县农业局十一五期间工作总结和工作计划.docx

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县农业局十一五期间工作总结和工作计划

2018年县农业局十一五期间工作总结和工作计划

XX县农业局“十一五”期间工作总结和18年工作计划

“十一五”期间农业农村工作在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持“多予、少取、放活”的方针，立足优势，以结构调整为主线，以跨越式发展为主题，围绕农民增收，遵循市场经济规律，坚持用工业的观念谋划农业发展，抢抓机遇，大力培植龙头企业，大力发展农民合作经济组织和中介机构，以体制创新，经营机制创新和技术创新为动力，大力提高农业产业化经营水平，通过不懈努力，已完成了“十一五”期间确定的各项指标任务，农村经济明显增强，是我县农业和农村经济发展较快、较好的时期。

一、XX县农业“十一五”期间主要成就

（一）农业总产值持续增长，农民生活水平不断提高

2006农业总产值35848万元,按可比价计算,比18年增长7.38%;18年农业总产值45716万元,按可比价计算,比18年增长11.1%;18年农业总产值53245万元,按可比价计算,比18年增长9.7%;18年农业总产值58842万元。

（二）粮食生产稳步增长，粮食安全得到保障

18年粮食播种面积237187亩，比18年增加7033亩，增长3.06%,粮食产量4675万公斤,比18年增加34万公斤,增长0.73%;18年粮食播种面积235108亩,比18年减少2079亩,下降0.88%,粮食产量4706万公斤,比18年增加31万公斤,增长0.66%;18年粮食播种面积241092亩,比18年增加5984亩,增长2.5%,粮食产量4771万公斤,比18年增加65万公斤,增长1.4%;18年粮食播种面积240540亩,比18年减少552亩,减少0.23%,粮食产量4772万公斤,比18年增加1万公斤,基本持平;18年完成粮食播种面积245123亩，比18年增加4583亩,增长1.9%,粮食总产量48743460公斤，比18年增加1022013公斤,增长2.09%；确保了粮食生产安全。

（三）农村劳动力转移扎实推进，有效促进农民增收

广泛调动社会各方面力量参与农民技能培训和劳务输出工作，为农村劳动力转移就业营造良好环境。

“十一五”期间，每年培训农村劳动力2000人次，转移1000人，累计转移和输出农村劳动力15268人，实现劳务收入2969.41万元。

（四）农业基础设施不断夯实，粮食生产条件得到改善

“十一五”期间，累计完成高稳产农田建设面积11.137万亩（高稳产梯地4.777万亩，高稳产水田6.36万亩），实现农业人口人均占有高稳产农田1.07亩，为实现粮食高产、优质奠定了良好的基础。

（六）优势产业快速发展，产业化水平大幅提升

1．蔗糖产业

18年甘蔗种植面积99282亩，产量382270吨。

18年甘蔗种植面积95588亩,比18年减少3694亩,下降11.36%,产量338847吨,比18年减少43423吨,下降11.36%。

18年甘蔗种植面积84304亩，比18年减少11284亩，下降11.8%,产量340062吨,比18年增加1245吨,增长0.4%。

18年甘蔗种植面积70178亩，比18年减少14126亩，减少16.76%，产量317524吨，产量减少22538吨,下降6.63%。

18年种植面积80033亩，比18年增加9855亩,增长14.04%,产量324104吨，比18年增加6580吨,增长2.07%，实现销售收入7454万元。

2．橡胶产业

18年橡胶种植面积237845亩,比18年增加21324亩,增长9.85%,开割面积88392亩,比18年增加16555亩,增长23.05%,干胶产量8873吨,比18年增加1325吨,增长17.55%。

18年橡胶种植面积245782亩,比18年增加7937亩,增长3.34%,开割面积91302亩,比18年增加2910亩,增长3.29%,干胶产量9420吨,比18年增加547吨,增长6.16%。

18年橡胶种植面积281187亩,比18年增加35405亩，增长14.4%,开割面积120402亩,比18年增加29100亩,增长31.87%,干胶产品量12009吨,比18年增加2589吨,增长27.84%。

