招标采购法律法规与政策真题版编订.docx
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招标采购法律法规与政策真题版编订
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1、单项选择题（共60题，每题1分。
.每题的备选项中，只有1个最符合题意）住房和城乡建设部的规章与某省政府的规章关于工程施工招标的规定有冲突时，应（ ）。
A:
优先适用住房和城乡建设部的规章
B:
优先适用某省政府的规章
C:
在各自权限范围内适用
D:
由国务院裁决如何适用
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《立法法》第八十六条规定：
“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
.
2、按法律规范的渊源划分，招标投标法律体系由（ ）构成。
.
A:
法律、法规、规章、制度
B:
法律、规章、行政规范性文件、制度
C:
法律、法规、制度、规章
D:
法律、法规、规章、行政规范性文件
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
按法律规范的渊源划分，招标投标法律法规与政策体系可分为：
法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和行政规范性文件。
其中，行政法规和地方法法规可统称为法规。
3、根据有关招标投标法律的规定，下列项目中，不需要进行招标的是（ ）。
A:
外商在中国境内投资的房地产开发项目
B:
某企业总经理的私人别墅装修项目
C:
中标后施工总承包单位选择暂估价分包单位
D:
民营企业投资的某高速公路特许经营项目
答案:
B
解析:
答案：
B解析：
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，A、C、D。
三项皆属必须招标的范围。
4、招标代理机构的性质为（ ）。
A:
从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织
B:
负责监督管理招标代理业务的咨询机构
C:
负责招标代理业务的机关法人
D:
招标代理行业自律的民间组织
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介服务组织。
招标代理机构与行政机关和其他国家机关不存在任何隶属关系或其他利害关系。
5、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，乙级招标代理机构只能承担工程总投资（ ）元人民币以下的工程招标代理业务。
A:
4000万
B:
6000万
C:
1亿
D:
2亿
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，甲级招标代理机构可以从事各类工程项目的招标代理业务，乙级只能从事工程总投资1亿元人民币以下的招标代理业务，暂定级只能从事工程总投资额6000万元人民币以下的招标代理业务。
6、招标代理机构的下列行为中，不符合法律规定的是（ ）。
A:
按招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书
B:
根据主管部门要求向某一投标人提供其他投标人相关资料
C:
在招标人委托范围内，独立组织招标活动
D:
向监管部门反映评标委员会成员的违法行为
答案:
B
解析:
答案：
B解析：
招标代理机构作为招标人的代理人，在招标人的委托范围内独立组织招标活动在存在招标人委托的情形下，可根据招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书。
同时作为招标人的代理人，有权以当事人名义向监管部门反映评标委员会成员的违法行为。
招标代理机构与行政机关不存在隶属关系，招标代理机构在组织招标活动的过程中也不应泄露任何投标人的信息，主管部门亦无权要求招标代理机构为之。
7、根据相关法律规定，中央企业进行工程建设项目中机电产品的国际招标时，委托的招标代理机构应当具有（ ）资格。
A:
机电产品国际招标
B:
中央投资项目招标代理
C:
工程建设项目招标代理
D:
工程建设项目施工总承包
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
依照国家有关规定，对于中央投资项目、、工程建设项目、机电产品国际招标项目、政府采购项目的招标需要具备相应招标资格才能进行招标代理。
8、根据相关法律规定，招标代理服务收费方式是（ ）。
A:
政府定价
B:
政府指导价
C:
市场指导价
D:
市场调节价
答案:
B
解析:
答案：
B解析：
根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第八条，招标代理服务收费实行政府指导价。
9、潜在投标人在购买招标文件时就提交了投标保证金，但在投标文件提交截止时间前没有提交投标文件，投标人将承担的后果是（ ）。
A:
投标保证金被没收
B:
被记人违约黑名单
C:
不承担法律责任
D:
造成本次招标失败的，应当赔偿招标人损失
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
在投标文件提交截止时间前，投标人有权撤回、修改其投标文件。
投标保证金虽早于投标文件提交截止时间提交，但投标保证金自该截止时间起才生效。
10、根据《机电产品国际招标投标实施办法》，必须招标的机电产品存在下列情形时，可以不进行国际招标的是（ ）。
A:
产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40%
B:
进口的是机电产品的零部件
C:
外商投资企业进口的机电产品
D:
一次采购产品合同结算价在100万元人民币以下
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
按照《机电产品国际招标投标实施办法》第九条规定，第八条所列招标范围中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：
（一）国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；
（二）供生产配套用的零件及部件；（三）旧机电产品；（四）一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；（五）外商投资企业投资总额内进口的机电产品；（六）供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；（七）国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；（八）产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；（九）供生产企业生产需要的专用模具；（十）供产品维修用的零件及部件；（十一）根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
