国家4A级旅游景区创建标准和细则.docx
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国家4A级旅游景区创建标准和细则
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国家4A级旅游景区申报程序
一、国家4A级旅游景区申报程序
1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向区（市）
县旅游局提出申请报告；
2、省、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；
3、区（市）县旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会
（市旅游局）提交申请报告；
4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报省
旅游景区质量等级评定委员会；
5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访，由省旅游景区
质量等级评定委员会审核检查合格后，向国家质量等级评定机构推荐；
6、国家旅游局景区质量等级评定委员会组织评审、公告。
二、申报材料及要求
1、旅游景区申请报告：
由旅游景区向当地旅游景区质量等级评定机构（旅游
局）提交（一式5份）。
2、区（市）县旅游局审定后报送申请报告，申报4A级旅游景区的申请报告
（一式4份）由市旅游景区质量等级评定委员会转省旅游景区质量等级评定委员
会。
3、各申报旅游企事业单位，在中国旅游网“已发布实施的国家标准/《旅
游景区质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）”栏目的附件中下
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载《旅游景区质量等级申请评定报告书》。
《旅游景区质量等级申请评定报告书》
的填写必须真实、齐全，符合要求，并由当地旅游景区评定机构（旅游局）审核
签章。
（纸质文档4份、电子文档1份）。
4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量
等级评定委员会组织评定。
国家4A级旅游景区评定标准
AAAA级旅游景区质量等级划分条件
一、旅游交通
a）可进入性良好。
交通设施完善，进出便捷。
或具有一级
公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。
b）有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。
且管理
完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。
场地平整坚实
或水域畅通。
标志规范、醒目。
c）区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面
大。
路面有特色，或航道水质良好。
d）区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。
二、游览
a）游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。
咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。
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b）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、
景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。
标识牌和景
物介绍牌设置合理。
c）公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰
富，制作良好，适时更新。
d）导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。
普通话达标率100％。
导游员（讲解员）均应具备高中以
上文化程度，其中大专以上不少于40％。
e）导游（讲解）词科学、准确、生动。
导游服务质量达到
GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f）公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有
艺术感，符合GB/T10001.1的规定。
g）游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。
三、旅游安全
a）认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部
门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。
b）消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。
游乐园
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达到GB/T16767规定的安全和服务标准。
危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。
c）建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。
设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。
四、卫生
a）环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。
b）各类场所全部达到GB9664规定的要求，餐饮场所达到
GB16153规定的要求，游泳场所达到GB9667规定的要求。
c）公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，
建筑造型与景观环境相协调。
所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。
厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞。
室内整洁。
d）垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美
观，与环境相协调。
垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。
e）食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。
五、邮电服务
a）提供邮政及邮政纪念服务。
b）通讯设施布局合理。
出入口．及游人集中场所设有公用
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电话，具备国际、国内直拨功能。
c）公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。
