环境影响评价减缓措施.docx
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环境影响评价减缓措施
珠海醋酸纤维有限公司搬迁扩建项目
环境影响报告书
（简写本）
编制单位：
环境保护部华南环境科学研究所
二Ο一三年七月
1、建设项目概况
1.1建设项目名称、建设单位、地点、性质
（1）项目名称：
珠海醋酸纤维有限公司搬迁扩建项目；
（2）建设单位：
珠海醋酸纤维有限公司；
（3）建设地点：
珠海市高栏港经济区，建设项目地理位置见图1-1；
（4）项目性质：
搬迁扩建工程；
珠海醋酸纤维有限公司（以下简称珠纤）成立于1993年5月20日，由中国烟草总公司和美国塞拉尼斯公司合资兴建，总投资8831万美元，其中中方占70%，美方占30%。
公司现址位于珠海市香洲区金鸡路368号。
公司成立以来专业生产二醋酸纤维素丝束（以下简称：
醋纤丝束），目前产能已达到36000吨/年。
为优化珠海市的城市规划及产业布局、推动珠海市的环境和资源保护、维护珠海市的公共利益，同时进一步提高醋纤产品的技术含量和质量、减轻环保压力、降低生产成本、积聚规模效益，促进企业的可持续发展，珠纤拟利用现有的生产技术基础和政府各项优惠政策及各种有利条件，在不影响丝束生产和供应的前提下，进行异地搬迁扩能建设。
先异地新建一套3万吨/年丝束生产装置，同时做好全部装置搬迁的前期准备工作，原厂搬迁完成后丝束公称设计能力达到6.6万吨/年。
1.2建设项目工程主要内容
项目总投资人民币约16亿元，环保投资约3.7亿人民币，占总投资的23.13%。
项目总征地面积27.87公顷（278700m2），围墙内总占地面积26.4公顷（264000m2），其中建筑物占地面积100000m2，全厂绿化面积为29000m2，绿化率约11％。
劳动定员466人，全年生产300天，年工作350天，实行三班倒，每天24小时，年操作时间8400小时。
原厂搬迁完成后丝束公称设计能力达到6.6万吨/年，扩建部分预计2015年12月投产，搬迁部分预计2016年8月建成投产。
项目组成见表1.2-1。
图1-1建设项目地理位置图
表1.2-1建设项目组成一览表
序号
类别
名称
建设内容
数量及规格（占地面积）
1
主体工程（丝束装置）
丝束大楼
主要由制浆、纺丝、卷曲、干燥、摆丝、打包等工序组成，为二层、局部三层的建筑物
分别为152*30、152*24m2
丙酮回收
露天构筑物，主要由水吸收丙酮装置、蒸馏装置、冷凝器等部分组成。
并排布置2套回收设备，每套占地75*60m2
2
辅助工程
办公楼
行政中心、检验中心、食堂、停车场、机修车间等
—
动力装置
锅炉房（备用天然气锅炉1台）
65吨/小时
储运系统
原料仓1座（醋片、二氧化钛等原料储存）
原料仓库：
54*54m2
丙酮储槽区2个
丙酮储槽：
11.5*14.0m2
每个储槽体积50m3，储槽占地面积161m2
成品仓1座
成品仓库：
135*102m2
工业用水
除盐水站
72*26m2
循环水站
2*74*30m2
3
公用工程
供电
市政供电，设配电所1座
75*12m2
供水
市政供应，厂内供水管网
—
供气
供气管网，设气体站1座
12*48m2
供热
园区集中供热系统，厂内供热管网
—
4
环保工程
污水处理
污水处理站一座（含生产废水和生活污水），废水经处理后部分回用，其他排入管网进入南水镇污水处理厂进一步处理
处理能力为：
70t/h
应急池
消防应急池
消防应急池体积2000m3
2、资源利用及污染物排放
2.1能源的种类和用量
本项目生活及工业用能主要为电能，属清洁能源。
年用电量约为11580万kWh，该区域供电充足，本项目不设备用发电机组。
