建筑工程施工组织设计的编制原则与优化措施.docx
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建筑工程施工组织设计的编制原则与优化措施
建筑工程施工组织设计的编制原则与优化措施
摘要：
建筑工程施工管理工作的核心是施工组织设计，好的施工组织设计可以使工程建设达到速度快、质量优、成本低的目标，获得最优的经济效益。
本文针对对施工组织过程在现代施工企业发挥的作用及其具体施工中的各种矛盾和问题进行了系统的剖析，并结合国内外类似工程施工组织管理方面的经验，提出施工组织设计优化措施，以期为项目的施工组织和管理提供决策依据，以提高施工组织决策水平，合理优化资源使用，加快工程建设速度。
为以后工程施工组织管理提供理论基础和实践经验。
关键词：
建筑工程；施工组织设计；编制原则；优化措施
引言
随着我国经济持续稳健快速的发展，以及房地业的大力发展和各省市为确保经济振兴在基础建设方面的大投入，建筑业迎来了一个节能高效与和谐发展新纪元。
“十一五”以来我国建筑业的总产值和利润增速年平均达25%的高位，行业景气度指标持续维持高位。
在宏观环境和产业政策的有力支撑下，建筑业将持续快速发展[1]。
但是随着我国加入WTO以及经济全球化的迅速扩张，在全世界范围内已经逐渐形成了一个规模巨大的国际工程市场，近年来我国的建筑企业正逐渐走出国门，开拓着国际市场。
国内激烈的竞争环境和陌生国际法则我们的建筑企业在国内和国际建筑市场上举步维艰，发展受限。
部分企业因管理不善而濒临破产，而有的企业在却顺势而上，赢利颇丰。
大量的研究文献表明：
形成这些反差的原因的关键是管理，主要体现为对施工的组织管理。
建筑工程施工管理工作的核心是施工组织设计，施工组织设计是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、成本低的目标，从而获得最优的经济效益。
随着国民经济迅速发展和建筑技术水平提高，现有的建筑呈现出高、大、配套设施多等特点，在一项大型建筑工地上往往有多工种工人作业，使用着种样繁多的机械，消耗着大量的材料，施工管理者除直接管理施工生产活动外，还要组织建筑材料、施工设备的配给、统筹分配资金等诸多问题，传统的管理理念、管理模式已不能很好的解决这些问题，只有通过不断的在施工中引进新技术、新工艺、新的管理模式、不断提高施工管理水平，才能切实解决以上问题。
因此，只有增加施工组织设计的科技含量，提高组织者的管理水平才能适应现代化施工的要求，才能提高建筑企业的竞争力并且降低企业的生产成本[3]。
本文针对对施工组织过程在现代施工企业发挥的作用及其具体施工中的各种矛盾和问题进行了系统的剖析，并结合国内外类似工程施工组织管理方面的经验，提出施工组织设计优化措施，以期为项目的施工组织和管理提供决策依据，以提高施工组织决策水平，合理优化资源使用，加快工程建设速度。
为以后工程施工组织管理提供理论基础和实践经验。
1施工组织设计的特点及发展趋势
1.1施工组织设计的组成
施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，主要包括:
（l）工程概述简要，介绍编制依据、工程概况、工程特点、工程目标等方面的内容，说明工程的性质是新建、扩建、技术改造及建设的目的和意义;
（2）施工总体部署和总体进度计划，明确施工总体部署原则及主要控制点，根据项目安装工程建设的总体部署，结合本工程实物工程量及计划安排，将工程施工划分为不同时间段进行施工部署;（3）项目组织机构应主要介绍组织机构的基本形式，人员组成及关键人员的岗位职责等;（4）主要施工技术方案，主要针对工程涉及的主要专业施工内容，编制相应的施工技术方案。
1.2施工组织设计的特点
施工组织设计的技术性。
施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。
施工组织设计多变性。
由建筑物、构筑物各自的特点及建造的地点等因素带来的差异，使得没有完全统一的、固定不变的施工方案可供选择，应根据不同的拟建工程，编制特点各不相同的施工组织设计。
这样必须详细研究工程特点、地区环境和施工条件，从施工方案的合理性和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，合理的安排施工过程的排列，科学地组织物质资源供应和消耗，把施工中的各单位、各部门及各施工阶段之间的关系更好地协调起来。
施工组织设计决定性。
基本建设的程序可分为计划、设计和施工三个阶段。
