乡镇垃圾处理工程可行性报告.docx
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乡镇垃圾处理工程可行性报告
乡镇垃圾处理工程可行性报告
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附表
附件
附图
1.总论
1.1项目基本原则
项目名称：
某某镇生活垃圾处理工程
业主单位：
项目地址：
项目法人：
编制单位：
某某大学设计研究院
项目建设规模：
工程处理规模为12.5吨/日，处理总量为万5.1万m3
1.2项目背景
改革开放二十多年来，随着城乡建设的发展，人们对环境质量的要求不断提高。
固体废弃物（垃圾）和环境质量改善的矛盾日益突出，垃圾管理也越来越引起人们的广泛关注。
资料统计表明，在过去的几年中，全国的垃圾清运量以每年5%--8%的比例递增。
快速增长的大量垃圾给管理和处理带来了巨大压力，以成为日益严重的社会问题。
垃圾处理水平是城乡物质文明和精神文明的窗口，直接反映了城乡的文明程度和人民的精神状态，在现代文明建设中，越来越显示其重要性。
垃圾处理是一项复杂的庞大的系统工程，是涉及到人们的社会意示环境意识和思想境界的重大问题。
近年来，国际、国内对此十分重视，有许多新的成就和重大突破。
随着全县人口增长、工业经济发展，建始县某某镇的垃圾产量也急剧增加。
城区生活垃圾的主要危害归纳如下：
侵占大量可开发的土地，影响县区今后的发展；严重污染空气，垃圾露天堆放，臭气冲天，鼠患不断，蚊蝇蔓生，传染疾病，由垃圾产生的大量氨、硫化物等污染物的排放造成大气污染；严重污染水体，垃圾不仅含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机物，并会将垃圾中的有机物溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染原，任意堆放或简易填埋的垃圾，所含的水分和渗入垃圾中的大气降水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。
可见，垃圾已成为一大公害，它污染环境，吞噬耕地，危害人民身心健康，并且对某某镇的旅游环境和投资环境产生了负面影响。
垃圾渗滤液中有机物、氨氮浓度均较高，对库区水质影响极大，如处理不当，库区存在发生富营养化的可能。
如何使垃圾资源化、无害化、减量化，变废为宝，净化环境，已成为亟待解决的问题。
为改善某某镇城镇环境，从根本上解决垃圾对环境的污染问题，兴建垃圾处理工程已势在必行。
1.3项目编制依据
1）建始县环境保护局关于“某某镇集镇生活垃圾处理场工程可行性研究报告”的《委托书》2010.9
2）建始县统计局《建始县国民经济统计资料》
3）《建始县城市总体规划》（2006-2020）
4）《某某镇集镇建设总体规划》2008.5
5）《建始县某某镇国民经济和社会发展十一五规划》
6）《建始县某某镇垃圾成分调查表》
7）某某陈泽湾1：
1000地形图
8）建始县某某镇气象资料
9）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标（2001）101号
10）《城市生活垃圾卫生填埋污染控制标准》（GB16889-2008）
11）《城市生活垃圾填埋场环境监测技术标准》（CJ/T3037-1995）
12）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）
13）《关于城市生活垃圾设施建设有关问题的报告》，国家计委1999.6.21.
