新建厂区项目施工管理纲要.docx
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新建厂区项目施工管理纲要
哈尔新食品股份有限公司
新建厂区工程
施工现场管理纲要
建设单位：
监理单位：
施工单位：
2015年11月18日编制
一、项目组织机构及岗位职责
二、施工前期管理
三、图纸会审和技术交底管理
四、施工过程质量管理
五、施工过程质量控制点管理
六、建筑材料管理
七、安全文明施工管理
八、施工现场环境管理
九、工程防护管理
十、不合格品的管理
十一、工程经济签证管理
十二、工程价款拨付管理
十三、工程竣工（单项）验收管理
十四、工程交付管理
十五、工程保修管理
工程部旨在协调施工现场各个部门的现场管理工作，并负责施工现场的规划与布局、施工图纸会审、施工单位施工组织设计的审核、施工进度控制、施工质量检查、施工过程监督、质量事故的处理、现场记录、施工单位现场安全文明施工、经济签证管理、工程结算及竣工验收等工程建设过程中的相关一系列管理工作。
一、项目组织机构及岗位职责
1.项目组织机构
根据本工程实际情况，特制定施工项目部组织机构，如下图：
工程部项目负责人
建设单位报建员建设单位总工建设单位项目财务施工单位项目经理监理单位项目总监
土建工程师水暖工程师强弱电工程师造价工程师
2、岗位职责
2.1工程部项目负责人
1）为公司基建办派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程管理部管理，负责工程现场建设单位的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；
2）根据公司批准的施工总进度计划，审核工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；
3）根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；
4）根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；
5）负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；
6）负责现场材料供应商、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7）负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；
8）负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录；
9）负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
10）负责组织参加每周的现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料；
11）项目主管要在日常工作中加强工作责任心，计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质，及时准确提供工程建设信息。
2.2建设单位项目总工
1）项目工程建设的总体控制、质量、进度、工程造价控制和技术管理等建设管理工作；
2）根据项目的总体管理目标，编制项目建设管理纲要并下达项目的总体、年度和分月度的实施计划；并对实施中的项目计划进行统计分析和计划调整等综合管理；
3）组织项目办、监理单位和施工单位全面分析工程的特点与实际情况，分析确定工程的技术难点和控制要点，制定相应的针对性措施和重点控制流程；并督查监理单位和施工单位制定相应的监理和施工的监控计划，落实人员和条件，实施于工程的监理和施工，使建设管理目标明确，层级之间形成有效监控的体系；
4）对施工合同履行的监督和动态管理,定期或不定期组织相关科室人员深入施工现场，
5）项目建设中的技术管理工作。
主持设计、监理、施工单位进行设计图纸会审、设计完善和优化等；负责审查施工组织计划，组织对重要工艺进行审查和验证；
6）负责新技术、工艺和材料应用；组织实施技术攻关，解决施工中的重大技术问题；
7）监督集中招标采购的大宗施工设备材料的质量和供应工作；协调工程技术方面合同各方及项目对外各方的工作关系；
8）组织项目交工验收及项目交工总结报告、执行总结报告的编写；并组织编制项目竣工文件，做好项目的竣工验收和项目缺陷责任期的工程缺陷修复管理；
2.2土建工程师：
1）项目土建工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目经理的直接领导和管理，协助项目经理进行土建工程项目的管理工作；
2）根据公司批准的施工总进度计划，审查土建工程施工组织设计，负责控制土建工程项目的现场施工进度，确保土建工程项目进度计划的完成；
3）根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督土建工程项目施工质量，参加土建工程检查验收，参加土建工程材料设备进场检查验收，对土建工程质量负完全责任；
