双鸭山市五险一金办事指南.docx
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双鸭山市五险一金办事指南
双鸭山市五险一金办事指南
一、养老保险
参保指南
参保条件：
1、单位参保：
从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性单位自成立之日起30日内;
2、新农保参保：
凡我市户籍在农村（居委会）的居民，均可以参加农村社会养老保险;
3、城乡居民参保：
年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的我省城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
所需资料：
1、单位参保：
（1）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;
（2）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书;
（3）省、自治区、直辖市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
（4）法人身份证原件及复印件1份
2、新农保参保：
（1）户口簿和居民身份证原件、复印件;
（2）《新型农村社会养老保险参保登记表》;
3、城乡居民参保：
（1）1张一寸免冠彩照;
（2）身份证和户口本原件及复印件;
参保流程；
1、单位参保：
由单位代办，单位社保经办人员持上述办理材料到单位注册地的社保部门办理相关参保手续;
2、城乡居民参保：
有需要的参保人员持上述办理材料到户口所在地的社保中心或者村（居）委会办理相关的参保手续;
领取指南
领取条件：
1、正常退休年龄。
男年满60周岁；女管理岗位年满55周岁、女工人年满50周岁。
缴费满十五年以上;
2、特殊工种提前退休年龄。
男年满55周岁、女年满45周岁、从事有毒有害工种满八年、从事高温井下工种满九年、从事特别繁重体力工作满十年，缴费年限满十五年;
3、因病提前退休年龄。
男年满50周岁、女年满45周岁，经劳动能力鉴定达到完全丧失劳动能力，缴费年限满十五年;
4、退职。
经劳动能力鉴定达到完全丧失劳动能力，缴费年限满十五年。
所需资料：
1、户口簿;
2、第二代居民身份证;
3、《养老保险待遇申报表》
4、社保中心要求提供的其他办理材料。
领取流程；
1、单位或个人应在申领人达到国家规定退休年龄前一至二个月（属于续缴人员应在符合按月领取基本养老金条件时）向我局申报领取基本养老金
2、符合受理条件的，我局向申报人出具《受理回执》
3、经审核符合领取基本养老金条件的，基本养老金通过受托银行划入指定的账户。
转移指南
转移条件：
单位从业人员发生退工、解聘或调离。
所需资料：
1、本人身份证原件及复印件
2、委托他人办理申请的，需提供被委托人身份证原件及复印件
3、《基本养老保险关系转移接续申请表》
4、《基本养老保险参保凭证》
5、《基本养老保险参保缴费凭证》
6、《基本养老保险关系转移接续联系函》
转移流程；
省内异地转移
二、医疗保险
参保指南
参保条件：
1、城镇居民：
具有本市市区城镇户籍且未纳入城镇职工基本医疗保险的下列人员，均可参加城镇居民基本医疗保险：
（1）年满18周岁以上（含18周岁）的非从业人员;
（2）婴幼儿（不含出生28天以内的新生儿）及18周岁以下未入学的其他未成年人;
（3）市区范围内各类全日制高等院校、中等专业学校、技工学校、普通中学（含职业高中）、普通小学、特殊学校就读的在籍学生。
2、职工参保：
双鸭山市行政区域内所有用人单位（含中省直单位）。
所需资料：
1、城镇居民参保：
（1）户口本;
（2）身份证原件;
（3）近期免冠一寸彩色照片1张;
注：
低保和低收入家庭60周岁以上的，提供《双鸭山市城镇居民最低生活保障证》，重度残疾人员提供《中华人民共和国残疾人证》。
2、职工参保：
（1）参保单位营业执照副本;
（2）机构代码证原件及复印件;
（3）企业法人身份证复印件;
（4）上年度财务决算报表原件;
（5）上年度12月份职工工资汇总表原件及复印件;
（6）参保职工名单汇总表;
3、职工新增：
（1）机构代码证和企业法人身份证原件及复印件;
（2）财务决算报表和12月份职工工资汇总表原件及复印件;
（3）增减人员附《双鸭山市社会保险单位增减表》。
参保流程；
1、单位首次参保：
用人单位在取得营业执照或获准成立后30日内，须提供上述材料办理基本医疗保险参保登记，并为所有用工人员办理医疗保险参保或转移手续。
2、职工新增：
单位代办员每年1月1日至5月31日持以下参保材料到医保服务大厅办理手续
3、城镇居民参保：
（1）新参保：
持上述办理材料到到户籍所在社区录入信息，打印银行缴费通知单，持缴费通知单和户主身份证到我市工商银行办理一张工行牡丹灵通卡，把城镇居民基本医疗保险费存入牡丹灵通卡，回到社区刷卡，缴费完毕。
（2）续保：
参保居民已办理过工行牡丹灵通卡的，将居民医保费存入牡丹灵通卡，持牡丹灵通卡到所属社区办理即可。
4、低保：
请将身份证复印件交给社区主任，由各区民政部门上报各区医保办。
5、学生：
由学校统一到市医保服务大厅办理。
报销指南
报销条件：
1、申请人已经办理参保手续、足额缴交医疗保险费
2、合作医疗指定医疗机构就医;
3、参保人在备案医疗机构就医发生了住院医疗费用，并先行支付现金，且保存有关单据和资料。
所需资料：
申报需提交材料:
个人将医疗费用单据及相关材料按时间顺序整理后，交单位（或社保所）办理报销。
1、收据原件;
2、住院费用结算单;
3、出院诊断证明;
4、留观证明或死亡证明复印件;
5、药品、检查及治疗费用明细、急诊留观需盖有“急诊章”的医疗保险处方或急诊科急诊处方;
6、社会保障卡、《市医疗保险手册》;
