在荷花池街道二ΟΟ七年度总结表彰大会上的讲话.docx

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在荷花池街道二ΟΟ七年度总结表彰大会上的讲话

在荷花池街道二ΟΟ七年度总结表彰大会上的讲话

荷花池街道党工委副书记、办事处主任金文龙

2008年1月25日

回顾刚刚过去的二ΟΟ七年，街道在区委、区政府的正确领导下，党工委、办事处坚持以人为本服务居民的宗旨，牢固树立科学发展观、和谐发展的理念，把“发展一方、服务一方、平安一方”为己任，在街道、社区全体干部的共同努力下，在有关部门的大力支持下，各项事业都得到全面发展，获得了常州市文明标兵、市平安街道等8项市级荣誉，被区委授予“好班子”称号，一些社区、企业先后被省、市有关部门进行了表彰。

二ΟΟ七年工作回顾

二ΟΟ七年度街道全面实现和超额完成了区委区政府下达的各项目标任务和考核指标，取得了多项全区第一（实际利用外资完成年计划第一，财政收入增幅比例第一，城市长效管理考评总分第一，楼宇经济纳税总量第一）。

社区建设、平安建设特色亮点品牌知名度进一步提高。

各条线工作取得了新成绩，可以用五个“新”来总结：

一、经济发展有了新跨越。

　　１、经济指标超额完成

综合营销：

58亿元，占年计划109%，同比增长37.8%

工业销售：

6.9亿元，占年计划100%，同比增长22.6%

工业利税：

5500万元，占年计划100%，同比增长27.8%

规模工业总产值：

6.1亿元，占年计划102.7%，同比增长10.1%

固定资产投资：

4.5亿元，占年计划100%

协议利用外资：

2672万美元，占年计划148%

实际利用外资：

1680万美元，占年计划210%

新增内资注册资金：

1亿元，占年计划200%

新办企业153家，成熟型企业迁入30户，列入区规模工业企业8家，商贸限上企业41家。

　　２、入库税收稳定增长

年末，全街道属地管理服务的企业达1000余家，预计全年税收3亿元左右，增幅达57%以上，零星税源代征户管600多家，国、地税入库收入914万元，完成必成指标116.4%，增幅达49.35%，街道得益部分手续费加分成近100万元。

楼宇税收，恒源大厦超1500万元、中南大厦超1200万元，企业税收：

大华进出口贸易公司企业超千万元。

　　３、项目建设成效明显

　　年初列入区4个重点项目有序推进：

1、07年6月份恒源二期项目（6600平方米，投资3000万）；２、凯纳商务广场项目（12万平方米，投资6亿，主建筑楼高228米56层，为全市最高）基础工程开工，目前进展顺利；３、正方京城项目（35万平方米，投资20亿，其中商贸区15万平方米）10月份奠基，目前拆迁签约率为43%；４、置信项目（4万平方米，投资2亿），现拆迁签约率为51%。

其他项目：

凯豪酒店建成开业，港龙大厦（3.6万平方米，投资2亿），新城房产（25万平方米，投资20亿），中天凤凰（2.4万平方米，投资2亿），嘉诚置业（5.5万平方米，投资3亿）等项目，都完成了拆迁任务（除置信外），今年都将开工。

　　４、资产增值目标实现

　　街道合并后，为解决办公用房问题，对原西新桥街道办公楼进行整体置换，通过置换大幅增加，在多处拆迁减少资源后，全年租金收益与上年基本持平。

对其他资产进行全面清理，建立管理台帐，规范租赁协议，调整了现有资产租赁方案，以提高资产收益。

　　５、安全生产形势平稳

　　建立健全安全生产工作一岗双责制度，下发了文件，对重点企业签订责任状和承诺书，开展了安全生产五覆盖大检查活动，对重点安全隐患督促相关单位落实整改措施，全年无重大安全责任事故发生。

