江西铜业集团党建贯标考察报告.docx

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江西铜业集团党建贯标考察报告

江西铜业集团党建贯标考察报告

江西铜业集团党建贯标考察报告一、 考察目的向江西铜业集团学习党建质量管理体系实施，进一步推动公司系统党建贯标的实施。

二、 考察的主要内容1、 江铜党建体系的建立与运行。

2、 对先进性教育活动实现质量管理。

3、 如何实现党建贯标一体化管理。

三、 学习考察的方式1、 采用系统培训、现场参观、交流探讨、查阅资料等方式有针对性地学习考察。

2、 考察团队进行探讨互动，结合本单位实际充分交流。

四、 考察学习时间2005年4月6日至13日五、 考察心得

（一） 江铜概况江西铜业集团公司是中国规模最大、现代化水平最高的铜生产基地，也是我国重要的硫化工原料及黄金、白银等稀贵金属产地，是国家重点扶持的512家特大型企业之一, 拥有亚洲最大、最具现代化的露天铜矿山——德兴铜矿和国内规模最大、具有世界先进技术装备、工艺水平的贵溪冶炼厂和其它五座大型矿山。

江铜现有员工33692人，专业技术人员6023人，党员8500人。

到2004年5月，江铜已形成总资产达145亿元、净资产63亿元，下属全资和控股子公司45家，其中一家是在香港、伦敦、上海三地上市，拥有H股和A股两支股票的上市公司。

成立24年来，江铜累计为国家作出贡献133亿元，取得了“建设一个江铜、上缴一个江铜、再造一个江铜”的骄人业绩。

先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等多项荣誉，江铜党委被评为“全国先进基层党组织”。

（二）江铜党建质量管理体系实施概况2000年，江铜在行政管理中推行ISO9000体系后，管理水平上了一个台阶。

为实现企业党建工作的与时俱进、党委工作与企业行政工作的齐头并进。

公司党委在总结基层开展的党支部标准化建设经验的基础上，在全国首创了党建质量管理体系。

2002年10月16日，江铜党建质量管理体系在中国质量认证中心（CQC）注册认证成功。

1、 党建工作规范化、程序化。

江铜党建质量管理体系按照ISO9000族标准“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证”、“5W1H（做什么，为什么做，谁来做，何时做，怎么做，做到什么程度）”、“PDCA（策划、实施、检查、改进）过程方法模式”等要求，将党建工作目标量化、细化，将党建工作过程规范化、程序化，操作性强，有效地克服了以往工作中的盲目性、随意性现象。

如规范了党组织决策和参与企业重大问题决策的职责、内容、程序后，党组织负责人可以据此大胆履行职责，组织开展工作，充分发挥党组织的保证监督作用。

党务工作者普遍认为，有了党建体系后，工作顺手多了。

对于刚从事党务工作的干部来说，党建体系是很好的指南，熟悉后可以很快进入岗位角色，适应工作要求，保证了党建工作的连续性，提高了工作效率。

再如厂务公开，过去对厂务公开的内容、形式、层次、时间、方式、责任等不够明确，有的单位“想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开”。

实施党建体系后，重新对厂务公开进行了规范，形成了“六大体系、五级公开、多种形式、两个结合”的厂务公开格局，除涉及商业秘密的事项外，全部及时公开，职工群众对此很满意。

2、党建工作真正落到了实处。

由于对每一项党建工作或活动过程均要进行PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查、持续改进，贯穿了ISO9000族标准“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证”的思想精髓，不仅有效克服了以往党建工作中“虎头蛇尾”、“走过场”等现象，保证了工作质量，达到了虚功实做的目的，而且有利于发现工作中的薄弱环节，分析查找原因，制定和落实改进措施，促进了党建工作水平“螺旋式”提高。

如对党员领导干部民主生活会实行过程控制后，会前要向职工征求对领导班子及班子成员的意见，并向班子成员反馈；会中要严格履行学习理论、开展批评与自我批评、制定整改措施三大议程；会后要向党员和职工通报会议情况，落实整改措施，接受群众监督，有效地保证了民主生活会的质量。

