黔江区职教中心迁建项目监理规划.docx
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黔江区职教中心迁建项目监理规划
黔江区民族职业教育中心
迁建项目
监理规划
总监理工程师：
技术负责人：
××××建设监理有限公司
黔江区民族职业教育中心迁建项目项目监理部
二0一七年三月
一、工程概况
二、监理工程范围
三、监理主要内容
四、监理目标
五、监理工作依据
六、项目监理机构的组织形式和人员配备
七、项目监理机构人员岗位职责
八、监理工作程序
九、监理工作方法及措施
十、监理工作制度
十一、合同管理制度及程序
十二、资料信息管理制度
十三、施工组织协调
十四、建设工程安全生产监理工作
第一章工程概况
一、工程项目基本情况
工程名称：
黔江区民族职业教育中心迁建项目
工程地点：
黔江区舟白街道
参建建设主体单位如下：
建设单位：
重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司
设计单位：
××××设计研究院有限公司
地勘单位：
重庆××××勘测设计有限公司
施工单位：
重庆××××建筑工程有限公司
监理单位：
××××建设监理有限公司
二、主要工程特征
工程位于黔江区舟白街道，本工程包括学生宿舍A、B、C、D、E栋楼共六层，结构为框架结构，建筑高度为23.4m，5栋宿舍楼建筑面积为32438.90m2，基础采用独立基础和旋挖灌注桩基础，生活辅助房共三层，建筑高度为17M，建筑面积为2391.53m2；学生食堂共三层，建筑高度为15.3M，建筑面积为5950.12m2；实训楼B栋共四层，建筑高度为19.67M，；建筑面积为9915.05m2；教学楼C栋共五层，建筑高度为23.7M，建筑面积为9967.44m2，总建筑面积为60663.04m2。
建筑结构形式以框架结构及框架剪力墙结构为主，基础采用独立基础和旋挖灌注桩基础；抗震设防烈度为7度，建筑工程等级为二级，结构安全等级为二级，设计合理使用年限为50年。
本工程混凝土强度有C30、C35、C40三个等级，本工程0.000m至顶层分户隔墙采用200mm厚加气砼砌块，M5水泥砂浆砌筑，外墙墙厚为230mm厚的加气砼砌块，外墙均采用外保温系统，装饰为外墙涂料。
门采用防盗门、防火门；窗采用塑钢窗、铝合金窗。
室内装修：
内墙为乳胶漆饰面；顶棚为乳胶漆饰面；公共走道采用石膏板顶棚乳胶漆饰面；地面、卫生间、电梯前室、公共走道位置墙地砖饰面；防水等级为Ⅰ级，屋面防水采用4mm厚SBS防水卷材
第二章监理工作范围
监理范围：
按监理委托合同完成指定的工程范围。
承担本项目（施工阶段的质量、进度、投资控制、安全管理、信息管理、组织协调。
第三章监理主要内容
一、参加图纸会审和技术交底。
二、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案并督促实施。
三、督促施工单位建立质量保证体系，完善施工技术管理制度和质量保证措施。
四、严格检查验收和签认建设单位、施工单位选购的材料、构配件及设备质量。
对影响工程质量、结构安全和使用功能，影响观感质量的不合格材料、构配件、设备严禁其入场。
五、认真检查和控制施工单位的施工质量，对违反设计文件、规范和操作规程的施工，严格要求其整改，必要时签发工程暂停指令。
六、严格检查隐蔽工程和分部分项工程的质量，并对合格的隐蔽工程和分部分项工程的质量予以签认验收，未经签认验收的部位不得进入下一道工序的施工。
七、参加工程的质量处理，督促事故处理方案的实施。
八、提出并督促施工单位适时向建设单位、质量监督部门申报核查工程的地基、基础结构的验收。
九、加强对建设单位及施工单位要求设计变更的管理。
十、督促施工单位按照业主的总体部署要求来组织施工，保证业主总目标的实现。
十一、检查现场施工过程中的安全防护和卫生设施，发现有不符合要求的，及时通知施工单位进行整改。
十二、严格现场的工程计量的签证，并以此作为支付工程进度款和工程结算的依据。
十三、定期向业主报送监理月报。
十四、组织有关单位进行工程的初步验收，提交工程监理初验报告。
十五、检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到城建档案规定的要求。
十六、督促施工单位向建设单位、质量监督部门申报对工程进行竣工验收，作出评定质量等级的建议意见。
十七、参与业主组织工程竣工验收。
第四章监理目标
一、工程质量总目标：
按建设施工合同的要求，对每道工序、分项、分部工程严格认真进行跟踪监控，实现合格工程。
（确保重庆市巴渝杯，争创鲁班奖）
二、工程进度总目标：
对工程进度进行动态监理，确保工程总工期以施工合同工期竣工验收交付使用。
三、工程投资总目标：
严格现场工程计量把关，作好工程投资分项监控，特别是计划外的签证，协助业主确保工程总投资目标的有效控制。
四、安全目标：
无重大安全事故发生。
第五章监理工作依据
一、本工程监理委托合同及施工合同
二、建设单位提供的本工程全套施工图纸及有关资料、说明。
三、国家现行的工程建设、设计、施工验收规范及建筑安装工程质量评定标准。
四、国家和重庆市颁发的关于工程建设和工程监理的有关法令、法规、规章、政策、工程建设监理规范。
五、重庆市现行的建筑安装工程技术规范及资料档案管理要求的有关规定。
第六章项目监理机构组织形式和人员配备计划
根据本工程的特点，公司委派监理人员组建黔江区民族职业教育中心迁建项目主体二标段项目监理部，监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理单位全面履行监理合同，承担监理合同中确定的监理单位向业主应尽的义务和责任。
总监理工程师代表对总监理工程师负责，各专业监理工程师对总监理工程师和总监理工程师代表负责。
监理部组织机构
见证员
监理员
监理员
根据项目具体情况对监理人员进行增减调整，以满足监理工作需要。
第七章项目监理机构人员岗位职责工
项目监理机构人员一览表
姓名
职务
证书类型
职称
证书编号
计划进场时间
计划退场时间
一、总监理工程师职责
