建筑施工安全规章制度.docx
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建筑施工安全规章制度
建筑施工安全规章制度
安全生产管理目标
1、公司全年生产无死亡事故；重伤事故率控制在1‰内（累计损失工作日200天），轻伤事故率控制在3‰内（累计损失工作日360天）。
2、项目部无重伤及死亡事故，轻伤事故率控制在3%内（累计损失工作日36天），省市安全检查中无停工整改黄牌警告等通报批评，舆论及投诉率控制在2%，项目安全等级评定为基本合格以上。
3、公司通过杭州市每年的安全生产责任考核及安全生产许可证的复审。
安全生产目标管理制度
为加强本公司安全生产管理，推进在建筑工程施工中的工程安全生产的科学管理，以做到明确目标、严格制度、强化检查、全员考评，特制定本制度。
一、公司年度的安全管理目标
1、公司的安全目标管理年度与每年的决算年度相吻合，即自每年年初到年末为一个计算年度；
2、公司的安全目标为：
无人身伤亡事故；无重大工伤事故；轻伤事故为每个施工现场进场人数的3%；
3、公司每年创2个文明标化工程，在文明标化工地，要求不仅在人身安全上达到安全目标，且必须在环境、卫生、文明施工工作达到市相关管理部门的创标化标准，以带动全企业的安全、创优向更高的层次努力。
二、建立健全安全目标管理制度，保障建设工程安全生产施工
为在施工中不断克服危险因素和不利环境影响，以科学的管理方法加强安全管理从而推进安全管理不断提高。
为此，重点实施以下安全管理的制度，落实并实施下列措施：
1、安全管理责任制。
由企业主要负责人及各部门、各层次设立安全管理网络；
2、设立以工程质安部为职能部门的专门安全管理机构；各项目部设立由项目经理领导的安全管理小组；
3、现场巡回检查制度及整改要求；
4、公司管理人员及现场施工人员的安全教育制度；
5、安全事故处理预案制度；
6、安全工作奖惩制度。
三、公司各级领导各部门、项目部的所有人员在工作过程中是否遵守各自的安全生产责任制（公司制定的安全生产责任）将在安全生产事故报表、安全事故责任分析及年终考评中充分体现。
公司各部门的考评由公司办公室完成。
项目有关人员安全责任目标考核由工程质安部完成，执行安全一票否决制（详见项目安全生产责任、项目安全生产目标考核办法）。
考核结果将作为年终奖励、处罚的依据。
企业各级安全生产责任制
一、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制
1董事长安全生产责任制
2总经理安全生产责任制
3生产副总经理安全生产责任制
4总工程师安全生产责任制
5总会计师安全生产责任制
6工会安全生产责任制
7工程质安部安全生产责任制
8经营部安全生产责任制
9财务部安全生产责任制
10办公室安全生产责任制
11材设部安全生产责任制
二、项目部管理人员安全生产责任制
12项目经理安全生产责任制
13项目副经理安全生产责任制
14项目技术负责人安全生产责任制
15项目施工员安全生产责任制
16项目专（兼）职安全员安全生产责任制
17项目质量员计量员安全生产责任制
18材料员安全生产责任制
19项目治安消防员、生活管理员安全生产责任制
20生产班组长安全生产责任制
21工人安全生产责任制
22工程质安部经理安全生产责任制
企业各级安全生产责任制
为了进一步加强公司安全生产管理，明确责任，层层负责，层层把关，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，特制定企业安全生产责任制。
1董事长安全生产责任制
1.1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。
1.2董事长是公司安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负主要责任。
1.3定期参加董事会召开的股东会议，听取安全工作汇报，分析安全工作情况、形势，及对重大措施的决策。
1.4对企业安全生产工作进行决策，督促总经理实施安全管理目标。
1.5组织对重大伤亡事故的调查处理，督促落实整改措施，决定对有关责任的处理。
2总经理安全生产责任制
2.1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。
2.2协助董事长领导和管理公司劳动保护、安全生产、文明施工工作，对公司的安全工作负领导和管理责任。
2.3批准公司年度安全技术措施计划和企业安全总目标，并督促实施。
2.4接受党支部和工会对安全生产的监督，定期向董事会和职工代表大会报告企业安全生产工作情况和措施的执行情况，接受职工代表反映的情况。
2.5审批安全生产必需资金和劳动保护措施的专项资金，支持和审批职工参各类安全生产教育培训工作。