3、党建工作引入了科学评价和持续改进机制。

从前对党建工作是否落到了实处，成效如何，往往是自我评价，缺乏科学的验证评价环节；对党建工作中存在的问题很少从根源上查找原因，改进措施和建议往往被束之高阁、没有下文。

如今在党建体系实施运行过程中，必须对党建体系进行自我检查、内部审核、管理评审，发现问题后即要按照“不合格项控制程序”和“纠正和预防措施控制程序”的要求，从表象到本质进行整改。

同时每年还要定期开展“党建工作满意度调查”，接受质量评审机构的复审，对党建工作和党建体系的效果作出评价，发现问题，分析原因，制定措施，进行整改，促使党建体系持续改进和不断完善，促进了党建工作整体水平不断提高。

4、解决了党委和行政工作中的“两张皮”问题。

实施党建体系后，江铜党组织通过明确党建质量方针，确立党建设工作任务，制定“党支部特色工作”控制程序，较好地把党政工作紧密结合起来，有效地服务和保证生产经营等工作，党政同心合力把江铜的事情办好。

为解决基层支部对同一个过程或生产要素的重复交叉管理的问题，江铜在一些基层支部实行一体化管理，将各种基层管理活动进行整合，使之简约化，以提高管理效率，确保组织目标实现。

（三）江铜党建贯标具体内容    党建质量管理体系，就是将ISO9000质量管理标准的科学管理方法导入企业党的建设工作，按照《党章》和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党建工作的通知》、党内各项法规和上级党组织、公司、员工对党建工作的要求和需要，确定党建质量标准和质量目标，并将党建工作进行归类（自身建设、决策、领导和群众工作、社会治安综合治理、企业文化建设及党建特色工作），将类别量化为可操作的工作标准或工作程序，再将标准和程序进行层层分解，部分指标与领导、党员、职工的奖金进行挂钩。

通过内审、外审制度，对每项工作目标严格按照“计划、实施、检查、改进”的程序进行，使整个工作做到“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴定”，工作流程形成闭环，保证整个工作有控、可控、再控。

江铜的党建质量管理体系主要由：

《党建质量手册》《党建质量管理体系程序文件》《党建质量管理体系作业指导书》等三部分内容构成。

《党建质量手册》是党建质量管理体系的纲领性文件，其围绕党建质量方针和质量目标及如何实现这些目标的要求来制定。

主要内容包括：

党建体系的范围、党建体系引用的标准和文件、党建体系的术语、党建体系过程及过程之间的相互作用等内容。

   《党建质量管理体系程序文件》是指为进行某项活动或过程所规定的途径。

主要内容：

[1]工作的程序文件——自身建设控制程序、决策控制程序、领导和群众组织工作控制程序、社会治安综合治理工作控制程序、企业文化建设控制程序、党建特色工作控制程序；[2]体系管理性程序文件——文件控制程序、工作记录控制程序、质量目标管理控制程序、评审控制程序及与“工作对象”有关过程控制程序等14个程序文件。

目的是使党建质量管理体系的整个过程得到有效的运行和实施，是质量手册原则性要求的进一步展开和细化。

    《党建质量管理体系作业指导书》是整个体系运行途径的操作性文件，是具体的工作规程、是程序文件的细化和补充。

具体内容包括规程、细则、办法等。

涉及自身建设、决策、领导和群众工作、社会治安综合治理、企业文化建设及党建特色等6类作业指导书工31个工作规程。

（四）借鉴与思考尽管到江铜学习考察的时间很短粗，但是，得到的启发教育却很深。

党建工作、思想政治工作从本质上说就是对人的管理。

党建质量管理体系的构建和实施使党建目标与企业经营管理体系目标融在一起，改变了以往工作的随意性，使党建工作标准化、规范化、制度化、程序化，我们应该借鉴江铜的党建和思想政治工作管理的方法。

