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会计制度设计自考

第一章 会计制度设计概述

第一节 会计制度设计意义和对象

一、会计制度设计意义

(一)会计制度概念及其在会计管理中作用

1.会计制度概念。

(识记)

会计制度是由政府部门和公司单位对会计工作规则、办法、程序所制定规范性文献。

政府部门:

财政部门制定:

会计准则、公司会计制度。

指引作用,统一,通用,强制性较大。

公司:

内部。

专用,详细,有一定强制性。

2.会计制度分类及特点。

(1)按会计制度自身内容,可将分为综合性会计制度、业务性会计制度和会计人员方面制度三类。

①综合性会计制度:

规范全国会计工作法律、法规和制度。

《会计法》,《公司会计准则》,《会计档案管理办法》等。

特点:

普通适应性;制度内容概括性和原则性;强制性。

②业务性会计制度:

规范会计核算业务解决办法和程序方面制度。

《公司会计准则-----应用指南》,《公司会计制度》,《小公司会计制度》等。

特点:

合用于某一类公司或某一类业务;可操作性强,规定必要详细和详细;技术性强,具备很强办法性和技术性。

③会计人员制度。

规范会计工作者行为和会计人才选拔、管理方面制度。

《会计人员职责条例》等。

特点:

规范对象是会计主体,而不是会计业务;体现政府对会计人员管理模式和规定。

(2)按设计权限分类,可分为统一会计制度和公司内部会计制度两类。

①统一会计制度。

由财政部门和业务主管部门或地方财政部门业务主管部门制定会计制度。

如:

《会计法》,《公司会计准则》,《金融公司会计制度》等。

特点:

合用面广;规范共性问题。

②公司内部会计制度。

指会计主体依照会计法规、会计准则结合本单位经济活动特点制定各项会计工作规章制度。

特点:

适应面窄,只适合本单位使用;合用性强;个性。

(3)按会计工作内容分为会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度。

①会计核算制度。

以货币为单位对会计对象进行确认、计量、记录、报告各种规范。

如:

会计准则,公司会计制度等。

特点:

与业务性会计制度特点相似。

②会计分析制度。

对会计对象进行分析和考核,以比较不同步期或不同单位之间财务状况和经营成果会计规范。

特点:

总结性;前瞻性或预测性;建设性。

③会计监督制度。

对储核算成果根据一定原则进行检查和验证会计规范。

如:

《注册会计师法》。

特点:

目性强;监督性强;既有会计行为客体,又有会计行为主体;惩前毖后。

(4)按合用部门和单位分为公司会计制度和预算会计制度。

①公司会计制度。

规范营利单位会计核算工作制度。

如《公司会计制度》,《金融公司会计制度》,《小公司会计制度》等。

特点:

反映公司资金运动循环周转规律,核算基本是权责发生制。

②预算会计制度。

规范各级政府、使用预算资金各级行政单位和各类事业单位(非营利)收入、分派、使用和报告状况会计制度。

特点:

反映预算资金收支运动,核算基本是收付实现制。

3.会计制度在会计管理中作用。

(领略)

(1)在会计工作中地位。

会计制度是进行会计核算与监督工作规范,是会计工作应当遵守准绳,它以详细规范化文献形式组织会计工作,是联系会计理论与会计工作纽带和桥梁。

(2)在内部控制中地位。

会计制度是内部控制制度重要构成某些。

一方面会会计制度是对公司经营活动控制,另一方面制度中规定各种会计办法和程序对会计人员与部门也起着控制作用。

(3)在会计法规体系中地位。

会计制度是会计规范体系形成先决条件。

会计法规是对会计工作普遍规律所做总结,很难兼顾不同部门、行业,而会计制度是在《会计法》和《公司会计准则》基本上设计,对会计法律法规详细阐明和详细规定,能指引会计实践工作,满足会计实践工作详细规定。

会计规范体系

会计法律

会计法

会计行政法规

总会计师条例,会计基本工作规范,中华人民共和国注册会计师职业准则,会计从业资格管理办法

会计规章制度

公司会计准则,公司会计制度,小公司会计制度,金融公司会计制度

会计职业道德

总之,建立以会计法律为指引以会计准则和公司会计制度为核心,以单位内部会计制度为基本,以会计职业道德为保证会计规范体系,是国内信封规范体系发展趋势,其中公司会计制度占基本地位。