生产过程需要的蒸汽，正常情况下由园区提供，为确保项目蒸汽供应不间断，项目自备65吨/小时锅炉一台，使用天然气，年耗气量约850万Nm3。
2.2水的来源、用量和再利用
项目用水来源由市政供水，正常情况下全厂的新鲜用水量平均约为125.1万m3/a，其中工业新鲜用水112.5万m3/a，生活新鲜用水约12.6万m3/a，循环冷却水系统循环水量为9974m3/h，补充循环水量为80万m3/a（蒸发损失）。
2.3污染物排放情况
2.3.1运营期主要污染影响因素
运营期的主要污染为废水、废气、噪声和固体废物。
主要污染物排放量见表2.3-1：
表2.3-1项目污染物排放量汇总（单位：
t/a）
种类
污染物名称
产生浓度（mg/l）
产生量（t/a）
排放浓度（mg/l）
排放量（t/a）
废水
丝束及丙酮水吸收废水
污水量（万t）
30.576
27.6936（生活污水及生产废水总排水，入南水镇污水站）
CODcr
200
61.15
60
16.62
SS
100
30.58
20
5.54
BOD
60
18.35
20
5.54
NH3-N
10
3.06
5
1.38
锅炉、循环冷却系统、除盐水排水
污水量（万t）
17.1528
—
COD
40
6.86
SS
40
6.86
BOD5
20
3.43
生活污水
污水量（万t）
12.6
CODcr
280
35.28
SS
150
18.9
NH3-N
25
3.15
废气
有组织
SO2
7.34mg/m3
0.85
7.34mg/m3
0.85
NOx
137.31mg/m3
15.9
137.31mg/m3
15.9
烟尘
17.61mg/m3
2.04
17.61mg/m3
2.04
丙酮
46228.44mg/m3
23663.38
245.1mg/m3
1129.2
无组织
丙酮
—
6.6
—
6.6
固体废物
危险固废
废有机溶剂
—
20
—
20
生产废液
—
5
—
5
滤饼
—
1320
—
1320
生活垃圾
—
163.1
—
163.1
3、污染控制与环境保护目标
项目附近功能区划见表3-1。
表3-1项目环境功能属性一览表
编号
项目
功能属性
1
近海海域环境功能区
高栏岛西部沿荷包岛北部、大杧岛东部海域属于珠海港功能区，其主要功能为港口、工业用水，水质目标为三类，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）三类标准；
2
环境空气质量功能区
执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准
3
声功能区
执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。
4
是否基本农田保护区
否
5
是否风景保护区
否
6
是否水库库区
否
7
是否污水处理厂集水范围
是（南水镇污水处理厂）
8
是否管道煤气管网区
是
3.1水环境保护目标
项目建成后，外排废水主要为生活污水及生产废水，废水经厂区自建污水处理设施处理，达到接管标准后，进入南水镇污水处理厂集中处理。
水环境保护目标为项目建设运营不对附近水体造成不良影响，不会使现状水质进一步恶化。
3.2大气环境保护目标
主要保护拟建项目周边的居民区、村庄等环境敏感点，不因本项目的建设而造成环境空气质量等级发生明显变化，大气环境质量控制在国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准以内。
3.3声环境保护目标
保护拟建项目附近地区的声环境符合功能区要求。
3.4固体废物控制目标
控制建设期间的建筑垃圾和营运期间的生活垃圾、一般工业废物、危险废物对周围环境的影响，确保建设区域固体废弃物得到妥善处理。
项目区域环境保护目标如表3-2所示。