　　二、城市管理上了新台阶

　　１、长效管理成绩突出

　　完善网络，加强领导。

明确一把手负总责，分管领导负主责。

建立了以街道办、社区居委会、小扫队伍为主体力量的大城管格局。

强化考评，及时整改。

建立了一套监督考核机制，成立了考评小组。

对照市考核13个项目，共自查、自纠问题5200多个。

清理老小区乱堆放和无主垃圾共计1100余车；清理乱涂写乱张贴近30000处；严格查处乱设摊和违章停车，发放各类整改通知书637件。

招聘了70多人，负责延陵西路、北大街、关河西路等78个路段的非机动车辆停放秩序管理。

年度城市长效管理工作在全区考评中获得总分第一名。

　　２、环保绿化主动担责

　　街道在没有专项经费来源的情况下，自筹资金为群众办实事，开展绿化补种和高大树木修剪工作，增绿面积7000平方米。

对邮电路、天皇堂弄2000平方米的绿化进行管养、修剪、治虫。

在绿色社区创建活动中新成绩，二ΟΟ七年西新桥二村二社区被授予省级绿色社区、荷花池社区被授予市级绿色社区。

在水污染整治中，关闭化工企业2家、河道达标接管网企业3家，完成消碱二氧化硫企业3家。

对14家有污染的企业实施跟踪监管。

　　３、爱卫健教有条不紊

　　卫生月活动中，街道在芦墅公园广场举办了“健康常州社区行”为活动载体的大型宣传活动，多家单位共同参与，在社区举办了疾病预防和健康知识专题讲座21次，受教育人数1600余人次，发放宣传材料2000余份，结合主题宣传活动上街1200余次，在除四害工作中，配备4名专职指导，协助做好消杀、用药工作。

　　４、拆迁改造全力配合

　　街道按照拆迁工作属地化管理原则，在组织、协调、促谈、见证上做工作，切实做到“政策宣传到位，维护利益到位，工作细致到位，完成任务到位”。

万福路地块配备19人，组织专门队伍协助做好拆迁，目前已全部完成任务。

北大街东侧地块、军供站东侧地块成立专门工作小组，配备42人，配合项目投资方和拆迁公司，协调建设、公安、法院等相关部门，全力推进动迁，截止目前，两项目分别完成动迁任务43%和51%。

　　三、和谐社区有了新发展

　　１、深化创建提升品牌

　　围绕区委、区政府确定的“创特色、建精品、出亮点”社区建设总体目标，认真开展“社区建设深化年”活动，社区建设水平明显提高。

西三社区获得全省和谐示范社区，并被命名为市级第一批五星级社区，荷花池社区获得市四星级社区，两社区还荣获“常州市十佳和谐社区”荣誉称号。

机一社区办公用房进行装修，调整了布局。

全年新注册10个民间组织，“夏戈工作室”，“机器人工作室”，“青松科普志愿者服务队”，“党员义工队”，“相舒驿站”等一批特色亮点，深受广大社区居民的欢迎。

　　２、保障救助落实到位

　　认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》，切实做好城市低保工作。

截止年底，9个社区共有低保户490户、950人享受最低生活保障，做到应保尽保。

全年，共走访543人，救助金额达42万元。

其中，为1户特困户修建危房、为34人实施大病救助、为580人边缘人群进行帮扶。

街道有3家企业为钟楼慈善分会捐资200万元，机关工作人员都参加了一日捐活动奉献爱心，高度重视残疾事业，“益智园”的建设初具规模，共接待视察、参观、学习人员25批次，西三村社区残联工作接待了中残联中挪培训班的参观。

　　３、就业安置竭尽全力

　　通过劳保所介绍，街道有800多名失业人员重新上岗，另有600名援助对象得到安置。

有100多人次参加了各类培训。

全面完成了社保扩面任务，为失业人员和自由职业者办理档案托管、养老金、医疗保险的续缴100份。

　　４、其他工作开展顺利

　　人武双拥工作全面完成，13名青年应征入伍，走访慰问部队3次，召开双拥座谈会2次。

计划生育、老龄、残联开展了丰富多彩的为民服务和全民健身活动。

　　四、党群建设有了新加强

　　１、组织建设强基固本：

　　完成了对9个社区党组织，74个社区党支部的换届选举工作，新一届基层班子配优配强，战斗力进一步提升，非公企业党组织覆盖率达到100%，单独组建率达99%，新建企业支部14家，成立了全市首家非公企业支部书记联谊组织“红帆”沙龙，开展了社区党建特色品牌工程，组织工作项目化管理完成区委组织布置的调研课题，对班子和领导干部进行了民主测评活动。

　　２、筑牢防线廉洁从政：

　　在街道、社区党员干部中，开展了党纪党风教育活动，分解落实了党风廉政建设责任制，按要求执行了党政领导班子成员廉洁从政承诺制度和主要领导述职述廉报告制度，开展了纪务进社区、廉政文化进社区活动。