11、关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是（ ）。
A:
机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在120万元人民币以下的，可以不招标
B:
中央预算单位政府采购货物，单项采购金额在100万元人民币以上的，必须招标
C:
工程建设项目勘察服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须招标
D:
施工单项合同估算价在300万元人民币以下的，可以不招标
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
按照《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，“一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的”才可以不招标；中央预算单位政府采购货物，单项或批量采购金额一次性达到120万元人民币以上，工程项目达到200万元以上的，必须招标；工程建设项目施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的必须招标。
12、工程建设项目招标中，投标人递交投标文件时未按招标文件要求密封，招标人应当（ ）。
A:
不予受理
B:
移交评标委员会决定是否受理
C:
提请监督机构决定是否受理
D:
受理
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
根据《工程建设项目货物招标投标办法》第四十一一条和《工程建设项目施工招标投标办法》第五十条的规定，未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。
13、根据《机电产品国际招标投标实施办法》，招标人或者招标机构应在开标时制作开标记录，并在（ ）通过中国国际招标网备案。
A:
开标后2日内
B:
评标结束后2日内
C:
开标后7日内
D:
公示后7日内
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
按照《机电产品国际招标投标实施办法》第三十二条的规定，招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后2日内通过招标网备案。
14、关于招标公告发布的媒介，下列说法符合《招标公告发布暂行办法》规定的是（ ）。
A:
依法必须招标项目的招标公告应当在国家发改委指定的媒介上发
B:
地方政府审批的民用建筑项目的招标公告可在该项目所在地省级人民政府发展改革部门指定的媒介上发布
C:
指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告时，应按时间和所占版面收取费用
D:
指定报纸在发布招标公告的同时，应如实抄送《中国采购与招标网》
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
按照《招标公告发布暂行办法》的规定，依法必须招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。
根据项目的不同，各主管部门会确定不同的指定媒介，因此A项错误。
“各地方人民政府依照审批权限审批的依法必须招标的民用建筑项目的招标公告，可在省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门指定的媒介发布。
”非依法必须招标的民用项目不受此限，故B项错误。
第五条规定：
“指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。
”故C项错误。
“指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。
”故正确答案为D。
15、下列关于工程建设项目资格审查的说法中，错误的是（ ）。
A:
资格审查分为资格预审和资格后审两种方法
B:
资格预审一般在投标前进行，资格后审一般在开标后进行
C:
资格预审的评审办法分为合格制和有限数量制
D:
资格审查由招标项目的评标委员会负责进行
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十七条和《工程建设项目货物招标投标办法》第十六条的规定，资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审一般在投标前进行，由资格审查委员会负责；资格后审一般在开标后进行，由评标委员会负责。
资格预审的评审方法分为合格制和有限数量制。
16、下列关于资格预审公告、招标公告、招标文件的说法，符合法律规定的是（ ）。
A:
资格预审结束后还必须发布招标公告
B:
招标公告可以代替招标文件
C:
招标公告的内容与资格预审公告内容一致
D:
招标公告的发布可以与招标文件的发出同时进行
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《工程建设项目货物招标投标办法》第十六条规定：
“资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。
资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型。
技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。
"《工程建设项目施工招标投标办法》第十七条规定：
“资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
”资格预审公告与招标公告的内容、功能与要求均有不同，且只有通过资格预审的潜在投标人才可以参加投标，故招标人仅向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件，在资格预审之后不必再发布招标公告。
因此A、C项错误。
《招标投标法》第十六条规定：
“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
”其主要作用是将招标项目的主要信息告知潜在投标人，以供潜在投标人判断是否参与投标竞争该项目。
其内容远不如招标文件的详细、具体。
《招标投标法》第十九条规定：