7、医院全额结账证明和单位情况说明。
报销流程；
经办程序：
1、办理人提交报销单据等材料到深灰保险基金管理局受理;
2、受理部门自收到申请材料，医保中心当日完成审核，结算，支付工作;
3、社会保险基金管理局审查材料并批准申请，申请人领取《社会医疗保险医疗费报销单》后，予以报销。
注：
申请材料不齐全的，如申请人需补正的全部内容，申请人应当自收到《补正材料通知书》之日起5日内补正材料。
逾期不补正，视为撤回申请。
但补正材料后，申请人可在法定有效期内重新提出申请。
申请人领取《社会医疗保险医疗费报销单》后，予以报销。
三、工伤保险
工伤认定
认定标准：
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;
2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
4、患职业病的;
5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
所需资料：
1、工伤认定申请表;
2、用人单位与劳动者存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料;
3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）;
4、身份证明材料（二代身份证或户口本）。
注：
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
认定流程；
1、电话申报
用人单位应当在职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病后的第一个工作日，通过电话向市人力资源和社会保障局或市社会保险基金管理中心进行电话申报。
2、书面申请
申请人携带申请材料到市人力资源和社会保障局提出书面工伤认定申请。
3、审核材料
社保部门对申请人的材料进行审核，如工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。
申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
4、认定申请
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起十五日内作出工伤认定的决定。
参保指南
参保条件：
1、企业、非参照公务员法管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其职工;
2、与劳动者建立劳动关系的国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的劳动者;
3、有非军籍职工的军队、武警部队所属用人单位及其非军籍职工;
4、有雇工的个体经济组织及其雇工;
5、法律、法规、规章规定的其他单位和人员。
注：
前款所列单位，以下统称用人单位;前款所列人员，以下统称职工。
所需资料：
职工申请材料
1、申请人身份证明（可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件）
2、数码相片回执（申领人可直接使用身份证照或重新拍摄，并领取回执）
3、职工按要求填写的《双鸭山市社会保障卡申领登记表》
单位经办人申请材料
1、单位经办人身份证明（可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件）
2、《社会保险登记证》
3、《双鸭山市社会保障卡申领登记表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
4、《双鸭山市社会保险参保单位信息采集表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
5、《双鸭山市社会保障卡申领登记名册》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
6、《双鸭山市社会保障卡申领登记汇总表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
参保流程；
1、单位经办人员到所属社保经办机构领取《双鸭山市社会保障卡申领登记表》，发放给参保职工。
2、参保职工按照要求填写《双鸭山市社会保障卡申领登记表》，并准备好所需的材料证明。
3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元（用于办理社保卡）。
4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭《缴款通知书》在社保经办机构刷卡缴费（也可到区内非税缴款银行现金缴费）。
5、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
四、失业保险
参保指南
参保条件：
失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇：
1、按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的;
2、非因本人意愿中断就业的;
3、已办理失业登记，并有求职要求的。
所需资料：
非农业户籍失业人员：
1、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;
2、本人姓名开户的银行活期结算存折及复印件;
3、经市人力资源和社会保障分局审核的《终止（解除）劳动合同证明》或《办理失业保险待遇终止（解除）劳动关系证明》正本及复印件（法定代表人或经营者除外）;
非农业户籍的个体工商户经营者：