2.6主持召开安全生产会议，及时协调、解决安全生产方面的重大问题，督促、检查、支持安全管理部门履行职责。
2.7对重大伤亡事故，亲自参与调查，严格按照“四不放过”的原则调查处理。
3生产副总经理安全生产责任制
3.1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。
3.2协助总经理领导和管理公司的劳动保护、安全生产、文明施工工作，对分管范围的安全工作负领导和管理责任，行使总经理授权的职责。
3.3组织制定本单位的安全生产计划、安全生产责任制、安全生产奖惩办法，不断完善企业安全生产规章制度。
3.4组织领导全公司的安全生产，加强安全管理，组织有关部门（单位）定期进行安全生产检查，听取安全职能部门工作汇报，支持有关部门使用安全否决权，并督促实施安全生产工作的奖罚条例。
3.5组织对重大伤亡事故的调查处理工作，认真分析研究事故原因，提出防范措施和对事故的处理意见。
4总工程师安全生产责任制
4.1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。
4.2对公司安全工作中的技术问题全面负责。
4.3负责制定企业工艺标准、技术标准，批准高、大、难、尖、新等工程项目的施工组织设计及其安全防护措施。
4.4采用新技术、新工艺、新设备时，负责组织制定并批准相应的安全措施。
4.5负责审定、批准自制设备、大型工具的技术设计文件，提出改善劳动条件、完善安全技术项目，并督促实施。
4.6定期组织检查分析安全生产工作中的技术问题，及时研究处理，组织难点攻关，提出改善劳动条件的保障措施。
4.7参与重大伤亡事故的调查处理，并提出需改进的技术措施。
5总会计师安全生产责任制
5.1参与公司安全生产管理领导，积极协助建立安全统筹基金，负责财务部门同有关部门平衡各工程年度安全技术措施财务计划。
5.2督促指导改善劳动条件和安全技术措施经费，宣传教育培训费用的专款专用，督促安全生产奖罚制度的执行。
6工会安全生产责任制
6.1建立健全职工三级劳动保护监督体系，充分发挥工会的监督职能，积极开展群众性自查互查监督劳动保护活动。
6.2宣传贯彻劳动保护、安全生产的法规、方针和公司的各项安全管理标准、规定，配合有关部门加强对职工进行安全教育和劳动纪律教育。
6.3做好临时设施、职工宿舍和家属宿舍的防寒保暖、防暑降温工作，保证暑期清凉饮料的供应。
6.4经常深入职工居住点了解情况，发现危房及其他问题及时处理，确保职工住房安全。
6.5参加公司组织的安全生产、文明施工检查，对隐患整改有权进行监督检查。
6.6参加伤亡事故的调查、分析、处理，做好因工伤亡职工家属的慰问善后工作，并根据国家的有关规定维护职工的合法权益。
7工程质安部安全生产责任制
7.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规及安全标准，严格执行企业各项安全生产规章制度，做好企业安全生产管理工作。
7.2在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不得下达无安全措施的生产计划。
7.3做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广先进经验，及时积极参加集团公司的安全业务知识竞赛，对专职安全员按主管部门的要求安排专业再教育学习。
7.4组织月度安全生产、文明施工大检查，严格执行安全生产奖罚制度。
7.5参加高、大、难等工程的施工组织设计的审查，协助有关部门制定和修改安全管理制度和安全技术操作规程，并对安全技术措施、管理制度和操作规程的实施情况进行监督检查。
7.6制止违章指挥和违章作业，遇有紧急不安全情况时，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。
7.7配合办公室做好新工人、特种作业人员的安全技术培训工作。
7.8督促检查职工劳逸结合、劳动保护用品采购质量、执行发放情况。
7.9负责施工机械设备的安全管理，组织检查、维修、保证各种机具设备处于良好状态。
7.10采购、供应工程使用的一切材料及附件，必须有完整的产品合格证、材料质保书、复验单，并符合安全使用要求。
7.11采购的劳保用品，必须符合国家规定的标准。
对实现安全技术措施所需的物资，必须及时供应。
7.12组织建立公司消防网络，做好对专（兼）职消防员进行培训和消防技术指导。
7.13对易燃、易爆及剧毒等物品严格按规定要求管理和安全使用。
7.14贯彻预防为主，防消结合的方针，做好现场易燃易爆区域和仓库等重要部位的安全管理，采取严密的消防措施，定期检查和维修消防设备。
7.15负责对危险源和不利环境因素的调查、识别、评价和风险控制工作。