(二)会计制度设计概念及意义

1.会计制度设计概念。

(识记)

会计制度设计是以会计法律、法规为根据,用系统控制理论和技术,把单位会计组织机构、会计核算与监督和会计业务解决程序等加以详细化、规范化、文献化,以便据此指引和解决会计工作过程。

特点:

(1)设计面广。

a.内容:

涉及整个会计管理系统各个环节。

b.根据:

应当遵循或参照关于会计、审计以及公司管理、组织行为等方面理论和法规。

c.人员:

发动公司财务乃至其她业务岗位人员共同参加。

(2)针对性强。

专业性强,每个公司设计内容和规定各不相似。

(3)协同度高。

公司会计系统各个构成要件之间存在着紧密联系,它们互相作用、互相依存,构成一种完整体系。

因而,在设计中要充分体现出各个某些之间逻辑联系,做到协调一致。

此外,由于会计制度设计涉及许多方面,因而设计过程中也应解决好各种复杂关系,遵循协同原则。

2.会计制度设计意义。

(领略)

(1)有助于贯彻国家财经政策和法规制度。

(2)有助于提高宏观和微观经济管理水平。

(3)有助于加强会计管理,及时精确地提供会计信息。

二、会计制度设计对象(领略)

会计制度设计对象,是指设计公司会计制度详细内容。

其对象是会计工作过程。

会计工作过程就是运用会计办法对经济活动进行反映和控制,提供会计信息过程。

即:

在一定规范之下,运用文字、图表等形式对所有会计事务,涉及凭证、账簿、报表等会计核算资料、会计业务手续、会计组织机构以及会计人员进行系统规划,也就是按照公司会计准则来设计公司详细会计制度。

(一)会计组织系统设计。

会计机构设立,会计人员配备以及两者协调关系。

(二)会计信息系统设计。

1.会计核算指标体系设计。

重要是设计科学合理睬计科目。

2.会计信息载体设计。

重要是拟定原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表种类与格式以及它们之间有机结合模式。

3.会计信息解决程序设计。

重要是设计会计信息收集、整顿、加工、解决、输出程序,也就是会计核算组织程序。

(三)会计控制系统设计。

会计控制是按照既定会计目的,对会计行为和公司经济活动所进行制约。

会计控制是公司为了提高会计信息质量,保护财产安全完整,保证关于法律法规和规章制度贯彻实行一系列控制办法,办法和程序。

涉及:

货币资金,采购与付款,存货,成本费用,固定资产,无形资产,销售与收款,对外投资与筹资内部控制及业务解决程序

(四)其他辅助会计制度。

如:

责任会计制度,破产会计制度,计算机会计制度等。

三、会计制度设计与内部会计控制制度关系

(一)会计制度设计与内部控制制度关系

1.内部控制制度。

(识记)

(1)含义。

指单位或组织内部各职能部门各关于人员之间在解决经济业务过程中互相联系、互相制约管理制度。

(2)发展阶段。

①“内部牵制”阶段。

以账目间互相核对为重要内容并实行岗位分离。

②“内部控制制度”阶段。

全面。

③“内部控制构造”阶段。

管理者制定各种政策和程序。

④“内部控制整体框架”阶段。

2.会计制度设计与内部控制制度关系。

关系密切,会计制度设计各个环节都必要贯彻内部控制精神。

(二)国内内部会计控制制度设计(简朴理解)

(三)内部控制制度控制目的

控制目的,是管理经济活动基本规定,又是实行内部控制最后目,也是评价内部控制最高原则。

1.维护财产物资完整性;2.保证会计信息精确性;3.保证财务活动合法性;4.保证经营决策贯彻执行;5.保证生产经营活动经济性、效率性和效果性;6.保证国家法律法规遵守执行

第二节 会计制度设计原则

1.合规性原则。

《会计法》是咱们办理睬计事务根据基本法。

《公司会计准则》是公司进行会计核算工作规范。

2.真实性原则;3.科学性原则。

系统性,合理性。

4.针对性。

针对单位详细实际来进行设计。

5.内部控制原则。

6.效益性原则。

以至少耗费获得最佳核算、监督效果。

7.适应性原则。

保持相对稳定,不适当经常变化。

第三节 会计制度设计程序

综合应用:

四个阶段:

1.准备阶段2.设计阶段3.试行修正阶段4.定稿颁布阶段

一、准备阶段

(一)理解被设计单位基本状况。

初步理解原有会计制度运营利弊,选取会计政策,拟定设计方向,创新设计思路。

1.实地调查,收集资料。

(1)公司生产经营基本状况:

公司性质、规模、产品特点、生产工艺过程、生产设备状况等。

(2)公司经营管理基本特点:

管理机构设立状况和从属关系、工作程序,经营政策。

(3)现行会计制度概况。

(4)会计制度设计规定:

征询公司内部关于人员规定和意见、建议,关于法规规章制度。

2.展开分析研究。

一类是批评性材料;一类是建设性材料。

3.制定设计筹划。

一是设计工作进度。

二是设计工作程序。

三是设计工作大纲。

(二)初步完毕公司会计制度总体设计

1.设计类型与方式。

按公司所在行业特点、经济性质、规模来拟定。

2.设计方案。

全面设计,局部设计。

3.设计手段。

4.会计政策。

5.设计验收原则。

6.贯彻设计人员,安排设计工作进度。

二、设计阶段

(一)拟定会计制度框架构造;

(二)设计人员按分工进行详细设计

三、试行修正阶段

通过三次月结,一次季结加以检查。

四、定稿颁布阶段

对试行状况进行总结,认真分析各方面意见和建议,对局限性之处进行合理修订、补充、删减等工作。

内容:

(一)总则(重点)

1.会计制度设计目和根据;2.会计制度普通原则;3.会计政策拟定

(二)会计组织机构;公司会计组织机构设立;会计岗位及职责阐明。

(三)会计核算报告(重点)

1.会计科目(名称、编号及使用阐明);2.会计凭证(种类、格式);3.会计账簿(种类、格式)

4.会计账务解决程序(凭证、账簿、报表及记账办法选取)5.会计报表(种类、格式和编制阐明)

(四)各类业务会计解决程序

第四节 会计制度设计办法(综合应用)

会计制度设计办法是指对会计制度设计内容用一定形式予以反映和表述。

一、实地调查办法

1.实地观测;2.岗位访问;3.开座谈会;4.问卷测试;5.索要文档

二、分析研究办法

(一)文字阐明法。

(二)表格法。

凭证、账页、报表。

(三)流程图法:

框图式流程图、符合式流程图。

业务流程图:

纵式流程图、横式流程图。

本章重点内容:

一是概念:

会计制度、会计制度设计、内部控制制度。

二是明确会计制度根据、内容、意义、程序等有关内容。

第二章 公司会计制度总体设计

第一节 公司会计制度总体设计规定和作用

一、公司会计制度总体设计规定

总体设计,是对所设计会计制度内容及设计工作做出全面安排及规划,即事先有一种提纲性规划和指南。

会计制度设计分为总体设计和详细设计。

总体设计是筹划阶段,重要理解被设计单位基本状况和在此基本上完毕会计制度总体设计任务,是详细设计基本,详细设计应在总体设计规划指引下进行。

(一)设计类型与方式(识记)

1.设计类型。

是指由共同性质和特点所形成类别。

普通依照公司所在行业特点、经济性质、公司规模来拟定。

2.设计方式。

设计方式取决于设计内容。

设计方式按组织方式不同普通可分为

(1)单独设计。

适合于小型公司。

(2)共同设计。

适合于稍具规模公司。

(3)集体设计。

适合于大中型公司。

(4)会议设计。

合用于政府各部门。

(二)设计方案。

(识记)

设计方案是指依照公司会计制度设计涉及范畴,所形成系统、框架和规划。

1.全面设计。

设计一整套会计制度。

普通在新建公司,改制,兼并,收购后公司。

有时,董事会或管理人员发生变化,或原有会计制度不健全,过时,或规模和经营业务发生较大变化,也需全面设计。

2.局部设计。

指对个别部门组织机构和会计核算资料,或某些经济业务会计解决所进行设计。

分为:

(1)补充性设计。

因拓展新业务而产生。

(2)修订性设计。

对不合用原有会计制度进行修改。

(三)设计手段。

是指进行设计时所采用工具或办法。

(四)设计思路。

是指在调查研究基本上,所采用行动准则。

(五)设计验收原则。

是对验收定稿公司会计制度与否成功衡量尺度。

二、会计制度总体设计作用(领略)

(一)总体设计是详细设计基本。

(二)保证会计制度详细设计合用性和可行性。

(三)保证会计制度详细设计有序进行。

第二节 公司会计制度总体设计内容(领略、综合运用)

一、提高公司经营管理水平建议设计:

各项内部管理制度要建立建全。

二、会计机构和人员配备设计;三、会计核算形式设计:

会计科目设计;会计凭证、账簿设计;会计报表设计;账务解决程序设计。

四、财产核算及其管理制度设计五、成本费用核算及其管理制度设计。

六、其他会计管理制度设计

第三节 公司会计制度总体设计程序(领略、综合运用)

一、调查研究收集资料

(一)调查研究内容。

调查研究是做好会计制度设计核心。

收集资料,对资料研究整顿,提示其内在规律性,并据此拟定总体设计思路。

1.调查研究内容取决于会计制度设计方案。

全面设计:

全面资料。

局部设计:

与设计关于资料。

修订性设计:

现行制度不合用方面。

2.调查研究内容和生产经营特点相结合。

(二)调查研究收集资料详细内容。

1.公司组织机构和管理方面历史和现状状况。

公司经济性质、公司规模、公司组织机构、本公司与其她公司之间经济联系与合伙方式、公司管理工作历史和现状。

2.公司制度管理和执行状况。

3.公司生产经营状况。

4.公司财会工作现状及其问题。

5.资产管理状况。

固定资产核算与管理状况;公司材料供应和保管状况;公司产品或商品销售状况。

6.筹划、预算、记录和人事劳资管理状况。

7.其她。

(三)调查研究办法

1.现场观测、询问、个别访谈、组织座谈会。

2.收集和查阅公司已有制度、文献、图表等资料。

3.整顿分析调查资料,边设计边调节。

二、拟定设计类型和设计方案

三、选取会计政策和设计手段

(一)会计政策选取

1.会计政策选取思路。

会影响国家、投资者、员工、社会等利益。

2.选取会计政策时应解决好几种关系。

(1)稳定性与调节性关系。

(2)成本与效益关系。

(二)设计手段选取。

单一,或复杂。

四、制定设计方略和验收原则

五、编写会计制度总体设计和详细设计安排

六、提交会计制度总体设计文本,征求意见后修改定稿

第三章 公司会计组织机构与岗位职责设计

第一节 公司会计组织机构设计

一、公司会计组织机构设立形式

会计组织机构是开展和组织会计工作职能部门,由会计人员构成。

建立健全会计组织机构并拥有一定数量和素质会计人员,是保证公司会计工作正常进行,充分发挥会计职能、实现会计目的重要条件。

会计组织机构中各级财会主管和财务会计人员是会计内部控制体系主体,为提供会计信息发挥重要作用。

通过设计科学会计组织机构使会计内部控制真正在公司组织机构中发挥作用,并有助于加强内部会计控制与监督,促使公司各项经济活动合法化、合规化和合理化,以达到经济性、效率性和效益性。

会计组织机构和岗位职责设计是由科学会计机构设立、合理睬计人员分工协作、明确会计工作岗位责任、完善会计工作制度等有机组合。

(一)会计与财务合并设立形式(识记)

此形式是将会计对资金运动核算、监督职能与财务管理对资金筹集、调度与分派职能统一由一种部门来履行一种机构设立形式。

会计人员必要清晰财务与会计关系。

会计部门履行核算与监督职能,在做好记账、算账和报账等财务会计工作同步,还要运用会计信息参加公司经营预测、决策,并参加制定公司全面预算,要将全面预算评价指标进行分析解,设立会计账簿进行核算、考核、分析,全面掌握公司全面预算执行状况。

由于会计职能与财务管理职能互相联系、互相制约、互相增进关系,采用合并设立形式不但有助于减少财务会计人员,并且有助于减少会计凭证传递环节,加速会计凭证传递速度,从而提高会计工作效率,也可减少会计信息传递时间和失真也许性,从而提高财务管理及时性、针对性和有效性。

