标准化管理实施细则.docx
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标准化管理实施细则
京秦高速公路河北省大安镇（津冀界）至平安城段施工标准化管理实施细则
工地建设篇
河北省高速公路京哈北线管理处
二〇一六年四月
前言
为规范京秦高速公路河北省大安镇（津冀界）至平安城段工地建设管理，切实提高安全管理及文明施工水平，促进项目建设管理的人本化、专业化、标准化、精细化、信息化，提升京秦高速公路河北省大安镇（津冀界）至平安城段的建设形象，培育本项目建设文化，塑造本项目建设品牌，结合本工程项目的实际情况，制定《京秦高速公路河北省大安镇（津冀界）至平安城段施工标准化管理实施细则（工地建设篇）》。
本实施细则针对项目部、监理驻地、工地试验室、场站建设、施工现场、施工便道、便桥、“十公开”等方面做了具体的要求，并提出了管理措施和验收标准，旨在更有效地提高施工管理水平，实现工地建设标准化管理。
鉴于编写时间仓促、编写水平有限，难免存在不妥之处，敬请各位在使用过程中将不同意见反馈到河北省高速公路京哈北线管理处工程科，以便进一步完善编写内容，促进高速公路工地建设标准化管理水平不断提高，推进本项目标准化建设工作的顺利开展。
当本实施细则要求与招标文件要求发生冲突时，以招标文件技术规范要求为准。
目录
1总则5
1.1目的5
1.2编制依据5
1.3适用范围：
5
1.4主要内容5
2项目部6
2.1组织机构6
2.2项目部建设6
2.3人员配备9
2.4项目分部建设10
3监理驻地12
3.1组织机构12
3.2人员配备12
3.3监理驻地建设12
4工地试验室14
4.1组织机构16
4.2人员配备16
4.3工地试验室建设16
5场站建设21
5.1拌和站21
5.2机械站25
5.3料场及库房26
5.4钢筋加工场29
5.5预制场31
5.6小型构件预制场35
6施工现场36
6.1路基工程37
6.2路面工程40
6.3桥涵工程41
6.4隧道工程46
7施工便道、便桥50
7.1一般规定50
7.2施工便道、便桥建设50
7.3安全生产51
8“十公开”53
8.1实施“十公开”的目的53
8.2公开依据53
8.3实施“十公开”主体、地点、内容、方式、范围和时间53
9标志标牌55
9.1一般规定55
9.2具体要求56
10劳务队56
10.1一般要求56
10.2劳务队驻地建设56
10.3劳务队管理57
11环境保护58
11.1临时设施的环保要求58
11.2路基路面施工的环保要求59
11.3桥梁工程施工的环保要求60
11.4隧道工程施工的环保要求60
12达标验收61
附录A达标验收标准62
附录B附表68
附录C标志标牌设置范围和要求68
1总则
1.1目的
为规范京秦高速公路河北省大安镇（津冀界）至平安城段工地建设，提高工程、安全管理及文明施工水平，保证工程质量，督促各参建单位树立品牌意识，特编制本实施细则。
1.2编制依据
1.2.1国家、交通运输主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。
1.2.2《公路工程施工安全管理手册》；
1.2.3《河北省高速公路管理局关于实施标准化工地达标验收认证的通知》；
1.2.4《河北省高速公路施工质量年活动方案》；
1.2.5《河北省高速公路管理局高速公路项目施工精细化管理实施办法（试行）》；
1.2.6《高速公路平安工地建设施工安全防护设施量化标准》；
1.2.7《河北省高速公路管理局高速公路“平安工地”建设达标验收标准》；
1.2.8《河北省高速公路管理局关于印发在建工程档案室标准化建设达标验
收认证办法的通知》；
1.2.9《河北省高速公路管理局关于加强工地试验室验收认证管理的通知》；
1.2.10《河北省交通运输厅关于印发河北省高速公路工地试验室标准化建设指导意见的通知》。
1.3适用范围：