18年橡胶种植面积290513亩,比18年增加9326亩，增长3.3%，开割面积130303亩,比18年增加9901亩,增长8.2%,产干胶12993吨,比18年增加984吨,增长8.2%。

18年种植面积299794亩，比18年增加9281亩，增长3.19%，干胶总产13440吨，比18年增加447吨,增长3.44%,实现产值16128万元。

3．茶产业

18年茶叶种植面积48172亩,产量1208吨。

18年茶叶种植面积67860亩,比18年增加19688亩，增长40.87%,干茶产量1527吨,比18年增加319吨,增长26.41%。

18年茶叶种植面积74624亩,比18年增加6764亩，增长9.97%,干茶产量1432吨,比18年减少95吨,下降6.22%。

18年茶叶种植面积77818亩,比18年增加3193亩，增长4.28%,干茶产量1732吨,比18年增加300吨,增长20.95%。

18年种植面积78783亩，比18年增加966亩，增长1.24%,干茶产量1921吨，比18年的增加189吨，增长10.89%，实现销售收入4802万元。

4．咖啡产业

18年咖啡种植面积16124亩，产量1448吨。

18年咖啡种植面积22851亩，比18年增加6727亩，增长41.72%,产量1584吨,比18年增加136吨,增长9.39%。

18年咖啡种植面积36355亩，比18年增加13504亩，增长59.1%,产量1634吨,比18年增加50吨,增长3.2%。

18年咖啡种植面积42498亩，比18年增加6143亩，增长19.43%,产量2343吨,增加709吨,增长43.39%。

18年种植面积54285亩,比18年增加11787亩,增长27.73%,产量（咖啡豆）3122吨，比18年增加779吨,增长33.23%,实现销售收入3745万元。

（七）传统产业不断发展壮大

1．果蔬产业

18年水果种植面积11805亩，产量10926.7吨（瓜果类如：

西瓜、甜瓜、草莓种植面积5047亩，产量4453.036吨）,主要种植品种：

西瓜、甜瓜、草莓、香蕉、柑橘、芒果、桃子、李子等。

18年蔬菜种植面积24549亩，产量16342497公斤，主要种植品种：

大白菜，青菜，芹菜，甜杂1号，甜杂3号，番茄，南瓜，姜扁瓜，小金瓜，小香蒜等。

2．渔业

18年完成养殖面积7009亩，其中：

池塘、坝塘2204亩，水库养殖4805亩；水产品产量897吨；产值897万元，其中：

池坝塘587吨，水库171吨，稻田养鱼124吨，捕捞产量15吨；主要养殖品种：

罗非鱼，鲤鱼，江鳅，白鲳鱼，草鱼，鲢鱼，鳙鱼等。

3．生物药业

18年种植面积4882亩,产量453929公斤,其中:

砂仁4231亩,产量101869公斤;石斛651亩,产量352060公斤。

二、18年工作总结

农业局在县委、县人民政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻执行党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业工作全局，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，紧紧围绕县委、县人民政府和市农业局下达的各项工作任务，进一步理清发展思路，突出“抗大旱、保发展、保民生、保稳定”的工作重点，狠抓农业基础设施建设，加大农业抗旱技术推广力度，落实各项支农惠农政策，扎实推进全县农业又好又快发展。

（一）以抗旱工作为重点，卓有成效的开展各项农业农村工作

去年10月至今年6月，我县遭遇严重的旱灾，导致农业受灾面积48.38万亩，成灾面积20.93万亩，绝收面积4.37万亩，造成农业直接经济损失3354万元，面对严峻的形势，农业局干部职工不畏艰难，积极投身抗旱救灾第一线，扎实开展救灾工作。

1．扩大粮食播种面积，增加粮食产量，确保粮食安全

完成粮食播种面积245123亩，比上年的240540亩增加4583亩,增长1.9%,粮食总产量48743460公斤，比上年的47721447公斤增加1022013公斤,增长2.09%；单产199公斤,比上年的198公斤增加1公斤,确保了粮食生产安全。