1、以本监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监督机关和有关单位协调沟通有关方面问题。
2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
3、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
4、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
7、审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计，技术方案、进度计划。
8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
9、审查和处理工程变更。
10、主持或参与工程质量事故的调查。
11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
14、主持整理工程项目的监理资料。
15、审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等。
16、定期或不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。
17、定期或不定期向本公司报告监理情况。
18、认真执行本公司指示和业主方符合监理合同所规定范围的指示。
二、总监理工程师代表的职责
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、根据监理规范的规定，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
三、专业监理工程师的职责
1、对总监理工程师负责，负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
四、监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站和见证取样工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
第三节监理人员工作守则
监理人员必须严格恪守三严格、四认真、五做到：
一、三严格：
1、严格执行国家的技术规范、设计要求和强制性标准。
2、严格把好原材料及构配件和设备的入场关。
3、严格监理工作的程序化管理。
二、四认真：
1、认真熟悉、消化施工图纸资料。
2、认真作好轴线、标高的复核检查工作。
3、认真做好工程隐蔽和关键部位的跟踪检查。
4、认真跟踪施工单位是否按规范和经审定的施工方案实施。
三、五做到：
1、做到工程建设监理人员必须遵守的职业道德。
2、做到只要现场在施工，就必有监理工程师蹲住现场跟踪监控检
查。
3、做到只要有对工程质量留下可能隐患，就决不轻易放过。
4、做到对可疑原料没经检验合格，决不允许使用到工程上。
5、做到前一道工序未能达到规范和设计要求，就决不允许进入下一道工序。
第八章监理工作程序
一、工程建设监理工作总程序图
收集有关基础资料
按合同编制监理规划及实施细则
监理工作交底
按合同实施监理工作
保修阶段
施工阶段
监理结束、总结、归档
二、施工阶段监理工作程序
三、
三、施工阶段进度控制程序
否
申报
可
否
申报
可
附图8
四、施工阶段质量控制程序
抽检不合格
复
试
合
格
第九章监理工作方法及措施
第一节工程质量控制
工程质量是整个监理工作的核心，施工阶段是工程质量的实际形成阶段，工程的质量在很大程度上取决于施工阶段的质量监督控制的工作质量，为了达到本工程预定的质量标准和质量等级，实现工程的质量总目标，必须认真作好以下几点：
一、施工阶段的质量控制
（一）、质量的事前控制
1、熟悉和掌握质量控制的技术依据。
2、检查施工场地的开工条件，作好施工环境状态控制。
3、检查、督促施工单位组织机构的组建情况及质量、安全、进度保证体系和措施。
4、审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，控制作业技术交底。
5、控制工程所需原材料、半成品的质量及施工机械的质量。
6、控制施工测量及计量器具性能和精度。
（1）、考察施工单位送检检测所
（2）、检查工地测量仪器的精度
7、考察商品混凝土供应厂家。
8、设置工程施工质量控制点
（1）、平面及高程测控网布置复核。
（2）、旋挖桩基、独立基坑（槽）的定位及成型，基础的嵌岩深度，地基承载力。
（3）、钢筋接头、梁柱节点的隐蔽部分（数量、规格、锚固长度、钢筋保护层及板面负筋的定位，梁柱箍筋加密区，接头断面率）。
（5）、暗敷管线，预留洞口位置及尺寸。
（6）、防水层施工质量，防水卷材的搭接长度，刚性防水层钢筋的位置。
（二）、质量的事中控制
1、施工工艺过程质量控制方法
（1）、观察：
以“目视”、“目测”进行的检查监督。
（2）、现场检查：
通过旁站、巡视、观察及量测等方式进行检查监督。
（3）、量测：
用量尺、量具、量器（表）进行检查监督。
（4）、测量：
借助于测量仪器、设备进行检查。
（5）、试验：
通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行试验等。
2、监控施工单位的自检、交接检和专检工作。
（1）、作业者在作业结束后必须自检。
（2）、不同工序交接、转换，相关人员必须交接检。
（3）、施工单位专责检查。
3、监控技术复核工作
（1）、建筑场地控制测量。
（2）、基础以上的平面高程和垂直精度控制。
4、监控见证取样送检工作
监理工程师对工程项目使用的材料、半成品、构配件按30%的取样频率和数量进行见证取样送检。
5、设计变更或技术核定的处理
（1）、随时掌握国家政策法规关于设计、施工的规范、规程的变化，有关材料或产品的淘汰或禁用，并将信息尽快通知建设和设计单位，避免产生设计变更的潜在因素。
（2）、加强对施工文件的阅读、审核结施图和建施图；安装图和土建图；各专业图纸间是否协调。
