度中国质量协会新编《建筑业现场管理星级评价活动评分办法》.docx
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度中国质量协会新编《建筑业现场管理星级评价活动评分办法》
2014年度中国质量协会新编
建筑业现场管理星级评价活动
评分办法
中国质量协会
二O一四年五月
现场管理星级评价活动评分办法
本评分办法根据《企业现场管理准则》国家标准（GB/T29590-2013）制订，用于对企业现场管理水平进行评价。
1评分说明
根据《企业现场管理准则》的要求，对现场管理推进要素、及结果进行条款评价。
a）推进要素主要评价企业的战略、管理资源等与现场管理结合的情况；
b）过程主要评价过程实施的科学性和有效性；
c）结果主要评价现场管理和持续改进达到的效果；
结果采取理级评价价的结果采取五星、四星、三星三个等级。
各级分值如________________________________________________________________________________________________评价结果采取五星、四星、三星三个等级。
三星级：
600-799分。
企业设定了现场管理的目标，建立了比较完整的现场管理流程，能够使用相应的管理工具和方法进行持续改进；
四星级：
800-899分。
企业设定了明确量化的现场管理目标，建立了完善的现场管理和持续改进流程，能够正确选择和使用相应的管理工具和方法；
五星级：
900-1000分。
企业将减少浪费、提高效率、降低成本融入到企业文化中，科学、灵活地使用相应工具和方法对工程项目现场管理流程进行持续的改进，实现优质、高效、低耗、均衡、安全、文明的生产作业。
企业的现场管理水平可以作为本行业的标杆。
2评分指南
2.1现场管理的评价项目和评价内容详见（表1-表3）现场管理评价表。
通过现场观察、查证资料、人员交谈等方式，给出评价结论、分数和等级。
2.2推进要素条款的评价，采用成熟度的评价方式。
根据高层领导对现场管理的参与程度、人员素质状况，以及现场管理的持续改进效果，给予打分。
2.3过程管理条款采用符合性和成熟度相结合的评价方式。
对于有明确指标及相关法律法规要求的条款，根据是否符合要求给予打分；对于工具、方法使用水平等管理状况评价要求，根据企业实际情况和取得的效果给予打分。
2.4结果条款采用符合性评价方式。
根据过程结果满足要求的水平给予打分。
2.5在评价表中，五星涵盖四星与三星的内容，只有满足了三星、四星、五星中所规定的全部要求，此条款才能给予五星级的评价分数。
2.6建议打分采用先打百分比，然后与各条款分值相乘计算总分。
2.7企业在现场管理过程中所使用的工具和方法不局限于表中所提到的工具和方法。
2.8申报全国现场管理星级评价的工程项目需满足以下条件：
（1）工程项目工程量完成40%-80%之间;
（2）已完成的分部工程验收合格；
（3）申报的施工现场无安全、质量事故；
（4）项目监理未发现重大安全质量问题。
表3建筑业现场管理评价表
1.推进要素（150）
项目
内容
星级
评价结论
1.1领导作用
（50分）
—
—
1.高层领导对现场管理的内涵和意义有深刻理解。
2.高层领导能够结合本企业的发展要求，对“一心”“二效”“三节”进行深入阐述。
3.高层领导能够基于对现场管理的认识和企业发展需要，明确现场的定位，并提出对现场管理的具体要求。
4.企业能够建立相应机制并匹配必要的信息技术手段，确保高层领导及时准确了解现场管理的相关信息。
三星
1.企业在推动现场管理工作过程中，能够通过各种形式，将现场管理的价值和意义向各层次员工进行传递。
2.企业建立系统化的机制，识别并明确现场管理工作所需资源，根据现场管理目标，为现场匹配所需资源。
四星
1.在高层领导的积极推动下，企业内各层次员工能够结合自身工作，对现场管理具有充分认识。
2.企业内部形成了常态化的现场持续改善机制。
3.关注顾客、减少浪费、提高效率成为企业文化的重要组成部分。
五星
1.2战略秉承
（30分）
—
—