1、个体工商户歇（停）业登记通知书（工商）或注销税务（地税）登记通知书及复印件;
2、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;
3、本人姓名开户的银行活期结算存折及复印件。
参保流程；
1、单位经办人员到所属社保经办机构领取《双鸭山市社会保障卡申领登记表》，发放给参保职工。
2、参保职工按照要求填写《双鸭山市社会保障卡申领登记表》，并准备好所需的材料证明。
3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元（用于办理社保卡）。
4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭《缴款通知书》在社保经办机构刷卡缴费（也可到区内非税缴款银行现金缴费）。
5、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
领取指南
领取条件：
1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。
2、非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。
劳动保障部发布的《失业保险金申领发放办法》对哪些情形属于非因本人意愿中断就业作了规定，主要包括：
终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职。
出现上述情形造成职工失业的，职工有权申领失业保险金。
3、已办理失业登记，并有求职要求。
办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。
须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。
这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。
所需资料：
1、本人身份证及户口簿（原件和复印件）
2、半寸相片一张
3、已办理失业登记的《失业证》
4、原工作单位终止或者解除劳动关系或劳动争议裁决的证明材料
5、本人银行活期存折（原件及复印件）
领取流程；
1、用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动合同之日起7日内，报管理其失业保险的经办机构备案。
2、失业人员自单位终止或解除劳动合同证明送达之日起60日内，到经办机构登记申领失业保险金。
3、失业保险经办机构在接到失业人员领取失业保险金申请之日起7日内，核定领取失业保险金的期限。
并从确认后的次月起发放失业保险金，同时提供其他保险待遇。
五、生育保险
参保指南
参保条件：
1、符合国家计划生育政策生育或者实施计划生育手术；
2、所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上。
所需资料：
单位经办：
1、《社会保险登记表》；
2、《参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表》；
3、《企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表》；
注：
生育保险是由企事业单位经办的，个人不能办理
参保流程；
1、用人单位持申报材料到社会劳动保险处业务大厅申报；
2、工作人员受理申报材料，核准后盖章返回汇总表、增减表各一份；
3、用人单位于次月到当地地税部门办理缴费；
4、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
报销指南
报销条件：
职工享受生育保险待遇，应当同时具备下列条件：
1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费；
2、符合国家和省人口与计划生育规定。
所需资料：
分娩的：
1、《结婚证》原件一份、复印件两份;
2、《生育服务证原件》（外地户口参加生育保险的职工，最好提供北京的生育服务证，如果不能提供，则需要提供外地正规的生育服务证）一份、复印件两份;
3、《出生医学证明》原件一份、复印件两份;
4、《医疗蓝本》原件一份、复印件两份;
5、医院开具的《诊断证明书》原件一份、复印件两份;
6、所有医院的单据原件;
7、《生育报销审批表》两份，加盖公章;
8、《生表一》两份，男方女方单位均加盖公章;
9、《生表二》两份，加盖公章;
10、《生育报销汇总表》一份，加盖公章。
计划生育的：
1、《结婚证》原件、复印件两份;
2、《医疗蓝本》原件、复印件两份;
3、医院开具的《诊断证明书》（人工流产的需注明孕几周）原件、复印件两份;
4、所有医院的单据原件;
5、《生育报销审批表》两份，加盖公章;
6、《生表一》两份，加盖公章;
7、《生表二》两份，加盖公章。
报销流程；
1、女职工怀孕后、流产或计划生育手术前，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口；
2、工作人员受理核准后，签发医疗证；
3、生育女职工产假满30天内，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口办理待遇结算；
4、工作人员受理核准后，支付生育医疗费和生育津贴。
六、公积金
提取指南
提取条件：
房屋类：
1、购买、建造、翻建、大修自住住房的;
2、房租费用超过家庭收入扣除家庭最低生活保障费用的;
3、提前一次性偿还两年期以上（含两年）住房公积金贷款，还款期限和还款额达到一半以上的;
非房屋类：
1、离休、退休的;
2、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;