d）通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。
e）能接收手提电话信号。
六、旅游购物
a）购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。
b）对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。
d）旅游商品种类丰富，具有本地区特色。
七、经营管理
a）管理体制健全，经营机制有效。
b）旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和
总结。
c）管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。
d）具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。
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e）有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要
求。
f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全
面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。
g）投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，
档案记录完整。
h）为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。
八、资源和环境的保护
a）空气质量达GB3095-1996的一级标准。
b）噪声质量达到GB3096-1993的一类标准。
c）地面水环境质量达到GB3838的规定。
d）污水排放达到GB8978的规定。
e）自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完
整性。
f）科学管理游客容量。
g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景
观相协调。
出入口主体建筑有格调，与景观环境相协调。
周边
建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。
h）环境氛围良好。
绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，
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景观与环境美化措施多样，效果良好。
i）区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造
成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
九、旅游资源吸引力
a）观赏游憩价值很高。
b）同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。
c）有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实
体。
d）资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度
优良。
e）资源实体完整，保持原来形态与结构。
十、市场吸引力
a）全国知名。
b）美誉度高。
c）市场辐射力强。
d）形成特色主题，有一定独创性。
十一、接待能力
年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3
万人次以上。
十二、游客满意度
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游客抽样调查满意率高。
《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则
说明：
根据《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》国
家标准（GB/T17775-2003）的相关规定制定本细则。
本细则共分为三个部分:
细则一:
服务质量与环境质量评分细则
细则二:
景观质量评分细则
细则三:
游客意见评分细则
各等级景区需达到如下条件：
细则一
细则二
细则三
5A
950分
90分
90分
4A
850分
80分
80分
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3A
750分
70分
70分
2A
600分
60分
60分
1A
500分
50分
50分
细则一：
服务质量与环境质量评分细则
说明：
1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：
旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。
2、5A级旅游景区需达到
950分，4A级旅游景区需达到
850
分，3A级旅游景区需达到
750
分，2A级旅游景区需达到
600
分，1A级旅游景区需达到
500
分。
细则一计分总表
分值情负责人签评定日期
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况字
自检计分
推荐单位计
分
评定单位计
分
服务质量与环境质量评分细则
说明：
栏为打分点，所有分值总和为1000分。
推评
检查评定方法与说
次
荐定
序号
评定
项
目
明
大分
分小自单单
项项
项项检位位
分分
分分计计计
值值
值值分分分
栏栏
栏栏栏栏栏
1
旅游交通
130
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1.1
可进入性
70
1.1.1
外部交通工具抵
20
达景区的便捷程
度
1.1.1.1
直达机场距景区
直达机场系指直达依托城市
10
距离
（镇）的民用机场，包括军民
30公里以内
60公里以内
100公里以内
1.1.1.2高速公路进、出口
距景区距离
10公里以内
20公里以内
1.1.1.3客运火车站距景
区距离
10公里以内
20公里以内
1.1.1.4客用航运码头距
景区距离
10公里以内
两用机场，但不包括可提供包
机服务的军用机场
10
6
2
4
4
2
3
3
1
3
3
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20公里以内
1
1.1.2
依托城市（镇）抵
依托城市（镇）系指旅游景区
20
达旅游景区的便
直接的主要客源集散城市
捷程度
（镇）。
依托城市（镇）可跨
越行政区划
1.1.2.1
依托城市（镇）距
15
景区距离
在依托城市（镇）处于建成区内。
建成区系指经
15
内
过批准的城市（镇）规划确定
的范围
在依托城市（镇）系指距最近的建成区外缘的
12
周边20公里内
距离
在依托城市（镇）
10
周边50公里内
在依托城市（镇）
5
周边120公里内
1.1.2.2
旅游交通
系指依托城市（镇）至旅游景
5
区之间的专项交通方式
有市（镇）内公共包括从市（镇）内出发的一条
5
交通线抵达
或多条公交线