1.企业能够根据战略规划的要求，对现场进行明确定位。
2.企业能够根据现场的定位，提出对现场管理的具体要求。
三星
1.企业能够采用系统化的方法，将对现场管理的要求展开为与之相对应的现场管理活动的目标。
2.企业结合组织和现场的特点，设计灵活的机制，将企业愿景、使命、价值观等内容有效的向各个层级进行传递，现场员工能够深刻理解企业文化的内涵。
四星
1.企业现场层次的关键绩效指标，能够有效支撑相关战略目标实现。
。
2.有充分的资料证实，现场员工能够深刻理解岗位工作与企业战略发展规划之间的关系。
五星
1.3组织保证
（20分）
—
—
1.企业能够根据组织结构和现场的特征，建立现场管理推进和协调的机制。
2.企业能够明确各层次员工在推动现场管理工作中的职责和任务。
三星
1.企业建立明确的制度和规范，确保现场管理推进机制能够在提升现场管理水平过程中，发挥有效作用。
2.企业能够根据现场管理工作推进的需要，匹配必要的资金、人力、制度等资源。
四星
1.有充分的资料证实，企业建立的现场管理推进和协调机制，有效的推动了企业现场管理水平的提升。
2.有充分的资料证实，企业建立的现场管理激励和授权制度，有效的激发了各层次员工参与现场管理工作的热情。
五星
1.4员工素质
（50分）
—
—
1.4.1员工意识
—
—
1.企业能够根据现场作业的特征，识别出现场员工应该具备的意识（如：
工作主动、承担责任、积极改进等）。
2.企业能够建立相应的机制，不断提升员工的意识，激发员工积极工作的热情。
三星
1.企业能够对现场员工的特征进行系统分析，针对员工特点，设计相应的员工激励机制。
2.企业能够通过适当的形式，对员工参与现场管理和持续改进的成果进行挖掘、提炼和复制推广，促进现场员工意识的不断提升。
四星
有充分的资料证实，在企业现场形成了良好的积极主动和持续改进的氛围。
五星
1.4.2
员工技能
—
—
1.企业能够建立系统的员工技能分析体系，根据工作岗位的要求，确定不同层次员工的能力要求。
2.企业能够根据现场员工素质技能提升的要求，建立系统的现场员工培训体系。
三星
1.企业在分析员工能力要求时，能够系统联系组织战略和员工自身发展的需求，形成完整的现场员工素质技能发展规划。
2.企业的现场培训体系能够涵盖到培训计划制定、培训实施、培训资源配置、培训效果评估等方面的内容。
四星
1.有充分的资料证实，现场员工的素质够满足企业发展的要求，员工技能够达到所在行业的一流水平。
2.在现场形成了良好飞学习和自我提升氛围。
五星
2.施工过程管理（600分）
项目
内容
星级
评价结论
2.1施工过程策划（150分）
—
—
2.1.1施工要求的确定
（50分）
—
—
1.能够明确现场的内外部顾客。
2.能够采用系统化的方法，分析出内外部顾客的明确需求。
3.能够将内外部顾客的需求，转化为与之相对应的现场管理各项活动的要求。
4.根据现场管理的要求，建立相应的现场管理指标。
三星
1.在分析顾客需求的基础上，能够结合企业的战略规划，确定现场管理在质量、效率、成本等方面的核心竞争优势。
2.企业能够根据施工项目的进程，评估并测算对于现场管理资源的需求情况。
四星
1.现场能够形成系统的管理指标体系，相关数据可以直接反映施工过程运行的情况。
2.企业能够根据顾客需求的变动情况，及时调整现场管理的要求，确保实现企业的竞争优势。
五星
2.1.2施工过程设计
（100分）
—
—
1.企业能够建立系统的现场管理过程设计和优化流程。
2.过程设计流程能够涵盖到施工现场平面布局、施工作业组织结构、专项活动计划、施工作业标准、信息管理系统等方面的内容。
三星
1.在过程设计时，能够确定相应质量管理工具的运用时机和运用方法。
2.有充分的资料和数据能够证实，过程设计的输出可以满足现场管理的要求。
四星
1.过程设计输出的各项内容，能够充分反映出高质量、高效率的现场管理运行，确保企业核心竞争优势的实现。
2.有充分的资料和数据能够证实，企业的现场管理活动处在持续优化的过程中，过程设计和优化流程能够及时响应顾客需求的变化
五星
2.2施工过程控制（350分）
—
—