表3-2项目周边环境敏感区
敏感点名称
性质和功能
方位
与厂界距离（m）
人口数量
铁炉经济联合社
村民聚居地
东南
1530
888
下金龙村
村民聚居地
东
1606
236
上金龙村
村民聚居地
东南
2580
382
幼鱼幼虾保护区
渔业资源保护区
西南
5000
--
崖门口经济鱼类繁育场保护区
渔业资源保护区
西南
4000
--
4、环境影响预测与评价
4.1水环境影响预测与评价
4.1.1施工期废水排放影响分析
开发建设期废水主要是来自暴雨的地表径流，基础开挖可能排泄地下水，施工废水及施工人员的生活污水。
通过规范施工过程，严格环保管理，建设沉淀池等一系列的环保措施，施工期的水环境影响短暂，影响不大。
4.1.2运营期水环境影响分析
项目污水产生量较少，污水水质简单，产生的污水经处理达到接管标准后，进入南水镇污水厂集中处理，因此不对水环境影响进行预测分析。
仅对污水处理的工艺参数及污水接纳的可行性进行论证分析。
本项目污水主要来自丙酮回收和丝束生产产生的废水和员工生活办公污水及初期雨水污水水质较为简单。
正常年废水产生量为603288t/a。
部分废水经处理达到回用标准后回用于冷却循环系统，其余处理达到广东省第二时段二级排放标准后排入南水镇污水处理厂集中处理。
因此项目对水环境影响不大。
同时循环冷却水的回用也减少了新鲜水使用量，更有利于环保，但建设单位应当在项目营运过程中严格管理，落实污水防治措施，保证污水不直接对外排放，不对附近地表水环境造成不良影响。
4.2大气环境影响分析
4.2.1施工期大气的影响分析
施工期间，施工车辆的废气排放及施工现场的扬尘可能对施工人员及施工场地附近居民和环境都会产生一定的不利影响。
4.2.1运营期大气环境影响分析
根据大气估算结果，锅炉排放的SO2在评价范围内引起的最大落地浓度增值为0.001mg/m3，约占评价标准的0.2%,出现距离为锅炉排气筒344m处；锅炉排放的NOx在评价范围内引起的最大落地浓度增值为0.0183mg/m3，约占评价标准的9.14%,出现距离为锅炉排气筒344m处；锅炉排放的烟尘在评价范围内引起的最大落地浓度增值为0.0023mg/m3，约占评价标准的0.51%,出现距离为锅炉排气筒344m处；丙酮水吸收装置排放的丙酮在评价范围内引起的最大落地浓度增值为0.0755mg/m3，约占评价标准的9.44%,距离吸收塔排气筒413m。
可见，项目排放的废气对周边的影响很小；两座丝束车间无组织排放的丙酮在评价范围内引起的最大落地浓度增值为0.0571mg/m3和0.0478mg/m3，约占评价标准的7.13%和5.97%,出现位置距离两座车间均为181m。
根据计算结果，结合标准（GB/T13201-91）的规定，确定本项目卫生防护距离为50米；根据计算结果显示项目没有超标点，不设置大气环境防护距离。
项目50米范围内无居民居住，不存在学校、医院等环境敏感目标。
4.3声环境影响分析
4.3.1施工期声环境影响分析
项目位于高栏港经济区，用地为工业用地，周边200m范围内不存在集中居住区，不涉及学校、医院等噪声敏感点，施工期间，道路来往车辆增多，引起交通噪声值的升高。
因此，必须尽可能把施工期噪声影响减到最小，尤其是夜间施工，必须采取措施严加控制。
4.3.2运营期声环境影响分析
项目厂界噪声叠加本底值后在昼间和夜间都可以满足声环境功能要求，夜间噪声增值相对较大，均没有超标。
项目用地属工业用地，周边200m范围内不存在集中居住区，不涉及学校、医院等噪声敏感点，因此，项目噪声对声环境的影响不大。
4.4固体废物影响分析
4.4.1施工期固体废物影响分析
本工程施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑余泥、渣土、废金属等，即主要包括平整场地或开挖地基的多余泥土。