4）根据公司批准的土建工程项目施工预算书，严格监督控制土建工程项目施工成本，确保土建工程项目成本控制目标的实现。
5）参加现场土建工程合同管理，严格执行土建工程合同规定，确保土建工程合同履约完成，协助处理土建工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；
6）参加现场材料供应商、监理工程师、土建工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7）解决土建工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的土建工程涉外关系；
8）负责现场土建工程的日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工作，完成现场土建工程施工日志的准确记录；
9）负责土建工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
2.3强弱电工程师：
1）项目强弱电工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目经理的直接领导和管理，协助项目经理进行强电工程项目的管理工作；
2）根据公司批准的施工总进度计划，审查强电和弱电工程施工组织设计，负责控制强电工程项目的现场施工进度，确保工程项目进度计划的完成；
3）根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督强弱电工程项目施工质量，参加强弱电工程检查验收，参加强弱电工程材料设备进场检查验收，对强弱电工程质量负完全责任；
4）根据公司批准的强弱电工程项目施工预算书，严格监督控制强弱电工程项目施工成本，参加强弱电工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保强弱电工程项目成本控制目标的实现；
5）参加现场强弱电工程合同管理，严格执行强弱电工程合同规定，确保强弱电工程合同履约完成，协调处理强弱电工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；
6）参加现场材料供应商、监理工程师、强弱电工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7）解决强弱电工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的强弱电工程涉外关系；
8）参加现场强弱电工程的日常管理工作，协调其他专业工程的现场配合工作，完成现场强弱电工程施工日志的准确记录；
9）负责强弱电工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
2.4给排水工程师
1）项目给排水工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目经理的直接领导和管理，协助项目经理进行给排水工程项目的管理工作；
2）根据公司批准的施工总进度计划，审查给排水工程施工组织设计，负责控制给排水工程项目的现场施工进度，确保给排水工程项目进度计划的完成；
3）根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督给排水工程项目施工质量，参加给排水工程检查验收，参加给排水工程材料设备进场检查验收，对给排水工程质量负完全责任；
4）根据公司批准的给排水工程项目施工预算书，严格监督控制给排水工程项目施工成本，参加给排水工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保给排水工程项目成本控制目标的实现；
5）参加现场给排水工程合同管理，严格执行给排水工程合同规定，确保给排水工程合同履约完成，协调处理给排水工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；
6）参加现场材料供应商、监理工程师、给排水工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7）解决给排水工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的给排水工程涉外关系；
8）参加现场给排水工程的日常管理工作，协调其他专业工程的现场配合工作，完成现场给排水工程施工日志的准确记录；
9）负责给排水工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
2.5项目造价工程师
1）熟悉省、市有关预决算定额、估价表及收费标准，熟悉全套施工图纸；
2）随时掌握国家和地方政策性调价文件及建筑材料价格的变动情况，并随时向上级领导汇报；
3）参加发包工程标书、标底的编制，并对投标单位的投标价进行审核、评定，参加各项目部分包工程的合同编制工作；
4）按分部分项工程计算出工程量，并按基础、结构、装饰和设备购置等内容分别汇总其工程量和资金使用量；