2.2.1施工过程实施
—
—
现场原材料管理（20分）
1.建立了完整的材料和周转料具管理程序；
2.编制了材料、周转料具的采购计划；
3.按规定对进场的物资进行检验（复试）；
4.原辅材料的标识、储存、发放符合要求；
5.明确了易燃易爆、危险化学品管理办法。
三星
建立了完善的现场原材料管理流程，施工现场原材料的存贮量科学、合理。
四星
能够通过系统的、科学的方式对施工现场材料的使用情况进行监控，减少库存资金，做好存储过程的养护，堵塞浪费渠道，提高原、辅材料的使用率。
五星
过程质量控制
（30分）
制定并执行了完整的工程质量检查方案：
1.制定并执行分部、分项工程和检验批质量检查、验收计划；
2.不合格项目处理计划
三星
制定完整的各分项工程的质量控制方案：
1.确定了关键工序、质量控制点和相应的监控指标；
2.建立关键质量数据收集系统；
3.确定关键质量指标控制限；
4.实行旁站监督，施工过程出现异常能快速有效处理。
四星
通过现代化的信息技术手段，建立了实时的过程质量监控系统，及时传递完整的过程质量数据，为施工过程持续改进提供保障。
五星
施工计划管理
（30分）
1.能够根据施工组织设计的要求制订出合理的施工进度计划和劳动力配置计划，并对完成情况进行监控；
2.进度计划能及时、准确传达到各班组；
3.工期得到保证。
三星
进度计划的制订流程能够适应快速多变的客户需求，能够充分利用现场的资源满足客户的需求。
四星
结合项目实际情况。
合理整合资源，使施工现场资源得到均衡合理的利用。
五星
安全环境管理（30分）
1.安全组织机构健全、安全生产责任制落实；
2.识别了施工现场的环境因素、危险源、并制定执行了相应的控制措施和应急预案；
3.安全费用按规定投入和使用，安全防护设施、器具配置符合要求；
4.施工现场满足法规和标准的要求；
5.特殊工种持证上岗、工人入场教育落实、分项工程安全技术交底落实；
6.安全检查得到落实；
7.安全资料齐全；
8.能够创造规范、整洁、安全的现场工作环境，噪声、扬尘、废水、固体废弃物等排放达标；
9.无死亡事故；
10.能够采取一定的措施，在生产过程中降低资源消耗；
11.建立了资源消耗台账。
三星
1.现场环境因素、危险源识别充分；
2.获市级以上安全文明或标化工地；
3.推行旅绿色施工；
4.能够结合生产过程的特点，采用适当方式，对生产过程进行优化，以减少资源损耗。
四星
1.大力推行“四节一保”，绿色施工成效显著，万元产值能耗同行领先；
2.相关方满意度高；
3.应变预案科学、先进，进行了定期演练，并对演练结果进行了评价，持续改进了应急准备和响应流程；
4.获省级及以上安全文明或标化工地；
5.建立了完善的资源消耗控制流程，能够结合现场的特点，开发出资源循环使用的方法。
五星
文件管理
（20分）
1.能够根据作业现场需要，建立现场作业文件清单；
2.能够建立完善的现场文件管理流程。
三星
1.现场的作业文件能够涵盖到现场的各项作业和管理活动。
2.能够建立完善的现场作业文件编写规范，确保现场文件的有效性和可操作性。
3.能够建立系统的监督机制，确保各项作业文件在现场得到有效执行。
四星
有充分的资料和数据证实，现场作业文件的实施能够有效的提升作业质量和效率。
五星
施工作业人员管理（30分）
1.明确现场对作业人员的能力要求；
2.现场作业人员上岗前，完成了入场教育、技术交底、安全和环保交底。
三星
1.施工作业人员熟练掌握操作技能；
2.现场作业人员被充分授权，能够独立自主地处理现场发生的各类简单的问题。
四星
1.施工现场作业人员能积极主动地参与到现场管理和持续改进的工作中；
2.通过轮岗培训等方式，使现场作业人员具备了多种技能，为灵活的安排施工作业创造了条件；
3.项目开展了QC小组活动，有工人参与，并取得了好结果。
五星
技术管理
（20分）
1.根据工程项目，实施策划方案；
2.能按策划安排，推广使用“四新技术”，实现节能减排和低成本施工；
3.图纸会审与编制施工组织设计；
4.制订了完整的技术交底管理流程，涉及到发布、培训、更新；
5.工程资料及时、全面、准确。