3、与单位终止人事关系和劳动关系且未再就业，男职工年满50周岁、女职工年满45周岁以上的;
4、出境定居的;
5、死亡或者被宣告死亡的;
6、在职期间被判处有期徒刑以上刑罚，期满时达到法定退休年龄的;
7、生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的;
8、单位撤销、解散或者破产，并且单位与管理中心签订《住房公积金委托合同书》，符合提取条件的;
9、住房公积金管理委员会规定的其它情形。
所需资料：
1、本人身份证明
2、根据不同情形分别提供下列有效证明的原件及复印件
房屋类：
一、购买本行政区域内自住住房的
须提供经房产部门登记备案的商品房买卖合同、缴款票据或者房屋所有权证、契税发票;
二、购买纳入本行政区域政府棚改拆迁项目住房的
需提供房屋拆迁补偿协议、搬迁验收单、缴款票据;
三、异地购房的
须提供房屋所有权证、契税发票及异地工作证明或异地户籍证明;
四、建造、翻建自住住房的
1、须提供《国有土地使用证》或《个人建房用地许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和购买建筑材料及施工费用支付凭证以及《房屋所有权证》;
2、集体土地上建造、翻建自住住房的，须提供《集体土地建设用地使用证》、《集体土地房屋所有权证》;
五、大修具有所有权自住住房的
须提供土地、规划、建设部门相关文件及购买建筑材料、施工费用发票、《房屋所有权证》。
六、缴存人偿还住房公积金贷款本息的
1、对于未开展协议委托提取还贷的管理中心，缴存人提取住房公积金偿还贷款本息的，须提供近期还款证明和借款合同原件。
2、缴存人偿还自住住房商业贷款的，还须提供个人征信报告。
并从首次归还贷款之日起，根据缴存人偿还贷款意愿，管理中心一年内至少为其办理一次提取还贷业务。
七、缴存人房租超出家庭工资收入规定比例提取住房公积金的
1、须提供本行政区域内房屋登记部门出具的本人及配偶无房证明、房屋租赁备案登记证明、三个月内的住房租金完税证明、家庭工资收入证明。
2、缴存人承租本行政区域公共租赁住房提取住房公积金的，须提供由房屋租赁部门出具的租赁协议和租金支付凭据。
非房屋类：
一、缴存人退休的
须提供退休证或退休审批表。
二、缴存人出境定居的
须提供公安等相关部门签发的移民批准文件或定居国（地区）长期居住证明。
三、缴存人死亡或被宣告死亡的
其合法继承人（受遗赠人）须提供该缴存人的死亡证明以及合法继承证明。
四、缴存人完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的
须提供与单位终止劳动关系证明及伤残证（1-4级）或劳动能力鉴定机构出具的丧失劳动能力的证明材料。
五、缴存人调离本行政区域的，按异地转移业务办理。
六、缴存人与单位终止（解除）劳动关系，且非本行政区域户口或户口迁出本行政区域的
须提供与单位终止（解除）劳动关系的文件或协议、户口证明或户口迁移证明。
七、缴存人与单位终止（解除）劳动关系满两年未再就业的
须提供与单位终止（解除）劳动关系的证明及未再就业证明。
提取流程；
1、提取人向所在单位申请，单位代办员对提取的证明材料进行初审，并在《住房公积金提取申请表》上加盖《财务专用章》《代办员名章》;
2、凡是购房提取公积金的，缴存单位代办员，需每周二把提取的相关材料提交到住房公积金核算科，其他条件提取的每周三缴存单位代办员持《财务专用章》《住房公积金提取申请表》及相关证明材料到“中心”办理提取审批手续（各办事处购房提取提交材料时间按各办事处规定执行）。
手续齐全情况下，3个工作日内办理完毕。
需核查事项，自受理提取申请之日起3个工作日内告知结果。
3、符合提取条件的由住房公积金管理中心委托银行为支取人开立免费银行卡（支取人死亡的给继承人开立银行卡）将提取款项划入卡内，支取人每周一持身份证原件到中国银行营业部取卡。
4、各办事处提取公积金，支取人到办事处委托银行免费取卡。
贷款指南
贷款条件：
1、购买自住住房的职工;
2、具有城镇常住户口;
3、具有完全民事行为能力;
4、职工连续足额缴存公积金六个月以上;
5、有稳定的经济收入，有偿还贷款本息能力，没有不良贷款记录。
所需资料：
1、夫妻双方单位介绍信（写明是否在职职工及月工资额）、二代身份证、户口、个人信用报告（由人民银行出具）;
2、购买一手房需持一年以内备案的正本购房合同书和交款票据及抵押房屋所有权证，购房合同未在房产备案的需持正本购房合同书和销售不动产发票;购买二手房需持一年以内的买房协议书和更名过户后的房屋所有权证及契税票据;
3、用房产抵押的，需持抵押房屋所有权证及抵押人夫妻双方身份证、户口;用质物质押的，需持质押存单及质押人夫妻双方身份证、户口;
4、未婚的需持民政部门出具的未婚证明;离婚的需持离婚证或法院判决书及民政部门出具的未再婚登记证明;申请人配偶退休的需持退休证、下岗的需持下岗证明、无职业的需持社区无职业证明;夫妻双方未在同一户口簿上的需持结婚证。
其它特殊情况的需提供“中心”规定的相关要件。
办理流程：
1、每周一至周二借款申请人到“中心”信贷科办理贷前调查业务;
2、每周一至周三信贷员与借款人夫妻双方及抵（质）押人夫妻双方签订贷款合同，经科长审核，稽核科稽核，主管主任审批后借款人到承办银行办理相关贷款手续，抵押人夫妻双方到产权部门办理产权抵押登记手续或到银行办理质押存单冻结手续;
3、每周五上午九点前借款人将贷款申请审批表、借款合同、抵押合同、房屋所有权证、房屋他项权利证或质押存单及银行冻结证明交到信贷科备案，经“中心”主任签批后，借款人下午到承办银行领取贷款。
4、各办事处所办理的贷款，由各办事处自行受理、初审，经“中心”进行审核后，办事处发放贷款。
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