乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报.docx

乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报.docx

《乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报

20XX年乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报

乡镇三农发展大规划暨三权三证工作落实情况汇报

今年来，XX镇立足资源优势、区位优势和产业基础，紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村发展”这一目标，认真编制并抓好落实“三农”发展大规划、“三权三证”抵（质）押融资工作，切实推动“三农”工作健康发展。

一、“三农”工作开展情况

（一）认真制定修编“三农”发展大规划。

根据州委州政府作出对“三农”规划编制的重大决策部署，按照州委州政府、县委县政府的要求，结合XX实际认真制定出镇、村、组三级规划，为“三农”工作顺利开展和政府决策提供了重要依据。

规划情况如下：

1.美丽乡村建设方面

规划实施连片开发项目1个，整村推进项目12个，省级重点建设村项目2个，民族团结示范社区项目1个，民族示范村项目1个，兴边XX示范村7个，民族特色村寨项目1个，社会援助村项目66个，美丽乡村（财政一事一议）项目4个,地质灾害移民搬迁268户，地质灾害搬迁78户，中心村建设2个，卫生厕所6708户，标准化厩（圈）舍改造3983户，农村公共厕所71个，农村垃圾处理池151个，农村污水处理池51个。

完成一般贫困户拆除重建项目3958户，特困户拆除重建项目642户。

2.基础设施建设方面

规划实施乡村道路及生产道路修建535.1公里，新改建农村公路桥梁9座；建设茅坪客运站1个，社区和村委会候车亭（站）8个；实施中、小型灌区灌溉8.564万亩，水库、坝塘、小水窖等2634座（口），沟渠176公里，管引灌溉管道245公里，河道治理5.5公里；实施农村电网升级改造10kV以下301公里，加快沼气池、节能灶、太阳能等能源的推广应用；实施乡镇垃圾处理项目1个，乡镇污水处理项目1个，逐步完善通信、网络、供水、供气、绿化等市政配套设施；实施农用地整理项目0.71万亩，农村建设用地整理项目0.05万亩，兴地睦边农田整治重大项目1.14万亩，中低产田地改造项目0.71万亩，土地复垦项目0.15万亩，地质灾害治理工程2项。

3.特色产业发展方面

规划实施水稻、玉米、甘蔗、淀粉原料、水果等农产品示范基地11200余亩；生猪、肉牛、禽蛋标准化规模养殖场3个。

计划完成粮食作物种植54.73万亩；经济作物种植28.9万亩；经济林（果）26.65万亩；累计生猪出栏62.31万头；大牲畜出栏4.7225万头，其中肉牛出栏2.0085万头；家禽出栏221.63万只；中华蜂养殖0.2万箱，“一村一品”建设项目122个；累计种植地产药材1589.5亩。

建设卧式密集型烤房310座；续建牛冻精改良站点项目2个；大牲畜交易市场1个，粮食交易市场1个，农村商贸服务点1个，乡镇集贸市场1个，农村（边境）集贸市场1个；乡村流通工程8个，村委会日用品超市8个自然村日用品超市51个。

4.经营主体创新方面

创建农业产业化示范基地，促进龙头企业集群发展，推动龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，使农产品规模化生产、产业化经营，实现产销对接，并以“公司+基地+农户”的模式，延长产业链。

到18年，扶持建设州级农业龙头企业1个；合作社扶持30个，省级合作社1个，州级合作社6个，城市消费合作社1个；家庭农场6个。

5.公共服务工程方面

巩固提高义务教育质量和水平。

到18年，改扩建农村小学8所8000平方米，农村教师周转宿舍80套，新建幼儿园8所6000平方米。

切实改善医疗卫生水平。

到18年，改扩建镇卫生院1个，行政村卫生室4个，乡镇卫生院周转房建设8套，行政村计生服务室8个，逐步完善医疗实施配置。

加强科技文化体育服务体系建设。

新建茅坪文化站1个，乡镇图书馆1个，农文网培训学校9个，文化（科技）活动室98个，农家书屋122个，恢复和建设自然村农村文艺队122个；完善广播电视农村公共服务体系；新建镇篮球场49个；建设文明乡镇1个，文明村寨15个，十星级文明户0.2万户，群防群治队伍建设60支。

继续扩大社会保障覆盖范围。

到18年，新乡（镇）敬老院1个，乡（镇）公益性公墓1个，农村残疾人康复治疗与训练服务300人，“扶残助学”工程23人，“阳光安居工程”残疾人危房改造25户，“阳光家园”计划残疾人居家托养80人，贫困农村残疾人家庭无障碍改造2户，文山州因战伤残亡人员家属危房改造项目35户，累计救助农村丧失劳动力人口12600人次，村级居家养老日间照料中心8个，村级老年人活动中心8个。

完善基层组织基础设施建设。

新建村级办公用房和活动场所建设5个，依托建设小组科技活动室，确保所有农村党支部有党员活动室。

新建党员村民小组活动场所建设3个。

健全防灾减灾体系建设。

到18年，实施防灾减灾示范区和避难场所项目1个，粮食应急供应网点1个，购买消防设施建设120套，建设人工影响天气作业点1个，新建农村气象灾害预警大喇叭8套，山洪地质灾害气象监测站8个。

