理性。

0-2分。

A34办公资源投

用以反应部门现有办公

①办公资源经费保障充分,得

1

部门办公资源

入合理性(2分)

2

资源可否知足部门平时

分;②办公资源配置合理,得

1

配置状况、调

工作需求。

分。

研等资料

A35要点项目资

部门今年度估算安排的

依据要点项目资源分派,对要点项

要点项目有关

源分派合理性(3

要点项目支出与部门项

目达成实行的保障程度进行评分。

资料

分)

目总支出的比率,用以

可以保障要点项目顺利实行、全面

3

反应和查核部门对执行

达成当年工作目标任务的得满分,

主要职责或达成要点任

每有一项要点项目因资本不足无

务的保障程度。

法达成,按权重(3分)的1/3

分,扣完为止。

B部

B1估算管

B11基本支出预

部门基本支出今年度决

估算执行率=部门基本支出决算

/

基本支出估算

门管

理(7分)算执行率(1分)

算数与估算数的比率,

部门基本支出估算×100%。

决算

批复,估算调

用以反应和查核部门

数:

部门今年度基本支出实质支出

整批复、估算

(20

(单位)基本支出估算

资本数。

估算数:

财政部门批复的

编制等其余资

1

分)

执行程度。

今年度部门基本支出估算数以及

 

当年批复的调整数。

估算达成率≥

 

95%得满分,未达到的每低于1%扣

 

0.1分,扣完为止。

 

B12项目支出预

部门项目支出今年度决

估算执行率=部门项目支出决算/

项目支出估算

算执行率(4分)

算数与估算数的比率,

部门项目支出估算×100%。

决算

批复,估算调

用以反应和查核部门项

数:

部门(单位)今年度项目支出

整批复、估算

目支出估算执行程度。

实质支出资本数。

估算数:

财政部

编制等其余资

4

门批复的今年度部门(单位)项目

支出估算数以及当年批复的调整

数。

估算达成率≥95%得满分,每

低于1%扣0.2分,扣完为止。

B13“三公经费”

部门今年度“三公”经

“三公”经费控制率=(今年度“三

三公经费使用

控制率(1分)

费估算数与上年度“三

公”经费总数/上年度“三公”经

状况

公”经费估算数的改动

费总数)×100%。

“三公”经费:

比率,用以反应和查核

年度估算安排的因公出国(境)费、

1

部门(单位)对控制行

公事用车购买及运转费和公事接

政成本的努力程度。

待费。

三公经费控制率≤100%得满

分,≥120%得0分,区间内按权重

进行扣分。

B14估算调整情

用以反应估算单位能否

①依据年中估算执行状况实时申

估算调整有关

况(1分)

依据年中估算实质执行

请估算调整,得0.5分;②按规定

资料

1

状况实时合规进行估算

程序进行估算调整,得0.5分

调整。

B2财务管

B21财务管理制

部门为增强估算管理、

①能否已拟订估算资本管理方法、

财务管理有关

理(6分)度健全性及执行

规范财务行为而拟订的

内部财务管理制度、会计核算制度

制度及执行情

1

状况(1分)

财务管理制度能否健全

等管理制度,0.25分;②有关管

况调研

完好。

用以反应和查核

理制度能否合法、合规、完好,

 

部门估算管理制度对完

分;③有关管理制度能否获得有效

成主要职责或促使事业

执行,0.5分。

发展的保障状况。

B22资本使用合

部门使用估算资本能否

①切合国家财经法例和财务管理

资本支出有关

规性(4分)

切合有关财务管理制度

制度规定以及有关专项资本管理

凭据、流程梳

的规定,用以反应和考

方法的规定,1分;②资本的拨付

理等

核部门估算资本的规范

有完好的审批程序和手续,1分;

4

运转状况。

③项目的重要开销经过专题论证,

1分;④切合部门估算批复的用

途,1分;⑤能否存在截留、挤占、

挪用、虚列支出等状况,一旦存在

该指标不得分。

B23财务监控的

用以反应部门财务监控

①拟订明确的财务监控监察措施,

财务监控监察

有效性(1分)