7.16参加对各单位的安全生产进行考核考评，奖优罚劣，认真组织开展企业安全生产先进评比。
7.17进行工伤事故统计、分析报告，参加工伤事故调查处理工作，认真分析研究事故原因，提出防范措施和对事故的处理意见，并及时上报有关部门和领导。
7.18对劳务分包单位的安全管理、进度管理、标化管理负有检查、督促整改及合格分承包方评价的职责。
7.19认真贯彻执行公司安全生产、劳动保护规章制度。
7.20按国家和企业现行的安全技术规程、标准、规定，组织编制施工组织设计的审核，加强现场质量管理，按程序协助、督促项目部做好具体安全技术措施。
7.21做好季度安全大检查，审核有关施工安全方案。
7.22对劳务分包单位的质量管理、资料管理、计量管理等负有检查、督促整改的职责。
7.23引用和采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，结合国家有关法律、法规、规范、标准等，负责审核安全技术措施，为安全生产提供技术支持。
7.24配合有关部门共同抓好公司安全生产工作。
7.25组织有关专家对重大、特殊工程等危险因素较大的单项工程进行安全专项施工方案论证。
8经营部安全生产责任制
8.1对劳务分包单位的安全资质进行审核指导。
8.2在签订经济合同时，必须审查合同中双方权利和义务，明确双方各自的安全生产责任。
8.3负责工程项目造价编审工作。
8.4严格审核图纸，编制精确的工程造价，确保工程造价的严肃性、准确性。
9财务部安全生产责任制
9.1会同有关部门平衡各单位年度安全技术措施财务计划。
9.2指导用于改善劳动条件、完善安全技术措施和安全宣传教育等各项经费的使用。
9.3做好安全统筹基金的使用和管理，单独建立财务帐户，做到专款专用。
9.4监督、控制安全技术费用专项资金使用，确保工程专项安全资金到位。
10办公室安全生产责任制
10.1提供完善的后勤保障服务，保证职工饮食、住宿的安全卫生。
10.2关心职工，爱护职工，定期检查职工居住区，发现不利因素，及时排除。
10.3定期对炊事人员作健康检查，发现有传染病者，立即调离另行安排。
做好工种健康检查。
10.4负责组织新工人的“三级”安全教育，编制全员及特殊工种的安全技术教育培训计划，并组织实施。
10.5严格执行劳动保护条例，做好新招收工人的年龄审查，配合卫生部门做好员工健康体检，不得将有禁忌疾病的工人分配到禁忌岗位工作。
10.6对违反劳动纪律、影响安全生产的，应加强教育，经说服无效或屡教不改者，应提出处理意见报请领导同意执行，对安全事故的责任按结案意见处理，并将处理材料发文归档。
10.7严格执行国家有关劳动保护法规，严格控制加班加点，保护职工身体健康。
11材设部安全生产责任制
11.1负责施工机械运输车辆等设备的安全管理、定期检查、维修，保证各种机械设备处于良好状态。
11.2会同有关部门对机械操作车辆驾驶人员进行培训和考核。
11.3采购、供应工程使用的一切材料及附件，必须有完整的产品合格证、材料质保书、复验单，并符合安全要求。
11.4采购的劳保用品，必须符合国家规定的标准，对实现安全技术措施所需的物资，必须及时供应。
11.5对易燃、易爆及剧毒物品，必须按规定进行采购、保管和发放。
12项目经理安全生产责任制
12.1执行“安全第一，预防为主”的方针，按照国家法规和企业规章制度，制订项目安全管理目标和措施计划并组织落实实施，对本工程项目的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。
12.2组织编制本工程的施工组织设计和专项施工方案，落实安全技术措施所需费用，提供安全设施。
12.3领导并督促检查项目部生产、技术、安全管理人员履行职责；组织制订所属部门、人员的安全生产责任制，负责对项目部管理人员的安全生产责任制考核。
12.4按照安全技术措施要求，保证各种安全防护设施齐全有效，对上级下达的无安全技术措施的生产任务，有权拒绝施工。
12.5加强对工人的安全技术和安全纪律教育，组织工人学习安全技术规程，落实各项安全生产技术交底，制止违章指挥、违章作业。
12.6组织本工程的安全生产检查，及时消除安全隐患。
12.7负责签订安全生产合同，协调与分承包单位的安全生产关系，把分承包单位安全生产管理纳入统一的管理体系。
12.8发生各类工伤事故，立即组织抢救，负责保护好现场，并及时向上级报告，同时积极主动配合上级有关部门对事故的调查、分析，按要求提出事故处理报告，落实防范措施，坚持“四不放过”的原则。
督促有关人员及时上报各类安全资料和报表。
13项目副经理安全生产责任制
13.1认真贯彻执行安全生产方针、国家法规和企业规章制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，对项目的安全生产工作负具体领导责任，行使项目经理授权的职责。