这些废弃物多为无机物，其中大部分对水、大气环境及生物链的直接影响不大，其主要影响在于景观，通过完善环保管理，对环境影响较小。
4.4.2运营期固体废物影响分析
项目产生的生活垃圾、危险废物、一般工业废物在采取相关措施后，项目产生的固体废物可以得到妥善处理处置，不会造成二次污染，对环境影响不大。
4.5地下水环境影响分析
在采取有效措施的情况下，本项目的固体废物临时堆存及丙酮罐区不会对厂区及其周边地下水环境产生不良影响；生活污水及生产废水不含重金属，经厂区自建污水处理设施处理后，进入南水镇污水处理厂集中处理，正常工况下项目废水不会对区域地下水环境产生不良影响。
如果事故发生后能及时采取有效防控措施，少量渗/泄露废水不会对项目厂区地下水产生不良影响。
4.6环境风险分析结论
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）对原辅材料进行易燃易爆和毒性风险辨识，本项目原材料中的丙酮已构成重大危险源。
项目环境风险处于可接受范围内，在切实落实设计、建设和运行各项环境风险防范措施和应急预案的基础上，加强风险管理的条件下，项目的选址和建设从环境风险的角度考虑是可以接受的。
5、环境影响减缓措施
环境保护措施是环评工作的重点内容，针对环境影响评价中提出的各种不利影响，分析施工期和运行期提出的环境保护对策措施。
5.1施工期环境影响减缓措施
5.1.1施工期水污染防治措施
（1）在施工场地建设临时导流沟，并在排放口前设置雨水缓冲池，将暴雨径流引至缓冲池充分沉淀后再排放至排水管道，避免雨水横流现象。
（2）在施工场地设置循环水池，将设备冷却水降温后循环使用，以节约用水。
（3）设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用。
（4）如设置工地食堂，则应设置隔油隔渣池，对餐饮污水进行简单的预处理。
采取上述施工后，加强施工期环境管理，可以有效地做好施工污水防治，减轻对水环境的影响。
5.1.2施工期大气污染防治措施
施工期对空气环境的影响主要是工程车辆的尾气及车辆行驶及工程推土过程中的扬尘污染，防治措施如下：
（1）工地运料车辆在运输沙、石、余泥等建筑材料及建筑废料时，不得装得过满，防止洒在道路上，造成二次扬尘。
（2）及时清扫因雨水夹带和运输散落在施工场地和路面上的泥土，减少卡车运行过程刮风引起的扬尘。
如遇大风天气，应将运输中易起尘的建筑材料及建筑余泥盖好，防止被大风吹起，污染环境。
（3）施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶中沿途振漏建筑材料及建筑废料。
（4）在施工车辆经常行驶的泥路上应铺上颗粒较大的石米，并经常洒水冲洗，可有效防止车轮粘上泥土。
（5）车辆出工地时，应将车身特别是车轮上的泥土洗净。
经常清洗运载汽车的车轮和底盘上的泥土，减少汽车过程携带泥土杂物散落地面和路面。
（6）在施工工地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，根据谁污染谁治理的原则，施工单位应及时清理及冲洗干净。
5.1.3施工噪声影响减缓措施
（1）合理安排作业时间和施工进度，宜控制在白天进行，并加强对施工现场、运输线路的监督管理，对噪声比较高的设备采取相应限时作业，避免对环境造成影响。
（2）优先选择性能良好的高效低噪施工设备，日常应注意对施工设备的维修保养，使其保持良好的运行状态。
（3）施工中严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GBl2523-2011）；
（4）在挖掘作业中，尽量避免使用爆破手段，在高噪声设备周围设置屏蔽物，可能的话，安装消声器，以降低各类发动机的进排气噪声。
