中层管理者相关理论.docx

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在组织结构为垂直的金字塔结构的企业中，管理层次一般分为三级，分别为决策层、中间层以及操作层，即高层、中层以及基层（RickyW.Griffin,2008）。

高层管理者也即企业的决策层，一般指企业的董事长、总经理、总裁等，他们处于企业组织层级金字塔的最顶端，因此能够高瞻远瞩，负责整个企业的战略制定和长期规划，是企业前进方向的掌舵人（RussellCJ，2001）。

基层管理者也即企业的操作层，一般指企业内的主任、课长和领班等，他们直接与企业内的广大基层员工接触，亲临生产作业的第一线，负责执行工作、指导工作、维持工作效率并保证每一项工作可以按时完成，他们为企业这艘航船检测每一个零部件（郭矫，2007）。

企业的高层管理者和基层管理者，一个处在最顶端负责顶层设计，一个处在最基层负责具体执行。

如果把企业比作一栋房屋，那么高层管理者的工作就是为这栋房屋提供设计图纸，而基层管理者的工作则是为这栋房屋添砖加瓦。

鉴于高层管理者的高屋建瓴作用以及基层管理者的基础建设作用，已有的研究大都聚焦于如何提升高层管理者的决策水平以及如何提高基层管理者的执行绩效上，而中层管理者在企业中的角色定位以及作用则在一定程度上被忽视。

关于中层管理者在企业中的作用，理论研究界大致持两种观点，一种观点认为，中层管理者在企业的组织架构中处于一种冗余的状态，因此主张缩减甚至取消中层管理者（DelmestriG&WalgenbachP，2005）。

该方研究者持有这种观点，有以下几点考虑。

首先，有人认为，在企业的业务流程中，中层管理者只是中间过度者，他们仅仅扮演信息传递者、联络人或者任务分配者的角色，不能为企业创造价值，只能消耗企业资源（Uyterhoeven，1989）。

而且，由于企业层级过多，信息传递路径过长，因此，信息途径中层管理者时，很容易造成扭曲和失真，顶层决策传递至基层会走样，同样，底层的信息动态反馈至顶层也会走样（弗兰森哈代克，1998）。

正如著名的管理学大师RosabethMossKanter所说：

在传统的组织中，中层管理者是一个门卫的角色，一个信息的传递者，是组织政策的解释者，在这个过程中中层管理者不但不能增加价值，反只会使价值损耗，因为在这个过程中有可能造成信息传递的扭曲。

除了信息传递的扭曲和失真外，还有其他一些研究者对于中层管理者的作用持质疑的态度。

其中有一种观点认为，中层管理者大多来自本企业业务工作中表现出色的技术骨干，这些人员在企业内时间较长，磨练出了精湛的技术和高水准的业务能力。

但是另一方面，由于晋升渠道是基层内提拔，很多由基层晋升到中层的管理者缺乏基础管理理论的积淀和实际管理经验的积累，他们并不能因为岗位的转换就自动成为具有良好管理素养和管理能力的中坚力量，而且大多数管理培训也尚未惠及到这一群体（孙健升，2007）。

还有一种观点认为，大多数中层管理者为企业内某一职能部门的负责人，他们关注的焦点往往只局限在本部门范围内，比如市场部经理只关注如何提高营销业绩，而忽视企业形象的确立和维持；研发部经理只关注新产品的研究投入，而忽视成本控制等等。

这种单一的以职能部门为中心的理念，并不能为企业带来最优化的利润水平。

因此，企业应该打破职能部门为中心的理念，创立一种高度分权化的“原子式的组织”，公司的结构是围绕着有明确目标的几项“核心工序”建立起来的，而不是围绕职能部门，职能部门的职责逐渐淡化（安毓环，2005）。

虽然有人认为中层管理者在企业中处于一种冗余的状态，但是也有研究者认为，中层管理者是企业的中坚力量，是企业的稀缺资源，在企业中起着举足轻重的关键作用（StevenW.Floyd.&BillWoolridge，1992）。

持有该观点的研究者认为，中层管理者是联系企业高层和基层的桥梁以及纽带，在企业中起着承上启下的作用，负责上情下达和下情上传（王成城，2012）

。

同时，中层管理者还要理解高层的战略意图，将其转化为具体的行动方针，并监督其贯彻执行下去，因此，中层管理者既是执行者，又是决策者，既是管理者，又是被管理者（MairJ2005，王鲁捷，2006）。

具体而言，中层管理者在企业中的作用有如下几点。

首先，中层管理者是连接企业高层领导和基层员工的桥梁。

由于普通员工的价值观和对事业的理解与高层领导不尽相同，从而导致两者在企业价值、目标以及文化方面的理解不尽相同，这个时候就需要中层领导者在高层与基层之间搭建沟通的桥梁，上情下达、下情上传：

一方面引导员工理解企业的战略、宗旨以及文化等，使基层员工和高层员工可以达成思想共识，缓解二者在思想上的冲突；另一方面，由于中层管理者长期深入到一线，可以充分的倾听群众的呼声、体会到群众的疾苦，从而将这些来自基层的声音反馈给高层，为基层员工谋福利（郭矫，2007）。

其次，中层管理者既是企业战略决策的执行者，又是企业战术决策的制定者。

战略的有效执行是企业成功的关键因素，企业在明确经营方针和计划后，还需要依靠各部门的中层领导者来协调配合，将高层制定的战略方针和决策落实到基层员工，使企业的战略目标可以最终实现。

中层管理者执行高层管理者的战略决策，是通过制定行之有效的战术决策来实现的。

他们根据高层管理人员的决策，将既定的目标进行分解，制定具体的执行方案，向基层员工分配任务并监督其完成，从而能充分落实上级的战略意图（蒙大改，2014）。

最后，从中层管理者的晋升渠道上来看其对化解企业高层与基层矛盾，维持企业和谐劳动关系的作用。

企业中层管理者大多来自本企业业务工作中表现出色的技术骨干，这些人员在企业内时间较长，磨练出了精湛的技术和高水准的业务能力，因而获得了从基层被提拔到中层的机会（孙健升，2007）。

但是，中层管理者再往上晋升为企业高管，则会变得比较困难，因为在组织中所处的层次越高，所需要的管理水平也就较高，而专业的技术骨干却不一定能够胜任更高层的管理工作（张莉，2003）。

因此，基层技术骨干提拔为企业中管，是一件比较常见的事情，而中管再往上晋升为高管，则会变得比较困难。

如此一来，企业的中层管理人员就会是一支相对稳定的队伍，他们不但长期与基层员工接触，而且有的直接来自基层，所以对于基层员工的诉求更加了解。

一旦他们与企业基层员工建立起了良好、稳定的关系，就会对于企业和谐劳动关系的维护起到积极作用。