中小公司会计业务不多,用此形式。

(二)会计与财务分别设立形式(识记)

会计与财务分别设立是将会计对资金运动反映、监督职能与财务管理对资金筹集、调度与分派职能分别由会计部门和财务部门来履行一种机构设立形式。

分设,有助于实现反映监督与财务管理两种不同职责分工,更有效地实行岗位责任制和获得工作专门化比较效率;有助于加强会计内部控制,建立互相监督、互相牵制内控机制,从而减少错弊浮现也许性。

大中型公司业务广而多,用此形式有助于提供详细和公允会计信息,有助于经营决策活动顺利进行。

二、公司会计组织机构及其岗位职责设计原则(领略)

(一)适应性原则。

与公司生产经营规模、特点和管理规定相适应,保证公司会计信息生成、加工和传递真实可靠、及时有效。

(二)系统性原则。

会计组织机构及其岗位责任制设计是一种系统工程,

(三)责权对等原则。

指在设计会计岗位责任制时,必要明确规定第一位管理者应负职责,并相应地赋予其一定权利,做到有职必有权,有权必有责,权责对等。

(四)控制性原则。

指通过在经营核心环节设立必要会计内部控制制度,以便关于人员互相制约、互相监督,使公司会计组织机构及其岗位责任制具备必要查错防弊功能,并形成一套对公司经营全过程、全方位有效监控系统。

从资金筹集、资金循环与周转、资金退出到各业务流程,都需通过会计专门办法来反映和监督,根据监控原理,建立会计工作运营过程中核心点,控制运作流程。

控制手段重要有记录、核算、分析、稽核和报告等。

会计人员设计要贯彻内部控制制度,部门之间、人员之间职责清晰、任务明确,建立责任制和内部牵制制度,执行岗位轮换制度和回避制度。

(五)效率性原则。

指公司会计组织机构及其岗位责任制设计必要体现、高效规定,防止岗位重叠,避免人力物力挥霍和低效率工作环境。

设计时繁简得当,使每个人各司其职,集权和分权相结合,促使会计信息及时传递,在保证会计信息质量前提下减少会计信息输出成本,以保证整个公司高效率运营。

第二节 公司会计组织机构内某些工设计模式(识记)

一、总会计师领导下集中核算模式

以总会计师为领导,以会计部经理为主管,以审计部为专职监督部门一种会计工作分工模式。

合用于大中型、单独设立总会计师岗位、会计与财务分设公司。

其中,会计部门又可依照工作需要和管理规定分设若干下属部门。

此模式下,会计主管岗位、材料核算岗位、职工薪酬核算岗位、固定资产核算岗位、成本核算岗位、总账报表岗位和稽核岗位,应按“一人多岗”“一人一岗”或“一岗多人”设计。

这样,形成一种以总会计师为领导,以会计部、财务管理部、审计部为主管,各科室分工负责会计机构内部组织体系。

二、会计部经理领导下集中核算模式

以会计部经理为领导一种会计工作分工模式。

会计部内也可分设若干子部门或岗位。

合用于中小型、不设立总会计师岗位、会计与财务分设公司。

通过设立,形成一种以主抓财务副厂长或副经理为领导,以会计部经理为主管,各个小组分工负责会计机构内部组织体系。

三、财会主管领导下集中核算模式

以财务与会计主管为领导,且普通只设财会主管、会计和出纳等少数几种岗位一种模式。

合用于小型会计与财务设立公司。

会计工作分工和岗位设立较简朴。

四、总会计师(或会计部经理)领导下分散核算模式

以总会计师为领导,下设财务、会计、审计部主管,并将某些成本业务核算或明细核算工作交给分厂(或车间等)完毕一种会计分工模式。

第三节 小型公司会计组织机构和岗位职责设计(综合运用)

一、小型公司会计组织机构设计

(一)小型公司会计组织机构设计特点(领略)