“招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
"因此，B项错误。
《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条以及《工程建设项目货物招标投标办法》第十四条规定：
“招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。
”招标文件应在招标公告发布同时或之后发出，故D项正确。
17、政府采购货物采用邀请招标方式的，应当按规定发布（ ），公布投标人资格条件。
A:
邀请公告
B:
招标公告
C:
资格预审公告
D:
投标邀请书
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
按照：
政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条的规定：
“采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件。
18、某工程施工项目招标文件发售后，招标人的下列做法中，符合法律规定的是（ ）。
A:
由于潜在投标人众多，分两批组织进行现场踏勘
B:
选择其中3家国有大型施工单位进行考察
C:
电话通知购买招标文件的潜在投标人修改开标时间
D:
统一组织购买了招标文件的潜在投标人召开投标预备会
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十二条的规定，“招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘”，故A、B项错误。
《招标投标法》第二十三条规定：
“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
”因此，修改开标时间的通知应以书面形式向所有购买了招标文件的投标人发出，故C项错误。
正确答案为D。
19、甲公司参加某项目的投标，该项目招标文件开始发出之日为2009年9月1日，开标时间为2009年9月26日上午9点30分，投标有效期为90天。
甲公司修改投标文件应在（ ）进行。
A:
2009年12月25日上午9点30分前
B:
2009年9月26日上午9点30分前
C:
2009年9月26日上午9点30分后
D:
2009年11月31日前
答案:
B
解析:
答案：
B解析：
《招标投标法》第二十九条规定：
“投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
”第三十四条规定：
“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
”故正确答案为B。
20、某机电产品国际招标项目，投标文件递交时出现了下列情况，招标人可以接收投标文件的是（ ）。
A:
未按招标文件规定时间送达，但招标人愿意接纳
B:
未送达招标人指定地点
C:
未按招标文件要求密封
D:
未按招标文件要求提交投标保证金
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《招标投标法》第二十八规定：
“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
”故A项错误。
未送达招标人指定地点和未按要求密封的投标文件招标人均不予受理，故B、C项错误。
未按招标文件要求提交投标保证金的应作废标处理，但应交由评标委员会在评标阶段予以处理，招标人仍应接收其投标文件。
故正确答案为D
21、某依法必须招标的工程建设项目施工招标，采用经评审的最低投标价法评标，评标结果如下：
根据上述结果，排名第一的中标候选人应当为（ ）。
投标人甲乙丙丁投标报价（万元）1100107010801050评标价（万元）1005101010901030
A:
甲
B:
乙
C:
丙
D:
丁
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
经评审的评标价最低的是1005万元，故甲应为排名第一的中标候选人。
22、根据国家相关法律规定，下列关于投标保证金的说法正确的是（ ）。
A:
投标保证金只能以保函形式提交
B:
投标保证金的保证范围可以由招标人在招标文件中规定
C:
投标保证金中标通知书到达中标人之日生效
D:
投标保证金即定金
答案:
B
解析:
答案：
B解析：
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十七条规定：
“投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
”第二十八条规定：
“投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
”《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定：
“投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
”第二十九条规定：
“投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
”故投标保证金应自提交投标文件截止之日起生效。
故A、C、D项错误，正确答案为B。
23、甲、乙、丙三家公司组成联合体进行投标。
其所签订的共同投标协议约定：
因联合体造成招标人损失时，甲公司、乙公司分别承担损失赔偿额的30%，丙公司承担损失赔偿额的40%。
如该联合体造成招标人损失100万元，下列做法符合法律规定的是（ ）。
A:
招标人可以向甲公司主张50万元的赔偿
B:
招标人向丙公司主张100万元的赔偿，丙公司仅应赔偿40万元
C:
招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额
D:
乙公司向招标人赔偿100万元后，可以向丙公司追偿70万元
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
《招标投标法》第三十一条规定：
“联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
"联合体造成招标人损失后，招标人有权向联合体成员中的任何一个主张部分或者全部的赔偿请求。
若某一联合体成员承担了全部赔偿责任后，有权根据联合体协议的约定向其他联合体成员追偿超出自己应承担份额的部分。
故B、C项错误。
D项中，乙公司承担全部责任赔偿了100万元后，仅可向丙公司追偿40%，再向甲公司追偿30%。
24、下列关于投标文件撤回的说法中，符合法律规定的是（ ）。
A:
投标文件的撤回表示该投标人放弃投标
B:
投标文件的撤回是要约的撤销
C:
投标文件的撤回是投标人放弃已提交的投标文件
D:
投标文件撤回后，该投标人无权再进行投标
