当前人才工作存在的问题及原因分析.docx

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当前人才工作存在的问题及原因分析

一、人才紧缺的问题

实现产业兴市、工业强市，除了项目和资金之外，关键在于人才。

目前xx市在人才引进和使用方面，还有许多短板。

1.人才吸引力不大。

人才政策不够完善，存在引才和留才困难。

据统计，2020年xx市共引进各类人才234人，流出人才210人，人才总数仅增加24人。

2020年1-11月份大专以上学历新增

就业7368人，其中本地户籍6336人，外地户籍1032人，从数据来看，外地人才来淮就业创业人数较少。

2.技能人才流失较多。

xx市作为工业城市，在转型发展期，对于技能人才需求较大，但近几年“墙内开花墙外红”的现象明显。

从2020年技能人才的引进和流出的统计来看，引进30人，

流出115人，技能人才库总体量入不敷出。

3.就业结构性矛盾凸显。

企业对技术性、实用性人才需求相对较高，普通劳动力就业压力加大。

劳动者就业难和企业招工难的结构性矛盾依然并存，在部分行业更加凸显。

4.人力资源市场化不充分。

目前我市缺乏综合实力较强的人力资源服务公司，现有的劳务派遣公司和人力资源机构规模小、经营范围传统单一，没有形成多元化、多层次的服务业态，没有有效发挥人力资源服务机构的市场主体作用。

二、人才紧缺的原因分析

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1.部分企业对人才吸引力不足。

园区综合配套设施不全，部分企业存在薪酬待遇不高、企业文化不优等问题，导致对人才的吸引力不足；企业既有人才时有流失，本地人才更倾向于到东部沿海发达地区就业。

2.吸引人才集聚发展的政策不优。

我市现有政策对人才来淮就业创业的吸引力不足，亟需出台含金量高、对人才和企业吸引力大的奖补政策。

人才政策还需改进，存在“重学历轻能力、重培训形式轻培训效果”等现象，积极性不能有效发挥。

人才政策宣传落实不到位，高端人才不了解和不掌握人才政策，掌握的政策又不能落实。

比如一些高端人才在子女入学、购（租）房等方

面优惠政策落实不到位，使其不能全身心投入工作，有些用人单位人才项目配套资金不能完全落实。

3.人才流动渠道不畅通。

随着年轻事业单位职工考录公务员的人数增加，机关年轻干部队伍逐渐流失，急需畅通事业单位和公务员间干部交流通道。

同时，比照省直部门，加快推进部分局属事业单位参公问题，用切实的待遇留住人才。

4.生活工作环境有待优化。

我市没有建立专门的人才公寓。

生活配套设施匮乏，工作以外的生活单调，附近缺乏学习健身购物娱乐的场所。

有些单位离市区较远，公交班次少甚至不通公交，造成高端人才下班后没有公交可以乘坐。

有些厂区周围甚至没有路灯等。

三、下一步人才工作重点

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一是严格落实现有人才政策。

对现有的支持高校毕业生等人才来淮在淮就业创业若干政策，落实落细，尽快出台急需紧缺高层次人才目录，加快兑现人才来淮在淮就业创业的相关补贴。

二是研究制定更多更好的人才政策。

健全人才评价激励机制，开展市级学术和技术带头人及后备人选等高端人才评价工作，探索建立市政府特殊津贴制度。

加快研究制定《xx市高层次人才个人所得税奖补政策（试行）》，加速人才集聚，激发人才创造活力。

三是多渠道育才引才留才。

持续推进专业技术人才知识更新工程，畅通非公有制经济组织、社会组织和新兴职业等领域人才申报评价渠道。

积极推进博士后科研工作站建设。

大力推进职业技能提升行动，加快推进公共实训基地、高技能人才培训基地、职业技能竞赛基地、技能大师工作室等项目建设工作，稳定技工院校招生规模，提升技能人才培养质量。

积极申报省级专家服务基层活动，积极承担省级高研班。

开展人力资源服务业高质量发展行动，加快推进xx市人力资源产业园建设，充分发挥人力资源服务机构作用，加大市场化引才力度。

推动与长三角地区相关城市全面对接，加强区域人才流动和科研资源共享。

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