主要适用于在本项目主线中标的施工及监理单位，房建工程、交通工程、机电工程、绿化工程的施工单位参照本办法执行。
1.4主要内容
本篇共12部分，分为总则,项目部,监理驻地,工地试验室,场站建设,施工现场,施工便道、便桥,“十公开”,标志标牌，劳务队,环境保护，验收标准等。
2项目部
项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。
对于路线长、工程量大的标段，可设置项目分部。
建设方案经监理、管理处审批后方可实施，项目部建设（含劳务队伍驻地建设）完成后，监理、管理处验收。
2.1组织机构
各标段应根据各自企业的管理模式和本项目的实际情况，建立健全组织管理机构，并满足以下基本要求，在此基础上，可根据具体情况增设其他部室设置。
图2-1组织机构框图
2.2项目部建设
2.2.1建设要求
1）在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。
2）项目部选址宜在主线两侧垂直距离2公里内，应考虑交通、通信、工作、医疗、生活便利等条件。
并满足以下要求：
（1）不受洪水、泥石流和台风威胁。
（2）避开塌方、落石、滑坡、高压线、危岩等地段。
（3）避开取、弃土场。
（4）距爆破区500m以上。
（5）原则上不占用互通区、服务区等永久占地。
3）驻地建设面积原则上不小于3000m2，确因地理条件限制不能达到要求的须经管理处同意。
4）项目部合理布置，采用封闭式管理，办公区、停车区、生活区等布局合理，符合“消防、安全、卫生、环保”的要求。
设置通透型护栏围墙，墙高不低于185cm,基础高不低于25cm，大门宽度不小于4m。
院内地面除绿化区外，用不小于10cm厚C20砼硬化，院内停车位划线标示，垃圾集中存放、及时清理，保持院内卫生、整洁。
排水采用暗沟型式（30cm宽、40cm深）,并与相邻水系相连接。
5）驻地房屋应用同一颜色的阻热、隔热、防火、防震、抗倾覆的材料搭建，应坚固、实用、美观、隔热通风。
明火厨房采用砖混结构。
房屋内地面用水泥混凝土硬化，会议室和项目经理室贴地板砖。
室内布设做到四个“统一”（统一吊顶、统一线槽敷设电线、统一空调等设施安装、统一办公桌椅）。
考虑冬季采暖要求，配备采暖设施。
租赁房屋的规模、布设须符合本章有关要求。
6）项目部院内醒目位置设置旗杆。
（1）旗杆基座采用大理石贴面，正面镶贴项目部名称。
（2）上方安装旗杆3根，分别悬挂国旗（必须符合相关规定）、彩旗（承包人公司标志）、彩旗（管理处徽标），两彩旗大小要比国旗小一号，颜色分别为：
红、黄、蓝，旗杆采用不锈钢材质制作，高度为7-9米。
7）院内设置安全生产、文明施工、质量管理、廉政建设、十公开等标牌宣传栏，规格及内容见附表一。
8）项目部门口设立一块醒目的名称标牌，内容为项目部名称（应与其公章一致）。
要求采用40cm×230cm，铝合金镀铜材料，字体采用仿宋黑字，字体大小要求版面布置合理。
门口设置警卫室，有专职门卫，在大门口旁边设置工程公示牌，规格和内容见附表一。
9）在国、省干道进入项目经理部路口处明显位置设指路牌；指路牌采用铁皮制作，蓝底白字、白箭头，规格:
140cm（长）×100cm（高）,腿高120cm。
10）驻地房屋应满足防雷电的有关要求，用电应安装漏电保护器。
11）项目部要做好消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备不少于10个灭火器。
2.2.2部室设置
项目部设“六部五室”，即综合部、财务部、计划合同部、工程技术部、物资设备部、安全环保部，会议室、项目经理室、总工（技术负责人）室、工地试验室、资料档案室。
1）房间面积要求：
会议室不小于80㎡，能满足不少于60人开会的要求，办公室不得同时兼做宿舍。
档案室建筑面积实行分级配置，总监办2间×20㎡，各驻地办1间×20㎡、各合同段2间×20㎡（不含办公室）。