公司党建工作在系统内一直处于领先的地位，近几年，公司积极探索规范党建工作的新路子，根据《党章》和上级有关要求，结合企业实际，开展党内目标管理，党员先锋行等各项活动，党的自身建设、组织建设、制度建设等各项工作得到了进一步加强。

但是，党建工作中存在的一些普遍问题仍未得到有效的解决，如工作程序不规范、工作标准不统一等。

为了进一步探索加强和改进企业党建工作的方式、方法，进一步提高党建工作的质量，更好地发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

提高基层党支部目标管理、党员目标管理的科学性、规范性、有效性，在继承优良传统的基础上，对下一步工作思考如下：

对公司基层党的建设工作进行进一步的规范。

规范的内容包括4个方面：

自身建设、决策、领导和支持群众组织、企业文化建设。

1、自身建设：

（1、党支部党员大会规程2、党支部支部委员会会议议程3、党小组会规程4、领导干部民主生活会规程5、党委、党支部换届选举工作规程6、发展党员工作规程7、民主评议党员规程8、中层管理人员选拔任用实施办法9、干部考察考核工作规程10、后备干部管理工作规程11、干部培训工作规程12、党委中心组学习规程13、“双文明建设”考评规程14、职工思想动态调研规程15、新闻宣传工作规程16、党风廉政建设责任制实施细则）2、决策（17、党委会议事规则18、党政联席会会议规程）3、领导和支持群众组织（19、职工代表大会民主评议领导干部的实施办法20、厂务公开实施办法21、贯彻《全民所有制工业企业职工代表大会条例》实施细则22、关于加强“党建带团建”工作的实施意见23、推优工作控制程序24、组织各项活动控制规程）4、企业文化（25、企业文化及学习型组织创建实施细则26、企业文化视觉识别系统实施细则）    以上内容借鉴了江铜集团的做法，并结合公司实际提出，工作涉及面宽，难免在考虑时有不周到之处，其出发点只是希望进一步理顺、进一步规范企业的党建工作，上述建议仅供参考。

赴深圳、上海、温州考察报告及心得体会　　2005年12月1日我们一行来到温州市乡镇下的一个村的“沪川大酒店”,我留意观查了酒店的环境,建筑特色、绿化、灯光、装潢、员工服务以及整个管理都给我留下了很深的印象。

下面是我对酒店考察的一点感想。

　　一、营销—让宾客从心里满意　　餐厅服务小姐在为宾客点菜时，服务殷勤，动作规范，态度和谐. 但以前由于管理者为了增效，给员工们下达销售指标，造成小姐不时的向宾客推销价格不菲的菜肴，努力的来完成自己的指标。

