新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计招标文件.docx
《新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计招标文件.docx（40页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计招标文件
新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计
招标文件
招标文件备案表…………………………………………………（3）
第一章投标人须知及投标人须知前附表……………………（4）
一、投标人须知前附表……………………………………（4）
二、投标人须知……………………………………………（7）
第二章工程设计需求………………………………………（22）
第三章后续设计要求………………………………………（24）
第四章建设工程设计合同……………………………………（25）
第五章投标文件格式…………………………………………（33）
第六章评标办法………………………………………………（49）
工程招标文件备案表
编制人（组长签字）：
日期：
年月日
招标人（盖章）法定代表人（签字）
招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）
日期：
年月日
公共资源管理办公室（备案）
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
2017年下半年新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目勘测设计
2
1.1
建设地点
xx市江安镇、东陈镇、城南街道、城北街道
3
1.1
建设规模
小型水源工程、灌溉渠系工程、排水工程、高效节水灌溉工程、配套工程等项目勘测设计，总投资3000万元。
4
1.1
承包方式
工程勘测设计技术服务
5
1.1
质量标准
合格
6
1.1
工期要求
2017年10月底完成实施方案的上报工作，2017年11月10日前完成施工图设计（按上级部门具体要求为准）。
7
1.1
资金来源
政府投资
8
1.2
招标范围
xx市2017年下半年新增千亿斤粮食产能规划田间工程实施方案、施工图设计两个阶段的勘测设计工作，以及设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间及竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料（包括电子版）。
9
9.1
投标报价方式
固定总价报价：
投标报价包含招标范围内的所有任务及组织评审（含会务）、修正、报批、设计深化、初步、施工图设计、施工图变更等所有设计任务的全部设计及完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用、税金和拟获得的利润等。
投标人应根据工程特点自行测算所需费用自主报价，设计费包干使用，不作任何调整。
施工过程中因招标人提出设计变更及与其他设计单位配合等因素而增加或减少工作量时设计费也不作调整。
投标人应充分考虑风险因素，中标后一律不作调整。
10
14
投标有效期
60日历天（从投标截止之日算起）
11
15
投标担保金额
投标保证金为人民币壹万元整
12
16.1
踏勘现场
时间：
投标人自行确定
地点：
同工程实施地点
13
17.1
投标文件份数
资格审查原件、技术标原件一份；
资格审查文件、技术标、商务标均正本壹份，副本叁份。
14
20
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
xxxx工程咨询有限公司
截止时间：
按招标公告执行
提交地点：
xx市公共资源交易中心（xx市市民服务中心三楼C区）9号窗口
15
20
开标
开标时间：
按招标公告执行
开标地点：
xx市公共资源交易中心（xx市市民服务中心三楼C区）开标室
16
20
评标委员会组建
评标委员会组成：
依法组建。
评标专家确定方式：
随机抽取。
17
29
履约担保金额
履约担保金额为合同价款的5%（币种：
人民币）
18
招标控制价
本项目招标控制总价为82万元，各投标人的投标报价不高于该招标控制价的为有效投标报价，否则为无效报价。
19
特别提醒
1.本工程施工期间，设计单位需派驻现场设计代表。
2.本工程投标单位项目负责人必须携本人身份证到场参加开标，
二、投标人须知
（一）总则
1．工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.3报价方式说明
（1）报价方式说明：
投标报价包含招标范围内的所有任务及组织评审（含会务）、修正、报批、设计优化、初步、施工图设计、施工图变更等所有设计任务的全部设计及完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用、税金和拟获得的利润等。
（2）投标人应根据工程特点自行测算所需费用自主报价，费用包干使用，不作任何调整。
施工过程中因招标人提出设计变更及与其他设计单位配合等因素而增加或减少工作量时勘测设计费也不作调整。
投标人应充分考虑风险因素，中标后一律不作调整。
（3）投标报价时总价不得高于招标控制价，否则做废标处理。
（4）投标报价以“元”为单位，金额四舍五入取整精确到元，中标后包干使用，不作任何调整。
2.投标人资格要求
2.1申请人的资质条件：
同时具备水利行业（城市防洪、河道整治、灌溉排涝）专业乙级及以上设计资质、工程勘察专业类岩土工程勘察乙级及以上资质和工程测量乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的设计能力。
2.2拟派往本项目的项目负责人：