5）审查施工单位提交的工程预算及提交的年度、季度、月度用款计划，按月审核施工单位提交的工程量，并提交当月工程进度款拨付计划；
6）对资金发生变化的设计变更通知单，技术和订单及时测算出增减成本，并按月将增减金额上报有关领导；
7）编制、审核工程结算，并报有关领导审批，对工程变更、签证及索赔等进行审核，并配合项目审计工作,对采购的大宗物品价格进行审核；
8）参与设计审查图纸会审等，结合工程特点就成本方面问题提出合理化建议。
2.6报建员
1）整理有关开发报建图纸、证书、文件、资料，做好归档工作；
2）负责对外有关单位、政府职能部门联系沟通工作，完成申报相关资料；
3）办理土地证、工程规划证、施工许可证等公司所需的各种政府批文证件；
4）按照公司的计划要求，积极办理各阶段的报建手续，积极做好报建项目费用的减免工作和有关设计工作的报建协调工作；
5）按主管部门批准的项目计划、办理征地、立项审批等组织材料申报和规划前期工作；
6）办理项目开工前的图纸审查、联合审查、质监安监委托、规划和施工许可证等工作；
7）办理项目竣工时的各项综合验收工作，工程后期的竣工备案和权证办理等工作；
8）负责建设文件材料的收集积累、保管和整理立卷归档工作，保证文件材料的齐全完整；
二、施工前期管理
1.施工前准备
1.1工程开工条件：
1）《建设工程规划许可证》、《施工许可证》已办理，具体实施视情况而定。
2）“三（七）通一平”已完成，并能满足施工需要。
3）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查，图纸存在的问题已修正并进行了技术交底。
4）有保证工程质量和安全的具体措施。
施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
5）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
6）施工机械设备（前期）已进场，并能保证正常运转；材料、设备、配件等能满足连续施工要求；永久性或半永久性坐标和水准点已设置。
7）法律、行政法规规定的其他条件。
1.2工程部进驻后应召开现场工作会，主要内容如下：
1）施工现场周边环境调查；
2）施工现场“三通一平”工作（通水、通电、通路、场地平整）；
3）施工现场施工条件等。
1.3施工组织设计的审核
施工单位在开工前必须提供详细的施工组织设计及施工计划表一份，日后需按进度进行检查调整。
施工单位依据施工图编制施工组织设计，其主要内容包括：
是否按照国家有关规定、结合该工程项目特点和要求，制定了安全技术措施；施工现场配置及劳动力安排、施工进度计划、主要施工操作方法和设备、以及施工现场环境保护具体计划措施等。
工程部和监理单位对施工组织计划进行审定，并签署意见，以便监控施工单位落实。
1.4施工现场的规划和布置
施工单位进场前，由工程部提供资料，并办理临时房屋、占道等城建规划手续。
工程部组织施工单位和监理单位召开施工现场规划与部署工程会议，施工单位根据会议要求、依据经审定的施工组织设计，结合实际情况作出施工现场部署方案，做好施工现场标志牌，对施工区、生活区、材料堆分区等进行明确划分。
1.5工程部接施工图纸后，进行图纸送审。
审查结果出来后召集设计、监理、施工等单位进行图纸会审和技术交底。
2.附录：
表号：
HQBG0102施工现场管理检查表
施工现场管理检查表
表号：
HQBG0102编号：
项目名称
施工单位
施工进度
检查项目
检查内容
检查记录
施工操作
1.是否坚持计量制度，计量器具是否合格
2.是否按操作规程严格执行
3.是否以样板为准进行检查
4.特殊工序的操作人员有无上岗证
5.有无出现质量事故
6.
现场安全管理
1.是否对施工人员进行安全培训
2.是否执行“施工现场安全技术规范”
3.有无违章作业，有无重大隐患
4.是否做好各种记录
5.仓库及生活区是否配备有效消防设施
6.危险品存放是否安全，有无应急措施
7.
现场文明施工
1.现场是否做好宣传工作
2.现场材料标识及安全标识是否齐全
3.现场物资是否摆放整齐
4.是否做到现场整洁有序
5.生活区绿化、美化是否按要求完成
6.现场雨污水明沟暗渠是否畅通
7.
现场机械设备管理
1.施工设备的技术状况是否完好
2.是否对设备进行定期检查
3.有无违反操作规程的行为
4.需持证上岗的设备操作人员有无上岗证
5.
节能降耗控制
1.现场用水有无跑冒滴漏及长流水现象
2.现场用电是否合理
3.原材物料有无浪费现象，是否回收可利用废料
噪声控制
1.运输车辆在施工现场有无鸣喇叭现象
2.对产生强噪声工序是否采取防护措施
3.装卸及拆模板有无野蛮操作现象
4.
粉尘控制
1.主要道路是否硬化并及时清扫
2.运输车辆有无野蛮装卸、途中洒落现象
3.是否采取防治粉尘扬溢措施
4.现场有无燃烧散煤、木柴现象
5.爆破时，炮被覆盖是否严密
6.有无从高空抛扔垃圾现象
7.
垃圾控制
1.分类垃圾池是否建成并正常利用
2.现场有无乱扔垃圾、乱倒污水现象
3.垃圾是否分类收集、日产日清
4.土石方工程完毕后场内是否还有余土
5.现场环境卫生是否良好
6.
其它控制
1.
2.
3.