13.2协助项目经理建立本工程的各项安全生产管理制度和制订项目安全生产管理目标、计划，负责督促有关人员做好措施的落实工作，并定期检查实施情况。
13.3认真接受和配合上级及地方政府组织的安全生产检查，积极参与项目安全生产检查，对查出的事故隐患，严格按“三定”要求落实整改；及时召开安全例会，分析安全生产情况，研究解决存在的问题。
13.4积极开展安全生产活动，及时完成上级交办的安全生产有关任务，加强施工现场安全生产、文明施工管理。
13.5严格审查分包单位安全资质，认真开展安全生产条件评价，凡安全管理不达标的施工队伍，不准使用。
13.6发生各类工伤事故，立即组织抢救，负责保护好现场，并及时向上级报告，按要求提出事故处理报告，落实防范措施。
14项目技术负责人安全生产责任制
14.1在项目经理领导下，研究解决安全生产和消防工作中的有关技术问题，对安全工作中的技术问题负领导责任。
14.2负责组织编制本工程的施工组织设计及专项安全施工方案，审批安全技术措施，在方案实施前组织对有关管理人员和班组进行全面安全技术交底和措施交底，需要更改的必须重新审批后方可实施。
14.3负责审批自制设备、大型工具的技术设计文件，提出改善劳动条件、完善安全技术措施的要求，并督促实施。
14.4组织学习和贯彻执行有关的安全技术操作规程、施工验收规范和质量检验标准，确保结构安全。
14.5对新技术、新工艺、新设备、新材料应积极采纳，提出各项安全技术依据，制订相应的安全技术措施和消防措施。
14.6参加本工程和上级有关单位组织的安全检查和本工程发生的重大伤亡事故、机械设备事故以及较严重的未遂事故的调查、分析，并提出技术方面的鉴定意见和改进措施，及时总结安全技术上的经验教训。
15项目施工员安全生产责任制
15.1贯彻“谁施工谁负责安全”的原则，具体编制和落实施工组织设计和安全技术措施。
15.2认真将批准的施工方案中安全技术措施，在分部、分项工程实施前组
织技术、生产、安全管理人员向专业队长、作业班组与其他有关人员详细交底，并做好双方签字确认手续。
15.3对各类安全设施的搭设、装拆前后，及时通知上级有关部门组织验收，验收合格并挂牌后方可投入使用。
15.4协助项目经理完善安全管理网络，协助做好安全生产各项台帐；辅导班组安全管理工作，参加每周一次的安全检查，对检查中发现的不安全因素做好整改工作。
15.5参加本工程的工伤事故、未遂事故的调查分析，提出防范措施和改进技术措施，总结安全技术上的经验教训。
16项目专（兼）职安全员安全生产责任制
16.1认真贯彻执行安全生产和劳动保护方面的方针、政策、法规和项目各项规章制度，协助项目经理和施工员做好本项目的安全工作，接受上级安全部门的业务指导。
16.2根据项目施工计划进度和部位，提出年、季、月安全管理措施的重点和计划，负责安全生产管理目标的具体实施。
16.2协助项目经理和施工员组织全班安全学习，记录和处理小事故，加强本项目日常安全教育和宣传工作，反映项目安全生产情况和工人的要求。
做好新工人入场的安全教育。
16.3督促有关人员及时提出分项工程安全技术措施计划，并具体负责检查安全措施执行情况，及时提出信息反馈和整改处理意见，协助技术人员、施工员对班组、职工进行安全技术交底，并做好交底人与被交底人确认手续。
16.4协助领导或有关人员落实季节性施工或特殊环境作业安全技术措施，及时检查、督促各项措施的执行和落实情况。
16.5认真组织开展安全生产活动，加强安全生产巡查和定期检查，有权制止违章作业和违章指挥，查出的事故隐患，及时提出整改意见或签发整改通知单限期整改。
16.4维修、保养或指定专人管理本项目的安全工具、设施、标志等器材。
16.5经常对职工进行安全生产宣传教育，配合有关部门共同做好三级安全教育，保存教育档案资料。
16.6及时发现和处理事故隐患，本人或本项目不能处理的危险因素要及时上报。
参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。
17项目质量员、计量员安全生产责任制
17.1认真贯彻执行项目安全生产规章制度，积极参与项目安全生产工作。
17.2质量员参加工程质量事故调查分析，提出处理意见和防范措施的建议，确保安全。
17.3计量员负责施工现场安全用计量器具的配置和检定工作，确保计量器具值准确可靠，满足安全、生产要求。
18材料员安全生产责任制
18.1材料员要制定安全措施，保证机械设备安全运行，对所有机械的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。
18.2材料员对新进场的机械设备进行安全检查，发现不安全隐患，要立即进行处理。
18.3材料员要认真贯彻执行机械设备的安全规程和安全运行制度，并参与施工机具的验收。