自身图纸有无问题。
（3）、涉及到主体结构、安全的设计变更须报原审查单位审批。
6、控制见证点的实施
在约定的时间内，监理工程师对事先约定的关键工序、部位的施工进行见证和监督。
7、监控计量工作质量
（1）、控制施工过程使用的计量仪器，检测设备、称重衡器的质量。
（2）、审核计量员的技术水平资格，特别施工测量工，试验、检测工。
（3）、控制现场计量操作的质量。
8、监控记录资料
（1）、施工现场质量管理检查记录资料。
（2）、工程材料质量记录资料。
（3）、施工过程作业活动质量记录资料。
9、按时召开工地例会
按时召开工地例会，分析施工过程的质量、安全、施工进度等状况，指出相应问题，相互沟通、解决分歧，形成共识，确保工程质量及安全。
10、行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
（1）、未经检验即进行下道工序作业者；
（2）、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
（3）、擅自采用未经认可或批准的材料，经指出后，仍不改正；
（4）、擅自变更设计图纸的要求；
（5）、擅自将工程转包；
（6）、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
（7）、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
（三）、质量的事后控制
1、基坑（槽）验收
基坑（槽）开挖、验收均要有勘察、设计单位及质监站参加，共同检查、测试确认、验收。
2、隐蔽工程验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
涉及重要部位的隐蔽工程检查验收（如基坑槽）需请建设、地勘、设计、质量监督站共同检查验收。
3、工序交接验收
坚持上道工序没经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、交接检、专职检合格后再通知现场监理工程师和建设单位代表到现场会同检验。
检验合格后方能进行下道工序施工。
其工作流程如附图所示。
注：
①、每道工序完工，由施工单位初验合格后报请现场监理工程师验收。
②、工序检验一般由监理、建设单位会同施工方进行验收，必要时可约请设计单位、质量监督站参加。
③、工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。
4、检验批、分项、分部工程验收
施工单位自检合格，确认符合要求后提交监理验收，监理确认符合要求后验收。
对涉及结构安全和使用功能（屋面的防水，避雷，管线、设备）的重要部位进行分部质量验收。
5、单位工程竣工验收
（1）、单位工程竣工验收程序
（2）审核竣工图及其它技术文件资料
（3）整理工程技术文件资料并编目建档
第二节工程进度控制
为达到本工程预定工期的总目标，在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划工期与实际进度的分析、比较，提出合理建议，确保工程总工期目标的实现。
一、施工阶段的进度控制
1、进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
（1）、审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
（2）、审核施工单位提交的施工方案，主要审核保证工期，充分利用时间的技术、组织、经济措施的可行性、合理性。
（3）、审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
（4）、协调由业主供应材料、设备的需用量及供应时间确保工程总工期。
（5）、审查施工单位的材料采购计划是否满足工程进度需要。
、
（6）、提醒建设单位及时办理施工许可证，以确保工程按时开工。
2、进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是对施工进度进行检查、调整的动态控制；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款，保证施工进度提供依据。
其工作内容有：
（1）、建立反映工程进度的监理日志
每日如实记载工程进度的形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内、外因素、人为和自然等各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（精确到小时）。
（2）、检查工程实际进度
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。
审核的要点是：
1）、计划进度与实际进度的差
2）、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
3）、材料采购进场时间是否满足工程需求。
（3）、按合同要求，及时进行工程计量验收。
（4）、有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
（5）、工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，督促施工单位提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计﹑材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。
（6）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
（7）、组织现场协调会。
1）、协调总包不能解决的内、外关系问题；
2）、上次协调会执行结果的检查；
3）、总包管理上的问题；
4）、现场有关重大事宜。
现场协调会编写和分发协调会议纪要。