（5）施工现场合理布局：
将施工现场的固定噪声源相对集中，并充分利用地形。
（6）建设单位在工程开工前15天内向有审批权的环境保护部门提出申报，并说明拟采用的防治措施。
5.1.4固体废弃物处理措施
（1）对可重复利用的施工材料尽量回收再使用，减少固体废物的产生量；
（2）废弃砖石杂物需集中进行处置；
（3）加强安全施工教育与严格执行装卸操作规程，防止乱倒乱卸，抛弃废物；
（4）制定模范工地条例，加强环境卫生教育与监督管理。
5.2运行期环境保护减缓措施
5.2.1大气环境保护措施
（1）项目生产中产生的丙酮废气，经丙酮回收装置吸收处理后，由36m高排气筒达标排放；
（2）车间采用密闭抽风设计，减少丙酮无组织排放；
（3）备用锅炉使用LNG清洁能源，采用低氮燃烧器，降低烟气氮氧化物浓度，烟气由25m高排气筒达标排放。
5.2.2水污染防治措施
厂区排水采用清污分流排放，雨水和生产生活废水直接就近排至雨水管，汇入厂区雨水管，生产过程中排出的污水和生活污水由单独的污水管线收集后，送至自建污水设施处理后，排放入南水镇污水处理厂集中处理。
5.2.3固体废弃物的处理措施
项目产生的生活垃圾交由环卫部门及时清理；一般的工业废物进行回收利用；危险废物交由有资质的单位进行处置或厂家回收。
采取上述相关措施后，该项目产生的固体废物可得到有效处理和处置，控制对外环境产生二次污染。
5.2.4噪声污染防治措施
为了控制噪声污染，必须从降低噪声源强和控制传播途径上进行治理，采取了隔声、消音等措施后厂界噪声值可满足国家标准的要求。
5.3风险防范措施
5.3.1风险防范措施
按照《建设项目环境风险评价技术导则》中的定义，最大可信事故指：
在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。
由以上分析可知，本项目溶解釜、储罐区等泄漏及管道破裂等事故的发生概率均不为零，其中溶解釜、管道破裂等泄漏一般可及时发现，并可立即采取措施，消除其影响。
而储存区发生泄漏，短时间内很难发觉，且贮存单元的物料量要远远大于生产时的加工量，因此贮存单元的泄漏事故对环境或健康的危害要远远大于生产单元。
本次评价考虑物料泄漏，发生火灾、爆炸事故引起的二次环境污染。
由此确定本项目的最大可信事故为：
贮存单元的危险物质丙酮泄露及由此引发的火灾爆炸事故。
为有效降低环境风险，项目将采取如下防范及应急措施：
防范及应急措施：
（1）总图布置和建筑方面安全措施
（2）运输过程中的事故防范措施
（3）操作过程中的安全防范措施
（4）丙酮储罐设备与设施的防范措施
（5）管线防范措施
（6）消防废水的控制防范措施
（7）区域联动措施
6、环境影响评价主要结论
本评价对珠海醋酸纤维有限公司搬迁扩建项目所在区域进行了环境质量现状监测、调查与评价，对旧址项目、新址项目完全建设后的环境影响因素进行分析，利用模式模拟预测了该项目建设可能产生的环境影响，对项目采取的环保措施进行了技术、经济、环境等方面的分析论证，以张贴公示、网络、调查表和简要报告等形式广泛征求公众意见，并提出污染物污染防治措施、环境管理和环境监测计划等。
评价结果表明：
本工程的建设符合我国产业政策，项目所在地位于珠海市高栏港经济区，选址符合珠海市有关发展规划及环境功能区划，项目废水经处理达标后部分回用；在运行中积极实施清洁生产，提高清洁生产水平，落实环境风险防范措施和应急预案、加强风险管理，对环境的影响可以满足环境功能区划的要求。
因此，如果项目建设严格执行“三同时”，落实各项环保措施和风险防范措施，建成投产后保证各项环保设施正常运行，从环境保护角度论证，项目建设可行。
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