换届风气监督工作方案doc.docx

换届风气监督工作方案doc.docx

《换届风气监督工作方案doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《换届风气监督工作方案doc.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

换届风气监督工作方案doc

换届风气监督工作方案

篇一：

全省换届风气督导工作实施方案

　　全省换届风气督导工作实施方案

　　为确保严肃换届纪律要求落到实处，切实营造风清气正的换届环境，根据全省干部监督工作座谈会部署，省纪委、省委组织部将派出换届风气督导组，对省辖市换届风气情况进行巡视督导。

实施方案如下：

　　一、督导的要求

　　通过开展换届风气督导，推动各省辖市全面落实严肃换届纪律要求和措施，实现规定广泛知晓、纪律严格遵守、风气有力监督，保证换届健康顺利进行，促进选人用人公信度不断提高。

　　1、掌握情况、督导落实。

深入了解和全面掌握被督导地区开展严肃换届纪律工作的情况，督促被督导地区认真贯彻落实严肃换届纪律部署要求，总结推广好的做法和有益经验。

　　2、发现问题、督导纠正。

注重发现被督导地区在严肃换届纪律、保证换届风清气正方面存在的薄弱环节，特别是违反换届工作政策法规、纪律要求的突出问题和典型案件，督促整改、纠正和查处。

　　3、评估工作、督导提高。

科学评估被督导地区严肃换届

　　纪律工作和换届风气状况，着重掌握换届纪律知晓率、换届风气满意率、治理拉票满意率，促进各地进一步做好严肃换届纪律的各项工作。

　　二、督导的内容

　　1、指导各地进一步落实严肃省辖市委换届纪律措施，着重了解各项监督措施落实情况，提出加强和改进工作的建议。

　　2、对各省辖市抓好严肃县（市、区）委换届纪律情况进行考核，着重围绕严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等方面了解有关工作开展情况。

　　3、督导各地抓好村?

两委?

换届中严肃换届纪律工作，着重发现存在的难点问题，加强工作指导。

　　4、对治理拉票效果进行专项评估，着重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出问题，各层次、各方面人员对治理拉票的反映。

　　三、督导的方法

　　本着简便可行、管用有效的原则，坚持明查与暗访相结合，做到最大限度地调动地方的积极性，最大限度地避免影响地方的正常工作，最大限度地发现和纠正存在的突出问题。

（一）查阅材料：

重点查阅有关严肃换届纪律工作方面的文件和资料。

（查阅文件和资料的主要内容见附件3。

）

（二）个别访谈：

在被抽查的市、县、乡、村，约请有

　　关方面领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志、基层组织负责人等，采取个别访谈或召开座谈会的形式，了解对严肃换届纪律工作、换届风气等方面的评价和反映。

　　（三）暗查暗访：

采取电话暗访、约谈暗访、随机暗访等形式，了解受访人员对换届纪律要求的知晓情况，对本地开展严肃换届纪律工作的看法、本地换届风气的评价和违反换届纪律问题的反映。

　　（四）调查评估：

按照市、县、乡、村4个层级，分层次组织开展换届风气测评，了解换届纪律要求知晓率情况，对治理拉票效果进行评估。

　　（五）问题查核：

督导各地认真受理查处违反换届纪律的举报；对督导中发现的内容具体、线索清楚的违反换届纪律问题，督导组可采取适当方式进行了解，或责成地方有关部门进行调查；对省委组织部转办要求了解的相关举报的查核情况进行抽查。

对严重违反换届纪律的，督导组可建议由省纪委、省委组织部组织调查。

　　（六）汇总反馈：

每个省辖市督导工作结束后，向省辖市纪委、市委组织部反馈，肯定工作成绩，指出存在问题，提出整改建议。

　　四、督导的具体安排

　　每个省辖市的督查时间一般掌握2-3天。

抽查1个县（市、

　　区）2个乡4个村。

　　1、在省辖市的主要工作

（1）向省辖市纪委、市委组织部负责同志说明来意；与省辖市纪委、市委组织部共同商定具体督导工作方案，并确定抽查的县。

（2）查阅省辖市开展严肃市委换届纪律工作的文件和资料，了解相关工作开展情况。

　　（3）个别访谈省辖市纪委、市委组织部有关领导和派驻到县的换届工作监督检查组长，听取有关情况介绍和工作建议。

　　（4）利用省辖市召开的有关会议、举办的培训班、座谈会等机会，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、针对省辖市委换届的《换届风气测评表》、《治理拉票效果评估表》（一般各掌握在50人左右。

