执法为民自查报告.docx

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执法为民自查报告

执法为民自查报告

　　篇一：

关于规范行政执法行为专项检查报告

　　关于规范行政执法行为专项检查报告

　　根据县纪委、监察局转发XXX要求，XXX结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，为了切实推进机关及其工作人员转变作风，科学执法、规范执法，提高全局干部行政执法水平，决定在全局开展规范行政执法行为专项检查，加大问责追究力度。

　　一、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。

为了提高行政执法人员的执法水平，我局注重开展对执法人员的法律、业务素质的再教育，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。

为了加强此次专项检查工作，我局成立专项检查领导组，以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导组，全面负责开展此次专项检查，进一步规范行政执法行为，使全局工作人员牢固树立以人为本、执法为民的工作理念。

　　目前，我局共有X名行政执法人员，均为大专以上文凭。

在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法。

同时，我局还通过证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。

　　二、增强服务观念，加强监督队伍建设。

我局的行政执

　　法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。

如个别执法人员法制观念不强，依法行政水平不高；执法过程中个别执法人员存在越权执法、滥执法现象，部分案件办理质量不高。

这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

　　三、加大执法监督力度，明确检查的突出问题。

一是强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，大大加强了行政执法监督的力度。

二是开展行风评议活动。

县纪委、监察部门每年组织开展一次政风行风评议活动，使执法行为接受群众监督。

　　主要表现问题：

影响政令畅通的各种问题；不具备执法主体资格进行执法行动和不按照法定程序进行执法的问题；不按法律、法规、规章等依据乱执法的问题；不按法定权限、程序实施执法检查的问题；未按照法律、法规、规章等依据实施行政处罚的问题；违反法定范围、权限、依据、条件、程序和时限，违法违规对公民、其他组织的财产采取查封、扣押等强制措施的问题；对执法人员存在执法过错或违法违纪问题未按规定进行责任追究的问题；违法实施行政许可和许可后续监管不力的问题。

　　四、改进行政执法作风，树立良好执法形象。

行政执法人员在执法活动中应当做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人。

要遵循公开、公平、公正的原则，平等对待行政相对人，做

　　到严格执法、公正执法、文明执法。

对因矛盾纠纷引发的项目建设受阻案件、群体案件、治安案件等，坚持要按照行政处罚自由裁量权制度的要求，正确、公正行使行政处罚自由裁量权。

认真做好“两法”衔接工作，建立健全情况通报制度，及时通报执法相关情况，涉嫌犯罪的要及时移送，做到责任明晰、有据可查。

　　下一步改进措施

　　在行政执法工作中，我们将做到以下几点：

　　一是进一步深化行政执法责任制的意识，加强组织领导，突出队伍建设。

做到有布署，有检查，抓好工作的全程。

定期组织开展，法律、法规等相关知识学习，切实提高领导干部和执法人员法律意识和法律观念，增强依法办事的自觉性。

　　二是进一步强化监督执法措施，建立长效机制，切实解决执法中执法不严，越权执法，只重收、罚，轻监管等执法不到位的问题。

　　三是进一步强化行政执法监督，提高依法行政效率，自觉接受上级和群众监督。

广泛听取意见和建议，及时发现和纠正执法中存在的违法行为，严格落实行政过错追究。

　　四是进一步强化执法人员的素质，树立良好形象，严格执行持证上岗和亮证执法制度，加强监督执法人员的业务知识培训，全面提高依法行政的水平和能力。

　　五是加大内部稽查制度，使监督执法工作更加程序化，规范化发展，加大对被监督单位的监督档案、执法文书、执法程序、执法行为、处罚案卷等多方位，多角度的稽查力度，推进我局监督的文明执法进程，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

　　篇二：

行政执法自查报告

　　2010年行政执法责任制实施情况自查报告

　　为深入贯彻《重庆市行政执法责任制条例》，规范行政执法行为，明确执法责任，提高执法质量，强化执法监督，进一步推动行政执法工作朝法制化、规范化、科学化方向发展，建立健全行政执法制度，区教委按照区政府法制办的要求，对我委本年度行政执法责任制的实施情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、行政执法制度机构健全，人员落实

　　为履行好法律付予的职能，保障教育行政执法工作得到有效推进，我委制定了《区教育委员会行政执法责任制实施方案》，建立了以区教委主任为组长，区教育纪工委书记、区教委副主任、及区教育纪工委副书记为副组长的行政执法领导小组，小组成员为各科室负责人，办公室设在区教委教育科，对教育行政执法进行统一组织和实施。