上期问题整改情况：
检查综述：
改进要求：
下期预防重点问题：
检查人员：
填表日期：
注：
本表一式二份，工程部、监理单位各一份
三、图纸会审和技术交底管理
1职责
工程部负责组织对施工图纸的会审。
1工作要求
2.1图纸会审和设计技术交底
施工前，工程部组织监理单位、施工单位、以及设计单位有关人员，进行图纸会审和设计技术交底。
2.2图纸会审
1）工程部、设计单位、监理公司及施工单位等相关单位各专业人员参加。
监理公司负责对全部施工图纸中的建筑、结构、设备（水、电、暖等）专业以及各专业间的配合等内容进行技术性审查，提出施工图纸的错、漏、碰、缺等内容。
2）图纸会审后，工程部对图纸会审提出的问题进行汇总整理，交设计单位在工程部指定的时间内给予答复，不可耽误施工进行。
3）图纸会审提出的变更，交设计单位确认变更发下后，工程部应书面形式通知施工单位、监理单位，并应有交接记录。
2.3设计技术交底
设计技术交底的内容应由设计单位确定，一般应包括：
1）设计意图；
2）建筑与构造的基本要求，特殊部位的做法及要求；
3）结构方案及实施要求，关键部位的技术要求和做法；
4）设备工程（给排水、电、暖等）的技术要求、构造做法；
5）建筑、结构、设备工程分别对施工的要求；
6）对采用新技术、新结构、新材料的施工与工艺的要求；
7）对建筑、结构、设备工程配套穿插施工的要求；
2.4图纸会审和设计技术交底在施工过程中，可能有多次发生，在首次图纸会审后，如施工单位在施工中对设计图纸仍有疑问，非关键性问题可由施工单位自行与设计单位联系解决，并报请工程部审核。
2.5图纸会审答复意见及设计技术交底资料，作为工程资料由工程部按《开发项目档案管理标准》规定进行存档。
3附录：
HQBG0201图纸会审纪录
图纸会审记录
表号：
HQBG0201编号：
工程名称
会审日期
参加人员：
会审内容：
记录人/日期：
施工单位：
日期：
监理单位：
日期：
设计单位：
日期：
建设单位：
日期：
四、施工过程质量管理
1职责
工程部督促监理单位积极实行工程质量管理。
监理单位与施工单位负责对工程质量管理的实施与落实。
2工作要求
2.1事前控制内容
1）掌握和熟悉质量控制的技术数据，这些数据有：
设计图纸及说明书、建安工程质量评定标准及施工验收规范、自审的设计图纸及资料、设计交底和会审资料、工程有特殊要求的质量标准及验收标准。
2）进行施工场地的检查验收，包括地下、架空、管线的拆除、迁建及清除后的验收，现场定位轴线和龙门桩的测试验收。
3）施工队的资质审查，包括总包单位和分包单位以及其它主要技术负责人是否到位等。
4）审核工程所需的材料，半成品的质量，包括材料、半成品的出厂证明、技术合格证、或质量保证书、准用证，所用的钢材、水泥必须按要求进行复试。
5）对工程用装饰材料，灯具，卫生洁具等，要有“三证”而且要审查样品才能进货，新型材料，必须有技术鉴定文件、订货单，监理工程师要进行审查，是否符合设计要求，货到后监理工程师要进行核验是否符合订货要求。
6）对主要的原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，须厂家完善其质量保证措施。
按照《建筑材料管理控制程序》执行。
7）对结构件的厂家，要审核“三证”，并要进行实地考察。
8）所有设备到货后，要根据设备订货单及设计要求进行核查，是否符合要求，包括厂家产品、规格、型号等，安装前要按技术说明书的要求，进行全面检查。
9）对施工前进场的各种施工机械、机具等进行检查，是否能达到施工的要求，达不到要求的，不得在施工中使用。
10）审查施工单位提交的施工组织设计，其中，所提出的施工方案是否可行，对保证工程质量是否有可靠性措施，重点分部工程是否编制了施工方法文件，如钢筋工程、主体结构工程、防水工程、外墙装饰工程、通风空调工程、消防报警系统、电梯安装工程、室内高级装饰工程，是否有防治工程通病的技术措施和保证工程质量的质量预控措施，是否编制了土建、安装、装饰工程的标准化流程和网络图。
11）审查施工单位的施工安全防护措施，环境保护措施是否符合要求，措施是否具有可靠性。
2.2质量事中控制内容
1）施工中要严格、及时的进行质量观察，现场检查，量测和试验，重要的分部分项工程要跟班进行旁站监理，混凝土工程要按规定制成试块，并按规定进行养护和测试，试块检验在送检时，监理单位应派人随同参加试验，取样时也应随同取样，以保证数据的真实可靠，各种监理检查要形成文件资料。