监监工作的有效性,包

得0.5分;②监控、监察措施执行

有关方法及条

1

括监控、监察措施的制

有效,得0.5分;

款,实质执行

定及执行等方面。

状况资料

B3人力资

B31任职人员控

部门今年度实质任职人

任职人员控制率=(任职人员数/

部门编制数、

源管理(2

制率(1分)

员数与编制数的比率,

编制数)×100%。

任职人员数:

任职人数、年

分)

用以反应和查核部门对

门(单位)实质任职人数,以财政

内变化状况

人员成本的控制程度。

部门确立的部门决算编制口径为

1

准。

编制数:

机构编制部门审定批

复的部门人员编制数。

任职人员控

制率≤100%得满分,有高出的作出

状况说明,依据客观实质状况赐予

 

B32人力资源管

观察部门人力资源管理

理执行状况(1

的健全性及执行规范

分)

性,包含在编、差遣、

1

暂时职工的管理,包含

招聘、培训、薪资发放

及查核等。

B4财产管

B41财产管理制

部门为增强财产管理、

理(2分)度健全性及执行

规范财产使用而拟订的

状况(1分)

财产管理制度能否健全

1

完好,用以反应和查核

部门财产管理制度对完

成主要职责或促使事业

发展的保障状况。

B42固定财产在

部门实质在用固定财产

用率(1分)

总数与所有固定财产总

1

额的比率,用以反应和

查核部门固定财产使用

效率及程度。

B5业务管

B51业务管理制

部门为增强业务管理、

理(3分)度健全性及执行

规范业务执行而拟订的

1

状况(1分)

管理制度能否健全完

 

整,用以反应和查核部

 

高出相应比率扣分。

 

①有详细的人力资源管理制度文人力资源管理

 

件或参照文件,得0.5分;②严格有关文件及实

 

依照有关文件对各种类人员进行施状况

 

管理和查核,得0.5分

 

①能否已拟订或拥有固定财产管财产管理有关

 

理方法、财产使用方法等管理制方法

 

度,得0.25分;②有关管理制度

 

能否合法、合规、完好,得

 

分;③有关管理制度能否获得有效

 

执行,得0.5分。

 

固定财产在用率=(实质在用固定固定资产卡

 

财产总数/所有固定财产总数)×片、固定财产

 

100%。

固定财产在用率达到95%以使用信息等

 

上得满分.每降低1%扣权重分(1

 

分)的5%,扣完为止。

 

①已拟订或拥有业务管理、项目管业务管理有关

 

理等管理制度,得0.25分;②相方法及执行情

 

关管理制度合法、合规、完好,得况资料

 

分;③有关管理制度获得有

 

门业务管理制度对达成

效执行,得0.5分。

主要职责或促使事业发

展的保障状况。

B52政府采买规

观察政府采买项目的采

①政府采买方式、程序都规范,得

政府采买有关

范性(1分)

1

购程序、采买方式的规

满分;②采买方式、程序中每有一

资料

范性。

点不规范,扣0.5分,扣完为止。

B53监察查核情

观察部门能否对各所属

有按期指导记录、查核结果,得

1

监察查核记录

况(1分)

单位或项目实行主体进

分,缺乏项视状况酌情进行扣分。

1

行工作监察和按期考

核。

C部

C1部门产

C11要点项目完

观察参保状况、养老金

要点项目所有达成为满分,每一项

要点项目指标

门绩

出(18分)成状况(4分)

4

发放等等要点项目的完

不达标扣权重分(4分)的20%;

及达成状况

(说明:

成状况。

三项不达标则为零分。

(45

该指标主

C12社会保障计

观察帮困等社会保障工

观察帮困等社会保障工作能否完

社会保障项目

分)

要反应部

划达成状况(2

2

作的达成状况。

成,依照权重分*达成率进行打分

计划及实行资

门(单位)

分)

要点工作

C14政策宣传计

观察政策宣传计划的完

观察政策宣传计划的达成状况,

政策宣传计划

任务的完

划达成状况(3

3

成状况。

照权重分*达成率进行打分

及实行资料、

成状况。

分)