14）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
15）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）
16）《大气污染物综合排放标准》（GB3095-1996）
17）《恶臭污染物排放标准》（GB4551-93）
18）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
19）《室外给水设计规范》（GBJ14-87）1997年版
20）《防洪标准》（GB50201-94）
21）《城市防洪工程设计规范》（GJJ50-92）
22）关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知，建城[2000]120号
23）关于生产性建设工程项目职业卫生安全监督的暂行规定，劳字[1988]48号文
24）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）
1.4本报告编制的范围与原则
1.4.1编制范围
本可行性研究报告的编制范围为城市垃圾处理场设计（含相应的收运系统）及技术经济分析。
编制内容为：
*垃圾卫生填埋场
*渗滤液集、导、排系统（包括渗滤液调节池和渗滤液的输送管道）
*进场道路
*垃圾收运系统工程
*垃圾填埋场封场工程
*投资估算与经济分析
1.4.1编制原则
城市垃圾处理是城市环境综合治理的重要项目之一，其建设应充分贯彻“因地制宜、方便群众、清洁城市、化害为利、造福人民”的原则。
在城市总体规划和环境卫生专业规划的指导下，合理选址、优化工艺、严格控制二次污染。
具体执行原则为：
1．贯彻执行国家有关环境保护政策、工程设计应符合国家相关标准和规范。
2．以某某镇总体规划为指导，从某某实际出发，结合现状水平，合理论证垃圾产量及工程规模。
3．结合某某地理与地质条件，充分论证、合理比选场址；采取切实有效的工程措施，严格控制二次污染。
4．本着节约用地、提高土地利用率的原则，合理设计工艺与总体布置，提高场区绿化覆盖率；使场区环境最大限度地与周边协调统一。
1.5拟建项目研究结果概述
1.5.1场址选择
根据中华人民共和国建设部颁布的《城市声垃圾卫生填埋技术规范》，通过对备选场址状况的综合比较与论证，确定位于距集镇以北1.5公里的陈泽湾作为某某镇集镇垃圾卫生填埋场的首选场址。
1.5.2建场规模
根据某某镇垃圾产量预测，设计处理垃圾为12.5t/d；场区内总库容量为5.65万立方米，使用年限为11年（含建设期1年）。
1.5.3垃圾处理工艺
本可行性研究确定某某镇集镇垃圾处理采用卫生填埋工艺
1.5.4污染治理
防渗：
场底铺设HDPE水平防渗膜衬底。
导渗处理：
场底衬底层上设导渗盲沟，中间设置导流网管。
污水处理：
填埋库区渗滤液经导渗盲沟收集进入调节池，经初步处理、提升、与生活区污水一并送城市污水处理厂集中处理后达标排放。
沼气处理：
采用预埋石笼收集排出或焚烧处理。
封场处理：
填埋堆体总坡度控制在1:
3，场地顶部修整为中间高四周低，其上覆30厘米的粘土，再覆50厘米的自然土，并均匀压实、绿化植被。
2．社会概况及自然条件
2.1城镇概况
建始县某某镇位于建始县域中部，地处318国道和天二公路交汇处，沪蓉高速公路和宜万铁路自东向西横贯境内。
地跨北纬30°30′至30°37′、东经109°52′至109°57′。
东临建始县高坪镇，南靠建始县花坪乡，西与恩施市崔坝镇交界，北与建始县三里乡接壤，国土面积86平方公里。
全镇下辖1个居委会、14个行政村，134个村民小组，5506户，20057人，其中农业人口17957人，非农业人口2651人。
全镇有汉族和土家族、苗族、回族、蒙古族、高山族等9个少数民族，一个多民族聚集地，少数民族占居住总人口的41.8%。
某某镇境内动植物资源丰富。