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无市（镇）内公交需设有汽车站点
3
汽车，但有长途汽
车抵达
有直达旅游专线
包括旅游专线汽车，或旅游船
1
舶航线，或城市（镇）周边旅
游专列，但均需定时定点
1.1.3抵达公路或客运
系指直达机场、高速路口、客
10
航道（干线）等级
用火车站、客用航运码头、依
托城市（镇）抵达景区公路或
客运航道（干线）等级。
两者均有者，取最高分项
一级公路或最高
一级公路系黑化或白化路面、
10
级客运航道
行车速度100～60km/hr、双向
四道、宽度2×7m。
最高级客运
航道指可通行大型游轮的航
道
二级公路或高级
二级公路系黑化或白化路面、
6
客运航道
行车速度80～40km/hr、双向
两道、宽度9～7m。
高级客运
航道指可通行中型游轮的航
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道
三级公路或中级
三级公路系黑化或白化路面、
2
客运航道
行车速度60～30km/hr、双向
两道、宽度7～6m。
中级客运
航道指可通行小型游船的航
道。
三级以下公路或中级以下
航道，不给分
1.1.4
抵达公路或客运
10
航道（支线）
1.1.4.1
路面硬化或航道
4
畅通
1.1.4.2
桥涵完整或航道
3
无障碍
1.1.4.3
护坡良好
3
1.1.5
外部交通标识
系指引导到达景区的标识
10
专用外部交通标
在颜色、外形上有别于一般交
10
识
通标识
一般外部交通标
5
识
1.2
自配停车场地
系指归属于景区自身管理的
30
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停车场
1.2.1
面积
系指景区各类自配停车场面
10
积的总和
10000平米以上
10
6000平米以上
7
3000平米以上
5
1000平米以上
3
1.2.2
地面
考查主停车场的地面
8
生态停车场
生态停车场系指有绿化停车
8
面或绿化隔离线的停车场，或
者使用生态型或环保型建筑
材料修建的停车场
硬化或黑化地面
包括水泥地面、沥青地面或平
5
整石板地面
砂砾地面
3
泥土地面
1
1.2.3
停车场管理
8
1.2.3.1
设停车线
2
1.2.3.2
停车分区
1
1.2.3.3
车场内有方向引
1
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导指示标识
1.2.3.4
分设出入口
2
1.2.3.5
专人值管
2
1.2.4
停车场或码头美
2
观，有特色或有文
化性
1.2.5
停车场或码头与
位置不当，管理维护较差的，
2
景观的协调性
此项不得分
1.3
内部交通
30
1.3.1
游览线路
本项中各小项可酌情打分，但
10
不超出给定的最高分
1.3.1.1
进出口设置合理
进出口分设，不过分邻近，有
5
利于游客疏散
1.3.1.2
游道或线路设置
线路设置形成环线，观赏面
5
合理
大，有利于游客游览
1.3.2
游步道
20
1.3.2.1
特色游步道
游步道设计特色突出,有文
10
化性效果
1.3.2.2
生态或仿生态游
10
步道
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全部游步道采用
10
主要游步道采用
7
部分游步道采用
5
2
游览
各项游览服务设施要体现深
235
厚的人文关怀精神，注重细
节，突出特色，以形成独特、
和谐、舒适的游览氛围
2.1
门票
免费旅游景区此项不失分，设
10
园中园、票中票的，发现一处
扣2分
2.1.1
设计制作精美
3
2.1.2
有突出特色
系指设计制作有特点或成套
3
制作
2.1.3
背面有游览简图，
4
咨询、投诉、紧急
救援电话
2.2
游客中心
70
2.2.1
位置
10
位置优越
设在主入口附近,方便醒目的
10
地点
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位置合理
设在游客集中活动的区域
5
2.2.2
标识醒目
5
2.2.3
造型、色彩、外观
10
与景观的协调性
造型景观化，能够
10
烘托景观环境
造型、色彩、外观
5
与景观相适应
2.2.4
规模
根据实际情况酌情打分
10
专用，且面积适应
10
游客需要
兼用或面积偏小
5
2.2.5
设施与服务
需在游客中心外明示免费服
35
务项目
2.2.5.1
设电脑触摸屏
需在游客中心内部设置,并能
6
完好使用
内容丰富
包括各项景点、设施及服务的
6
介绍
内容基本满足游
3
客需要
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2.2.5.2
影视介绍
需在游客中心内设置
11
2.2.5.2
设施
6
.1
影视厅
6
影视播放系统
3
2.2.5.2
内容
5
.2
内容丰富、信息充
5
分
概要介绍景区一
3
般信息
2.2.5.3
提供游客休息设
数量与本旅游景区的接待规
4
施
模相适应，档次与本旅游景区
总体档次相适应，酌情给分
2.2.5.4
提供本旅游景区
游客能获取本旅游景区主要
4
导览宣传资料
的导览和宣传资料，其中至少
包括一种免费宣传品
品种多,展示精美
4
品种较多,展示一
2
般
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2.2.5.5
有工作人员提供
佩带工牌,职责明确，服务良
3
咨询服务
好
2.2.5.6
提供游程线路图
2
等
2.2.5.7
明示景区活动节
包括当日景区活动节目预告
1
目预告
及阶段活动预告
2.2.5.8
提供导游（讲解）公布本旅游景区的所有导游
2
服务
人员（照片、姓名、编号及语
种）
2.2.5.9
提供饮料及纪念
2
品服务
2.3
标识系统
49
2.3.1
设置
17
2.3.1.1
导游全景图
全景图要正确标识出主要景
5
点及旅游服务设施的位置，包
括各主要景点、游客中心、厕
所、出入口、医务室、公用电
话、停车场等，并明示咨询、
投诉、救援电话，少一项扣
1
分
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2.3.1.2
导览图
指处于大型景区内交叉路口，
4
标明现在位置及周边景点和
服务设施的图示
2.3.1.3
标识牌
指景区内引导方向或方位的
4
指引标志
2.3.1.4
景物介绍牌
指介绍主要景点、景观或相关
4
展示内容的介绍说明牌
2.3.2
布局
布局合理，根据数量，合理设
5
置，发现一处设置不合理扣一
分
2.3.3
设计制作
16
2.3.3.1
设计
12
2.3.3.1
图案
图案直观明了，雅致大方。
酌
4
.1
情打分
2.3.3.1
外形
外形别致，具有艺术感。
酌情
4
.2
打分
2.3.3.1
材质
从档次、生态性、与景区协调
4
.3
性考查。
酌情打分
2.3.3.2
制作
4
精致
4
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一般
2
2.3.4
维护
4
好
无脱落、无毛剌、无腐蚀等
4
一般
基本无脱落、无毛剌、无腐蚀
2
等
2.3.5
中英文对照
无中英文对照说明的，不得
4
分；文不符图或中英文有错误
的，发现一处扣1分
2.3.6
中外文（非英文）
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