安全生产应急预案根据导则编制.docx

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安全生产应急预案根据导则编制

XXX有限公司

公司名称

公司简称[2014]?

号

关于下发《生产安全应急预案》的通知

公司全体人员:

为健全和完善公司应急管理体制和工作机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、覆盖全员的应急救援管理系统，提高全员有效应对生产安全事件的应急处置、危急管理和抗风险能力,确保员工生命和公司财产安全，保障安全工作持续、稳定、健康发展。

特制定《生产安全应急预案》，经安全生产领导小组讨论通过，现予发布。

特此通知

附：

1、《生产安全应急预案》

2、专项预案

3、现场处置方案

二O—四年七月一R

主题词：

生产应急预案

公司名砾印发

总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范用

1.4应急预案体系

I.5应急工作原则

危险性分析

组织机构与职责

3.1应急组织体系

3.2应急组织机构及职责

4预警及信息报告

4.1危险源监控

4.2预警

4.3信息报告与处置

应急响应

5.1响应分级

5.2响应程序

信息发布

后期处置

7.1善后处置

7.2事故灾难调査报告、经验教训总结及改进建议保障措施

8.1通信与信息保障

8.2应急队伍保障

8.3应急物资保障

8.4经费保障

8.5其他保障

应急预案管理

9.1应急预案培训

9.2演习

■奖罚

10.1奖励

10.2责任追究

附则

11」应急预案备案

II.2预案完善和更新

11.3制左与解释

114应急预案实施

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12专项应急预案.

13现场处置方案

14附录

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1-1编制目的

为提高XXX有限公司（以下简称为公司）应对风险和防范事故的能力，及时有效的实施应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障职工和公众生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，保障公司平稳.健康、持续发展,结合公司实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法九《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T

29639-2013）等法律法规进行编制。

13适用范围

本预案适用于在公司各部门范围内下列生产安全事故的应对工作:

（1）造成3人以上死亡（含失踪人或危及3人以上生命安全，或者20人以上重伤（包括急性工业中毒），或者20人以上食物中毒，或者需要紧急转移疏散500人以上，或者直接经济损失100万元以上的重大安全生产事故。

（2）超出公司应急处置能力，或者跨单位、跨行业、跨行政区域的安全事

故灾难。

（3）需要公司处置的安全生产事故。

14应急预案体系

公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。

把保障员工生命安全和身体健康、最大程度地

预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

充分发挥人的主观能动性，调动全员的积极性，确保安全。

（2）统一领导，分级负责。

在公司统一领导和公司安全领导小组组织协调

下，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

（3）依黑科学，依法规范。

采用先进技术，实行科学决策，增强救援能力。

依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

3组织机构与职责

3-1应急组织体系

成立应急指挥部，公司总经理为总指挥，厂长为副总指挥，应急指挥部下设应急办公室和五个应急救援组，应急办公室设在安全科。

3.2应急组织机构及职责

3.2.1应急指挥部职责：

贯彻执行上级部门应急救援指令，启动应急预案,

发布应急指令，组织开展应急救援工作的实施和指挥，审批和督促检查工作。

3.2.2应急办公室职责：

组织调配应急人员、物资，配合事故现场进行救援

处置和与外界有关部门联系等工作。

3.2.3抢险救援组职责：

负责查明事故情况、采取有效措施控制事故蔓延,

同时抓住有利时机进行救援。

3.2.4疏散救援组职责：

负责事故现场被困人员和贵重物品抢救疏散工作,

负责救治护理伤员和转移重伤员。

3.2.5治安维护组职责：

负责维护事故现场安全警界、治安秩序。

3.2.6后勤保障组职责:

负责事故现场所需物品的供应保障。

3.2.7通讯联络组职责：

负责公司内外联络和相关信息的发布。

4预警及信息报告

4.1危险源监控

公司对危险源实行分级监控的方式，以各部门动态监控为主，日常检査、专项整治为辅。

公司各部门在发现可能引发重大事故的险1W时，要立即层层上报。

4.2预警

公司各部门在得到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案及时研究确定应对方案，并及时上报公司应急办公室，同时，采取相应行动预防事故发

生。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息的报告与通知

事故单位必须以最快捷的方式，半小时内将所发事故的信息和资料报告公司总经理或应急救援办公室，并且在24小时内出具书面报告。

公司总经理室：

?

公司应急救援办公室J?