2）会议室必须安装投影仪、无线话筒和视频监控设备。
办公设备（包括微机联网和软件）必须满足本项目信息管理平台的需要。
3）档案室应满足防火、防潮、防盗、防尘、防污染、防鼠、通风震、防高温、防强光的需要；须有档案存放架（柜），且有专人负责归档。
4）各部室门口设名称牌，采用不锈钢板制作，黄底红字，尺寸为：
30cm×10cm。
5）各部室办公桌左上角设桌牌，采用透明塑料板制作，内容：
姓名、部门、职务、职称，右上侧贴2寸照片，规格：
20cm（长）×12cm（高）。
6）各部室上墙图表，见表2-1
表2-1项目部各部室上墙图表内容
序号
名称
上墙内容
1
项目经理室
项目经理职责、岗位责任制等
2
总工室
项目总工职责、岗位责任制等
3
综合部
综合部职责及管理制度、岗位责任制等
4
财务部
财务部职责及管理制度、岗位责任制等
5
工程技术部
标段平面图、工程部职责、工程管理制度、岗位责任制、标段平面图、形象进度图等
6
计划合同部
计划部职责、计划部管理制度、岗位责任制等
7
档案资料室
岗位责任制、资料保管制度、资料存档流程、资料借阅流程等
8
物资设备部
机械物资部职责、机械物资管理制度等
9
安保部
专职安全员岗位责任制、安全生产保证体系图、危险源分布图、岗位责任制等
10
会议室
项目质量方针和质量目标、项目部组织机构框图、质量保证体系、安全保证体系、文明施工领导小组、标段平面图、形象进度图、反腐倡廉制度、突发事件应急预案、晴雨表、环境保护措施等。
墙体正面为企标
注：
上墙图表规格、尺寸和要求见附表一
7）管理人员工作期间必须佩戴上岗证。
（1）上岗证内容：
单位名称、姓名、职务、编号、照片。
（2）格式：
背景为蓝色，字体为黑体，（监理单位：
黄底黑字；业主单位：
红底黄字）小二寸红底照片，尺寸为15cm（高）×10cm（宽），塑封制作。
2.2.3项目部配套设施要求
项目部配套设施包括宿舍、食堂、浴室、文化活动室、厕所等，要求见表2-2
表2-2配套设施要求
序号
名称
人均面积
设施要求
1
宿舍
≥4㎡
具有通风、隔热、防火功能，有冷暖设施
2
食堂
≥1㎡
有明火的厨房应采用砖混结构，锅台四周贴白瓷砖，有排污、排风、防火设施，且与宿舍分离，间距不少5米。
3
浴室
≥0.07m2
采用节水龙头、符合安全要求
4
文化活动室
≥1㎡
配备文化娱乐设施，悬挂活动、制度图表
5
厕所
≥0.2㎡
蹲位不少于职工人数的10%，水冲式，距食堂不小于30m
同时满足以下要求：
1）各点必须要设置开启式门窗，建筑材料须耐火、阻燃、防水，地面硬化防潮湿。
2）生活用品放置整齐，室内无私拉乱接现象。
3）宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季有消暑、防蚊虫叮咬措施，冬季有保暖和防煤气中毒措施。
4）制订食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证。
炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时必须穿工作服。
5）食堂配备必要的排风设施和冷藏设施。
燃气罐单独设置在通风良好的存放间内，严禁存放其他物品。
生活污水需设置隔油池，分离后再排放。
6）食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施；应设置隔离油池并及时清理；生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运，厨房应有防火设施。
7）厕所须指定专人负责卫生工作，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池覆盖并及时清掏。
并在相关位置设置厕所指路牌。
8）必须是水冲式或移动式厕所且保持清洁。
大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设纱窗纱门，厕所采光良好。