计划阶段是确定拟建工程的性质、规模及其他一些要求;设计阶段是根据计划的编制内容制定实施建设项目的技术、经济文件，把建设项目的具体内容、建设方法具体化;施工阶段是根据计划和设计文件制定具体实施方案，把人们的主观设想变成客观现实。
因此，施工组织设计对基本建设具有决定性作用。
施工组织设计统筹性。
施工组织设计与施工企业的施工计划之间有着极为密切的、不可分割的关系。
施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入、产出过程的关键。
施工组织设计是企业施工计划的基础，施工组织计划对施工企业的施工计划起着决定性和控制性的作用，同时通过编制、贯彻、调整施工组织设计的可以实现施工企业的贡献目标、信誉目标、发展目标和职工利益目标等经营管理目标，这充分体现了施工组织设计对施工企业及施工过程的统筹性。
2.3施工组织设计的发展趋势
施工组织设计编制方式的组合化。
由于施工组织必须适应今后多方面和多层次的管理要求，且直接涉及到制约，协调和企业的合法权益。
因此，只有采取综合考虑，分块成文和视需要组合的办法，才能满足上述的需要。
有竞争特色的规范化。
规范化的技术和规范化的管理是企业成熟的重要标志，是企业总体实力的集中体现，是企业资信度的基石，也是投标成功的保证。
施工组织设计采用分块组合式的编制方法，符合实现有竞争特色的规范化的要求，可以大大加快规范化的进程。
在日益发展的建筑市场的激烈竞争中，规范化中的竞争特色将体现在以下三个方面：
规范化技术所占比重大，技术的独有和特长技术多；规范化管理程度高;企业的技术储备雄厚且调用方便。
编制手段的快速化。
（1）施工组织设计已经规范化了的分块，可以视需要纳入正文或作为附件，像工法、规定等就可不纳入正文，以使正文更具有针对性，且集和简明，也有利于加快编制的速度；
（2）具有通用性附件使用的分块资料应储一次数量，供随时取用，可减少编制时的集性工作量；（3）企业应建立相应的专用资料库，并且快捷的检索系统；（4）企业应建立起快速高速的管理工作制。
计算机在施工组织设计中的广泛应用。
计算机和计算机网络在施工组织设计中的应用主要有以下三个方面:
（1）应用计算机编制施工组织设计；
（2）利用计算机进行施工进度计划的优化、调整和控制；（3）利用计算机网络及时获取、处理和利用各种有用信息。
2施工组织设计基本原则
2.1施工组织设计分类原则
施工组织设计按设计阶段不同，编制对象范围不同，使用时间的不同和编制内容的繁简程度不同。
有以下分类:
（1）按设计阶段分类:
①设计分两个阶段进行，施工组织设计分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计两种。
②设计分三个阶段进行，施工组织设计分为施工组织设计大纲，施工组织总设计和单位工程施组织设计三种。
（2）按编制对象范围分类:
施工组织设计按编制对象范围的不同可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程组织设计三种。
①施工组织总设计即以一个建筑群或一个建设项目为对象，用以指导整个建筑群或建设项目施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
施工组织总设计一般在初步设计或扩大设计被批准之后，由总承包企业的总工程师负责编制。
②单位工程施工组织设计，以一个单位工程（一个建筑物或构筑物）为编制对象，用以指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
单位施工组织设计一般在施工图设计完成后，在拟建工程开工之前由项目部的技术负责人负责编制。
③分部分项工程施工组织设计，分部分项工程组织设计是以分部分项工程为编制对象，用以具体实施其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
分部分项工程施工组织设计一般是与单位工程施工组织设计的编制同时进行，并由单位工程的技术人员负责编制。
施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计之间有以下关系:
施工组织总设计是对整个建设项目全局性战略部署，其内容和范围比较概括；单位工程施工组织设计是在施工组织总设计的控制下，以施工组织总设计为依据，针对具体的单位工程，把施工组织总设计的内容具体化;分部分项工程施工组织设计是以施工组织总设计、单位工程施工组织设计为依据编制的，针对具体的分部分项工程，把单位施工组织设计进一步具体化。
（2）按编制内容的繁简分类：