具有水利工程高级及以上技术职称，项目经理必须为本工程委托代理人。
2.3主要专业人员应持有相应技术资质证书，并且关键人员在工程勘测设计期间未经发包人同意不得随意更换。
2.4其他要求：
1、项目负责人及主要专业人员的有效个人劳动合同原件、养老保险；养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2016年8月1日至2016年7月31日的缴费明细，有关部门或评标委员会认为有必要时，项目负责人及主要专业人员本人需能从当地社保部门官方网站上查询到养老保险的缴费明细。
缴费明细应体现投标单位名称及项目负责人姓名、主要专业人员名字，否则资格审查不通过；
2、投标单位和拟派项目负责人的业绩要求：
2014年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有总投资1500万元及以上类似农田水利工程勘测设计业绩（需提供合同原件和中标通知书）。
说明：
A．所报业绩必须是拟任项目负责人在本次投标企业担任项目负责人的业绩，以中标通知书和合同为准。
B．如招标文件对所提供业绩的项目规模、承包范围等明确要求，而中标通知书内容无法佐证的，则按投标人提供的设计合同原件予以佐证。
C．本项目不接受项目负责人变更过的业绩，若中标通知书、合同、竣工验收证明文件中显示的项目负责人不是同一人，或经证实所用业绩为变更过的业绩，资格审查不予通过或取消中标资格。
3、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间为投标截止时间前60天内）。
2.4.1投标人以往承接的设计任务在质量、市场竞争行为、合同履约行为方面无劣迹。
2.5本工程不接受联合体投标。
3．投标费用
投标人应承担编制投标文件以及递交投标书所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4．招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
工程设计任务（内容）与要求
第三章：
评标办法
第四章：
合同条款
第五章：
投标文件格式
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1招标公告、招标文件等全部在xx市公共资源交易网发布，由投标人自行下载。
投标人如就其准确性和完整性有疑问需要招标人澄清，应于2017年10月9日9时前以电子邮件形式（采用office2003以上版本编辑，未疑问的视同认可）发送到xx市公共资源交易网中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。
邮箱rgztb@。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，投标人可于前附表所示2017年10月9日15时后到xx市公共资源交易网网站“澄清答疑”专栏下载（投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容等）。
该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6．招标文件的修改
6.1投标截止时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的效力。
6.2为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间，延长时间在补充通知中写明。
（三）投标文件
7.投标人应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容以及按合同规定精心组织设计和为完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用、税金和拟获得的利润。
9.投标报价
9.1投标报价
投标人应充分考虑风险因素，中标后一律不作调整。
投标报价包含：
（1）投标报价应是招标文件所确定的设计范围内、设计服务期限内的全部设计工作的体现。
包含招标范围内的所有任务以及方案优化、初步、施工图变更等所有设计任务的全部设计、勘测取费，及完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用、税金和拟获得的利润等。
（2）设计费由设计人包干使用，完成合同规定范围内所有责任和义务（包括现场调查、一般性资料搜集、多方案论证、各种报告及图纸、文件整理并按统一格式编写成电子文件和书面文件后提交招标人），以及工程前期咨询、施工招标配合、设备招标配合、施工配合等服务。
（3）设计变更费用已包含在投标报价中，投标人在投标报价中须充分考虑。
（4）本项目招标代理服务费用包含在投标人的投标报价中，按中标价的1.5%收取，投标人在投标报价中须充分考虑。
（5）投标报价均为含税报价。
（6）除合同另有规定外，本次投标报价为设计费用的全部和唯一来源，投标人不得在合同实施过程中，收受任何费用、回扣或佣金。
9.2投标人应先对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料及任何足以影响投标报价的因素，并在报价中予以考虑。
任何因忽视或误解现场情况而导致的成本增加或设计工期延长的申请将不获业主批准。
9.3投标书与报价表中的报价为投标人的最终报价，招标人不接受降价函、按比例优惠等其它任何形式的报价。
9.4投标报价采用的币种为人民币。
10.投标文件应包括下列各项内容：
10.1商务标应包括（60分）：
（1）法人代表人身份证明；
（2）法人授权委托书（委托代理人必须为项目负责人）；
（3）投标函及附件；
（4）投标人承诺书；
（5）项目组组成人员情况表；
（6）项目负责人基本情况表；
10.2技术标包括（40分）：
（1）对本项目的理解及总体思路