9）必须配备灭火器材。
并在明显位置设置灭火器标志。
2.3人员配备
2.3.1中标单位应根据投标承诺以及工程实际需要，及时组建项目部,配备项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。
承包人应按照标准化管理规定设立相关部门并配置相关人员，各承包人可根据自身特点增设其他必要的部门，并配置相关人员，并保持人员稳定。
（以招标文件为准）
2.4项目分部建设
项目分部建设参见本章2.2节相关要求执行。
图A-1围墙效果图图A-2办公室各项制度标牌
图A-3“宣传栏”效果图
图A-4施工形象进度图图A-5宿舍
图A-6厕所图A-7食堂
图A-8文化活动室图A-9会议室
3监理驻地
监理驻地的选址要符合安全和便于管理的要求，可以租住房屋，但使用面积及选址位置必须征得业主同意。
3.1组织机构
图3-1组织机构框图
驻地办的组织机构设置参考以上图例设置
3.2人员配备
3.2.1人员配备的原则（具体以招标文件为准）
监理单位根据投标承诺及工程实际需要，配备监理人员：
总监、副总监、驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员及后勤工作人员。
中心试验室设试验室主任、技术负责人及试验员等。
3.3监理驻地建设
3.3.1建设要求
1）项目总监、驻地监理工程师负责在进场前按招标文件要求，确定驻地选址。
总监办驻地须经业主审批；驻地办须经总监办审核、业主审批。
严禁总监办和驻地办合署办公，严禁监理驻地和项目部驻地合建。
2）监理驻地占地面积不小于1000m2，办公、生活、停车场规划科学合理。
3）驻地合理布置，采用封闭式管理，设置围墙，墙高不低于185cm,基础高不低于25cm，大门宽度不小于4m。
院内地面除绿化区外，用不小于10cm厚C20砼硬化，停车位划线标示，垃圾集中存放、及时清理，保持院内卫生、整洁。
排水采用暗沟型式（30cm宽、40cm深）,并与相邻水系相连接。
4）驻地房屋若新建原则上用彩钢板搭建，全部使用阻燃材料，应坚固、实用、美观、隔热通风。
地面用水泥混凝土硬化，会议室和总监（驻地）办公室贴地板砖。
租赁房屋的规模、布设符合本章有关要求，并经业主批准。
5）院内设置质量管理、廉政建设、十公开等标牌宣传栏，规格及内容见附表一。
6）驻地院内醒目位置设置旗杆。
（1）旗杆基座采用大理石贴面，正面镶贴项目部名称。
（2）上方安装旗杆3根，分别悬挂国旗（必须符合相关规定）、彩旗（监理人公司标志）、彩旗（管理处徽标），两彩旗大小要比国旗小一号，颜色分别为：
红、黄、蓝，旗杆采用不锈钢材质制作，高度为7-9米。
7）在总监办及驻地办办公场所前显著位置，设立总监办及各驻地办名称标牌（应与其公章一致）。
采用黄铜板，黑色字体，尺寸为40cm×230cm。
8）在国、省干道进入驻地的路口处明显位置设指路牌；指路牌采用铁皮制作，蓝底白字、白箭头，规格:
140cm（长）×100cm（高）,腿高120cm。
9）驻地房屋应满足防雷电的有关要求，用电应安装漏电保护器。
10）项目部要做好消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备不少于10个灭火器。
3.3.2部室设置
1）总监办、驻地办分别设“四部五室”工程技术部、综合部、计划合同部、安全环保部和总监（驻地）办公室、副总监办公室、会议室、试验室及档案室等。
（1）监理驻地办公房间要求见表3-3
表3-3监理驻地办公房间要求
序号
名称
设施要求
地面要求
1
会议室
配备投影仪和无线话筒，
瓷砖铺地面
2
总监（驻地）
招待沙发或座椅
3
副总监
招待沙发或座椅
水泥混凝土地面
4
部室办公室
（2）各部室上墙图表，见表3-4
表3-4监理各部室上墙图表内容
序号
名称
上墙内容
1
会议室