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
撤回是放弃已提交的投标文件，不再以该投标文件参与投标，该行为只能在投标文件生效之前，即提交投标文件截止时间之前作出。
投标文件撤回后，投标人有权决定是否再继续投标以及以何投标文件参与投标。
撤销是使已生效的投标文件归于无效，该行为只能在投标文件生效之后作出。
故A、D项错误。
投标文件属于要约邀请，故B项错误。
25、下列关于投标有效期的说法中，正确的是（ ）。
A:
招标人延长投标有效期，应以书面形式通知投标人，该通知送达时投标有效期即获得延长
B:
招标人延长投标有效期，应当相应延长投标截止时间
C:
投标有效期内，投标文件对招标人和投标人均有合同约束力
D:
投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条规定：
“在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
”《工程建设项目货物招标投标办法》第二十八条规定：
“在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
”故A、B项错误。
在确定中标人，发出中标通知书并签订书面合同前，招标人与投标人之间并不存在合同关系，故C项中的“合同约束力”说法错误。
正确答案为D
26、某项目进行公开招标，递交投标文件的截止时间为3月10日上午9时0分（星期四）。
某投标人采用快递方式寄送投标文件。
招标人于3月11日收到了该份投标文件。
投标文件上的收件邮戳为3月9日，发出邮戳为3月10日。
关于是否受理该投标文件，下列说法正确的是（ ）。
A:
投标人在投标文件截止时间之前发出了投标文件，对于投标文件晚到，投标人并无过错，故招标人应受理其投标文件
B:
投标文件上的发出邮戳显示时间并未晚于投标文件截止时间，因此不能视其为迟到，故应当受理
C:
招标人实际收到的时间晚于投标文件截止时间，招标人应当不予受理
D:
招标人应提交评标委员会确定是否接受该投标文件
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
按照《工程建设项目货物招标投标办法》第四十一条和《工程建设项目施工招标投标办法》第五十条的规定，逾期送达的的投标文件招标人不予受理。
故正确答案为C。
27、根据《招标投标法》，关于评标专家身份是否应公开，下列说法符合法律规定的是（ ）。
A:
抽取评标专家名单后进行公示，充分体现了“公开原则”，有利于对评标专家的监督
B:
抽取评标专家名单后不能立即进行公示，只能在开标时进行公示
C:
评标专家作为评委，其身份特殊，应一直对评标专家的名单进行保密
D:
在中标结果确定之前，必须对评标专家进行保密
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《招标投标法》第三十七条及《评标委员会和评标方法暂行规定》第八条规定：
“评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
28、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列可以担任依法必须招标项目的评标委员会成员的是（ ）。
A:
投标单位副总的兄弟
B:
该招标项目主管部门具体工作人员
C:
3个月前参加该项目设计招标评标工作的专家
D:
10年前因评标受贿被判处拘役的人员
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
《评标委员会和评标方法暂行规定》第十一条规定：
“评标专家应符合下列条件：
（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；
（二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
”第十二条规定：
“有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为受过行政处罚或刑事处罚的。
29、某依法必须招标的工程建设项目施工招标，共有3家单位投标，评标时发现某一投标人的安全生产许可证已经过期，有效投标人只剩2家。
是否继续评标，评标专家产生不同的意见。
下列意见中符合法律规定的是（ ）。
A:
专家甲认为只有两家有效投标人，所以明显不具备竞争性，应当否决全部投标
B:
专家乙认为是否继续评标，关键看是否具备竞争性
C:
专家丙认为是否继续评标，应请示行政监督部门
D:
专家丁认为是否继续评标，应按招标人的意思进行
答案:
A
解析:
答案：
A解析：
《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定：
“评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
”
30、某依法必须招标的机电产品国际招标项目，评标委员会组成为：
招标人代表1人，招标机构代表1人，技术、经济方面的专家5人。
关于该项目评标委员会成员的组成，下列说法正确的是（ ）。
A:
不应包括招标机构代表
B:
不应包括招标人代表
C:
评标委会员组成符合相关法律规定
D:
技术、经济方面的专家所占比例过低
答案:
D
解析:
答案：
D解析：
《机电产品国际招标投标实施办法》第三十三条规定：
“评标由依照本办法组建的评标委员会负责。
评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等五人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的三分之二。
31、行政监督部门工作人员在对依法必须招标的项目进行监督时，下列行为符合法律规定的是（ ）。
A:
对投标人进行资格审查
B:
检查投标文件密封情况，并在确认表上签字
C:
参加开标会，监督开标过程
D:
参加开标会，在开标记录上签字确认开标的合法性
答案:
C
解析:
答案：
C解析：
《招标投标法》第七条规定：
“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
”为履行监督职责，行政监督部门可以参加开标会，监督开标过程。
但行政监督部门不是招投标活动的当事人，因此其行使监督职权不得干涉招标人与投标人的正常招投标活动。
资格审查应由招标人组织实施，故A、D项错误。
《招标投标法》第三十六条规定：
“开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。
”投标文件的密封情况应由投标人在开标会议上负责检查，故B项错误。
正确答案为C.
32、某机电产品国际招标项目招标中，应予废标的情形是（ ）。
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