三星
1.优化、深化设计施工方案；
2.广泛应用与推广“四新”技术；
3.分项工程按技术交底的要求进行了规范操作，重要的分项工程的技术交底交到了每个操作工人；
4.信息化管理得到了较好推广。
四星
1.开展了工法立项管理，并取得了良好结果；
2.工程项目科技开发实施效果良好；
3.企业技术标准得到了提升；
4.项目管理信息系统运行良好；
5.持续改进了技术交底方法
五星
设备、施工机具管理
（20分）
1.制定并执行了完整的设备日常点检计划；
2.建立了设备台账；
3.设备点检记录表；
4.设备点检异常及时处理；
5.对租赁的大型设备供应商进行了评价和招标选择；
6.制定了大型设备进出场计划。
三星
1.制定并执行了大型设备进出场计划和维修保养计划；
2.制定并执行了关键设备的配件库存计划；
3.制定并执行了测量设备的校准计划。
四星
1.制定了并执行设备节能降耗改善方案；
2.对租赁的大型设备供应商进行了分级管理。
五星
5S和目视化管理（10分）
1.能够理解5S和目视化管理工具的内涵。
2能够建立系统的5S和目视化管理工具运用流程。
三星
1.能够结合作业现场特点，建立清晰的现场5S和目视化管理工具实施标准。
2.能够将5S和目视化管理工具运用有机融合到现场管理的各项活动中。
四星
1.现场员工通过5S和目视化管理工具的运用，养成了良好的工作习惯和素养。
2.现场中的各项管理活动状态能够一目了然，异常能够及时的被发现并被解决。
五星
财务管理
（10分）
1.建立了财务、成本管理制度；
2.明确了项目的财务和成本控制指标；
3.建立了完善了成本台账。
三星
1.能够通过工程成本分析及时调整施工组织和工艺，降低工程成本；
2.进行了标价分离和成本管理策划，分析出各分部、分项工程的成本控制指标；
3.工程款回收及时。
四星
1.制定了各分项工程的目标成本；
2.针对成本控制风险制定了相应的风险防范措施；
3.项目对成本管理进行节点评价和改进；
4.制定落实了成本控制激励约束措施。
五星
分包管理
（10分）
1.建立了专业队伍、劳务队伍管理程序；
2.专业队伍和劳务队伍分包资质评定执行情况；
3.对专业队伍和劳务队伍分包招标；
4.劳务工资基本能按时支付。
三星
1.建立专业队伍和劳务队伍分级评价管理制度；
2.能控制专业队伍和劳务分包队伍合同履约。
四星
1.实施对专业队伍和劳务分包队伍人员、设备和管理水平的过程监控；
2.与专业及劳务队伍共同成长，持续提升专业队伍和劳务队伍战略合作伙伴的综合能力。
五星
合约和预结算管理（10分）
1.制定了合约、预结算管理制度，流程清晰；
2.建立了合同台账、预结算台账；
3.及时进行总包合同、分包合同、物资采购合同、设备和周转料具租赁合同进行了系统的评审；
4.及时进行了工程签证和预结算，并建立了工程签证台账。
三星
各项结算资料及时、全面、准确，并得到业主认可
四星
1.对以上数据进行整理、分析、改进，对后续工程提供指导。
2.与各相关方沟通良好。
五星
采购管理
（10分）
能够建立系统的项目采购流程，涵盖对施工所需的生产材料、设备及施工机具和专业或劳务分包服务等方面的内容。
三星
能够建立系统的供应链数据管理系统，依据采购过程数据，对相关供应商进行评价。
四星
有充分的资料和数据证实，采购过程的质量和效率得不断优化，满足施工项目的要求。
五星
2.2.2施工过程测量与监控（100分）
—
—
1.能够建立系统的现场管理活动监测流程，明确关键控制点、测量手段、测量频次、控制标准和异常处理机制。
2.能够明确监控过程中，各阶段的责任人和责任部门。
三星
1.能够根据现场作业的特征，赋予现场员工相应的监控职责。
2.能够建立完善的系统，及时、准确地收集、分析、传递和保存过程监控的数据。
四星
1.有充分的资料和数据证实，过程监控流程能够保证现场管理活动的正常运行。
2.有充分的资料和数据证实，过程监控数据和信息有效的运用到了日常管理的决策和改进工作中。
五星
2.3施工过程改进与创新
（100分）
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—