加快农业基础服务体系建设。

新建镇农村资源综合交易分中心1个，镇三农信息服务中心1个，镇林业推广站1所，镇农业科技推广站1所，镇畜牧业业推广站1所，镇水务站1所，村委会兽医室8个，庄稼医院8个，“金农工程”信息平台建设项目1个，乡级农产品质量安全监管体系建设项目1个。

6.生态环境工程方面

到18年，完成石漠化综合治理114.6万亩，实施陡坡地治理0.6万亩，小流域治理2条，水源地环境保护1个，防护林建设0.05万亩，矿区污染治理项目8个，退耕还林还草8.78万亩，生态公益林建设30.4万亩，低效林地改造3万亩。

7.能力素质工程方面

到18年，建设乡镇基层就业和社会保障服务设施建设项目1个，完成农村基层干部能力培训0.15万人，新型农民培养800人，农村劳动力职业技能、实用技术培训7.55万人次；防灾减灾宣传和科普教育5万人次，法制宣传123期，农村残疾人培训34人次，师资培训1781人次，计生系统培训112人次，农业龙头企业经营人才培训30人次，农民合作社经营人才培训160人次，农村产权流转知识培训60人次。

8.考核评价体系工程方面

按照全县“三农”发展大规划实施绩效考评办法和相关要求，一是成立“三农”发展大规划工作领导小组，明确工作职责，确保规划实施工作顺利推进；二是制定出台“三农”发展相关配套激励机制，支持“三农”发展，出台了《甘蔗种植奖励办法》；三是把“三农”工作列为全镇干部职工和各村（社区）干部年终考核机制，推进“三农”工作发展。

9.投资概算

XX镇三农发展大规划概算总投资560556万元，其中，美丽乡村建设工程94371万元，占总投资16.84%，基础设施工程79076万元，占总投资的14.11%，特色产业工程338727万元，占总投资的60.43%，经营主体工程3650万元，占总投资的0.65%，公共服务工程19500万元，占总投资的3.48%，生态环境建设工程22457万元，占总投资的4.01%，能力建设工程2775万元，占总投资的0.5%。

按年度投资，十二五规划阶段投资159189万元，十三五规划阶段投资401367万元。

（二）基本效益预测

到18年，农民人均纯收入预计由18年的4941元增至12000元，人均有粮400公斤以上，人均住房面积达40平方米以上，社会保障体系基本全覆盖，平均受教育年限达到10.5年，基层组织建设持续巩固，农村精神文明建设不断进步，人民生活水平不断提高。

（三）18年工作开展情况

1.农业产业发展情况

通过进一步巩固农业基础地位，加大培育产业力度，全镇的粮食生产、特色产业、畜牧业、林业取得了明显成效：

粮食保产保收。

完成夏收农作物播种面积81927亩，其中粮食作物55668亩，经济作物21445亩；完成粮豆产量819吨，油料作物产量164.7吨，其他作物产量2461吨。

畜牧工作扎实有效。

加大了对畜牧科技推广和重大动物疫病防控力度，全面完成春秋“两防”工作，有效预防了疫病的发生。

目前，全镇大牲畜存栏12098头（匹），出栏2972头（匹）；生猪存栏34776头，出栏49237头；家禽存栏116535只，出栏156424只。

林业工作成效明显。

目前，全镇有人工造林5.3万亩，封山育林8000余亩，商品林93712亩，公益林46697亩。

完成以杉木为主要树种的种植面积5900亩（其中：

保梁街3500亩，金竹山1500亩，辣子寨900亩，东瓜林0.05万亩）投资120万元。

特色产业发展步伐加快。

“一村一品”特色经济创建取得成效，截止目前，共发展油茶12300亩，核桃8400亩，甘蔗6558亩，香蕉3万余亩，草果5000余亩（新植1500亩）；投资1760万元完成地产药材种植270亩（其中，在XX龙后投资560万元种植石斛70亩；在金竹山滑头山投资1200万元种植重楼200亩）；今年计划新植0.15万亩草果前期整地工作已经完成。

示范基地建设稳步推进。

投资4万元完成大寨金竹坪水稻核心样板示范基地50亩；投资25万元完成优质玉米产业示范基地250亩（其中，XX龙后75亩，大寨一组100亩，坝保XX75亩）；投资2万元完成甘蔗高产综合技术推广示范基地100亩（其中，坝保牛场37.5亩，东瓜林小新寨25亩，茅坪丫口寨37.5亩）；投资31万元完成XX大树脚水果种植示范基地650亩。

2.基础设施建设情况

以群众最关心的水、电、路和基本农田地等基础设施建设为重点，争取项目资金300余万元，解决群众的住房、就学、社会保障等民生问题。

投资1795.23万元实施辣子寨村委会南松上、下，田房上、下，牛场、阴山、娃娃洞7个村小组整村推进项目，目前已完成道路硬化；投入50万元启动建设坝保旧里村小组民族团结示范村，目前已完成科技活动室建设、道路硬化及节能改灶工程；71户危房改造工程（哪细24户、南江河26户、箐脚10户，马鹿塘10户，XX二组1户）有序推进，已完成哪细24户及南江河26户危房改造。