按施工组织设计编制内容的繁简程度不同可分为完整的施工组织设计和简单的施工组织设计两种。
①完整的施工组织设计，对于工程规模大、结构复杂、技术要求高、采用新技术、新材料和新工艺的拟建工程项目，必须编制内容详尽的完整施工组织设计。
②简单的施工组织设计，对于工程规模小、结构简单、技术要求和工艺方法不复杂的拟建工程项目，可以编制一般仅包括施工方案、施工进度计划和施工总平面布置图等内容粗略的简单施工组织设计。
2.2施工组织设计编制流程
施工组织设计的编制程序分成施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计三类。
其编制流程如图所示:
。
图1施工组织总设计的编制流程
`
3施工组织设计存在的主要问题
施工组织设计在建筑企业中的重要性是毋庸置疑的，但伴随着其使用条件和环境发生的改变，原有的施工组织设计体系已不能适应新时期的建设要求，其对施工的指导作用也受到限制，并存在很多问题。
3.1施工组织设计人员素质低
目前所累积的施工技术资源得不到充分、有效的应用，特别是其中的智力资源，一方面这是因为编制人员自身素质不高和经验不足造成的;另一方面是建筑企业和科研院所及高校之间缺乏必要沟通造成的。
没有借鉴早已有的成功经验，所编制的内容很少应用新技术、新工艺，导致劳动效率低下，能源消耗高。
部分施工组织设计编制人员的技术理论基础和具体施工经验相对缺乏，编制中只是对技术规范和已有的施工组织设计照搬、照抄，并没有对具体工程的特点进行针对性的分析和设计，在实际施工中并没有起到指导施工的作用（阐英霞，2008）。
实际工程中，许多编制施工组织设计的工程人员都是毕业一两年的年轻技术员，而实际工程的工期往往都需要一至两年，可想而知技术员的实际经验和技术水平是很难达到编制一个符合要求的施工组织设计的标准。
特别是目前的建筑市场中的采用的结构方式主要是是钢筋混凝土结构形式，且大多为剪力墙结构，主体结构施工期间无非就是主控钢筋、模板、混凝土三大项，所以就作者与已经毕业的师兄弟们所接触和了解到的情况来看，大部分的施工组织设计基本都是寻找到类似结构类型的施工组织设计来照搬，所需修改的内容无非就是工程概况、塔吊的型号的选择、以及流水段的划分，而其他的内容，如基本的钢筋绑扎的工艺，混凝土浇筑的注意事项等均照搬前例，而且，由于目前工程专项承包的存在，像土方工程、大模板配置均有分包单位编制。
往往一个编制较好的施工组织设计总是在重复使用，对于新技术新的组织方法的应用很滞后，或者根本不去采纳。
3.2施工组织设计流程重复率高
施工组织设计必须针对每个工程的特点逐个进行编制，以实现项目整体目标，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
一般都是由技术员编制，完成之后，再由工程师审阅，往往改动较大，而由于项目工程师一般属于土建工程师，所以方案编制完成后，专业工程师往往又要进行较大的改动，所以重复性很大，而且各部分施工内容都脱节，没有整体性。
施工生产中的主要参与方是技术人员和生产人员，目前的技术人员的生产经验不足，而生产人员的技术力量不全面，往往技术人员编制的施工组织设计是完全按照国家的技术规范来完成的，而在实际生产中往往会遇到一些实际情况无法执行下去，或者说在理论上可行的施工方法，在实际生产时，工人根本无法做到这个标准，而这个时候就需要调整，这样的话就又得花费一定时间去验证，讨论，从而耽误了一定的工期。
目前很多项目的施工组织设计都达不到在编制时便将大部分的生产问题考虑进去，据作者所知，施工现场的生产和技术人员之间的矛盾很大。
3.3施工组织设计考虑不全面
现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而不注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。
有的施工单位在编制施工组织设计时重技术轻经济，技术部门与经济部门缺少沟通，以致于对工程结算有重要影响的内容，特别是预算定额中有条件限制执行的项目，在施工组织设计中无明确说明，造成结算中纠纷不断，甚至经济受到损失。
3.4施工组织设计与具体施工剥离
目前施工组织设计的编制经常是设计与实施分离，以致造成施工组织设计只是个形式而已。
施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，生产部门中有经验的工长未能参与进来，技术部门搞编制，生产部门搞执行，出现设计与实施分离，实施不按设计，以致造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
