实施德智体美劳五大行动全面提高育人质量工作方案.docx

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实施德智体美劳五大行动全面提高育人质量工作方案

实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案

根据省委关于实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”（以下简称“五大行动”）的部署要求，制定本工作方案。

一、总体目标

到2025年，大中小幼一体化德育体系更加完善，“三全育人”工作格局基本形成。

科学的教育质量观进一步树立，学生过重的课业负担明显减轻，以创新为导向的教育教学质量明显提升。

学校体育工作制度机制更加健全，学生身体素质明显提升。

现代化学校美育体系基本形成，学生审美和人文素养明显提升。

体现时代特征的劳动教育体系基本形成，学生劳动观念、劳动精神、劳动习惯明显强化。

教育生态进一步优化，“五育并举”的培养体系、管理体系和科学评价体系进一步完善，学校、家庭、社会“三位一体”育人体系基本形成，为建成教育强省奠定坚实基础。

到2035年，立德树人系统化落实机制更加健全，德智体美劳全面培养的高质量教育体系更加完善，科学的教育观、成才观全面树立，人才培养质量全面提高，教育生态更加优良，人民群众教育获得感显著增强。

二、重点任务

（一）实施德育铸魂行动。

1．实施基因传承工程。

进一步推进特色思想进课堂进教材进头脑，培育和践行核心价值观，全面加强优秀传统文化、革命文化、先进文化教育，优化课程设置，丰富教学形式，提升教育实效。

常态化开展以史为重点的“四史”学习教育，加强教育基地、爱国主义教育基地等校外教育实践场所建设，充分用好资源，讲好故事，引导学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、赓续血脉。

2．增强中小学德育实效。

改进德育方式方法，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，开展符合中小学生身心特点和认知水平的德育教育活动。