（2）本项目应重视的问题及对策措施
（3）勘测设计工作大纲
1）项目概况
2）勘测设计工作内容、工作方案
3）组织机构（包括机构设置框图，职责分工，合同履行过程保证主要人员稳定的措施等）
4）工程总进度计划及进度保证措施；
5）质量要求及质量保证措施；
6）合理化建议。
（4）现场服务计划及承诺
（5）拟投入的人员专业、数量、职称
（6）拟投入本项目勘察设计的仪器、设备、软件
（7）企业信用
10.3资格后审文件应包括：
（1）投标申请人资格审查申请书（格式见附件一，含附表1～5）；
（2）资格证明材料：
a、授权委托书（原件）及法定代表人身份证明（原件）；
b、有效的营业执照复印件；
c、有效的单位资质等级证书复印书；
d、项目负责人职称证书复印件；
e、拟派往本项目的主要专业人员职称证书或执业资格证书复印书；
f、项目负责人及主要专业人员的有效劳动合同、养老保险复印件；养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2016年8月1日至2017年7月31日的缴费明细，有关部门或评标委员会认为有必要时，项目负责人及主要专业人员本人需能从当地社保部门官方网站上查询到养老保险的缴费明细。
缴费明细应体现投标单位名称及项目负责人姓名、主要专业人员名字，否则资格审查不通过；
g、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间为投标截止时间前60天内）。
h、投标单位和拟派项目负责人的业绩要求：
2014年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有总投资1500万元及以上类似农田水利工程勘测设计业绩（需提供合同原件和中标通知书）。
说明：
A．所报业绩必须是拟任项目负责人在本次投标企业担任项目负责人的业绩，以中标通知书和合同为准。
B．如招标文件对所提供业绩的项目规模、承包范围等明确要求，而中标通知书内容无法佐证的，则按投标人提供的设计合同原件予以佐证。
C．本项目不接受项目负责人变更过的业绩，若中标通知书、合同、竣工验收证明文件中显示的项目负责人不是同一人，或经证实所用业绩为变更过的业绩，资格审查不予通过或取消中标资格。
（3）投标人认为其他有必要提供的材料。
资格后审文件
（1）～（3）项评审时须提供原件核查。
请于投标截止时间前自行核对无误后和投标文件一同递交给负责接收投标文件的工作人员,投标截止时间后,不接受任何补充提交的复印件及原件资料。
资格后审文件中任何一项原件有缺项的均作为资格审查不通过处理。
10.4原件单独装袋，无需密封，只需写明“资格审查原件、技术标原件”字样合装，原件须包含以下内容：
资格审查原件包括以下内容：
a、营业执照；
b、单位资质等级证书；
c、项目负责人职称证书；
d、拟派往本项目的主要勘测设计人员职称证书或执业资格证书；
e、项目负责人及主要专业人员的有效劳动合同、养老保险；养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2016年8月1日至2017年7月31日的缴费明细，有关部门或评标委员会认为有必要时，项目负责人及主要专业人员本人需能从当地社保部门官方网站上查询到养老保险的缴费明细。
缴费明细应体现投标单位名称及项目负责人姓名、主要专业人员名字，否则资格审查不通过；
f、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间为投标截止时间前60天内）。
g、投标单位和拟派项目负责人的业绩要求：
2014年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有总投资1500万元及以上类似农田水利工程勘测设计业绩（需提供合同原件和中标通知书）。
说明：
A．所报业绩必须是拟任项目负责人在本次投标企业担任项目负责人的业绩，以中标通知书和合同为准。
B．如招标文件对所提供业绩的项目规模、承包范围等明确要求，而中标通知书内容无法佐证的，则按投标人提供的设计合同原件予以佐证。
C．本项目不接受项目负责人变更过的业绩，若中标通知书、合同、竣工验收证明文件中显示的项目负责人不是同一人，或经证实所用业绩为变更过的业绩，资格审查不予通过或取消中标资格。
技术标原件包括以下内容：
A、拟派往本项目的主要勘测设计人员职称证书或执业资格证书；（参考评标方法得分附表提供原件）
B、企业资信（参考评标方法得分附表提供原件）
10.5关于投标保证金的特别承诺
11．招标文件提供的文件格式投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
12．投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
13．全套投标文件应无修改和行间插字。
14．投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
15．投标保证金
15.1投标保证金采用银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票（事业单位从财政专用账户出票），否则拒收投标文件。
缴纳户名：
xx市公共资源交易中心，开户行：
中国建设银行xx支行营业部，账号：
32001647236052513300（投标截止时间前须到xx市公共资源交易中心6号窗口换取收据）
特别提醒：
任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均为不符合要求的投标担保，投标文件将被拒收。
15.2招标人与中标人签订合同且至xx市公共资源管理办公室备案后5个工作日内，退还中标人投标保证金至基本账户。
在合同签订前，经招标人同意，投标保证金可转为履约保证金转入招标人基本账户。
15.3下列情况发生时，投标保证金不予退还：
（1）投标人在投标截止时间后要求撤回投标的；
