水利局防汛抗旱工作总结与水利局一季度总结汇编doc.docx

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水利局防汛抗旱工作总结与水利局一季度总结汇编doc

水利局2018年防汛抗旱工作总结与水利局一季度总结汇编

水利局2018年防汛抗旱工作总结

一、雨、水情

雨情：

今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。

今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡（镇）分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。

汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。

3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡（镇）政府主要领导和分管领导、各乡（镇）水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了XX年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。

XX年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡（镇）汛前准备工作进行了全面检查。

重点检查了全县重要堤防、小

（2）型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。

针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡（镇）在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。

3月份，县防指制定下达了全县XX年各类水库的度汛方案。

同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。

汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。

汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡（镇）也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

2、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。

县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。

县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。

汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡（镇）在汛前也相应调整充实了乡（镇）防汛抗旱指挥部，由乡（镇）长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。

县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。

二是突出重点，确保各类工程安全度汛。

汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。

三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。

今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。

根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡（镇）防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。

制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。

县防办和县水利局于3月12日，对全县乡（镇）防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：

乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。

今年入汛以来，我县多次对乡（镇）防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡（镇）制定措施并限期整改。

确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。

根据市政府防汛工作要求。

在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

四、存在的不足和今后的打算

总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。

但是纵观全局，仍然存在着一些不足。

一是乡（镇）乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。

水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。

二是乡（镇）财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。

精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献！

水利局一季度总结

20**年，我局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以苏区振兴规划为着力点，切实抓好各项水利工作的落实，现将一季度以来工作总结如下：

一、20**年主要工作进展情况

（一）防汛工作

20**年，我局围绕一个中心和五个确保，积极做好防汛工作，夯实防汛基础，确保全县水工程安全度汛和人民生命安全。

一是制定了万方以上山塘和中小型水库度汛方案，落实了防汛责任人，明确了目标任务。

全县七座中型水库分别有县政府七名副县长担任行政责任人，县水利局七名助工以上工程技术人员担任技术负责人；小

（一）型水库由县领导担任行政责任人，所在乡镇水枝员担任技术负责人；小

（二）型水库由所在乡镇领导及村长担任行政责任人，乡镇水枝员担任技术负责人；万方以上山塘由所在乡镇干部及所在一名村干部担任行政责任人，所在乡镇水枝员担任技术负责人。

二是修订和完善了防汛抗旱应急预案，山洪灾害防御预案，水库防洪预案，山塘电站防洪预案明细表，在责任上、制度上、措施上、保障上各方面得到了进一步落实。

三是各乡镇对水库安全管理员进行了充实和调整，择优汰劣，强化了水库安全员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护的学习和操作技能；计划3月初，对乡镇水技员、水库安全管理员及简易雨量观测员进行培训。

四是维修了通讯设施，设备运行正常，防办工作人员能熟练运用山洪灾害预警系统查询信息，正确率高；

五是进一步健全了水库安全检查管理制度，水旱灾害统计报表制度，防汛值班制度，水库报汛制度，防汛计算机网络管理规定，突发险情处理制度，防汛会商制度，防汛抗旱宣传制度，防汛抗旱物资器材管理使用制度等十一项规范性制度，做到防汛工作规范化，良性运行管理。

六是县水利局安排了由局领导带队，技术人员、乡镇分管领导、水技站长、工程管理人员为成员的防汛汛前检查组，对全县小型以上水库，新建、在建、续建工程及京九铁路、赣粤高速公路等沿线的万方以上山塘逐座地进行汛前安全大检查，查隐患，除险情。

（二）水利“双安”工程建设工作

1.小型病险水库除险加固工作

（1）20**年县规划内重点小

（2）型水库23座，批复投资4476.82万元，20**年7月6日完成招投标工作，20**年7月25日签订施工合同，20**年9月底开工建设，截止目前为止，23座水库重点小

（2）型水库除险加固完成投资4137.28万元，占批复投资的92.42%。

（2）我县一般小

（2）型病险水库共有22座，20**年8月完成初步设计报告编制及审查工作，批复投资2637.62万元，11月进行了公开招投标，流标后，进行邀请招投标，20**年12月31日邀请招投标确定了施工单位，20**年1月7日签订施工合同，由于天气下雨和临近春节，截止目前为止，根据各水库实际情况并充分考虑天气因素，4座水库开工建设。