据不完全统计，有生物资源约758种，有香獐、麂子、锦鸡等野生动物；猕猴桃、板栗、银杏等经济林；黄连、杜仲、贝母、黄柏等名贵药材。
矿产资源丰富，煤炭储藏量大。
某某镇位于建始中部,318国道自东向西从某某中部穿过，天二公路自北向南从西部穿过，在建的沪蓉高速公路自东向西横贯境内与318国道平行，并在某某镇区设立了互通，宜万铁路自东向西北方向途经三个村，交通十分便利。
近年来某某镇全镇经济平稳增长，运行质量和效益逐步提高。
2006年全镇国内生产总值3.79亿元，三大产业结构比例为21.6：
49.9：
28.5；工农业总产值2.51亿元，其中农业总产值0.82亿元，实现工业增加值5175万元，工业总产值达1.69亿元，2006年镇级财政收入485.34万元，农民人均纯收入达到2268元。
2.2自然条件概况
2.2.1地理位置
建始县某某镇位于建始县域中部，地处318国道和天二公路交汇处，沪蓉高速公路和宜万铁路自东向西横贯境内。
地跨北纬30°30′至30°37′、东经109°52′至109°57′。
东临建始县高坪镇，南靠建始县花坪乡，西与恩施市崔坝镇交界，北与建始县三里乡接壤，国土面积86平方公里。
2.2.2地质、地貌与地震
某某镇域整个地形呈狭长形，南高北低，南有高山绵延，峻岭重叠，最高峰艾燕山，海拔1652米，中间地带宽约2—4公里，长约16公里，呈长槽形，最低点牛鼻子洞，海拔760米，境内平均海拔880米。
从湖北省地震烈度图知，某某镇在六度区内，故一般建筑物按地震6度设防。
2.2.3气象
气温：
年平均气温：
13.8℃
历史最高气温：
40.7℃
历史最低气温：
-4℃
无霜期：
253天
年均日照时间：
1500小时
降雨：
年最大降雨量:
2368毫米
年平均降雨量：
1328毫米
月最大降雨量：
504毫米
最大日降雨量：
203.5毫米
风向风速：
主导风向：
北风
年平均风速：
18米/秒
最大风速：
27米/秒
地震：
地震级别：
Ⅵ度区内
3．项目建设的必要性
3.1城市总体规划概要
3.1.1城市性质
建始县某某镇地处建始县中部，素有“川鄂咽喉”和“恩施门户”之称，是全国文明乡镇之一，湖北省重点建设的100个小城镇之一和“百镇千村”示范工程的重点镇之一，《州域城镇体系规划》确定为州级重点镇，县域中心建制镇，是全镇政治、经济、文化中心。
镇区地跨北纬30°33′，东经109°54′，距县城业州镇28公里、距县火车站仅22公里，距景阳清江码头60公里，距州府恩施市56公里，沿沪蓉高速距宜昌市也仅有130公里。
某某镇区位于某某镇域西北部，座落在沿318国道呈东北至西南走向的狭长地带，西北及东南两面临山，海拔高程900米左右。
镇区主要沿318国道沿线发展，建成区面积60.60公顷。
镇区现有道路总长约7.5公里,已硬化约6.2公里,有老街长约300米,平均宽度4.5米左右。
镇区内318国道自东向西从某某中部穿过，天二公路自北向南从西部穿过，在建的沪蓉高速公路自东向西横贯境内与318国道平行，并在某某镇区设立了互通，宜万铁路自东向西北方向途经三个村，交通十分便利。
同时，某某镇是建始县的魔芋板块基地之一，是全州魔芋基地建设“十强乡镇”之一。
综上所述，某某城镇的性质确定为：
建始县中部的交通枢纽，某某镇的政治、经济、文化中心，以发展富硒产品加工、商业服务、物流为主的工贸型城镇。
3.1.2城市人口规模
本工程服务范围为城镇总体规划中规定的某某镇集镇区，近期（2010年）服务面积3平方公里，服务人口10000人；远期（2020年）服务人口15000人，人口自然增长率为3.5%。
3.1.3城市发展方向
根据用地评定分析，镇区某某片依托建成区，沿318国道两侧紧凑发展，控制沿318延伸发展，镇区建设主要围绕望月楼山周围发展。
3.2城市垃圾收运与处理现状
3.2.1国内外垃圾运输系统简介
垃圾运输包括直接运输或中转运输，前者是将收集的垃圾直接运到处理处置厂（场）；后者则是先将分散的垃圾收集后运往转运站（台），再从转运站通过二次转运送至较远的处理处置厂（场）。