全年未发生一起违纪违法行为，无一封纪检信访案件。

　　３、宣传阵地得到加强：

　　年初制订下发了街道宣传工作考核意见，全年宣传稿件被国家媒体录用3篇，省级媒体录用15篇，市级媒体录用244篇。

街道网站顺利改版，内容更加丰富，功能更加增多，点击率有所提高。

以提高全社会公民道德素质为主题的群众性精神文明创建和文体活动蓬勃开展，形式多样，吸引广大社区居民踊跃参与。

　　４、群团工作生机勃勃：

　　工会完成区下达的工会组建、工资集体协商等考核任务，街道工联会改选了新的主席。

科普工作得到了市级表彰。

妇联、共青团、科协、关工委、侨联、台联、工商联按各自职能围绕街道中心工作，发挥应有的积极作用。

　　５、政法综治确保平安：

　　按照平安建设创建要求，层层签订责任状，落实责任制，人防、技防、设施防多管齐下，“平安岗”、“义务巡逻队”、“网吧监督员”等创建亮点更加醒目，街道平安创建代表钟楼区接受省级检查，获得好评，已连续四年获市级平安街道。

在无毒社区、社区矫正、防邪反邪、刑释解教、矛盾纠纷大调解、普法宣传、法制教育、警务进社区等工作上全面落实措施，扎实开展各项活动，取得了很好的成绩。

　　五、其他工作有了新气象

　　１、圆满完成了区十四届人大代表的选举工作。

街道17个选区顺利选出区代表36名，推荐了8名区政协委员，选举了8名区二届工代会代表。

　　２、圆满完成了党的十七大、全国人大等重要会议，以及重大节日的维稳工作，对重点上访户落实领导包案、部门社区负责的稳控，并积极为他们解决实际问题。

全年未发生重大信访问题。

　　３、改善了办公条件，街道行政办公楼顺利搬迁，机关内部加强了考核管理力度，调动了机关干部的积极性。

　　回顾过去一年，街道各项工作取得了很大成绩，获得了很多荣誉，这是街道上下顺时应势、克难奋进的结果，是干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果，来之不易。

在这里，我代表街道党工委、人大工委、办事处向辛勤工作一年的全体同志表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，在发展中还存在着一些问题。

主要表现在：

规模企业、支柱企业不多，街道经济基础相对薄弱，财力收支失衡；数字化城市管理压力较大，面临新形势；社区建设硬件落后，软件无优势；干部职工的综合能力有待提高。

针对上述问题，我们要高度重视，争取在08年工作中逐步改善。

二ΟΟ八年工作打算

2008年是区委、区政府确定的“项目建设效益年”、“科技创新深化年”、“环境建设形象年”、“和谐社区推进年”和“机关作风效能年”。

我们要围绕“五个年”坚持“又快又好”的发展要求，努力开创新的荷花池街道各项事业的新局面。

工作思路：

抓基础管理，强队伍素质；盯重点工作，保考核目标；显品牌特色，争市区地位。

发展方向上抓住“一点一线”，即正方地块商贸点，万福路沿线；发展规划上围绕“二优二名”即建优美的人居环境，建优化的投资环境；扬知名企业、社区、居民，树知名品牌、特色、载体。

工作重点上突出“三重三亮”：

房屋拆迁与项目建设，招商引资与楼宇经济，长效管理与环境保护；社区工作特色亮点，党建工作品下午亮点，创建工作载体亮点。

工作措施上把握“四拆四创”：

抓队伍建设，抓基础管理，抓开源节流，抓责任考核；创新工作思路，创造和谐氛围，争创一流业绩，创建目标确保实现。

目标任务：

1、企业综合营销收入63.5亿元，其中规模以上工业企业总产值6.2亿元，销售收入6.2亿元；完成全社会固定资产投资7亿元；工商注册外资1800万美元，利用外资1600万美元；内资企业新增注册资金5000万元。

2、加强城市长效综合管理，在全区年度考核中确保前三名。

3、深入开展“和谐社区推进年”活动，努力争创“星级社区”、“和谐社区示范单位”再上台阶；社区民间组织建设形成特色与品牌。

4、加强地区社会治安综合治理，扎实开展平安创建工作，确保市“社会治安安全街道”连续第五年创建成功。

5、加强社区党建和非公企业党建工作，积极探索党建活动新模式。

6、全力推进北大街东侧地块、军供站北侧地块拆迁工程。

7、配合市、区有关部门做好农贸市场改造提升工作。

为完成上述任务，要做好以下四个方面的重点工作：

一、围绕中心，实现街道经济又快又好发展

1、全程跟踪推进项目建设。

街道职能部门要实时掌握项目进展情况和存在的问题，加强与拆迁、国土、规划、工商、乘积等相关部门的联系，根据项目需要提供相关服务。

重点推进凯纳商务广场、正方置业、中天凤凰、港龙、置信房产等项目的建设，争取加快投入、早出成效。

同时着手准备街道社区服务中心项目的前期筹划工作。

2、强化服务注重优化环境。

在全街道树立服务出效益的理念，开展为企业、为投资者“你要发展、我来服务、你有困难、我来帮助、你有矛盾，我来协调”的主题活动，建立重点项目、重点企业领导定点责任人联系的制度。