（2）中标人在规定期限内未能签订合同的；
（3）其他经认定违反招标活动规定，对本次招标活动产生不良影响的行为。
16．踏勘现场
16.1投标人将按本须知前附表第12项所述时间，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
16.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
16.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
16.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标文件的密封和递交
17．投标文件的密封与标志
17.1投标人应按前附表规定的投标文件的份数和相关原件资料递交投标文件，其中资格后审文件、技术标、商务标投标文件上明确注明“正本”、“副本”字样，副本与正本不符时，以正本为准。
投标人可将投标文件正本、副本合并密封。
17.2资格审查原件、技术标原件自行合装装袋，无须密封，在投标签到时由投标单位自行核对无缺项后和投标文件一同递交给负责接收投标文件的工作人员。
⑴资格后审文件、技术标和商务标文件应按照本招标文件10.3、10.2和10.1款的要求，按顺序装订成册
⑵资格后审文件、技术标和商务标文件应分别包装密封，并确保密封完好。
包装袋上应标明所投项目名称、投标人名称和资格后审文件、技术标（或商务标）字样，并在包装袋封口处加盖单位公章和法定代表人（或授权委托人）印章。
17.3投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
17.4投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
18．投标截止时间
18.1投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
有以下情形之一的，投标文件将被拒收并退还给投标人：
⑴未按照招标文件的要求递交投标文件或递交不全的；
⑵未按照招标文件的要求递交投标保证金的；
⑶投标文件的装订、密封和标记不符合本章第17.1、17.2条要求的；
⑷投标文件逾期送达或未按照投标人须知前附表要求送达至指定地点的；
⑸未按照“投标人须知前附表”的要求缴纳资料费的；
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
19．投标文件的修改、撤回及返还
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（五）开标、评标和定标
20．开标
招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
开标时，参加本次投标的设计单位项目负责人必须携带本人身份证原件准时到场，不得缺席及中途离场，开标过程中非项目负责人一律不得进入开标室。
20.1开标程序
20.1.1 投标人委托代理人（即项目负责人）本人应按照投标人须知前附表的要求到工作人员安排的开标室参加开标。
20.1.2开标会议由招标人或其委托的招标代理单位主持，按下列程序进行：
⑴宣布开标纪律：
⑵公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认各投标人拟选派的项目负责人是否到场；
⑶宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员情况；
⑷检查投标文件的密封情况，并宣布结果；
⑸宣布投标文件开启顺序：
按照资格审查、技术标、商务标的顺序依次进行。
没有通过上一个程序的投标人，不得参加下一个程序的评审；
⑹由评标委员会按照招标文件的要求对各投标人进行资格审查，宣布审查结果；
⑺由评标委员会对资格审查合格的投标人的技术标文件进行评审，并宣布评审结果；
⑻开启技术标通过的投标人的商务标文件，公布投标文件主要内容；
⑼打印开标记录，请各投标人委托代理人（即项目负责人）在开标记录上签字确认；
⑽开标结束。
20.2资格审查
20.2.1本工程采取投标人须知前附表规定的资格审查方式。
资格审查活动由依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）组织实施。
20.2.2资格审查委员会（或评标委员会）进入评标区，通过查阅投标人所提供的资格后审资料及资格后审原件，对照前10.3的有关要求对各投标人的资格进行审查，审查其是否符合招标文件规定的资格条件。
资格审查不合格的，退回其技术标和商务标。
资格审查合格的可进入下一轮程序。
资格审查结果在开标会议上当众宣布。
20.2.3在资格审查（开标）过程中，有下列情形之一的，视为资格审查不通过，不得进入技术标、商务标评审程序：
⑴有本章第18.1项规定的任何一种情形的。
⑵项目负责人非本单位正式人员的；
⑶未按照本章第10.3项的要求提供资格审查文件或提供不全的；
⑷提供的资格审查文件经资格审查委员会（或评标委员会）认定有弄虚作假的；
⑸投标人资格条件不符合国家、省、市有关规定或本项目招标文件要求的；
⑹投标保证金的递交不符合本章第15条的有关要求的；
⑺投标人提供的资格审查原件不全或不符合招标文件要求的；
⑻一个投标人出现多份授权委托书的；
⑼委托代理人非本项目拟选派项目负责人的；
⑽投标人被市纪委、市检察院列入行贿行为黑名单的；
⑾投标单位项目负责人未准时到场参加开标的；
⑿法律、法规或规章规定的其他情形。
20.2.4有下列情形之一的，作无效投标处理，并记入不良行为：
⑴应参加开标的委托代理人（即项目负责人）未按照投标人须知前附表规定的时间和地点准时参加开标会议的；
⑵项目负责人由他人冒名顶替，一经查实的；
⑶开标过程中，投标人扰乱开标现场秩序的；
⑷法律、法规或规章规定的其他情形；
升级会员 