2．加强农业基础设施建设，改善粮食生产条件，提高种粮水平

按照“统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进”的要求，完成农田建设1.4501万亩,完成计划数2.44万亩的59.4%，完成投资965.34万元，其中：

省级以上扶持资金771.89万元，市县级财政资金50.38万元,群众自筹143.03万元（现金自筹16.13万元，以劳拆资126.9万元），其他投入0.04万元。

建成坡改梯地0.32万亩，完成中低产田改造0.6346万亩，农艺措施0.4955万亩,建成田间排灌沟3条，总长16.511千米，建成田间机耕路21条9.405千米，改建甘蔗路1条10千米，新建甘蔗路1条25.89千米。

实现累计完成高稳产农田建设面积11.137万亩（高稳产梯地4.777万亩，高稳产水田6.36万亩），农业人口人均占有高稳产农田1.07亩；改善了粮食生产条件，为实现粮食高产优质奠定了良好的基础。

3．推广农业实用技术，优化品种结构，实现农业增效

为实现小春损失大春补的要求，根据上级下达的项目，结合我县实际，精心编制项目实施方案，制定了《玉米地膜覆盖项目实施方案》、《玉米育苗移栽项目实施方案》、《杂交稻旱种项目实施方案》、《水稻高产创建实施方案》、《农业综合开发实施方案》、《陆稻间套种玉米实施方案》等技术方案，并认真组织实施。

（1）完成测土配方施肥示范推广13.51万亩（水稻6.31万亩，玉米7.2万亩）,完成计划数13.5万亩的100.1%。

（2）完成陆稻间套种玉米51467亩，完成计划数50000亩的102.93%。

（3）完成杂交稻旱种31492亩，完成计划数30000亩的104.97%。

（4）完成水稻高产创建22250亩，完成计划数22200亩的100.23%。

（5）完成地膜玉米种植面积10599亩，完成计划数10000亩的105.99%。

（6）完成大春作物水改旱9000亩，完成计划数9000亩的100%。

（7）完成玉米育苗移栽3041亩，完成计划数3000亩的101.37%。

（8）完成电脑农业推广面积33000亩（陆稻8000亩，水稻10000亩、玉米10000亩，香蒜3000亩，西瓜2000亩）,完成计划数33000亩的100%。

（9）完成晚稻、再生稻高产栽培50740亩,完成计划数50000亩的101.48%。

4．优化结构，培育品牌，扎实推进优势产业发展

按照“紧紧围绕农民增收、企业增效和财政增长，抓住国家实施新一轮西部大开发和建设面向西南开放桥头堡的重要机遇，以效益为核心，以科技为抓手，以市场为导向，以加工为主线，以质量为保障，坚持用工业化理念谋产业发展，坚持以品牌化战略抓市场开拓，致力于推进基地建设规范和产品加工标准化，不断强化营销网络，质量监管，全力推进产业基地向区域化、规模化、专业化方向发展，产品向优质化、品牌化方向发展，促进产业升级”的发展思路，实现：

（1）蔗糖产业

种植面积80033亩，比上年的70178亩增加9855亩,增长14.04%,产量324104吨，比上年的317524吨增加6580吨,增长2.07%,良种覆盖率达70.3%，有日处理甘蔗3000吨的糖业企业1个，涉及6个乡（镇）34个村委会503个村民小组8233户32502人，销售收入7454万元，甘蔗种植年户均收入9054元，甘蔗种植年人均收入2294元;主要种植品种:

“粤糖93/159”，“粤糖00/236”，“新台糖20号”，“新台糖22号”，“云引58号”等；白糖品牌：

“龙血树”。

（2）橡胶产业

种植面积299794亩，比上年的290513亩增加9281亩，增长3.19%，开割面积140246亩，干胶总产13440吨，比上年的12993吨增加447吨,增长3.44%,产值16128万元,比上年的13605万元增加2523万元,增长18.54%,有4个私营加工企业和1个国营农场，涉及4个乡（镇）17个村委会和1家国营农场202个村民小组（队）7873户29771人,胶农年户均收入20485元,胶农年人均收入5417元;主要种植品种:

“GT1”，“600号”，“772”，“774”等；橡胶品牌：

“勐马”,“山宝”。

（3）茶产业

种植面积78783亩，比上年的77817亩增加966亩，增长1.24%,其中:

无性系良种茶园63900亩，采摘面积70743亩，干茶产量1920872公斤，比上年的1732235公斤增加188637公斤，增长10.89%，销售收入4802万元,比上年增加1307万元，增长37.4%,有44个加工企业，涉及6个乡（镇）38个村委会278个村民小组（社）9340户37467人（劳力20373人），茶农年户均收入5142元，茶农年人均收入1282元;主要种植品种：

云抗10号、雪芽100、长叶白毫、矮丰、云瑰、紫娟、佛香系列、短节白毫等；茶叶品牌：

“娜允红珍”，“俏天香”。

（4）咖啡产业

种植面积54285亩,比上年的42498亩增加11787亩,增长27.73%,投产27168亩，产量（咖啡豆）3121995公斤，比上年的2343207公斤增加778788公斤,增长33.23%,销售收入3745万元，比上年的2628万元增加1117万元,增长42.5%,有52个咖啡生产企业，涉及6个乡（镇）34个村委会94个村民小组5260户20999人（劳力12428人），年户均收入7120元，年人均收入1783元；主要种植品种：

“卡蒂膜PT”，“卡蒂膜P2”，“卡蒂膜P3”，“卡蒂膜P4”，“7963”，“S288”等。

5．创新理念，转变机制，培植传统产业

以云南省实施“两强一堡”战略为契机，紧紧围绕县委、县人民政府提出的“培植林产业、渔牧业、果蔬业三个骨干产业”的要求，创新发展理念，大力培植果蔬产业、渔业、生物药业。

（1）果蔬产业

水果种植面积11805亩，产量10926.7吨（瓜果类如：

西瓜、甜瓜、草莓种植面积5047亩，产量4453.036吨）,主要种植品种：

西瓜、甜瓜、草莓、香蕉、柑橘、芒果、桃子、李子等。

蔬菜按照“坝区保供给，山区保自给”的要求,以科技为有力抓手,不断提高产量,认真做好蔬菜供应。

种植面积24549亩，比上年的24872亩减少323亩，减少1.3%；产量16342497公斤，比上年的16072726公斤增加269771公斤，增长1.67%；主要种植品种：

大白菜，青菜，芹菜，甜杂1号，甜杂3号，番茄，南瓜，姜扁瓜，小金瓜，小香蒜等。

（2）渔业

加大新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，促进渔业生产健康快速发展。

充分依托热区资源优势，以市场为导向、科技为动力、示范为重点，不断完善渔业生产基础设施建设，大力推广水产养殖高产、高效技术，积极稳妥发展水产新品种，使渔业养殖健康、稳定发展，完成养殖面积7009亩，比上年的7141亩减少132亩，其中：

池塘、坝塘2204亩，水库养殖4805亩；水产品产量897吨，产值897万元，比上年的910吨减少13吨，减少1.4％，其中：

池坝塘587吨，水库171吨，稻田养鱼124吨，捕捞产量15吨；主要养殖品种：

罗非鱼，鲤鱼，江鳅，白鲳鱼，草鱼，鲢鱼，鳙鱼等。

（3）生物药业

种植面积4882亩,比上年的4423亩增加459亩,增长10.37%,产量453929公斤,比上年的279597公斤增加174332公斤,增长62.35%,其中:

砂仁4231亩,产量101869公斤;石斛651亩,产量352060公斤。

6．抓好农机培训，做好农机监理，确保农机安全

（1）完善拖拉机档案管理，做到“一人一档”、“一车一档”，从源头上加强对拖拉机驾驶员的监督管理。

（2）抓好拖拉机年度安全检验、安全生产隐患排查、无牌无证清理整治，共检验拖拉机2398台，其中：

检验手扶拖拉机1221台，检验大中型拖拉机1177台，年度检验率95%，确保农机安全、高效的投入农业生产。

（3）抓好拖拉机驾驶员培训，共组织培训8期，培训驾驶员375人，其中：

大中型拖拉机驾驶员247人，手扶式拖拉机驾驶员127人，小型方向式拖拉机驾驶员1人。

7．加大冬农开发，提高复种指数，增加增收渠道

按照“探索经验，不断总结，抓基地，做示范，扶持种植大户、特色产业户、冬农开发大村（组），突出亮点，突出效益，抢占市场”的基本思路，积极开展冬农开发，实现种植面积8.71万亩，产值1701万元。