这样的服务，客人会满意吗？

作为管理人员，我们是不是应该进行换位思考呢？

如果我们的小姐适时的向客人提醒，要适量点菜，以避免浪费；或者通过询问客人的口味来推荐合适的菜肴，这样的服务会让我们的宾客更为满意。

　　大家都知道要重视宾客的感受，因为宾客是饭店员工的衣食父母。

但我们在工作中是否真正从宾客去考虑问题呢？

很多时候都还是不够的。

因为对宾客的满意纯粹理解为服务态度的话，可能有些肤浅了。

服务需要不断研究客人心理，让宾客从心底感到满意才是硬道理。

　　二、员工——饭店的资产和资源　　成本只能消耗的，而资源是能开发，资源是能升值的。

管理大师彼得—德鲁克曾写到：

“员工是资产和资源，不是成本和费用。

”他所强调的是人的价值，因此把员工当作资源还是成本，这就是体现了酒店营经管理者的战略眼光和价值观，也是决定企业成败的关键。

　　三、制度——“热火炉定律”　　不能否定，现在的制度，往往都没有很好的执行，而经常受到个人主观的控制，甚至有很多制度只是一种摆设。

可能有许多管理者会把所谓人性化管理作为一种理由来解释。

这种认识上差异，关键还是来自于我们很多人忽略人性化的一个基本立足点，即它是一种责任，一种对企业和自己的责任。

不规范执行制度，造成制度形成虚设。

一方面使企业浪费了制定制度的人力工本支出，更重要的是向员工们间接展示了企业不严谨的工作态度和思路。

即使是以红头文字所定的制度，就必须执行。

如果制度不合理，应及时进行修改，使之完善。

西方的著名管理学家麦格雷戈的“热火炉定律”，就非常形象表达了一个企业规范执行制度原则。

　　“只要你敢碰它，它就烫你，而且当时就烫你，第一次就烫得很厉害；它只烫你碰它的那部分，而不会烫你全身；对谁都一样——谁碰它，它就烫谁；你不碰它，它就不碰你” 。

这里的“热火炉”，当然指的就是制度和规范，其实这样执行制度才可以理解为人性化的管理。

人性的认识，是一个逐步深化的过程，对人性面的理解不是简单以待人深厚善良为标准，它需要靠管理者在实践中不断的探索和提炼。

首先要在制度化管理基础上，大家已经具备了一种行为规范，才可以将所谓人性化的软化管理，按照我们国家目前素质情况下，人性化的管理应该更多的用在关心员工工作之外生活和奖励员工的出色的表现这方面。

　　四、求知——处处都是机会　　21世纪了，大家都知道知识的重要性，也会经常谈起学习的紧迫性，而且还会时不时的埋怨企业给的机会太少或者冒出“因为工作太繁忙，没有空闲时间进行学习”等等话题。

但是，很多都忽略学习的目的是什么，都是为了提高处事能力，使工作得到上司和下属们的肯定，使生活过得有价值感。

按照逻辑学推理法，在工作实践中学习更为直接有效。

比如，在努力完成任务的过程中，就可以获取新的知识和经验。

但我们很多同志对待领导下达的任务，经常喜欢寻求做不好的理由，进行推脱。

接受任务时，不是自己开动脑筋，而是先问领导应该怎么做。

实际上，我们因此而错过了很多学习、提高的机会。

因为我们在接受任务时，其实就是获得一个学习的平台。

用心和认真落实的过程，是一个不断需要充实的过程，是一个不断需要付出的过程。

所以，只要我们对每一项工作都用心去做，认真负责去做，那么就能获得提高工作能力的好机会。

　　学习环境的问题也是如此。

我们经常喜欢依赖于我们的周围氛围，但是却忽略了最主要的一面：

我们自己是否真的具有学习的欲望？

如果具有这种渴望，不会因一些主观可以控制的因素，来阻止学习知识，不会长时间等待一个特定机会，也不会在乎周围没有学习的气氛等等，因为环境是自己创造的，处处都可以学习。

所以，可以这么说，我们很多人缺乏的不是学习机会和环境，而是没有具备需要真正学习的思想。

“学然后知不足”说明这个道理。

　　五、对饭店管理的一些认识　　饭店管理与物业管理有相似之处,或许算不上一门高深的学问，在学术领域大概只是一门应用学科。

然而，从事过这方面管理的人都会觉得，要管好并不容易。

饭店或小区就像一个小社会，各种各样的事情都会出现。

因此要求管理者具备较高的素质和专业水平。

　　制度的完善和市场的竞争，使我们这些饭店管理者面临着新的挑战。

我们必须迅速全面提升自我素质和能力，适应不断变化的形势，才不至于被市场所淘汰。

　　六、对今后物管公司发展的一点想法　　酒店管理同物业管理有许多相同之处。

通过对酒店的参观、学习和考察，使我对我现在从事的物业管理工作有了全新的认识，发现了我们同沿海经济发达地区物业管理水平的差距。

下面就物管公司今后的发展方向谈谈我的想法。

　　1、加强人力资源管理，创“学习型、创新型”企业　　首先严把员工招聘关。

今后在招聘公司管理人员时必须是具备物业管理专业知识的人才；招聘维修人员时必须是具备相关技术条件的多面手，并持有《上岗证》；招聘安保人员时必须属退伍军人，并对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都要进行严格考核挑选。