主要运输车辆有倒装式、顶装式、后装式和集装箱式清运车辆。
我国城市垃圾运输车辆基本上是东风EQ140自卸车和解放CA141自卸车（5吨），有的地区也根据本地情况，将原车进行了改造，如成都市的垃圾密封侧装车和武汉市的垃圾硬覆盖密封车。
国外以及我国的发达地区（如深圳、珠海等城市）目前采用后装式垃圾车或压缩车直接将垃圾送往垃圾处理场。
3.2.2城市垃圾收运系统现状
目前某某镇集镇城区城市垃圾清运方式为人力板车与机械作业相结合。
环卫所现有职工10人，其中正式工7人，临时工3人负责天城镇的清扫、保洁和垃圾清运任务。
车辆主要是自卸车；城区无转运站，代之为垃圾池；垃圾池收集的垃圾由自卸车送到垃圾堆放点。
运输系统机械化程度较低，不能满足现状作业和将来发展的要求。
表3-1垃圾清运设备与设施一览表
项目
北京130垃圾车
密封车
洒水车
数量
1
1
1
3.2.3城市垃圾处理现状
近期生活垃圾实行袋装化收集，远期实行袋装分类收集。
近期生活垃圾、粪便无害化处理率达85%以上，远期达100%。
镇区生活垃圾按1.2公斤/人·日计，预测镇区远期生活垃圾日产量12.5吨/日。
目前，垃圾主要是运往集镇附近的荒地倾倒和简单堆放，未经任何安全和无害化处理。
导致垃圾堆放厂附近污水横流，尘土飞扬，鼠蝇横行。
3.2.4存在的主要问题
⑴环卫设施与设备不足。
⑵环卫设施老化，难以满足城市发展的需要。
⑶需要培养专业管理人员。
⑷现有的垃圾处理很不科学、规范，急需改善。
⑸没有符合国家规范的城市垃圾处理场。
3.3城市垃圾构成与产生量
3.3.1城市垃圾的产生源与构成
某某镇集镇城区垃圾来源主要为：
商业垃圾、办公垃圾、集贸市场垃圾、道路清扫垃圾及居民生活垃圾；其中以居民生活垃圾为主要产生源。
建筑垃圾由于管理不严，时常混入城市垃圾中。
城市垃圾的主要构成为：
煤渣、灰土、落叶、废品、食品、果皮菜叶、餐饮杂物、塑料袋、瓦砾石块等。
根据现场调查进行分析，某某镇集镇城区垃圾成分构成如表3-2。
表3-2某某镇垃圾成份统计表
类别
百分比
有机物
无机物
可回收物
其它
动物
植物
灰土
砖瓦陶瓷
纸类
塑料橡胶
玻璃
金属
木竹
1.16
%
0.49
20.57
62.78
0.98
2.94
8.75
0.84
0.19
1.30
可见，某某镇城区垃圾成份以无机物含量为主，占64.79%，其中煤灰含量最高；有机物含量为35.21%；这主要是由于目前某某的能源结构仍然以煤为主。
另据国内各种资料：
城市垃圾成份变化与城市经济发展水平、能源结构、生活习惯及地区分布有着密切的关系。
经济发展越快，生活水平和居民收入越高，洁净能源使用比例越高，垃圾中有机物的含量越多，无机物含量越少。
因此，随着某某镇经济的发展和居民生活水平的提高，规划中后期垃圾构成将会发生明显的变化；预计有机物比例将增加至40%以上，可回收物也将大为增长；而灰土等无机物会明显减少。
表3-3是部分国外城市垃圾组成。
表3-3部分国外城市垃圾组成
组成
英国
亚洲城市
中东城市
组成
英国
亚洲城市
中东城市
蔬菜
28
75
50
织物
3
3
3
纸类
37
2
16
塑料
2
1
1
金属
9
0.5
5
其他
12
12.7
23
玻璃
9
0.2
2
3.3.2垃圾产生量预测
城市生活垃圾产量的直接影响因素是城市人口与人均垃圾产量，而人均垃圾产量的影响因素较多，几乎包括人类社会经济生活的各个方面，在最近开展的全国城市垃圾调查中，各地主要针对国民收入（或社会消费水平）、人均工资收入、能源结构、季节、废品回收等几项内容对人均产生垃圾量的影响开展了调研，普遍认为上述这几项因素对城市垃圾人均产量有较大的影响。
根据某某镇镇政府提供的资料，2006年集镇人口8000，城市垃圾产量10.4吨/d，人均产量1.3kg/d。
根据城区总体规划，近期（2010年）城镇人口为1万，远期（2020年）城镇人口约为1.5万人；考虑到某某镇是一个以发展富硒产品加工、商业服务、物流为主的工贸型城镇，预计随着城市扩大，地区经济的发展，城市居民生活水平的提高，人均垃圾生产量将有所减少，但垃圾总量将有所增长。