注重发挥工商联作用，加强感情联系，以情感人，留住企业，吸引企业家。

加大招商引资的奖励力度。

建设一支更加务实、高效、懂行的经管人才队伍。

更加注重楼宇经济、总部经济的培育，要特别重视外资项目的引进和高科技创新项目的引进。

3、加强管理确保增收增效。

要加强对属地税收的梳理，与税务部门配合，对重点税源加强日常跟踪管理，确保税收不流失。

要加强零星税源管理，协助税务部门严防跑、冒、滴、漏，克服困难，保证代征税额有较大幅度增长。

要加强对出租资产的管理，确保资产保值增值。

二、抓好重点，保持城市长效管理水平

1、夯实基础，适应新的管理模式。

针对今年数字化城管的新要求，街道制订出台城管工作考核意见，以街道部门、社区干部、城管协管员、保洁员为考核主体，明确考核办法，明确责任，明确奖惩措施。

进一步建设好四支队伍（城管办、协管员、社区干部、保洁员），为长效管理提供组织和人员保障。

实行城管办人员分片包干，社区干部城管专职化，成立应急小组，督查小组、考评小组等措施，确保在市区考核中名列总分前三名。

2、围绕职责做好环保绿化工作，要在绿色社区创建活动中争牌子，要全面完成区环境建设形象年下达的各项目标任务。

　　3、加快拆迁，寻找发展机遇。

按自主拆迁的要求调整动迁队伍，全力协助好北大街东侧地块等的拆迁工作。

变被动配合为主动出击，进一步增强街道组织化程度。

通过拆迁锻炼街道干部专项工作能力，力争在今年八月份全面完成动迁工作。

明年还设想对街道范围内还未规划，有利用价值的老、旧、危区域和边角料地块，积极争取机会，自主拆迁自主建设来改变街道现在面貌，壮大自身实力。

三、巩固基础、推进社区建设再创佳绩

1、着力打造和谐社区。

力争在2008年度内再创建成功2家省级“和谐社区”。

创建区三星级社区1家，创建市三星级社区1家，四星级社区2家。

按照“一居一品”的思路积极培育特色社区，提高社区档次，展示社区魅力，不断提升整体水平。

大力培育和发展社区民间组织，发挥他们促进社区稳定、完善社区功能等方面的独特作用。

。

2、不断发展社会事业。

全面构建社会保障体系，按照“应保尽保”的要求，做好低保工作；切实加强重大疾病防治和预防保健工作；积极发展老龄事业和残疾人事业；深入持久地开展扶贫帮困送温暖活动。

完善社区和各类服务组织的服务功能，重点管理运作好益智园。

广泛开展丰富多彩的特色活动，满足居民群众的文化需求。

扎实做好国防动员、征兵和民兵预备役工作，不断提高双拥工作水平。

扎实开展人口和计生工作，加大对流动人口的管理。

四、与时俱进，发挥党建工作保障作用

1、加强学习，提高队伍整体素质。

继续深入开展贯彻学习党的十七大精神活动，利用学习日、创建学习机关、学习型社区的载体，加强理论知识、业务知识的学习，全面提高党员干部队伍素质。

大力加强班子建设，深化“好班子”创建活动。

加快培养选拔优秀年轻干部的工作力度。

对机关干部和社区干部提出六项要求：

一是正确树立人生定位目标；二是发扬艰苦创业和开拓进取两种精神；三是提高优秀的职业道德、必备的业务能力、健康的心理三种素质；四是培养适应社会与时俱进、综合考虑解决问题、勇于挑战开拓创新，方方面面公关协调的四种能力；五是坚持思路清晰、工作踏实、业务精通、作风正直、为人厚道的五项原则；六是把握好领导、下属、同事、横向、家庭、朋友的六种关系。

2、加强管理，不断提高工作业绩。

坚定不移地推进机关作风建设，提供高效服务，树立良好形象，街道将出台一系列机关管理制度。

切实为民解难事、做实事、办好事。

继续开展文明单位创建和服务型机关建设活动。

继续探索新时期党建工作新途径、新方法，进一步深化“五好”社区党建工作示范点建设。

楼宇党建、区域党建等特色党建更具推广价值。

　　3、继续开展平安荷花创建活动，落实好社会治安综合治理的各项措施、打防并举，预防为主，认真重视辖区不稳定因素，努力化解各类矛盾，确保地区稳定。