      　　积极做好员工的入职、在职培训工作。

今后对新招聘的员工必须进行上岗前的相关培训工作，使员工对小区的基本情况、应开展的工作做到心中有数，减少盲目性；随着市场竞争激烈，知识、技能的不断更新，对在职员工提供各类专业性的培训机会。

积极倡导“工作就是学习，工作就是创新，在学习中工作，在工作中提高”理念，每位员工都争做“学习型、创新型”员工，在员工中形成一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。

从而，使员工个人素质得以提高，公司的管理服务水平和管理效益得以提高，树立良好的公司企业形象。

      　　从实际出发，今后我们将严格参照lS09000质量体系运作，逐步制定和完善严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。

然后根据员工的工作职责，制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法；制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增强考核的可操作性，减少考核时人为因素的影响；建立完善考核机制，实行末位淘汰制，避免考核走过场的现象，通过考核机制的建立，增强员工的危机感、紧迫感，促使员工不断提高自身素质。

      　　2、培育自身核心专长，创特色服务，提升核心竞争力。

      　　在此次考察过程中，我亲眼看到了沿海一些星级酒店的管理模式、他们的管理给我了很大的启发。

今后我们的物业管理服务，应向“一站式客户服务、一站式资讯管理、一站式数码社区”三大体系发展，就是利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量，有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。

全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。

从而，实现高效的管理运作，解决业主的奔波之苦，创造了一种无微不至、无所不在的服务，提升服务效率，提高业主满意度，提升物业管理服务的水平和服务质量，最终提升我们公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。

      　　3、积极推行“顾客互动年”，促进公司与业主之间的良性互动。

      　　2006年我们将重点开展“顾客互动年”活动。

成立小叶榕业主俱乐部，设立新生活服务中心，开通客户服务热线，及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与兴趣、不同的层次等，有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。

如：

三月份，开展了学雷锋义务服务活动；“六一”儿童节，与幼儿园联谊开展游戏活动；十月份，组织小区业主观看露天电影；十二月份，圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动，加强公司与业主、业主与业主之间的沟通交流，创建互动的顾客关系，营造浓厚的社区氛围和良好的居住环境。

 为下一步元方房地产公司的房屋销售和开发打下良好的基础。

 　　4、重视物业管理的重要基础工作——设备管理。

 　　对于小区设备管理，要重新建立和完善设备管理制度；对各类设备都建立设备卡片；做好设备的日常检查巡视，定期进行检查、保养、维修、清洁，并认真作好记录，发现问题及时解决。

如对电梯，保安监控系统，消防报警系统，公用的供水、供电网络系统，水电表、剪草机，加压泵每月定期检查一次，以确保正常使用。

等等。

 　　5、把保安队伍打造成公司的一道亮丽风景线　　星级酒店保安的严格管理和彬彬有礼的形象给我的考察过程留下了深刻印象。

酒店保安管理设大堂岗、巡逻岗、监控岗、指挥岗，岗与岗之间密切联系，对酒店实行24小时的安全保卫。

针对沿海星级酒店的保安管理。

下一步我们将积极建立并完善各项治安管理规章制度；对新招聘的安保员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职安保员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等培训，从而增强安保员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，安保人员在做好治安管理职能外，还为业主提供各种服务，形成小叶榕物管公司的一道亮丽的风景线。

  　　短暂的考察转眼而过，回顾考察过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。

通过考察，加深了我对物业管理知识的理解，丰富了我的物业管理知识，开阔了眼界，使我对物业管理工作有了深层次的感性和理性认识。

同时，由于时间短暂，感到有一些遗憾。

对物业管理有些工作的认识仅仅停留在表面，只是在看人做，听人讲如何做，未能够亲身感受、具体处理一些工作，所以未能领会其精华。

    　　通过考察，我认识到要做好物业管理工作，既要注重物业管理理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。

物业管理作为微利性服务行业，它所提供的产品是无形的服务，物业管理是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的服务性工作。