实行成效

各部门在

C15档案管理情

观察城居保局档案管理

观察档案管理状况,依照权重分

*

档案整理达成

绩效自评

况(4分)

4

工作状况。

达成率进行打分

状况,达收效

工作中要

联合自己

C16政府采买项

观察部门政府采买项目

观察部门政府采买项目的实行情

政府采买项目

2

工作职能

目达成率(2分)

的实行状况。

况,依照权重分*达成率进行打分

实行状况资料

 

设置个性

C17查核任务完

达到查核标准的实质工

查核达成率=(查核达标实质工作

部门查核数与

化的三级

成率(2分)

作数与计划工作数的比

数/计划工作数)×100%。

查核达

实质达成状况

指标。

率,用以反应和查核部

标实质工作数:

一准期间(年度或

门履职质量目标的实现

规划期)内部门实质达成工作数中

2

程度。

达到上司部门(或同级政府)目标

要求(绩效标准值)的工作任务数

量。

查核达成率达到100%得满分,

未达到按权重进行扣分。

C2部门效

C21投诉信访降

观察部门经过各项工作

①投诉信访降低率=(今年度投诉

服务对象投诉

果(21分)低率(2分)

使服务对象投诉信访降

信访数-上年度投诉信访数)/今年

信访状况

(说明:

低状况。

度投诉信访数×100%,投诉信访降

2

该指标反

 

映部门

 

(单位)

 

的工作效

 

果。

各部

 

门在绩效

 

自评工作

 

中要联合

 

自己工作

 

职能设置

 

个性化的

 

三级指

 

标。

低率≤0得满分,超出按权重进行

扣分;②每有一项部门有责投诉扣

0.5分。

C22社会保险覆

观察社会保险的覆盖情

观察社会保险在官渡区覆盖程度,

社会保险参保

4

盖率(5分)

况。

酌情得0-5分。

C24城乡养老保

观察城居保局促使城乡

城乡居民参保人数增加率=2017

2017年社会保

险参保人数增加

居民参加社会保险的工

年城乡居民参保人数/上年城乡居

险统计报表

率(4分)

4

作收效。

民参保人数-100%;参保人数增加

率大于等于零得满分;每减少1%,

扣权重分10%,扣完为止。

C25政策宣传知

观察政策宣传的力度和

观察市民对城居保局现供给服务

随机调研

晓率(2分)

2

范围。

及补助政策的了解程度,了解率≥

80%得满分;了解率<80%;按权重

 

*了解率评分。

 

C26人社系统相

人社系统有关人员对部

依据满意度线性统计取加权均匀

访谈

关人员满意度(4

门的满意状况。

分值。

满意度达到85%,得满分;

4

分)

满意度低于85%,每降低1%,扣权

重分5%。

C27做事满意度

做事人员对社保工作的

依据满意度线性统计取加权均匀

访谈

(4分)

满意状况。

分值。

满意度达到85%,得满分;

4

满意度低于85%,每降低1%,扣权

重分5%。

C3部门可

C31队伍建设情

观察部门管理人员能否

部门人员按期接受一次业务或政

培训记录

连续发展

况(2分)

2

按期接受培训,熟习政

策等培训,酌情得0-2分。

(6分)

策、提升业务能力。

C32信息共享、公

部门能否依照政府信息

①按规定内容公然预决算信息、绩

信息公然、信

开状况(2分)

公然有关规定公然有关

效信息及其余信息,得

分;②

息共享状况

预决算信息、绩效信息

按规准时限公然预决算信息、

绩效

2

及其余信息,能否信息

信息及其余信息,得0.5分。

③各

共享,用以反应和查核

处室、部下单位等信息共享,得1

部门信息公然透明及信

分。

息共享状况。

C33长效管理创

观察部门能否在鼓舞处

管理创新体制和措施明确,且有相

管理创新状况

新状况(2分)

室改良管理、提升效率

应工作及产出。

酌情得0-2

分。

1

方面成立了新措施,比

 

如人员绩效查核体制、

 

信息化建设、数据库管

 

理等,是部门工作长久

 

可连续发展的保障。

 

共计

100分

96

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