近期（2010年）生活垃圾每日清运量将达到9.92吨，远期（2020年）生活垃圾每日清运量将达到14吨。
具体预测见表3-4。
年份
人口数
（万人）
人均日产
（kg/d.p）
日产量
（t/d）
年产量
（万t/a）
累积产量
（万t）
2010
0.972
1.2
9.92
0.36
-
2011
1.021
1.15
9.98
0.36
0.36
2012
1.072
1.10
10.61
0.39
0.75
2013
1.126
1.10
11.14
0.41
1.16
2014
1.171
1.10
11.85
0.43
1.59
2015
1.218
1.05
11.89
0.43
2.02
2016
1.266
1.05
12.50
0.46
2.48
2017
1.317
1.05
13.00
0.47
2.96
2018
1.370
1.00
13.01
0.47
3.43
2019
1.424
1.00
13.53
0.49
3.92
2020
1.481
1.00
14.07
0.51
4.44
2021
1.511
1.00
15.11
0.55
4.99
2022
1.541
1.00
15.41
0.56
5.55
2023
1.572
0.95
15.41
0.56
6.11
表3-4垃圾产生量预测
3.4项目建设的必要性
3.4.1城市垃圾的主要危害
垃圾的主要危害归纳如下：
侵占大量可开发的土地，影响城区今后的发展；严重污染空气，垃圾露天堆放，臭气熏天、鼠患不断、蚊蝇蔓生，易传染疾病；垃圾中形成的大量氨、硫化物等污染物向大气排放会造成空气污染；垃圾不仅会有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机物，并会将垃圾中的有机物溶解出，这就是有机物、金属和病原体三位一体的污染源；任意堆放或简易填埋的垃圾，它所含的水和渗入垃圾中的大气降水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。
可见，垃圾已成为一大公害，它污染环境，吞噬耕地，危害人民身心健康，并且对某某镇的旅游环境和投资环境产生一定的负面影响。
如何使垃圾资源化、无害化、减量化，变废为宝、净化环境，已成为亟待解决的问题。
3.4.2项目建设的必要性
长期以来，某某镇集镇垃圾清扫收集后，或就近乱堆，或运往简易堆放场随意堆放；严重污染了城市环境，危害了人民健康。
随着城镇化步伐的加快，人民生活水平的提高和环境意识的增加，居民对生存环境的要求越来越高。
2010年城区垃圾清运量已达到9.92吨/天。
过去那种垃圾不经任何处理造成的危害已严重制约集镇的发展。
因此，为了与国家建设的总目标相适应，也为了充分落实与实施某某镇总体规划；不断改善人民生产与生活条件；某某镇建设一座符合国家标准的城市垃圾无害化处理场已是迫在眉睫；因此，项目的实施是十分必要的。
4．处理工艺方案的选择与建设规模
在垃圾处理工程建设上，通过不同处理方法的比较，选择出一套适宜某某镇具体情况的处理工艺，使某某镇生活垃圾在较低的成本下得以无害化处理处置。
4.1工程技术要求
影响选择垃圾处理工艺的因素很多，除要满足“减量化”、“无害化”和“资源化”的基本原则外，还应考虑以下因素：
⑴技术可靠程度；
⑵地区经济发展水平对投资和处理费用的适应能力；
⑶环境污染的风险性；
⑷资源化价值；
⑸其它特殊的制约因素。
4.2垃圾处理的主要方法
4.2.1卫生填埋
卫生填埋设施及作业设备简单，一次投资相对较小，运行费用较低，是普遍采用的垃圾处理方法，但其占地面积大，垃圾运输距离远，而且随着环保标准日益严格，对填埋场的设计和施工标准要求越来越高，使得建场投资和填埋费用逐年提高，选址也越来越困难。
4.2.2堆肥化—生物处理技术