　　为保证执法人员依法办事。

公正执法，我委还组织相关科室人员9人积极参加了区政府法制办举行的行政执法培训，行政执法人员资格证书正在办理中。

　　二、依法治教，依法治校，依法育人的意识增强

　　我委特别是参与行政执法的人员都高度重视对教育法律法规的学习，虽然有的法律法规不知反复学习了很多次,但为了保证教育行政执法不出偏差，学习仍十分认真。

同时，以教育法制理论

　　考试为契机，深入钻研法制理论知识，考出了较好的成绩。

在工作中，加强了教育行政执法的制度建设，建立了教育行政执法岗位责任制制度、教育行政执法程序制度、教育行政执法过错责任追究制度、教育行政复议应诉和赔偿制度等一系列工作制度，保障了执法的规范性。

在具体执法过程中，执法人员讲究程序，坚持原则，公正执法，文明执法。

比如针对民办幼儿园非法办园的难点问题，区教委会同物价、卫生、消防、街镇等部门多次开展行政执法检查，向非法办园的幼儿园宣传我区民办幼儿园申办程序，对不达标的幼儿园提出整改意见，促使非法幼儿园按照合法程序举办合格幼儿园，对整改后仍达不到办园要求的非法幼儿园坚决取缔，做到了有法可依，执法必严，违法必究。

　　三、行政执法工作符合要求

　　我委牢固树立了“以人为本，执法为民”的执法理念，在行政执法工作中，执法主体明确，责任明确，根据相关的法律、法规，严格遵照规范的执法程序执法。

在具体执法过程中，执法科室和人员公正执法，文明执法，确保了法律、法规的正确实施，切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

　　我委属于法律、法规授权的行政执法组织。

经过严格认真的清理和归类，目前，我委对民办教育行政许可的行政执法依据共3部，行政许可项目共1项，行政征收项目共0项，行政处罚项目共1项，行政强制项目共0项，行政裁决项目共0项，行政给付项目共0项，行政确认项目共1项，行政执法文书1份，行政执

　　法人员共9名。

　　四、问题及改进

　　我委在行政执法工作中态度十分鲜明，不管是违法还是违规，都要进行认真查处。

所以，处理事件都做到了及时、准确、事实清楚、证据确凿，应用法律法规正确，程序合法，处理恰当，没有违法违纪行为，依职权解决问题时，没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚，行政不作为等情况。

也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题。

　　当然，行政执法责任制的落实还任重而道远，一些薄弱环节还有待解决，在今后的工作中，我委将按照“以人为本，执法为民”的执法理念，公正执法，文明执法，进一步加强对教育行政执法的管理，促进我区教育健康、蓬勃发展。

　　篇三：

执法安全自查自纠报告4

　　执法安全自查自纠剖析

　　人民警察是一支执法队伍，肩负着依照国家法律打击和防范各种违法犯罪分子活动，保障公民权利，维护社会治安秩序的重任。

人民警察在同各种违法犯罪行为作斗争、保障国家和人民合法权益不受非法侵害的过程中，执法公正显得尤为重要。

　　具体来说，公正执法既要求执法人员在执法过程中遵循平等和正当的原则，也要求执法人员做出的各种决定体现公平和正义的精神。

法律面前应该人人平等，执法面前更应该人人平等。

无论行为人具有什么样的身份和地位，他们的违法犯罪行为都应该在执法机关面前得到正当平等的对待。

既包括违法必究的含义，当然也包括权利保护的含义。

总之，公正执法应该是执法安全的一条基本原则。

　　人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性，容不得丝毫的偏差，如若执法不公，就会充斥大量“油水案、人情案、金钱美女案”、“冤、假、错”案，刑讯逼供层出不穷，警匪一家，人民怨声载道，社会秩序混乱无章。

目前执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我们建立社会主义法治国家的一大障碍。

　　一、执法不公是当前法制建设中亟待解决的突出问题

（一）对执法公正问题的认识不足

　　有人认为，无论程序如何，无论手段如何，只要处理结论是公正的，就是执法公正了。

这种观念是需要纠正的。

另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率，忽视执法活动的公正性和文明性，忽视对当事人正当权利的保障。

另外，有的执法人员把文明

　　执法消极理解为放松管理甚至不敢管理，存在执法不严、不公、不作为的现象。

（二）少数警察执法责任意识不强

　　工作方法简单，执法素质和执法水平不高，基础工作不够规范。

主要表现为：

　　1、该处理的不处理。

表现为该报捕的案件不报捕；该劳教的不劳教；该治安处罚的不处罚；案件虽立上了，却一拖再拖，迟迟不作处理，最后大事化小，小事化了，不了了之。

有的案件立案后不是积极去处理，而是等人来说情；有的案件填表拘留时，问题不少，人一送至看守所，却不管不问，拘留期限一到就放人，这类案件，是执法不公的一个主要方面。

　　2、该严肃处理的却降格处理。

在查处治安案件中，该报劳教的不劳教，该拘留的不拘留，治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降，这从一个侧面反映了降格处理的问题。