涌现出如勐马镇芒沙冬季蔬菜种植的亮点，形成了“XX小香蒜”的特色产业。

8．规范农村经济管理，壮大农村经济，确保农村经济持续健康快速发展

（1）进一步规范、完善农村集体财务“双代管”制度，覆盖39个村91个村民小组，代管固定资产6619万元，代管资金2762万元。

（2）规范村级公益事业建设筹资筹劳，完成“一事一议”财政奖补项目43个项目（完成道路建设项目10个，环境卫生7个，水利3个，公共设施21个，其他2个），完成计划数的100%，项目规划总投资534.8万元（43个村民小组2048户7830人受益），其中：

财政奖补资金256万元，村民集资15.9万元，村民捐资48.1万元，村集体投入43.7万元，社会资助9.7万元，村民以物折资67.8万元，村民投工投劳36368个，村民以劳折资70.4万元，整合其他财政资金23.2万元。

（3）建成覆盖6个乡（镇）39个行政村396个村民小组的“数字乡村”信息网络服务体系，并完成了1个县级，6个乡（镇）级，30个村级视频网页制作。

（4）规范农村承包合同管理，完成33个村421个村民小组17818户土地承包经营权证的补发工作，共补发土地承包经营权证17818本，涉及农村承包土地面积327129亩。

（5）建立农村专业合作社及专业协会17个，其中：

在工商局正式注册登记9个（咖啡2个，茶叶2个，蔬菜3个，水果1个，其他1个），民政部门登记8个，并帮助专业合作社申报项目2个，其中：

发展村级集体经济1个，农民专业合作社省级扶持项目1个，扶持资金16万元。

9．加大农村劳动力培训、转移力度，增加农民收入

开展茶叶精加工、渔业养殖、病虫害防治、大小拖拉机手、联合收割机手、小型微耕机手、村级动物防疫员、美容美发等农村劳动力培训25期2186人，完成年度培训任务2000人的109.3%,成功举办了2场现场招聘会，转移农村劳动力2278人,实现劳务收入1733.6万元,提高了农村劳动力素质,增加了农民收入,推动了新农村建设。

10．抓好病虫害防治，完善监测体制，确保丰收

（1）做好农作物病虫害预测预报

采取越冬调查、灯下观察、田间系统调查、大田普查相结合的方式做好冬玉米病虫、小麦病虫、马铃薯病虫、蔬菜病虫、水（陆）稻、茶叶等病虫预测预报工作。

（2）加强农作物病虫害防治

抓好病虫害防治、农田鼠害防治、草害防治、经济作物病虫害防治，为农作物丰收、经济作物高产奠定良好的基础。

11．加强农资市场监管，加大执法力度,保障农产品质量安全

（1）大力宣传《渔业法》，加强监管，完善水产品购销台帐，确保水产品质量安全。

（2）以种子执法年活动为契机,大力宣传《种子法》、《农药管理条例》、《云南省种子条例》、《无公害农产品管理办法》,加强农资市场监管，防止过期农药、化肥及假、劣种子流入市场。

12．合理规划，认真布局，稳步推进社会主义新农村建设

完成18年度7个市级新农村建设（娜允镇芒弄村勐梭村民小组、勐马镇芒海村芒沙村民小组、芒信镇海东村芒旧新寨、公信乡班别村班别拉祜大寨、富岩乡等嘎拉村班窝村民小组、景信乡勐柏村回良XX、景信乡回俄村富恩新寨），正加紧组织实施18年度1个省级新农村建设（勐马镇勐啊村回江村民小组）和5个市级新农村建设（娜允镇南雅村老缅村民小组、勐马镇芒海村广伞村民小组、芒信镇芒卡村班武新村村民小组、景信乡勐柏村回朗村民小组、富岩乡大曼糯英庭一、二组）。