堆肥化是指利用自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，人为地促进可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的微生物学过程。
根据生物处理过程中起作用的微生物对氧气要求不同，可以把固体废物的堆肥化分为好氧和厌氧两种工艺。
前者是在通风条件下，进行的分解发酵过程；由于好氧堆肥温度高，一般在55℃—65℃，有时高达80℃，亦称为高温堆肥。
后者是利用厌氧微生物发酵造肥。
由于好氧堆肥具有发酵周期短、无害化程度高，易于机械化操作等特点，故绝大多数都采用好氧堆肥。
但是由于垃圾成分过于复杂，在好氧分解及提取肥料后，还有一定量的垃圾不能被利用，因而这部分垃圾还必须进行填埋。
4.2.3焚烧处理
焚烧处理是高温条件下，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化成高温的燃烧气和少量稳定的固定残渣，同时杀灭病毒细菌。
各种处理技术在世界各国及各城市的应用情况见表4-1。
表4-1世界各国生活垃圾处理方法统计表
国家
总量（万吨）
填埋（%）
焚烧（%）
堆肥（%）
利用（%）
美国
32746
62
10
0
28
日本
5077
12
72.8
8.7
1.5
英国
2000
83
13
0
4
加拿大
2509
73
4
0
23
德国
3380
61
36
3
0
法国
2000
45
42
10
3
意大利
2000
74
16
7
3
西班牙
1330
64
6
17
13
比利时
358
49
35
0
16
奥地利
290
48
24
8
20
丹麦
180
16
71
4
9
芬兰
130
65
4
15
16
爱尔兰
910
97
0
0
3
卢森堡
180
22
75
1
2
荷兰
770
45
35
5
15
挪威
220
67
22
5
6
葡萄牙
265
0
90
10
0
瑞典
320
30
60
0
10
瑞士
370
11
76
13
0
新加坡
292
35
65
0
0
汉城
507
65.7
4
0
30.3
深圳
44.6
83.67
16.37
0
0
从表4-1可知：
焚烧是目前世界发达国家采用的城市垃圾处理技术，对于国土小、人口密度大、能源紧缺以及国民平均收入很高的国家，如瑞士、日本等国，选择垃圾焚烧处理比例都超过了50%，大型的垃圾焚烧场还配备有热能回收和利用装置的垃圾焚烧处理系统。
国外焚烧技术的应用，除得益于经济发达、投资能力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧设备的成熟、先进。
但焚烧工艺投资高、运行费用高。
工艺设备复杂，对垃圾热值要求高，易出现二次污染。
垃圾焚烧技术的研究在我国起步较晚，受经济技术条件的限制，目前大多数城市难以在较短的时间内广泛采用。
特别对于某某镇垃圾，由于灰分占的比例较大，可燃烧物少，不适合于焚烧。
另外，国家政策不鼓励新上日处理量小于50吨垃圾的小型焚烧炉。
因此，焚烧在某某镇有一定局限性。
一些农业较发达的国家，垃圾堆肥或有机复合肥销路较好，其堆肥处理占到了较高的比例，如芬兰等国堆肥处理都占到了10%以上。
但目前某某镇垃圾中有机物成分低，可堆肥物少，采用堆肥技术投入产出比低。
4.3垃圾处理工艺选择
填埋、焚烧和堆肥3种垃圾处理方法的对比评价见表4-2。
垃圾的卫生填埋处理技术以其适用范围广、处理量大、单位投资小、运行管理成熟等优点，被大多数国家广泛采用，在垃圾处理技术中所占比例接近60%。
美国用填埋技术处理的垃圾所占比例约67%；目前，我国城市生活垃圾处理技术主要是以卫生填埋为主，约占全部处理量的70%以上。
从某某镇城区生活垃圾实测的组分看，目前垃圾中可燃组分、可堆肥组分均不很高，由于某某镇燃煤使用比例
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