　　（5）电话暗访部分市直单位和县（市、区）领导干部，一般10人左右；约谈暗访部分省新闻单位驻当地记者和当地主要新闻单位的记者。

　　3、在县（市、区）的主要工作

（1）向县委主要领导、分管领导和县纪委、县委组织部主要负责同志通报督导安排，确定抽查的乡。

（2）查阅县（市、区）开展严肃换届纪律工作的文件和

　　资料，了解相关工作开展情况。

　　（3）个别访谈县委、人大、政府、政协领导班子主要负责人和有关成员，县纪委书记、县委组织部长，听取有关情况介绍和工作建议。

　　（4）可约请部分县乡领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志等，召开座谈会。

　　（5）结合个别访谈、专题座谈，以及利用县召开的有关会议、举办的培训班等机会，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》和针对县（市、区）委换届的《换届风气测评表》、《治理拉票效果评估表》（一般各掌握在50人左右）。

　　（6）电话暗访部分县直单位和乡的领导干部，一般10人左右；约谈暗访“两代表一委员”、作为考察对象但未被提名人员、换届选举落选人员，一般5人左右；根据情况，暗访实名举报人；采取灵活多样的方式，进行随机暗访。

　　4、在乡镇、村的主要工作

（1）查阅乡村开展严肃村?

两委?

换届纪律工作的文件和资料，了解相关工作情况。

（2）个别访谈乡党委、人大、政府主要负责人，以及党委有关成员，听取村?

两委?

换届纪律情况介绍和做好乡镇人大政府换届中严肃换届纪律工作建议。

　　（3）约请部分党代会代表和人大代表、村党组织负责人、

篇二：

换届风气监督实施方案

　　宝党发[XX]号

　　关于严明纪律加强换届风气监督的通知

　　各嘎查党支部:

　　为从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,根据中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》（中组发〔XX〕1号）精神,结合苏木实际，特制定本方案，实施方案如下：

　　一、明确责任,加强组织领导

　　各嘎查（场）党支部要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。

　　1、落实工作责任。

党委书记担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢于碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

纪检书记

　　担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。

苏木党委要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的备项措施落到实处。

因履职尽责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举中出现非组织活动的,一律严肃问责。

造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。

上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任,切实加强督促指导,确保下级党委及纪检机关、组织部门守上有责、守土尽责。

　　2、加强组织领导。

各级党委要高度重视换届风气监督工作,把有关要求贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划,一同部署,一同落实。

既要加强对本级换届风气监督工作的组织领导,又要加强对下级换届风气监督工作的督促指导,真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。

换届王作结束后,各盟市党委组织部要对换届风气监督工作情况进行认真总结,形成书面材料报送自治区党委组织部。

　　3、形成工作合力。

各级纪检机关、组织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委统一领导下,按照职责分工,各负其责、各司其职,密切协作、共担重任,做到齐抓共管,形成正风肃纪的合力。

要切实通过加强换届风气监督,严肃换届纪律,全面落实从严治党要求,推动形成良好的政治生态。

　　二、严明纪律,维护换届工作的严肃性要坚决把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪。

　　1、严禁拉帮结派。

对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。

　　2、严禁拉票贿选。

对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。

　　3、严禁买官卖官。

对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

　　4、严禁跑官要官。

对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

　　5、严禁造假骗官。

对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

　　6、严禁说情打招呼。

对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

　　7、严禁违规用人。

对突击提拔调整干部、超职数配备干部

　　和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。

　　8、严禁跑风漏气。

对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

　　9、严禁干扰换届。

对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　三、加强教育,引导党员干部自觉遵守换属纪律坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。