今年年底争取了900户危房改造项目，拟于18年全面实施完毕。

投资1000余万元的250套保障性住房项目已竣工投入使用，部分住户已入住。

配合相关部门加快口岸建设，目前口岸联检楼、查验货场综合楼等主体工程已通过验收，边境贸易稳步发展。

一是水利设施建设方面。

全镇153个村（居）小组人畜饮水工程已全部改造完毕，但有22个村小组因水源枯竭、管道损毁等原因造成了人、畜饮水困难，需重新改造建设；全镇累计实施小水窖165口，总容积5951立方米，已全部建成并投入使用；累计实施三面光灌溉沟渠9条28.6公里，灌溉面积3530亩；共有水库1座，坝塘5座，总容积129万立方米。

二是交通运输建设方面。

镇域内有省道1条即石磨线金竹坪至水洞厂段；县道2条，即石磨线水洞厂至南江河段，都金线水洞厂至金厂段；共有乡、村道39条121公里；共有四级客运站1个。

8个村委会（社区）全部修通等级公路，其中6个修通硬化路面；153个村（居）小组全部修通公路，但有45个村小组公路还处于晴通雨阻状态，共涉及15条73公里村道。

XX至坝堡、XX至大寨、XX至辣子寨、XX至四台坡4条23.16公里公路管理养护列入县级考核范围，其余公路由村委会（社区）自行管理养护。

投资85.6万元，建设蔗区道路17条42.8公里，覆盖蔗地3000余亩，投资6862万元建设4条通村道路（茅坪—南车，茅坪—丫口寨，金竹山—花石头，哪榔—南江河），其中茅坪至南车已动工，茅坪至丫口寨正实施手摆石铺设，金花公路建设已完工进入后期整改阶段，哪榔至南江河道路完成前期施工图纸设计。

三是集镇建设规划方面。

加快原烈士墓改造为休闲广场的“南疆公园”建设项目规划和建设工作。

投资804万元的集镇供水管网改造项目顺利实施，集镇地下水排污管道改造正在进行前期规划，集镇的配套设施和服务体系日趋完善。

根据XX镇现有集镇的实际情况，对XX集镇进行整体规划，规划主要围绕老集镇西、南侧，依托规划建设的XX至口岸二级公路主线和水洞厂连接线为中轴线进行布局，总规划面积4.5平方公里，规划建设大牲畜交易市场1个，占地面积0.5万平方米；休闲广场1个，占地1万平方米；对外加工区1个，占地10万平方米；对外贸易区1个，占地6万平方米；贸易仓储区1个，占地5万平方米；商住区1个，占地12万平方米；污水处理厂1个，概算总投资1200万元；垃圾处理厂1个，概算总投资1500万元。

四是灾后重建方面。

受7.03山洪泥石流灾害影响，在县委、县政府的关心帮助下，我镇积极做好金竹山箐脚、堡梁街马鹿塘、辣子寨娃娃洞、东瓜林南当厂四个存在重大地质灾害安全隐患的村小组164户685人的易地搬迁避险工作，目前4个搬迁点征地工作已全部完成，“三通一平”工作正顺利开展；受损严重的南北桥、曼约桥梁已完成项目前期招标工作。

3.社会事业发展情况

一是教育事业方面全面落实农村义务教育保障机制和“两免一补”优惠政策。

今年以来，共投入资金591余万元，新建教学楼1363平方米，消除危房1010平方米；争取资金160万元，修缮学校围墙、厨房787平方米；投入70余万元为全镇中小学校及幼儿园添置电脑、课桌、教具等教育教学设备；共落实“两免一补”及农村义务教育保障资金203.13万元；落实农村中小学生营养早餐工程资金529.6万元，受惠学生达4408人。

二是“两新”工作情况（新农合、新农保）目前，新农合就诊人次达13714次，参合农民医疗费用总额为109.37万元，实际报销金额为70.1万元。

全镇，新农合29245人，新农合参合率达98.79%以上。

全镇新农保应参保16970人，实参保18352人，其中60周岁以上的3346人，收缴报费1636700元，参保率达108.14%。

三是计生宣传工作深入开展婚育新风进万家活动，免费进行妇女孕前优生健康检查，截至目前共检查130例，免费发放叶酸片200份。

四是社会保障工作认真开展农村低保规范管理工作，目前全镇共有6031户8673人享受农村低保。

目前共发放优抚对象、城镇低保、临时医疗救助、弱势群众、困难群众生活补助、高龄老人保健补助等各类民政事业补贴10273人928.36万元。

全镇共有辣子寨、东瓜林、茅坪、金竹山、保良街、坝保6个村委会4515户19086人享受沿边定补（每户每年1000元），资金合计451.5万元（尚未发放）。

4.能力建设方面

立足镇情实际，积极引导，大力发展劳务经济，增加农民收入，今年以来，全镇共转移和输出农村劳动力3648人，解决劳资纠纷11起，成功8起；共开展各类培训50余次8000余人。