2）在工序交接中要做到，上道工序不经检查验收，不准进行下道工序。
上道工序完成后，施工单位要进行自检，自检合格后，由现场工程师进行检验，合格认可后方能进行下道工序。
3）隐蔽工程完成后，监理工程师要有施工单位自检（有的项目要增加复验）合格后，按施工单位填报的隐蔽工程质量验收通知单，再进行现场监理检查，其中要特别注意水、暖、电、通风、管线设备的预埋、预留孔洞的尺寸、标高、位置是否正确。
4）工程事故的处理：
监理工程师要组织有关人员认真分析，按《不合格品控制程序》办理。
5）组织好现场质量协调会，根据问题的大小，由现场监理工程师或总监主持，由施工单位现场负责人、技术负责人等相关人员、工程部有关人员、监理单位的现场各专业监理工程师有关人员参加，对会议协调的问题，要写成纪要发到到会各方。
6）为了协调交流各工程分部情况，监理单位应每月进行一次书面月报，认真及时审查施工单位提出的主体工程或重要的分部分项工程的预控措施是否可行可靠，并要认真监督实施，另外要认真检查施工单位质量控制点的设置及实施情况。
2.3质量的事后控制内容
1）根据施工单位申请，先进行工程分部分项阶段的验收，在施工单位自检自验的基础上，由项目总监组织各专业监理工程师，会同工程部有关人员进行复验，复验合格，定下正式验收日期向工程部负责人提出验收报告，具体验收方法按《工程竣工（单项）验收控制程序》执行。
2.4施工过程中的试验及质量检查
1）本工程各试验项目，按国家现行有关规范和质量监督部门有关规定执行，其实验方法、专用设备、费用由施工单位负担。
2）施工单位在施工过程中，按国家有关部门规定设置各级质检员，并严格按国家现行的要求进行质量检查。
3）本工程甲方委托监理公司对工程质量进行控制、检查，施工单位应遵照《监理规范》及其它有关要求，积极配合监理工程师的工作，服从监理工程师的管理。
五、施工过程质量控制点管理
1职责
施工单位或分包单位负责具体措施和要求的实施及落实。
工程部、监理单位、施工单位负责对关键工序的联合验收。
2工作要求
2.1施工放线
1）施工单位根据工程部提供的红线点，依据设计总平面布置图中所给定的轴线交点定位坐标，用经纬仪定出建筑各轴线，经反复校对无误后，设立各轴水平控制桩，控制桩采用混凝土固定，四周设保护措施，并加以保护，防止破坏，经验收以后绘制验线纪录，标明待建工程与周边环境的具体关系。
2）参照已知高程控制基准点，在工程的四个角上设置四个高程控制点，作为结构施工时的标高控制起算点，结构施工时每层均需由起算点传递高程，其标高控制点闭合环误差不得大于5毫米，楼层间误差不得大于3毫米，总高误差不得大于10毫米。
2.2基础工程
基础工程严把质量关，依据《GB50202—2002》要求施工。
2.3防水工程
1）防水工程施工前，做好准备工作，从现浇板屋面板、结构层、保温层、找平层、防水层各个施工环节进行重点质量控制，待工程部、监理单位、施工单位联合验收合格签发“分项工程交接联合验收单”后，方可进行防水工程施工，否则签发整改通知单，限期施工单位整改后，进行第二次联合验收合格后方准施工，并且签发“分项工程交接联合验收单”。
2）施工过程中，在防水工程施工工作面上禁止任何其它工序作业，防止对防水材料的破坏，施工单位应派专人对防水工程进行监督检查。
3）防水施工完毕后，按照规范要求作蓄水试验，如无质量问题，经工程部、监理单位、施工单位签发“分项工程交接联合验收合格单”后方准进行后续工序，如果防水属甲方外包工程，施工单位与外包队伍应互相配合，协同作业，并且施工单位应依据《工程防护控制程序》做好防水工程交接后的防护工作，在验收签发“分项工程交接联合验收单”后出现渗漏等问题，则由施工单位负责，与外包队伍无关，否则由外包队负责。
4）严格挑选防水材料，防水材料除有出厂合格证外，进场材料严格按国家要求进行取样试验，各项性能指标合格后方可使用。
5）对关键部位如管道口、水落口、檐沟等采取相应措施，防止渗漏。
2.4门窗工程
1）施工单位根据图纸要求做好预留工作，根据门窗规格留好洞口尺寸，做到横平竖直。
2）门窗工程施工前需工程部、监理单位、施工单位联合验收签发合格“分项工程交接联合验收合格单”后方准施工，如门窗是甲方外包工程，应有外包队参与验收，通过后签发“分项工程交接联合验收合格单”，对
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