　　1、加强思想教育。

换届一开始,各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话,提醒督促他们严守换届纪律。

　　2、加强纪律和规矩教育。

要组织各级领导班子专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规。

及时将换届纪律规定汇编印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。

要广泛宣传换届选举工作的政策法规和纪律规定,让广大干部群众知晓和监督。

　　3、加强警示教育。

要组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片。

对换届期间查处的违反“九个严禁”纪律的案例,要充分发挥其教育功能,及时以反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。

　　四、从严查处,狠刹换属中的歪风邪气坚持抓早、抓小、抓现行,凡是涉及换届问题的举报,都要及时受理。

对查实的

　　违反换届纪律问题,要坚决惩处,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。

　　l、畅通群众举报渠道。

注重运用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。

换届期间,组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度,确保受理渠道畅通,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。

　　2、坚决查处违纪行为。

要建立快速查核机制,各级组织部

　　门会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门调查组,发现问题快速反应、及时查处。

必要时,上级组织部门要派员督办或者直接查办,确保一查到底。

要严格执行查核工作责任制,明确查核工作的具体承办人和负责人,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。

要建立“12380”自治区、盟市、旗县（市、区）三级直联互通平台,对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控,加强网上督办。

对违反换届纪律的典型案件,要加大通报曝光力度,做到查处一起、通报一起,起到警示和震慑作用。

　　3、加强信息沟通。

换届期间,纪检机关、组织部门、换届督导组等要建立严肃换届纪律信息共享机制,保持经常联系,及时沟通交流有关信息。

对媒体特别是互联网披露的问

篇三：

那坡县换届风气督导工作实施方案（乡镇、XX年5月）

　　那坡县换届风气督导工作实施方案

　　为确保严肃换届纪律要求落到实处，切实营造风清气正的换届环境，进一步提高我县组织工作公信度和满意度，县纪委、县委组织部于5月中旬派出督导组对各乡（镇）执行换届纪律情况和换届风气进行督促、检查和指导。

实施方案如下：

　　一、督导的要求

　　1、掌握情况、督导落实。

深入了解和全面掌握乡（镇）开展严肃换届纪律工作的情况，督促（镇）、县直单位认真贯彻落实中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发“XX”21号）、自治区《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字“XX”2号）和中央、自治区视频会议的部署要求情况。

　　2、发现问题、督导纠正。

注重发现乡（镇）在严肃换届纪律、保证换届风清气正方面存在的薄弱环节，特别是违反换届工作政策法规、纪律要求的突出问题和典型案件，督促整改、纠正和查处。

　　3、评估工作、督导提高。

科学评估乡（镇）严肃换届纪律工作和换届风气状况，着重掌握换届纪律知晓率、换届风气满意率、治理拉票满意率，促进乡（镇）增强执行力和创造力，进一步做好严肃换届纪律的各项工作。

　　二、督导的内容

　　1、严密组（本文来自：

wwW.xIAocAofaNwE小草范文网:

换届风气监督工作方案）织的情况。

重点督导乡（镇）对严肃换届纪律工作的组织领导和安排部署的情况；乡镇纪委书记和组织委员履行职责与协调配合的情况。

　　2、严明纪律的情况。

重点督导乡（镇）以文件、公告等形式明示中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、自治区?

四要四不准?

等上级有关纪律要求的情况；结合本地实际细化纪律要求的情况；针对换届中可能出现的其他问题提出防范措施和处理办法的情况。

　　3、严肃教育的情况。

重点督导按照教育在先、警示在先、预防在先的具体要求，对有关人员开展思想教育、纪律教育和警示教育的情况；通过各种方式宣传严肃换届纪律要求的情况。

　　4、严格监督的情况。

重点督导在换届工作各个环节中落实监督措施的情况；执行有关监督制度的情况；组织开展换届风气监督检查和监督的情况。

　　5、严厉查处的情况。

重点督导公布举报电话和网站的情况；坚持举报换届问题24小时专人值守制度的情况；实行违反换届纪律问题查核专办制度的情况；落实查核责任制度和查实案件通报制度的情况。

　　6、严加考核的情况。

重点是开展换届纪律要求问卷调查的情况；换届风气测评的情况；运用调查结果和测评

　　结果的情况。

　　7、治理拉票效果专项评估。

着重了解乡（镇）治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出问题，各层次、各方面人员对治理拉票的反映。