公司应急救援办公室接到重特大安全事故（险悄）报告后，应立即报告公司应急救援领导小组组长或副组长，并按要求及时报公司安全办公室。

按照安全事故属地管理的原则，应及时报告当地安监局、工会及公安、消防、卫生等有关部门，拨打110、119、120、122等相应救援机构电话请求救援。

4.3.2信息报告的的内容

（1）事故（险悄）发生的单位、时间、地点，伤亡（遇险）人数，事故（险

W）的简要经过;

已采取的救助措施和需要救援的具体要求;

事故报告单位、人员姓名、联系电话;

其他需要报告的内容。

4.3.3信息的传递

事故发生后，釆用移动电话、固定电话、传真.电子邮件、远程视频和书面送达的方法传递信息。

5应急响应

5.1响应分级

根据有关规定，根据事故危害程度.影响范圉和应急救援能力，公司将事故范W分为预警级、现场应急级、全体应急级三级。

（1）预警级：

本级别包括所有影响公司的安全生产事件，现场人员要腹行

自身职责，釆取相应措施，并及时报告部门领导，必要时可与公司外部联系寻找援助，如医疗急救机构或其他应急救援机构，以控制事故蔓延和减少事故损失,部门应及时报告公司应急救援指挥部。

（2）现场应急级：

本级别包括事故已经发生和正在升级，此时发生事故现

场及附近的生产区域需立即采取措施，保护现场所有人员的生命安全。

如果公司内部应急救援组织能够解决，则山公司内部各应急救援部门及人员按照各自职责做好应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、应急升级等工作，采取应急救援措施；如果需要外部救援时，则按程序向地方政府或附近部门的相应救援部门或机构取得联系，寻求应急救援支持。

（3）全体应急级：

本级别包括公司辨识的危险源已经发生事故或发生的事

故正在升级，需要封闭公司其他危险源，并釆取紧急行动以保护现场所有人员的生命安全和其他设备、设施安全以及事故发生点周边区域的安全，全体应急级是最高应急响应级别，发生该响应级别时，公司内应急救援人员要腹行职责，密切配合，进行应急救援支持。

5.2响应程序

5.2.1警悄与响应级别确定

接到事故报警后，按照工作程序，对警W作出判断，确定相应的响应级别。

5.2.2响应启动

I级响应时公司立即向公司报告，由公司组织实施I级应急响应行动，宣布

启动应急预案，开通联系电话，调配救援所需应急物资，成立现场指挥部，确定现场指挥部总指挥.副总指挥。

公司负责调集力量协助开展救援工作。

II级响应时，公司应急指挥小组立即向公司报告，同时迅速调集各救灾小

组到位，立即启动应急预案，依照各自职贵开展工作。

应急指挥小组黑前指挥,统一调度指挥公司各参战力量。

III级响应时，公司应急指挥小组立即向公司报告，同时迅速调集各救灾小

组到位，立即启动应急预案，依照各自职责开展工作。

应急指挥小组靠询指挥,统一调度指挥物资集团各参战力量。

IV级响应时，事故部门立即向公司应急指挥小组报告，同时启动应急预案,

公司迅速组织、协调开展应急救援，各救援单位按照各自职责开展丄作。

应急指挥小组靠前指挥，统一调度指挥公司各参战力量。

5.2.3救援行动

（1）现场指挥部负责现场应急救援的指挥，现场指挥部成立前，事发现场

人员和先期到达的应急救援队伍应辨明1W况，迅速、有效地实施先期处理，全力控制事故灾难的发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生9果断控制或切断事故灾害链。

（2）应急救援领导小组应立即启动相应预案；各小组有关人员应迅速到位

履行职责，迅速开展事故侦察、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等工作，并随时将事故（险悄）应急处理1W况报领导小组和有关部门。

（3）根据事故的种类.性质按专业及时协调有关部门和外部专家，研究调

整现场处置技术方案，解决事故现场出现的问题和困难。

（4）全力提供资金、车辆、通信器材及其他设备设施保障，确保应急救援

工作的顺利开展。

在抢险救援过程中紧急调用物资、设备、车辆、人员和占用场地，有关单位和部门应积极配合、全力支持。

（5）当事态超出响应级别，无法得到有效控制时，及时报请指挥和属地应

急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。

5.2.4应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

5.2.0群众的安全防护

现场指挥部要立即组织对事故或险情现场群众进行疏散、转移、避险，并报告政府应急或有关部门，协助群众的疏散、转移工作。

5.2.6现场检测与评佔

根据需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价现场W况，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

检测与评佔报告要及时上报。

5.2.7应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场指挥部确认，报应急救援领导小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，现场指挥部宜布应急结束。

6信息发布

信息组负责事故及救援情况有关信息发布工作。

信息发布要坚持实事求是、适度把握、内外有别的原则，统一信息发布口径。

要加强与公司相关部室的沟通与协商，必要时报请公司总经理批准。

7后期处置

7.1善后处置

公司及政府有关部门开展事故灾难的处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，现场清理，工程抢修，灾后重建等事项。

尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，尽快恢复正常生产经营秩序，保证社会稳定。

7.2事故灾难调査报告.经验教训总结及改进建议

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场指挥部要认真分析总结应急救援工作中的经验教训，提出改进应急救援丄作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报公司。

同时，要积极公司及政府有关部门派出的事故调査组开展事故调查工作。

8保障措施

8.1通信与信息保障

安全办公室负责收集应急救援领导小组成员及政府应急指挥、公安、消防、医疗等机构的通讯联络方式，建立应急通讯并保持更新、有效。

应急救援领导小组成员必须确保手机、电话、传真等通讯联络全天24小时通畅，并在通讯联络方式、号