关于社区基层思想工作的调研报告.docx

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关于社区基层思想工作的调研报告

关于社区基层思想*工作的调研报告

社区基层思想*工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想*工作，是新形势下加强和改进思想*工作的一个重点。

为此，我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想*工作的调研。

现将调研情况综合报告如下：

一、社区基层思想*工作的现状分析随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。

在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想*工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。

主要表现在：

1、社区基层思想*工作的作用日渐突出。

一方面，社区的思想*工作已成为整个思想*工作的重要组成部分。

市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。

同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。

原来的思想*工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。

另一方面，思想*工作已成为社区各项工作的重中之重。

新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想*工作的紧迫性，也决定了社区基层思想*工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想*工作的对象和需求日显层次化。

在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想*工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。

以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看，社区基层思想*工作的对象包括：

困难群体（包括残疾、特困户等）；无业人员；外来务工人员；普通工薪和高薪阶层；在职和离退休的党员干部等。

由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。

从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想*工作带来了新的挑战和新的问题。

弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。

这就决定了社区基层思想*工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想*工作的层次化。

3、对社区基层思想*工作的重视程度逐步提高。

首先是管理局、社区加强了思想*工作的组织领导，不断加大物业公司和各小区党支部自身建设的力度，配齐配强领导班子，特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性，发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。

我们玉山物业公司的二个小区党支部都建立了党员学习日制度，他们通过党员学习日，组织全体党员，逐章逐节地学完了《邓小平理论》、《江泽民论‘三个代表’》等专题读本，还组织了形式多样的学习讨论活动；二是重视了社区基层思想*工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想*工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区基层思想*工作提供了组织保证。

2002年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选，并专门设立了由小区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了小区管理工作中来，雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想*工作的顺利开展奠定了，发牢骚的多，关心公益活动的少，不愿参加志愿者活动。

三、探索加强社区基层思想*工作的几点思考随着社会经济的迅速发展，需要我们不断消除思想*工作的“空白点”；群众利益格局的变化要求我们研究*思想工作的新内容；人们社会活动方式的变化，需要我们不断探索*思想工作的新途径、新方法，对社区工作中起到指导性作用。

1、以职工群众的思想和需求为切入点。

社区基层思想*工作要把职工群众的思想和需求作为切入点，做到有的放矢。

小区管理人员，特别是家委会干部要通过串百家门，及时了解不同教育对象的心理需求，掌握热点和难点问题，努力做到民有所求，我有所应。

随着形势的变化、新情况的出现，掌握动态，及时应变，使思想*工作贴近人心，不入俗套，常做常新。

以请进来走出去的办法了解社情民意，更多地邀请居民和党员干部加入家委会的议事层，出谋划策，共商小区的管理和发展；登门拜访，走街串巷，倾听群众的意见和呼声，做到“知底、知情、知心”。

2、以为民办事，排忧解难为着力点。

思想*工作要讲求虚实结合，讲实话、办实事、求实效。

家委会和物业站干部要急群众所急，想群众所想，从群众的实际需求出发，多为群众办实事，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求，不断提高群众的思想道德素质。

尤其对于困难人群，应通过发动志愿者结对帮困，给予及时、有效地帮助，做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷。

3、以建设社区基层思想*工作队伍为重点。

在新的形势下，思想*工作所肩负的责任更大了，担子更重了，因而必须加强社区的队伍建设，为思想*工作提供人力保证。

一方面，要提高物业管理人员和小区家委会干部的素质，增强他们的*意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，心系群众，做群众的贴心人，通过扎扎实实为群众办实事，切实增强思想*工作的针对性和实效性。

另一方面，扩大社区基层思想*工作队伍的覆盖面，发挥小区自治的作用，实现小区内居民的自我教育，发动广大党员干部和志愿者，积极投入到小区活动和小区建设中来，积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为。

4、以体制和机制为保证。

思想*工作和创建工作一样都需要体制、机制作保证，只有逐步实现制度化，才能使思想*工作保持经常性，持久性。

社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制，保证资金的来源；二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度。

更好地发挥党员作用，特别是发挥在职党员和干部职工的作用，使他们积极参与到社区的思想*工作和精神文明建设活动中来，探索有效的机制做保证，如制定党员联议会制度、党员社区联系卡制度等，通过社区和单位的同创共建，通过这些制度督促在职党员发挥8小时以外的作用，使他们与社区的结合更紧密，为社区基层思想*工作的进一步发展做出贡献。

加快发展我县旅游业的一些思考

加快发展我县旅游业的一些思考

县文化（旅游）局

我县处于苏北里下河地区，旅游业起步较晚，无论是自然景观还是人文景观的总量和发达地区比，明显不足，且处于欠优势地位。

但我县有自身发展旅游业的有利条件，旅游资源种类比较齐全，对外交通通畅快捷，配套服务设施比较健全，只要我们面对现实把握机遇，超前思维，科学规划，扎实工作，就一定能促进我县旅游业的快速发展。

一、我县旅游资源种类及其发展现状

旅游资源是发展旅游的根本。

无论是制定我县旅游业总体发展规划，还是思考旅游规划的具体实施，都必须对我县旅游资源情况有个比较详尽的了解。

我县旅游资源大体上分六大类。

1、地文景观类。

全国地文景观类旅游资源共划分为13种，我县唯有内陆型的小型岛屿一种，即九龙口的龙珠岛。

2、水域风光类。

全国水域风光类旅游资源共划分为7种，我县有风景河段、荡滩2种。

风景河段首推蔷薇河；荡滩建国初期约15万亩，现约有7万多亩，集中分布在蒋营、恒济、建阳、沿河等镇。

3、生物景观类。

全国生物景观类旅游资源共划分为6种，我县拥有古树名木、野生动物栖息地2种。

古树名木指的是五谷树；野生动物栖息地，是因为我县芦荡众多，草密柴盛，食料丰富，有利于野生动物的生长，据不完全调查，在我县境内栖息、繁衍的珍贵禽类、爬行动物有60多种，水生动物30多种。