（8）、定期业主、公司报告有关工程进度情况，现场监理部每月书面报建设单位。
3、进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，督促施工单位在分析原因的基础上及时采取以下措施：
（1）、制定保证不突破总工期的对策措施
1）、技术措施：
如缩短工序时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
2）、组织措施：
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；
3）、经济措施：
如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；
4）、其它配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
（2）、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
第三节工程投资控制
为达到本工程预定的工程投资总目标，认真协助业主作好投资的事前、事中、事后严格控制。
一、施工阶段的投资控制
1、投资事前控制
（1）、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
（2）、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，加以防范，减少向业主索赔的发生。
（3）、提醒建设单位如期交付场地，不要违约造成索赔条件。
（4）、建设单位应按合同要求，保质、保量、按期组织现场材料、设备的供应，不要给索赔创造条件。
（5）、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要造成索赔条件。
2、投资事中控制
（1）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成对方索赔的条件。
（2）、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
（3）、提醒建设单位慎重工程变更、设计修改，事前进行技术经济合理性分析。
（4）、严格按合同等条款签证。
（5）、按合同规定，及时对已完工程进行计量、收方。
（6）、按合同规定，及时向施工单位提供支付进度款凭证，不造成索赔条件。
（7）、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
（8）、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
（9）、每月向业主、公司报告工程计量动态情况；
3、投资事后控制
（1）、审核施工单位提交的工程计量。
（2）、公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图
第十章监理工作制度
一、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到设计文件、图纸后，工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，避免图纸中的差错、遗漏。
二、技术交底制度
监理工程师要协助建设单位组织设计单位现场代表向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据决定的事项做出书面纪要要求施工单位认真执行。
三、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包单位可提出《工程
开工报审表》，经监理工程师核查落实后报监理部，由总监理工程师与建设单位协商后签发。
四、材料、构件检验及复验制度
工程材料到场，施工单位须报监理人员审查进场材料、构件和设备的出厂证明、材质证明、试验报告；对进场原材料见证抽样检验，对有疑问的主要材料进行抽样复检，复验不合格，该批材料不准使用，应立即退场。
五、设计变更、技术洽商确认制度
如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，经建设单位同意后通知设计单位出具书面变更通知单，监理部核对无误后签发《工程变更单》严格监控实施。
六、隐蔽工程检查制度
隐蔽工程隐蔽以前,施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同建设单位、质监、设计和施工单位共同检查签认。
七、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志薄，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位及时整改合格后通知监理工程师复验签认。
如果发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
1、如检查结果不合格，或检查证明所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志薄内，待改正并重验合格后才签证进入下道工序施工。
2、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时通知业主、设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
八、混凝土浇筑许可证签发制度
混凝土工程浇筑前，承包单位必须填报混凝土浇筑许可证报监理部，专业监理工程师对浇筑前的材料准备、钢筋制安、模板支撑、人员安排、设备运行、环境、气候等情况进行全面检查；各种条件具备后，才向承包单位签发混凝土浇筑许可证进行混凝土浇筑。
九、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量必须尽责进行
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