　　（《换届风气督导内容要点》见附件1）

　　三、督导的方法

（一）查阅材料

　　1、请乡（镇）提供关于换届工作安排情况和开展严肃换届纪律工作情况的书面材料。

　　2、查阅地方有关严肃换届纪律工作方面的文件和资料。

（查阅文件和资料的主要内容见附件2）

（二）个别访谈

　　根据工作需要，与乡（镇）党委班子成员，联系各村?

两委?

换届工作监督检查组组长等，进行个别访谈，了解开展严肃换届纪律工作的情况，听取意见建议。

　　约请部分乡（镇）“两代表”、七站八所负责人、村干部代表等，采取召开座谈会的形式，了解对严肃换届纪律工作、换届风气等方面的评价和反映。

　　（三）暗查暗访

　　1、电话暗访。

督导组随机抽取部分领导干部和参与换届工作的人员，以电话访谈的形式，了解他们对换届纪律要求的知晓情况，对本乡（镇）开展严肃换届纪律工作

　　的看法，对本地换届风气的评价，对违反换届纪律问题的反映。

（提问口径见附件3）

　　2、约谈暗访。

督导组选择部分“两代表”、作为考察对象但未被提名人员、换届选举落选人员，以个别约谈的形式，听取他们对当地换届风气的看法。

　　3、随机暗访。

督导组成员直接接触一定数量的干部群众，了解对换届风气的反映。

　　4、暗访举报人。

督导组以反映违反换届纪律的问题为线索，直接走访实名举报人员，深入了解有关情况。

　　（四）调查评估

　　1、抽查换届纪律知晓率。

在部分领导干部和“两代表”中，开展严肃换届纪律情况问卷调查，重点测试对换届纪律要求的知晓率。

（《严肃换届纪律情况调查问卷》见附件4）

　　2、测评换届风气满意率。

组织开展换届风气测评。

（《换届风气测评表》见附件5）

　　3、评估治理拉票满意率。

通过发放《治理拉票效果评估表》（表样见附件6），分别对治理拉票效果进行评估。

　　（五）问题查核

　　对群众举报的和督导中发现的内容具体、线索清楚的违反换届纪律问题，督导可采取适当方式进行了解，或

　　责成乡（镇）党委进行调查；对严重违反换届纪律的，督导组可建议由县纪委、县委组织部调查。

　　（六）汇总反馈

　　每个乡（镇）督导工作结束后，督导组向乡（镇）党委反馈，肯定工作成绩，指出存在问题，提出整改建议。

反馈的主要内容包括以下几个方面：

开展督导工作的主要情况；对乡（镇）严肃换届纪律工作的总体评价，换届纪律情况问卷调查、换届风气测评、治理拉票效果评估的结果；乡（镇）严肃换届纪律工作的主要特点和成效；乡（镇）严肃换届纪律工作存在的主要问题和不足；进一步加强和改进工作的意见建议。

在反馈稿后附《换届纪律知晓率统计表》、《换届风气满意率统计表》和《治理拉票效果评估统计表》（表样见附件8、9、10）。

对每个乡（镇）督导结束时，反馈稿经组长审定后，即可反馈，督导工作完成后，送交县委组织部干部监督科，以便掌握。

对涉及的重要情况，在反馈前要与县委组织部领导沟通。

　　四、督导的安排

　　第一组：

负责督导城厢镇

　　组长：

李哲县委组织部副部长

　　成员：

张朝权（县纪委常委、审理室主任）

　　韦传伟（县党史办主任）

　　李丽梅（县换届办干部，联络员）