质量方针、质量目标、反腐倡廉制度、监理组织机构框图、安全环保体系、质量保证体系、晴雨表、规章制度、监理工作流程图、标段平面图、标段纵断图、形象进度图等
2
综合部
综合部职责及管理制度、岗位责任制等
3
工程部
标段施工形象进度图、工程部职责、工程管理制度、岗位责任制等
4
安保部
安保部职责、岗位责任制等
5
合同部
合同部职责、计划部管理制度、岗位责任制等
注：
上墙图表规格尺寸和要求见附表一
2）监理人员工作期间必须佩戴上岗证（内容及格式见2.2.2.7））。
3.3.3监理驻地配套设施
驻地配套设施包括宿舍、食堂、浴室、文化活动室、厕所等，要求见表3-5
表3-5配套设施要求
序号
名称
人均面积
设施要求
1
宿舍
≥4㎡
具有通风、隔热、防火功能，有冷暖设施
2
食堂
≥1㎡
有明火的厨房应采用砖混结构，锅台四周贴白瓷砖，有排污、排风、防火设施，且与宿舍分离，间距不少5米。
3
浴室
≥0.07m2
采用节水龙头、符合安全要求
4
文化活动室
≥1㎡
配备文化娱乐设施，悬挂活动、制度图表
5
厕所
≥0.2㎡
蹲位不少于职工人数的10%，水冲式，距食堂不小于30m
同时满足以下要求：
1）各点必须要设置开启式门窗，建筑材料须耐火、阻燃、防水，地面硬化防潮湿。
2）生活用品放置整齐，室内无私拉乱接现象。
3）宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季有消暑、防蚊虫叮咬措施，冬季有保暖和防煤气中毒措施。
4）制订食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证。
炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时必须穿工作服。
5）食堂配备必要的排风设施和冷藏设施。
燃气罐单独设置在通风良好的存放间内，严禁存放其他物品。
生活污水需设置隔油池，分离后再排放。
6）食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施；应设置隔离油池并及时清理；生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运，厨房应有防火设施。
7）厕所须指定专人负责卫生工作，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池覆盖并及时清掏。
并在相关位置设置厕所指路牌。
8）必须是水冲式或移动式厕所且保持清洁。
大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设纱窗纱门，厕所采光良好。
9）必须配备灭火器材。
并在明显位置设置灭火器标志。
4工地试验室
工地试验室的选址必须满足安全和便于管理的要求，试验室硬件设施必须满足招标文件及相关文件的要求，要求使用统一的试验专用软件。
4.1组织机构
工地试验室包括第三方检测机构试验室、监理单位试验室和施工单位试验室。
组织机构框图，见图4-1
图4-1组织机构框图
各标段可根据工程实际情况对上述机构进行组合。
4.2人员配备
4.2.1工地试验室人员配备原则
工地试验室按照招标文件要求配备试验检测人员。
4.2.2工地试验室人员配备要求
按照招标文件要求为准
4.2.3工地试验室所有试验人员的照片（5寸）和资质等信息应张贴在办公室的墙上。
4.3工地试验室建设
4.3.1工地试验室建设规模
1）试验室面积要求：
标准养生室、土工室、集料室、样品室、化学室、水泥室、水泥混凝土室、沥青原材料室（路面单位）、沥青混合料室（路面单位）、力学室、办公室等总面积不小于250㎡，设置2个办公室，每个办公室不小于20㎡，标准养生室面积不小于50㎡、样品室面积不小于50㎡。
2）环境要求
（1）试验室地面水泥硬化。
（2）试验室房屋必须坚固、安全、耐用。
（3）工地试验室要有安全和环保措施。