开齐开足上好道德与法治、思想政治课，组织开发覆盖中小学各年级的优质教学资源，将德育内容有机融入到各门课程教学。

加强基本礼仪、基本规则、基本要求等教育。

明确校园文化建设基本标准，鼓励学校建设健康向上、各具特色的校园文化，开展文明校园、绿色校园建设活动。

利用重大节日、纪念日和“国旗下的讲话”、入学入队入团仪式、主题班会等开展德育活动。

开展丰富多彩的德育主题实践活动。

统筹校内外德育资源，发挥相关部门、群团组织和社会力量的作用，动员鼓励广大“五老”人员参与和指导青少年德育活动。

积极探索建立学生校内外教育实践活动管理信息化、服务一体化机制。

3．提升高校思想政治工作质量。

深化“三全育人”综合试点省建设。

落实好“八个相统一”要求，继续提升高校思想政治理论课质量和水平，实施特色思想大学习领航计划，实施高校思想工作能力提升计划，打造100节“精彩一课”。

加强高校学院、理论学科建设，创建理论学科国家级协同创新中心。

持续推进“英模·大师进课堂”活动。

加强高校“第二课堂成绩单”制度建设。

成立省级课程思政教学研究示范中心。

建设完善教管服一体化智慧思政大数据平台，加强推广应用，实现高校全覆盖。

4．健全大中小学思政课一体化机制。

全面推进大中小学思政课备课、教学、培训一体化机制建设。

发挥高校学院辐射作用，建设一批大中小学思政课一体化同城联盟。

建立大中小学德育一体化教科研机制，依托学校等建立大中小学德育发展研究中心。

鼓励教学名师到思政课堂上讲课，常态化开展领导干部上讲台活动。

5．完善心理健康教育服务体系。

开足开好心理健康课程，研制全省大中小学心理危机干预指导手册。

成立省大中小学生心理健康教育指导委员会，依托高校建立省大中小学生心理健康教育指导中心。

加强学校心理健康教育管理工作，形成高质量的学校心理健康教育和管理工作体系。

分批分期建设省、市、县（含市、区，下同）、校四级儿童青少年心理咨询服务热线系统，加强心理咨询辅导服务，做细做实日常预警防控。

强化医教协同、家校协同，加强学校心理健康教育和管理工作，完善学生心理危机预防快速处理反应机制。

6．建强学校德育工作队伍。

到2022年底前，按规定配齐高校思政课教师、辅导员。

完善编制保障，核定或调整中小学教职工编制时充分考虑思政课教师配备情况，严格按要求配齐思政课教师。

加强思政课教师等德育骨干培训，提升专业化能力。

机制化遴选高校辅导员年度人物、思政课教师年度影响力人物，常态化开展高校辅导员职业能力大赛、思政理论课教学展示比赛。

强化班主任队伍建设，引导高素质教师担任班主任；完善班主任激励机制，将班主任考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据，提高班主任待遇。

建设一批省级名班主任工作室，开展中小学班主任基本功大赛，定期遴选一批省级中小学优秀班主任、年度十佳班主任。

建立健全大中小学德育类职称评审制度。

（二）实施智育提质行动。

1．推进基础教育减负增效。

认真落实“双减”政策，制定提升中小学课堂教学质量指导意见，精准分析学情，注重差异化教学和个性化指导，更加注重面向人人、因材施教。

实施幼小衔接、小初衔接行动计划，落实“零起点”教学。

推动普通高中多样化有特色发展。

出台基础教育各学段学科教学指导意见。

举办各学段各学科课堂教学评比活动。

加强作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”。

进一步推进课后服务工作，2021年秋季学期确保实现义务教育学校全覆盖，并实现有需要的学生全覆盖。

实施校外培训机构专项治理行动，各地不再审批新的面向中小学学生的学科类校外培训机构，严格规范培训机构服务行为，强化常态运营监管。

2．推动职业教育提质培优。

实施部省整省推进职业教育一体化高质量发展、加快技能建设共同行动。

深化教育教学，强化“双师型”教师队伍建设，完善“岗课赛证”综合育人机制。

建立职业院校省级规划教材目录制度，打造精品教材。

优化职业教育供给结构，优先发展新一代信息技术等十大新兴产业需要的新兴专业，鼓励学校开设紧缺的符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。

推动高校建设与政府、行业企业等多主体共建共管的现代产业学院。

清理对职业教育人才的歧视性政策。

3．推进高等教育质量提升。

实施部省推动结构优化、建设高质量高等教育体系共同行动。

加快一流学科专业和高水平大学建设。

抓好高峰学科建设五年规划落实，优化高校学科专业结构，加快形成与我省创新发展格局、产业发展导向相匹配的学科专业体系。

深化研究生教育人才培养模式和教育教学，切实提升研究生培养质量，加强经济社会发展重要领域急需高层次人才培养。

实施“双万”计划，建设一流本科教育。

4．完善教育质量保障机制。

落实各学段教育质量国家标准。

建设基础教育质量监测中心，牵头研制出台地区基础教育质量评价指标体系。

成立课程专家咨询委员会、教材委员会、教学指导委员会和学科专家指导组。

推进高中阶段招生制度和高考综合。

完善高等教育质量监测制度和职业教育质量评价制度体系，强化评价结果运用。

扎实推进“五大行动”实验区遴选和高校分类评价。

定期开展教学成果奖评选，加强国家级、省级优秀教学成果推广应用。

遴选一批省级“教坛新星”。

配齐配强各学科教研员。

5．加快发展智慧教育。

完善全省统一的教育数字化建设标准体系。

积极应用新一代信息技术赋能教育，推进教育行业新基建建设，实现教育“云网端”一体化，加快智慧学校建设全覆盖，丰富智慧教育应用场景，推动教育数字化转型。

深化智慧教育系统应用，精准分析学情，开展个性化教学，打造以人为本的数字学习新模式。

提升优化省资源应用平台功能，加快建成覆盖各年级各学科的优质数字资源体系，推进教育资源平台互联互通、资源共享。

持续推进继续教育网络园区建设。

面向教育领域核心治理场景，推进一端统管，加快业务系统的架构治理和数据共享，推动高频教育服务事项“掌上办”。

（三）实施体教融合行动。

1．提升体育教学质量。

严格落实学校体育课程开设刚性要求，逐步增加课时，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，不得挤占体育课，高等教育阶段学校将体育纳入人才培养方案。

逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式，帮助义务教育阶段学生掌握1至2项运动技能，推进高校公共体育教育俱乐部制教学。

推进体育锻炼家校共育，鼓励家长引导孩子进行校外体育活动，保障中小学生每天校内、校外体育活动时间各1小时。

2．完善学校体育赛事体系。

围绕教会、勤练、常赛的要求，坚持普及与提高相结合，完善校内比赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的省、市、县、校四级体育赛事体系。

创建一批体育传统特色学校，大力发展校园足球等集体球类项目，积极推广冰雪运动。

教育、体育部门联合建设高校高水平运动队，纳入竞技体育后备人才培养体系。

整合各类青少年体育赛事，打通教育和体育系统赛事互认通道。

组织优秀体育运动员进校园。

3．提高学生体质健康水平。

常态化开展学生体质监测，完善学生体质健康监测档案，将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围，积极推进高校在招生测试中增设体育项目，高等教育阶段学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。

抓好青少年肥胖、近视防控，降低学生肥胖发生率，到2023年，力争实现全省儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上。

加强学校卫生与健康教育，培养学生养成良好的健康习惯。

建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。

4．加大学校体育保障力度。

实施体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。

配齐配强中小学专职体育教师，设立专（兼）职教练员岗位，建立聘用优秀退役运动员担任体育教师或教练员制度。

建设一批中小学体育教师培训基地，组织开展体育教师轮训。

落实国家学校体育卫生条件基本标准，积极破解城区学校体育场地“用地难”问题，提升农村学校体育场地设施达标水平，完善学校和公共体育场馆开放共享机制。

健全学校体育运动伤害风险防范和处理机制。

（四）实施美育熏陶行动。

1．深化美育教学。

严格落实学校美育课程刚性要求，逐步增加课时。

明确各级各类学校美育课程目标，完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。

推广面向全体学生的声乐、器乐、舞蹈、戏剧、书法、绘画等艺术教育。

鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。

成立省级美育教学指导委员会，培育一批学校美育优秀教学成果和名师工作室，打造一批优秀传统文化传承学校和基地，建设一批具有特色的美育课程。

推进高校公共艺术教育俱乐部制教学和艺术师范教育人才培养模式。

2．丰富艺术实践活动。

建立常态化学生全员展演机制，每三年分别举办一次省级大学生和中小学生综合性艺术展演，各地各校每年至少举办一次艺术展演或艺术专项展示，鼓励举办跨校、跨区域艺术展演交流活动。

举办全省中学生戏剧节、职教校企文化艺术节、大学生电影节等活动，推动高雅艺术、戏曲、非物质文化遗产等进校园。

开展艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动，有条件的地方和学校每年组织学生现场参观艺术展馆、观看艺术展演。

全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。

高等教育阶段实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。

3．提高学校美育保障水平。

实施美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。

加大中小学美育教师补充力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师。

鼓励优秀文艺工作者到学校兼任美育教师。

加强乡村学校美育全科教师和兼职教师培养。

建立美育薄弱学校帮扶机制，支持高校开展美育浸润行动计划，推动实施艺术教育专业大学生支教计划。

建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室，加快配齐农村学校美育设施、器材，鼓励高校与所在地政府共建共享艺术场馆。

（五）实施劳动促进行动。

1．构建劳动教育体系。

开齐开足开好劳动教育课程，不得挤占和挪用劳动课程教学和劳动实践时间。

在其他学科课程中有机融入劳动教育内容，形成大中小学衔接贯通的劳动教育课程体系。

丰富劳动教育资源，建设分学段、分专题的劳动教育资源包，组织编写中小学劳动实践指导手册，组织职业院校编写专题读本，指导高校开发创新创业专题读本。

学校要制定劳动教育总体实施方案和年度计划，注重课程教学实效，强化学生动手实践能力和体验。

开展劳动教育过程监测与记实评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

2．广泛开展劳动教育实践活动