2、农村安全饮水和农村自来水规划工作

（1）认真做好农村自来水工程规划编制，为推进城乡供水一体化建设打下基础。

我局高度重视水利规划工作，把规划作为地方发展的头等工作抓实、抓好，把农村自来水规划与赣南苏区振兴发展工作紧密结合起来，强化领导、明确责任、保证进度和质量，委托专业设计单位（五方建筑设计有限公司）具体负责规划编制，并协助设计单位按照初审意见进行了规划修订，3月9日，规划完成并通过了省发改委、水利厅组织的审查。

（2）提前制定方案，规范项目建设程序，加快农村饮水安全工程建设。

按照市政府关于加快推进“双安”工程建设的意见，围绕20**-20**年解决规划内农村饮水安全问题的目标要求，明确提出通过20**年努力，全面解决我县规划内剩余12.97万农村饮水不安全人口（其中农村居民5.17万人，学校师生7.8万人）的饮水安全问题，并从组织领导、资金筹措、技术报务、建设管理等方面给予保障，确保如期完成建设任务。

20**年继续大力推进规模集中供水工程建设，建设“千吨万人”供水工程4座、并延伸部分供水工程管网，解决农村饮水不安全人口12.97万人（其中农村居民5.17万人、学校师生7.8人）。

在认真抓好20**年度农村饮水安全项目建设管理的基础上，结合农村自来水工程规划，提前委托省水利规划设计院建筑分院做好20**年度拟实施项目实施方案编制，为加快实施今年农村饮水安全工程打好基础。

（3）加强建后管理，扎实推进城乡供水一体化建设。

年前，我县与省水务有限责任公司草拟了《县城乡一体化供水项目合作协议书》，年后，主要领导多次向县领导请示汇报我县城乡供水一体化建设工作设想。

《协议书》签订后，我县将开始农村饮水安全工程及城乡自来水工程建设管理和建后运营管理交由省水务有限责任公司注册的润泉供水有限公司具体负责，实行规范化管理，真正实现农村供水城市化、城乡供水一体化。

（三）小农水重点县项目建设工作

我县20**年小农水重点县建设工程于20**年10月9日完成招投标工作，20**年10月25日工程正式开工。

截止目前，累计完成渠道改造长216.21km，其中完成衬砌渠道长154.08km（含U型槽衬砌67.65km、现浇砼衬砌84.94km、浆砌石衬砌1.49km）；新建渠系建筑物完成370座，改造完成77座；完成小型引水堰维修3处；完成更新改造提灌站2处合2台套；累计完成工程投资2138万元，约占工程建设任务的95%。

（四）中小河流治理工作

我县在建中小河流治理项目为小江镇防洪工程，该项目批复总投资2364.37万元，该工程拟疏浚治理河道长6.5km，新建防洪堤4.21km，护岸3.06km。

截止20**年4月10日，已完成防洪堤填筑2.16km，疏浚河道5.26km，护岸1.69km，该项目实际到位资金为1594万元，其中中央资金1225万元，省级219万元，县级配套资金150万元。

截止目前为止，共完成投资1170万元，占批复投资的49.5%。

今年，我局还启动了县新田镇金鸡河段防洪工程招投标工作，计划4月中旬完成。

（五）水资源管理工作

20**年以来，我局继续加强水资源管理工作，加强河道采砂巡查，征收20**年7-12月水资源费，编制20**年水资源公报，并积极配合县委、县政府出台县实行最严格水资源管理的实施意见。

按照《市水资源管理“三条红线”控制指标》（赣市水利字[20**]71号），我县用水总量控制指标为2.9亿立方米（20**-20**年），围绕水资源管理“三条红线”控制指标：

一是按水量分配原则进行取水许可管理，严格执行建设项目水资源论证、防洪影响评价、水土保持方案审批等审批事项纳入重点建设项目绿色通道系统，未通过水资源论证、防洪影响评价、水土保持方案审批的建设项目，投资主管部门一律不得审批或核准，对擅自开工或投产的一律责令停止。

二是坚决遏制用水浪费，把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程，严格限制在水资源不足地区建设高耗水工业项目，凡达不到用水定额标准的新上生产建设项目，一律不得批准兴建，加强对用水5万吨以上的用水大户的监控，大力推进节水型社会建设。

三是从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量，强化入河排污口审批管理和建设项目环境影响评价制度，对排污总量超过水（环境）功能区纳污总量的地区，限制审批新增取水和主要污染物建设项目，加强水（环境）功能区和重点排污口的监督管理，建立水质监测评价体系，完善监测预警和监督管理制度，完善主要江河行政区界断面用饮用水源地的水质监测站网建设。