经营规模和范畴较小,经营过程、公司组织形式和管理规定较简朴,业务量不大普通将会计与财务合并设立为一种部门或成为某部门下属一种子部门。

当业务量大时,单独设立会计部门,并在会计部门内部进行简朴分工,财会机构普通设立为科或室。

岗位有主管、出纳、明细账、总账会计等。

(二)小型公司会计岗位设计

在小型公司中,普通设立会主和管、出纳、明细账会计、总账会计等岗位,并配备财务会计人员2至6人。

其中,会计主管可兼总账会计(或兼总账会计和明细账会计)。

但是,出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目登账工作。

当明细核算工和量较大时,也可按“一岗多人”配备会计人员。

(三)小型公司会计机构运作规定

1.分清出纳与会计、总账与明细账、应收应付往来账与总账、管理库存钞票、银行存款人与编制银行存款调节表人职责范畴,并由专人分别任职。

2.设定会计凭证传递程序,按部就班进行账册登记、计算,不能随意变更凭证传递程序,以保证会计记录完整、系统。

3.要配备代职人员,以便在会计、出纳暂时离开工作岗位数天时,能由其接替,以保证持续解决会计记录及其她业务。

4.要经常进行账册记录核对工作,以保证会计工作质量。

5.要由精能会计业务人担任管理部门主管,以监督各项会计工作正常进行。

二、小型公司会计岗位职责设计(领略)

(一)会计主管岗位基本职责和规定

1.详细负责本公司账务与会计寻常管理工和;

2.组织制定本公司各项账务与会计制度,并监督其贯彻执行;

3.组织编制本公司账务成本筹划、资金筹措筹划,并监督其贯彻;

4.会同关于部门拟定公司各项固定资产投资方案和流动资金定额;

5.负责公司各种税费计算和缴纳工作

6.负责公司各项财务分析工作;

7.参加公司关于生产经营管理睬议,参加关于经营预测、决策和各部门业绩考核工作;

8.参加拟定和审核经济合同、合同和其她经济文献;

9.负责向本公司领导和职代会报告公司账务状况和经营成果,审核对外提供财务报告;

10.组织财会人员理论和业务学习,负责财会人员考核,参加研究财会人员任用和调节工作;

11.领导交办其她与财务、会计关于管理工作。

(二)出纳岗位基本职责和规定

1.办理库存钞票收付和银行结算业务;

2.办理各种票据收付业务;

3.登记库存钞票日记账、银行存款日记账和票据备查簿;

4.保管库存钞票和各种有价证券;

5.填写支票、本票和汇票,并在会计和管核准后加盖公司印鉴章;

6.保管关于印章、空白收据和空白支票等关于资金往来票证,但签发支票所使用各种印章,不得所有交由出纳一人保管;

7.详细办理各种税费申报和扣缴业务;

8.其她与库存钞票、银行存款收付关于业务。

(三)总分类账会计岗位基本职责和规定

(四)明细分类账岗位基本职责和规定

第四节 大中型公司会计组织机构和岗位职责设计(简朴应用)

一、大中型公司会计组织机构设计

(一)大中型公司会计组织机构设计特点(领略)

大中型公司经营规模大业务量大,采用会计与财务分设模式。

《会计法》规定:

“国有和国有资产占控股地位或者主导地位大、中型公司必要设立总会计师。

”由于大中型公司会计人员较多,应在财务与会计部门内部恰当设立某些分部。

如“科”,“组”等。

多为一人多岗。

(二)大型公司会计岗位设计

在大中型公司中,“一岗一人”“一人多岗”现象较少,而“一岗多人”现象较为普遍。

普通需要配备6~60多名财务会计人员,在多人从事相似工作,应注意相应岗位竞争与奖惩机制。

(三)大中型公司地计机构运作规定

1.总地计师职责制,由总会计师领导下分散核算模式,并组织领导本公司财务与会计管理工作。

2.财会主管负责制,在总会计师领导下,负责本公司详细财会工作,组织开展会计核算和会计监督。

二、大中型公司会计岗位职责设计(领略)

《会计基本工作规范》中示范性地提出了会计工作岗位设立方案,将会计工作岗位划分为总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员、出纳、稽核、资本基金核算、收支往来核算、成本费用核算、财务成果核算、财产物资核算、工资核算、总账核算、对外财务会计报告编制、会计电算化、会计档案管理等14个岗位。

这种岗位设立办法,基本上涉及了会计业务重要内容,为建立岗位责任制奠定了较完整基本。

大中型公司各个会计核算、财务管理岗位基本职责内容:

一方面是公司设立总会计师

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