1.能够建立系统的现场管理改进流程。
2.能够根据现场管理过程的特点，明确各类改进项目的系统化改进方法。
三星
1.现场员工能够掌握必要的改进方法，积极参与到现场管理改进活动中。
2.能够系统的识别出现场管理的改进时机。
四星
1.有充分的资料和数据证实，现场能够从质量、效率、成本、交期、安全等多个维度开展系统化改进工作，确保现场作业能够适应企业发展的需求。
2.有充分的资料和数据证实，现场管理改进创新的质量和效率不断提升。
五星
3.结果（250分）
项目
内容
星级
评价结论
3.1总则
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能够依据现场管理指标体系，测量并收集完整的数据。
三星
能够建立系统的数据分析流程，将数据分析结果运用到现场管理改进和决策中。
四星
1.各项管理结果稳定，呈现出明显的改进趋势。
2.关键绩效结果能够成为本行业的标杆。
五星
3.2质量
（40分）
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1.产品质量：
检验批合格率、分项工程一次验收合格率、分部工程一次合格率、单位工程合格率；同时设计、同时施工、同时投入使用（三同时）验收结构等。
2.策划质量：
项目策划质量、图纸会审质量、施工组织设计编制质量、施工方案编制质量、优化和深化设计程度、技术交底编制及执行情况等。
3.过程质量：
“三检制”落实程度；质检部门抽查结果；质量事故结果、质量损失率；项目监理结果、监理报审报验完成率、监理通知整改落实率、项目监理满意度等。
4.其他：
项目监理结果；顾客质量投诉处理结果；新技术、新材料、新设备、新工艺应用程度、“建设部十项新技术”（混凝土技术、钢结构技术、绿色施工技术等）应用结果；技术资料及时性和完整程度；信息化推行程度；工法立项结果；科技开发立项结果；科技推广立项结果；专利；原材料合格率等。
3.3效率与效能（40分）
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机械设备完好率；机械设备利用率；机械设备维修计划完成率；测量设备校验按时完成率；预结算及时性；工程签证及时性；施工计划执行（完成）率；全员劳动生产率；项目盈利能力（利润率）等。
3.4履约
（40分）
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合同履约率；分部工期履约率；计划执行率等。
3.5员工素质
（40分）
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1.培训：
培训计划完成率；培训满意度；培训有效性等。
2.技能：
技能工比例；多能工比例；人岗匹配率；作业误操作率等。
3.改进与创新：
合理化建议参与率；人均合理化建议件数；QC小组活动参与率等。
4.员工士气：
员工满意度；员工离职率等。
3.6成本
（30分）
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项目成本目标完成率、标准成本降低率；质量损失成本；物资采购成本降低率等。
3.7安全
（30分）
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安全措施费占工程造价的比重、安全检查落实程度、死亡事故数、千人负伤率、特殊工种持证上岗率、工人入场教育落实率、分项工程安全技术交底落实率、安全资料及时性及完整程度；特种设备按期校验率；应急预案演练按时完成率等。
3.8环保与资源利用
（30分）
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噪声、扬尘、废水、固体废弃物等污染物排放达标率；废旧物资回收或重复利用程度；节能减排推广结果；万元产值能耗；绿色施工结果等。
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