（六）其他水利工作

1.五洋电站建设

五洋水电站工程建设于20**年8月正式开工建设以来，至今已经完成左岸一期围堰的填筑，填筑土石方3万立方米。

大坝左岸一期三孔半溢流坝及消力池基础开挖全部完成。

同时进行厂房基础开挖，厂房基础开挖已经完成90%，工程基础开挖土方3.3万立方米,开挖石方10.78万立方米,完成大坝砼浇筑1.7336万立方米，完成投资8868万元。

2、其他几项工作

（1）完成了我县规模化节水灌溉增效示范项目实施方案（20**-20**）的编制工作。

（2）完成了我县20**年小农水专项工程（农村河塘清淤整治）建设方案及标准文本的编制工作。

二、存在的主要问题

1.由于天气等不利因素，导致工程进展相对较慢，部分工程不能在计划时间内完工。

2.项目太多造成建设、监理及施工单位管理及技术人员力量严重不足。

3.有些乡镇政府在空库、征地、取土及进库公路等问题上协调力度不够，严重影响施工进度。

三、下一步打算

以党的十八大精神为指针，紧紧围绕苏区振兴发展，主动对接，大力争取项目；以项目建设为龙头，大力推进水利基础设施建设，为促进我县大发展作出积极贡献。

（一）切实抓好防汛工作

1、组织水利工程安全检查。

对全县重点山塘水库、水电站、河道、渠道进行大检查，做到早发现、早处理、早整改，及时消除存在的安全隐患，并制定应急措施，以确保来年防汛工作安全。

有关乡镇、有关部门按职能要求加强山洪地质隐患、尾矿库（塘）、非煤矿山、低洼村庄、土坯房、学校等工程安全大检查，除隐患，保安全。

2、抓好预案和各项物资准备。

认真做好防汛物资的储备和防汛机械设备落实工作，抓紧修订和完善各类预案。

3、加强业务培训。

对乡镇防办人员进行一次业务培训，使全县所有防汛抗旱工作人员熟练掌握水雨情查询，预警预报正确及时，提高业务水平。

（二）全面完成病险水库除险加固工作

20**年第二批23座列入国家专项规划投资4476.82万元的重点小

（2）型水库除险加固工程和22座县投资3500万元的一般小

（2）型水库除险加固工程竣工验收

（三）抓好农村安全饮水和农村自来水工程建设

1、农村安全饮水全面解决。

县规划内农村饮水安全人口总任务数为19.42万人，其中农村居民11.62万人，农村学校师生7.8万人。

20**年6月前完成20**年计划，新建千吨万人以上农饮项目7处，百吨千人以上农饮项目4处，解决不安全人口任务数为7.5498万人任务（其中农村居民4.5285万人，农村学校师生3.0213万人），工程建设总投资3475万元，其中上级补助资金1805万元，需地方自筹资金1670万元。

20**年解决本年度农村不安全人口任务11.87万人的任务（其中农村居民7.09万人，农村学校师生4.78万人），工程投资8309万元，其中上级补助3980万元，地方自筹资金4329万元。

2、完成县农村自来水工程规划报告编制，推进城乡供水一体化。

（四）稳步推进中小河流治理工程建设

1、列入国家中小河流整治专项规划的总投资2364.37万元的小江镇防洪工程基本竣工验收；

2、20**年10月前列入国家中小河流整治专项规划的新田镇金鸡防洪工程、古陂镇防洪工程、安西镇防洪工程、西河县城段防洪工程开工建设，总投资7300万元。

（五）小型农田水利建设全面开展

1、实施完成20**年小农水重点县建设项目。

该项目总投资3309万元，其中中央850万元，省950万元，县450万元，农民自筹1059万元。

改造灌区共有54处，恢复灌溉面积1.53万亩，改善灌溉面积3.22万亩。

2、争取走中型灌区节水改造工程开工建设。

该项目总投资4852万元，完成后可新增灌溉面积1.44万亩，改善面积3.53万亩。

3、实施完成20**年脐橙基地规模化节水灌溉增效示范项目。

4、争取龙井水库扩容改造项目完成初设审查并开工建设。

（六）加大争资争项力度。

围绕苏区振兴规划，做好对接，积极跟踪水利项目的落实，20**年争取项目资金比20**年增加50%以上。

（七）强化水行政执法，实行最严格的水资源管理制度

加强水行政执法管理和水资源监督管理，广泛开展水利宣传周活动，合理调配水资源，强化河道采砂管理，完成新一轮砂石开采权拍卖工作，搞好水库退养工作。