18.4负责项目部材料管理工作，保证采购的材料、设施、劳动防护用品符合规定的要求，按计划组织好供应工作。
18.5做好钢管、扣件等材料的定期检查验收，不合格的及时报废更新。
18.6做好材料装卸运输保管中的安全管理工作。
19项目治安消防员、生活管理员安全生产责任制
19.1加强对项目员工的法制教育、安全意识教育。
贯穿预防为主的方针，从实际出发，制定防火防盗安全措施，防患于未然。
19.2加强对项目门卫值班和巡逻任务，对公共设施及时进行检查，对违法人员扭送当地公安机关处理。
19.3严格执行各项防火规定、制度和明火作业制度，加强检查。
19.4负责对“五小设施”的管理工作，提供生活保障，为安全工作打下良好的基础。
20生产班组长安全生产责任制
20.1认真遵守安全技术操作规程和有关安全生产规章制度。
对本班组人员在生产中的安全负责。
20.2组织搞好班组各项安全活动，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。
20.3组织本组职工学习本工种的安全技术操作规程和项目规章制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干。
不得擅自动用机械、电气、架子等设备。
20.4认真落实安全技术交底有关内容，经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报项目管理人员。
20.6爱护、保养、使用好本工种的机械设备和工具，做好落手清，保证文明施工。
20.7支持班组安全员工作，加强安全自检，发动全组职工共同搞好安全生产。
有权拒绝违章指令，确保班组生产安全。
20.5发生工伤事故，积极组织自救和抢救，保护好现场，如实向上级报告，提出防范措施。
参加安全事故的调查分析，落实整改措施。
21工人安全生产责任制
21.1坚持“安全第一，预防为主”安全生产方针，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。
自觉接受安全教育，增长安全知识，做到持证挂牌上岗作业。
21.2严格执行标准、规范，掌握本工种的安全操作规程，提高安全思想意识，增强安全技术素质，提高自我防护能力。
做到我不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
21.3工人之间发扬团结友爱，互相帮助，互相监督。
对初上岗工人要热情传授安全生产技术知识，虚心学习安全生产经验，取长补短，共同提高。
21.4认真开展班组岗前教育、岗前交底、岗前检查和岗后检查。
做好文明施工，各种机具设备及时维护保养。
21.5正确使用个人防护用品和工具，维护各类安全防护设施，爱护安全标志。
坚守岗位职责，不违章作业，不冒险作业，不违反劳动纪律。
21.6工人有权越级报告一切违章违纪行为，有权拒绝违章指挥施工。
21.7发生伤亡事故，立即抢救伤员，保护事故现场，如实向上级报告。
吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产和改善劳动条件的合理化建议。
内部承包合同
甲方：
乙方：
工程项目部
为加强项目管理，提高项目经济效益及项目人员工作积极性，公司与工程项目部签订内部承包合同，以资共同信守。
1、工程概况
1.1、工程名称：
工程地点：
承包范围：
工期：
1.2、质量等级：
合格
1.3、合同价款：
2、经济管理责任指标
序
指标名称与内容
单位
目标值
备注
1
利润指标
%
2
施工工期
天
如有特殊情况按建设方或总包方认可的工期执行
3
安全生产
%
工伤事故率控制在0.3%以下，杜绝重大伤亡事故
经济损失由乙方负责
4
工程质量
合格
因质量问题造成的损失由乙方自负
3、甲方权责
3.1、公司依据国家和企业的有关规定对项目经济与管理全额承包实行统筹管理。
3.2、甲方有权对项目的经济情况进行审计，有权制止和纠正项目违反企业规章制度及损害企业的行为。
3.3、乙方出现违法乱纪、弄虚作假或违反本合同规定时，甲方有权劝其限期改正，如乙方不听劝告，甲方有权解散项目部，并责成赔偿经济损失。
3.4、甲方对乙方实行安全质量一票否决制。
3.5、甲方负责解决项目计划所需的部分管理人员，乙方自行招用劳务人员，有手续甲方配合办理。
3.6、甲方负责协调解决项目部权限范围之外无法解决的问题。
3.7、甲方派驻项目部的管理人员、工资及三金均由乙方承担。
4、乙方权责
4.1、乙方自行处理好与总包、建设方、监理三方关系，及时做好施工过程中各种技术、经济签证工作和工程技术资料整理。
4.2、乙方严格把好质量、安全关，做
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