　　3、该处理的难处理。

对犯罪和违法行为本可以依法处理，却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式。

如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系，干扰对具体案件的处理，使案件的办理增加了很大的难度。

　　4、该严肃处理的罚款处理。

即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审，罚款成为了万能钥匙。

对已经查清的案件，一不看情节，二不看轻重，三不看社会效果，一律罚款了事。

有的干警在开取罚没款中徇私舞弊，大肆贪污，“涌”出不少“公安大款”，这种行为是人

　　民警察利用职权犯罪的最典型表现，人民群众对此深恶痛绝。

　　5、执法随意性大。

主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时，不能准确把握罚款幅度，不看情节轻重、危害程度，一律给予最高额罚款，搞创收，设“小金库”，利用违法人员怕出丑、怕曝光的心态，大罚特罚，开口就是三千、五千，甚至上万。

在此情况下，有的被处罚人千方百计找熟人说情，一旦遇到得力的说情人，办案人员大笔一挥又改成几百元，甚至全部勾消，这种处罚的随意性，严重损害了干警在群众中的形象。

　　6、有的干警为获取口供，对犯罪嫌疑人简单粗暴，刑讯逼供，屈打成招，致人伤残，酿成冤案。

　　7、少数干部大搞权钱交易，以权谋私。

如私放犯人，庇护犯罪，充当保护伞，收取好处费。

　　人民警察执法中存在的上述问题，严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。

　　二、存在执法不公问题的主要原因

　　存在干警执法不公的原因是多方面的，从客观上讲，有体制不顺的影响，又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。

从主观上讲，既有干警自身素质问题，又有思想观念、思想意识问题，这些原因归纳起来主要有：

（一）行政干预的影响

　　公安机关执法活动涉及到社会生活的方方面面，受社会上某些不正之风的影响，某些行政领导法制意识淡薄，长官意志严重，出于

　　团体或个人利益，错误的干预公安机关的执法活动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成了程度不同的执法不公。

（二）体制不顺的影响

　　目前公安机关在人员编制、经费、设备、后勤保障等诸多方面要受到一定的限制，执法时不得不左请示，右汇报，干警在执法中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使干警秉承其旨意行事。

有的干警因严格执法得罪当地负责人，被撤换、调离，以致有的干警为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事。

　　（三）法律法规不够完善

　　目前关于公安工作的法律法规虽然不少，但有些条文比较笼统，对执法程序也不够重视。

像《中华人民共和国治安管理处罚条例》就给执法人员的自由裁量留有过大的空间，对证据和程序的规定也不是很清晰，造成警察权力很大。

在这种情况下，难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。

所以应当尽快修改相关的法律、法规。

　　（四）少数干警政治、业务素质不高

　　表现在以下几方面：

一是法律知识欠缺，对法律精神和实质理解肤浅。

二是缺乏正确的工作方法和工作态度。

在处理问题时，要么畏首畏尾、互相推诿，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并没有有从根源上彻底解决问题。

在执法活动中，存在着“脸难看、事难办”的现象，冷、硬、横的办事态度使公安队伍逐渐

　　疏远了同人民群众的关系。

三是在“权、钱、色”面前抵抗能力较差。

公安机关拥有一定的权力，又处于维护稳定和社会治安的第一线，接触阴暗面较多，这种特殊的地位和职权，无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。

　　三、解决执法不公问题的对策与思考

　　执法公正必须从严治警。

公安责任重，万事人为本。

解决执法公正问题的关键在人，关键在从严治警。

人民警察要牢固树立公正观念。

人民警察的公正观和社会主义公正观是一致的。

社会主义公正观念的核心就是维护以公有制为基础的社会主义制度，保护广大人民群众的利益，维护国家和集体的利益。

（一）加强教育，端正执法思想

　　公安机关是国家的重要执法机关，担负着”打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化”的职能。

公正执法是“依法治国”的要求，是法律公正精神的体现，是加强社会主义法律建设的需要，是维护国家政权、维护社会稳定的需要，是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要，更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。

就我国目前的社会状况而言，强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿，是民众的心声，因此，要教育广大民警自觉增强法制观念，彻底摒弃“以管人者自居”的思想，按照江泽民同志“严格执法、热情服务”的指示精神，立警为公，执法为民，叫响对法律负责的口号，把对党对人民负责与对法律负责一致起来，从而保证公安机关职能作用的充分发挥。