13．不折不扣，认真贯彻落实各项惠农政策

（1）完成粮食综合直补面积34.0328万亩,兑现直补资金898.128万元,受益农户24605户;完成种粮农民良种补贴面积33.187万亩，兑现补贴资金421.505万元，受益农户25385户。

（2）完成中央财政农业机械购置补贴资金75.12万元,受益农户130户,购置农业机械及其配套农机具141台（套），其中：

茶叶加工机械2台，耕地机械16台，铧式犁5台，旋耕机5台，谷物收获机械21台，水泵1台，饲料（草）加工机械设备1台，大中型拖拉机5台，手扶式拖拉机28台，修剪机械20台，植保机械37台，完成率100%，直接带动全县农民新增农业机械投入资金250.118万元。

实现农业机械总动力11033.26万瓦特，比18年的9568.87万瓦特增加1464.39万瓦特，增长13.27%。

（二）做法及经验

1．加强领导、强化措施、全力以赴开展抗旱工作

（1）成立领导机构，明确责任

为做好抗旱工作，县农业局及时成立抗旱工作领导小组，由县农业局局长任组长，局班子其他领导为副组长，农业技术推广中心、茶办、经作中心、农机局、种子管理站、植保站、渔政站、农建办、农经站、咖啡办工作人员为成员，下设抗旱办公室，负责做好旱情监测、工作人员的调配及抗旱材料收集汇报等日常工作，确保抗旱工作有序开展。

（2）精心组织，狠抓落实

①深入抗旱第一线，真抓实干

组织科技人员深入第一线，到田间地头，为农民提供各项技术服务，指导和帮助农民做好抗旱播种、抗旱栽插，查苗补苗和防治病虫害工作。

②大力推广抗旱技术

组织实施玉米地膜覆盖种植、玉米育苗移栽、杂交稻旱种、水稻高产创建、陆稻间套种玉米等，提高抗旱科技含量。

③做好抗旱种子储备（水稻２吨，玉米４吨，共计价值10万元），组织农资供销商做好调运工作，保障农资供给。

④开展农业科技培训

采取专题培训，以会代训、现场培训等多种形式，重点培训测土配方施肥技术，地膜覆盖种植技术、玉米育苗移栽技术、农药使用及管理知识等，提高农民种粮水平。

⑤集中农机力量抗旱，累计投入农机抗旱车辆15车次、农机技术人员70人次,投入抗旱操作手2434人次、抗旱农机具1426台套，农机具备耕面积22666亩，投入抗旱排灌机械492台次，抽水浇灌5112亩次，有效推动了抗旱工作的顺利进行。

2．捆绑项目，整合资金，推进中低产田地改造

针对中低产田地改造单价低、群众自筹能力弱的实际，为确保改造任务顺利完成，采取政府主导，部门统筹，按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、优势互补、合理开发”的原则，以村民小组（自然村）为单位逐点、逐片地推进中低产田地改造，实现改造一片、成形一片、示范一片，形成亮点，辐射周边，扎实有效推进中低产田地改造。

3．加大宣传力度，营造良好的氛围

（1）宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，及时报道工作开展情况，大力宣传在推动科学发展，构建社会和谐，落实中央惠农政策，着力改善农村民生等方面取得的成绩和涌现出来的先进典型，积极营造关注“三农”，支持“三农”的良好舆论氛围。

（2）宣传、贯彻农业相关法律、法规，强化渔业、种子及农资市场监管

利用电视、广播等媒体，以培训讲解、发放宣传资料（印发宣传材料5000余份，）等方式大力宣传《种子法》、《渔业法》、《云南省农作物种子条例》等农业相关法律、法规，加大执法力度，确保农业用种及农资安全。

4．继续推行禁渔期、禁渔区制度等措施，切实保护天然渔业资源。

（1）以禁渔期（每年1月1日至5月31日