4、古迹及建筑类。

全国古迹及建筑类旅游资源共划分为32种，我县有10种。

主要有：

社会经济文化遗址，如上冈镇的“铁屎湾”；政治军事遗址，如钟庄镇古桥村左庄的新四军军部驻地，刘少奇住地、乔冠华故居；古城或城堡遗址，如蒋营的收成村；宗教建筑与礼制建筑群，如高作镇的高作寺，辛庄镇的古净慧寺，建阳镇的泰山寺，蒋营镇的龙王寺等；碑碣，如蒋营镇的晋东海王墓碑，建阳镇的“宋陆忠烈公读书处”石碑等；陵寝陵园，如庆丰镇的华中鲁艺抗日殉难烈士陵园；墓，如草埝口镇的汉墓群、恒济镇的汉墓群、庆丰镇瓦荡村的元代新兴场典史崔彬墓。

塔，如辛庄镇的朦胧古塔；厂矿，如森达集团、建湖花炮厂；纪念地，如陆秀夫纪念馆。

5、消闲求知健身类。

主要是文化、娱乐场所，如文化馆、博物馆、图书馆、剧场、影剧院等，而且我县是全国“杂技之乡”、江苏“淮剧之乡”。

6、购物类。

市场与购物中心，建湖地方特产琳琅满目，主要有森达皮鞋、建阳御饼、藕粉园子、建湖茶果、喜庆牌香醋、黄海牌三伏酱油、湖光牌糖心皮蛋、中国冻鸭、大桥牌龙凤高升。

可以看出，我县旅游资源比较丰富。

但由于诸多方面因素，尤其是人们旅游意识淡薄，导致我县旅游资源开发利用程度不高，景区（点）建设速度不快，现状不容乐观。

以四个景区（点）为例：

作为地文景观类旅游资源的九龙口。

八十年代初，兴建的龙珠楼为当时的九龙口增添了一道风景线，如今，龙珠楼黯然失色，九条河中围网纵横，河面上油污、杂草漂浮，除增添了几艘划船、小型电动游艇外，造成严重污染的柴油动力船还在使用。

游人常常感叹：

“九龙口没有多大变化，可看、可游、可乐的地方太少了”。

近年来，县、镇两级政府已把九龙口的开发利用和景区建设摆上了议事日程。

今年，国家旅游局拨款120万元，省财政厅拨款50万元，专门用于九龙口风景区的建设。

20xx年，县政府已把龙珠岛首期工程列为全县服务业“十大重点工程”，蒋营镇政府明确专人负责，正在抓紧实施这项工程，预计年底，龙珠岛驳岸、龙珠岛绿地将建成，龙珠楼将修茸一新。

陆秀夫纪念馆和乔冠华故居是我县古迹与建筑类旅游资源。

陆秀夫纪念馆是由建阳镇居委会通过民间集资、募捐筹款所建，首期工程已建成忠烈堂、读书处、碑林和盐城市陆秀夫研究会办公用房，年初已对外开放，后继工程资金还没有着落。

乔冠华故居面貌依旧，庆丰镇政府计划对故居进行扩建，但由于多种原因迟迟没有实施。

耸立千年的朦胧古塔，始建于宋、复修于明，历史悠久，内涵丰富，有较高的开发价值。

今年，辛庄镇政府通过民间融资，已在古塔东侧新建“肉身堂”，除此，“一河两水双流月”、“一里不到九座桥”等十大奇景、商贾如云的古朦胧街均有待开发。

二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战

党的十六大确立了全面建设小康社会目标，制定了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图，为旅游经济的快速发展注入了新的生机活力。

这是因为旅游业一方面既要为建设真正意义上的全面小康社会添砖加瓦，增色添彩，另一方面旅游业又要为安置就业，帮助脱贫，促进全民小康做出不懈努力，这一双重角色和使命，使旅游业快速发展得到了难得的发展机遇。

1、旅游业可以在解决农村和农民问题上有所作为。

全面建设小康社会，农村和农民是重点。

我县是农业县，要实现省委提出的“江苏率先进入小康社会”的宏伟目标，就要千方百计地增加我县农民的收入，而发展旅游业正可以在促进农村产业结构调整，帮助农民脱贫致富、转移农村富余劳动

力、增加农民收入等方面有所作为。

2、旅游业可以在可持续发展上发挥优势。

从自然环境和社会环境的实现程度来看，可持续发展是全面建设小康社会的重点。

实现小康社会，就要使生态环境得到改善，提高资源利用率，促进人与自然的和谐，使人民群众生活在空气清新、环境优美、气候宜人的生态环境之中。

从根本上说，旅游业的发展与可持续发展有着天然的粘合关系，对可持续发展的要求是内在的、本质的。

实践将证明，旅游业是能够较好地实现经济、社会、环境效益三统一，实现县委提出的“环境倍优、经济倍增”目标具有特殊优势的产业。

3、旅游业可以在促进再就业上有所作为。

旅游业的快速发展，可以直接关联拉动其它产业的发展。

有数据表明，旅游业安置1个人就业，就可以同时带动其它产业的6个人就业。

“开发一个景区，带动一片就业”，决不是夸大其辞，而将成为现实。

因此，旅游业解决就业，再就业，转移农