（4）有温、湿度要求的水泥室、水泥砼室、标准养护室等，必须配备温、湿度自动控制设备。
（5）消防设施配备要齐备，并设置相应的标志标牌。
4.3.2试验室布置
1）试验室根据功能合理分区，相互独立，有效隔离,保证试验时互不干扰。
（1）试验室操作平台稳固、整齐，瓷砖镶面，高度70～90cm，台面仪器摆放合理、有序。
（2）试验室电线统一用线槽或暗埋敷设，380V用电仪器设备单独配置空气开关。
（3）标准养护室保温、隔热，室内设置养护试件支架和蒸汽（或自动喷淋）养生设备，标养室养护试件须架设放置，地面设置横坡、水槽等，便于排水。
（4）力学仪器底安装在高度不低于20cm的混凝土底座上，具备自动打印功能。
（5）样品室配备样品柜（架），分类存放，标识清楚。
储存环境安全措施齐全，做到防火、防盗、防腐、防鼠、防潮、通风，卫生良好。
设置样品取样、试验台账记录。
（6）试验区域、有毒有害物体存放处设置禁止、指令标志。
（7）每台试验仪器设置台账，随时记录仪器使用、维修、保养等情况。
（8）室外设置试验后的样品存放区，并进行有效标识。
存放期不短于3个月，便于样品溯源。
保存期满后，对样品进行集中合理处理，不得乱弃。
（9）室外用试验检测仪器设备单独存放在现场仪器室。
设置现场检测仪器管理使用台账。
（10）消防设施存放处设置提示标志，废旧物品存放区设置明示标志。
2）试验室上墙内容
（1）工地试验室备案通知书。
（2）试验室职责。
（3）试验室安全工作制度。
（4）试验室主任、技术负责人职责。
（5）仪器设备管理制度及操作规程。
（6）试验检测流程图。
（7）试验检测报告的审核、签发制度。
（8）试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档案保管制度。
（9）留样制度及样品保管制度。
（10）事故分析报告程序。
4.3.3其他要求
1）工地试验室的仪器设备在中标后20天内必须全部到位，30天内完成安装、调试、标定，具备临时资质认证条件。
所有施工单位工地试验室经由驻地办、总监办向管理处申请检查认定，驻地办试验室经总监办向管理处申请检查认定，总监办试验室和第三方检测试验室直接向筹建处申请检查认定，管理处初审合格后，向省高管局申请抽查，高管局抽查合格后，统一向省质监站提出验收申请，所有工地试验室必须取得省质量监督站的备案通知书后方可开展试验检测工作。
（1）工地试验室的试验仪器设备必须符合现行标准规范使用要求。
工地试验室须按河北省公路工程质量安全监督站的相关规定对仪器设备进行校准和检定。
（2）工地试验室所用软件符合河北省公路工程质量安全监督站的相关规定。
（3）工地试验室建立仪器设备管理、使用档案和台账，并做好使用和维护记录。
（4）母体试验检测机构必须加强对授权工地试验室的管理与指导，筹建处、总监办定期对工地试验室的合同履约情况进行考核，考核结构与信用评价挂钩。
（5）工地试验室验收认证与各单位信用评价考核挂钩，凡一次性通不过省质监站验收影响工程开工的单位，在全线内进行通报批评，年度信用评价时施工单位扣10分，驻地监理单位扣5分，并按照合同约定的相关条款进行处罚。
凡两次未通过省质监站验收认证的单位，直接降低其信用等级。
2）工地试验室要按照现行有效的国家或行业标准、规范和规程开展认证范围内的工地试验检测工作。
对认证范围以外的试验检测的项目，需委托有相应资质并经建设单位或总监办认可的试验检测机构进行试验。
3）试验室所有从事试验工作的人员必须持证上岗，并保持稳定，不得随意更换。
定期组织试验室人员进行学习、培训、新规范宣贯等活动，并形成培训记录。
4）试验人员作业前按规定对设备进行检查，严格执行操作规程和有关的安全规章制度。
5）在特定环境下储存的样品，严格控制环境条件。
易燃、易潮和有毒的危险样品隔离存放，做出明显标记。
6）试验用有毒有害物品，
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