因此，在物业管理实际工作中，要时刻牢记物业管理无小事，以业主的需求为中心，一切从业主需求出发，树立“想业主之所想，急业主之所急，做业主之所需”服务宗旨，不断学习，不断创新，与时俱进，为业主提供整洁、优美、安全、温馨、舒适的居住环境，为全面建设小康社会开创物业管理新的里程碑。

福建党建工作考察报告萍乡市组织部门党建工作考察组（2004年第4期）根据今年全市组织工作安排，为学习借鉴兄弟地市党建工作先进经验，7月19日至23日， 由市委组织部曾祥军副部长带队，各县区委组织部部长或分管副部长和市委组织部党建科室负责人一行12人，赴福建省漳州市、泉州市、福州市考察学习了党建工作有关情况。

现将考察情况报告如下：

一、基本情况近年来，福建省各级组织部门在党建工作上锐意创新，取得了明显成效，特别是在开展保持共产党员先进性教育活动试点工作、加强非公有制企业党建和社区党建工作方面，在全国产生了较大的影响，其经验相继被《人民日报》、中组部《组工通讯》和《党建研究》等报刊推介。

在我们考察的三个地市中，漳州市是全国保持共产党员先进性教育活动试点城市之一，泉州市被中组部和中央党建工作领导小组确定为非公有制企业党建工作联系点，福州市被评为首批全国社区建设示范城市，其经验均被中组部在全国推广。

（一）漳州市直机关开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的主要做法和经验漳州市直机关开展保持共产党员先进性教育活动试点工作从2003年4月初开始，至8月底告一段落，历时五个月，分为思想发动、学习培训，党性分析、 民主评议，抓好整改、巩固提高等三个阶段，在漳州市直机关66个党委、34个党总支、555个党支部进行，共有9343名党员参加。

整个教育活动做到了 “工作细、过程实、要求严、质量高、探索新”。

漳州市的主要做法是：

1、精心谋划，扎实做好前期准备工作。

一是深入调查摸底。

在准备阶段，全市抽调86人组成6个调研组，通过召开座谈会、 问卷调查、实地调查、个别座谈等形式，就市直机关基层党组织建设和党员队伍建设进行深入全面的调查研究，摸清存在的突出问题，剖析原因，研究对策。

二是进行组织整顿。

共调整了7个机关党组织领导班子，充实了39名党委（总支、支部）书记，督促并落实了42个届满的党组织及时进行换届选举。

三是认真制订方案。

市委多次召开常委会议和领导小组会议，专题讨论研究《工作方案》，经省委常委会专题研究审定后上报中组部。

四是举办骨干培训班。

市委举办了市委巡视督查员、市直机关党工委直属的党委（总支、支部）书记及联络员共220人参加的培训班。

与此同时，市委向每一位市直机关党员发出参加教育活动的通知，要求每位党员填写签收回执，确保无一遗漏。

2、深化学习，努力提高思想素质。

一是突出重点，认真学习原著。

在第一阶段，坚持每周五、周六两天集中学习，原原本本地学习《保持共产党员先进性教育读本》，保证集中学习时间在40个学时以上。

在第二阶段，重点学习“三个代表”重要思想和党章。

在第三阶段，深化学习效果，落实整改措施。

二是联系实际，进行典型教育。

充分发挥“谷文昌精神在漳州”的典型优势，编写了郑培民、谷文昌先进事迹等学习资料，对党员开展“学习谷文昌、争当好公仆等活动。

三是解决难点，开展专题讨论。

设置了 “如何保持共产党员先进性； 如何身体力行 ‘三个代表’ 重要思想，促进漳州发展； 如何弘扬谷文昌精神，实践党的宗旨，发挥先锋模范作用”等三个专题，组织党员在学好理论的基础上认真进行讨论。

四是充分运用载体，做好结合文章。

采用专家讲座、党课辅导、专题讨论、知识竞赛、外出参观、 电化教育、网络教育等形式和载体，通过学习