4施工组织设计优化措施和方法
本论文讨论的施工组织设计优化包括两方面，一是优化措施，二是优化方法，具体内容如图4所示。
4.1编制依据的改进措施
应用先进经验。
编制方应该参考、借鉴先进的施工经验，根据自己工程的特点，将新的施工技术和方法运用到工程施工中，在提高劳动效率的同时，达到降低生产成本的目的。
在此提议有关部门成立专门的机构来进行收集，分析归纳，整理发布各类型施工项目的施工组织设计，并奖励积极采用先进施工技术和主动利用新材料、新工艺的单位和个人，以促进先进技术经验得到及时推广和广泛运用，从而推动建筑企业的发展。
编制前确定施工队伍。
对工程三大指标—工程质量、施工进度和成本—有重要直接影响的因素是施工队伍的素质，具体来说即指挥者素质和操作者素质。
同样是砌筑一个难度较大的砌体，专业水平高经验丰富的施工队伍可以顺利地将任务完成，省时省力;而缺乏经验又管理不利的施工队伍不但要花费更多的时间，或完成的质量不高甚至需要返工。
因此，事先对的施工队伍的情况做深入了解并据此编制施工组织设计将实现有效组织施工。
改进施工组织设计编制人员的组成。
过去由设计技术部门全权负责施工组织设计编制的作法己不能适应现在的情况，施工企业应实行谁负责项目实施就由谁编制施工组织设计。
一般而言设计技术部门人员缺少现场施工经验、不熟悉工程具体特点，因此，其编制的施工组织设计往往脱离实际，缺乏合理性不具有针对性和可操作性，起不到指导现场施工的作用。
4.2编制方法的改进措施
施工企业应基于系统的观念和方法，制定施工组织设计编制工作的标准。
工程管理部门收集，分析和归纳建筑工程的大中型项目施工组织设计，并整理发布，有助于推广先进经验，发挥施工组织设计的效益。
工期计划中确定关键路径。
施工组织设计编制过程中会绘制网络计划图，网络图就是按照各项工作的先后顺序和逻辑关系利用节点和箭线进行表示，网络图中包含各工序的逻辑关系以及各工作的持续时间等信息。
网络图中总时差最小的工作是关键工作，自始至终全部由关键工作组成的线路为关键线路，或线路上总的工作持续时间最长的线路为关键线路。
通过计算分析各工作在网络计划中的地位，找出关键线路，按照一定的目标使网络计划不断完善，以选择最优方案，并在计划执行过程中进行有效的控制和调整，保证以较小的消耗取得最佳的经济效益和社会效益。
网络计划的优点是把施工过程中的各有关工作组成一个有机的整体，因而能全面而明确地反映出各工作之间的相互制约和相互依赖关系。
推广应用信息技术。
工企业在编制施工组织设计时应尽力推广应用信息技术，以便积累经验，通过各技术模块的优化组合，减少编制者的劳动量，提高编制效率和编制质量。
施工组织设计的核心是选择合理的施工方案，应根据己积累的施工技术经验，并主动借鉴国内外先进施工技术，结合工程项目的具体情况，在技术可行性及经济合理性两方面比较权衡，从而选出最合理的方案，作为施工组织设计的基础。
5结论
本文分析了现行施工组织设计体系的主要问题，并针对相关问题提出解决措施，提出运用网络计划技术进行施工组织设计的优化。
本文得到主要研究结论如下:
（1）编制依据要注意应用先进经验，提高施工和编制队伍素质，优化施工组织设计编制人员组成;
（2）在施工组织设计中推广应用信息技术将大力改进编制方法。
（3）利用网络计划来调整施工组织设计，关键在于确定时间参数及关键线路，从而调整关键路线上工作的持续时间。
工期成本的的优化是编制良好施工组织设计的基础。
通过网络计划可有效地优化工期成本，但也须遵循在保证工程质量的同时，压缩资源充足、费率低的关键工作，以达到安全可靠、经济合理等原则。
随着社会经济的发展和建筑技术的进步，现代建筑施工过程己成为一项十分复杂的生产活动。
作为建筑工程管理的核心，施工组织设计的任务就是针对工程的特性，通过科学的统筹安排、系统的管理，编制出最合理的组织方法，在整个施工过程中，按照客观的技术经济规律，做出科学合理的安排，以使工程施工取得相对最优的效果。
随着计算机技术和人工智能的发展，计算机技术应用越来越广泛，因此，应用计算机图形技术，以形象的三维实体图形表达施工进度与场地布置，以及对项目施工计划和进度实时控制管理的办法将有助于提高施工设计的有效性，同时，建议能够充分利用计算机网络技术，在企业与各个项目部之间建立类似于施工项目管理信息系统，以便于及时对项目的进度及其他方面进行调整。
在编制施工组织设计和现场施工时，合理利用网络计划技术，以达到工程项目的预期目标。
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