南京市绿地系统规划.docx

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南京市绿地系统规划

`南京市绿地系统规划

第一章基本情况和存在问题

一、概况与自然条件

1、南京市概况

南京市位于江苏省西南部,处于北纬31°54′~32°16′,东经118°32′~119°24′之间;东邻仪征、句容、溧阳3县,北与安徽天长县交界,南接安徽郎溪、宣城二县,西面自北向南与安徽来安县、滁县、全椒县、和县、马鞍山市和当涂县相邻。

南京市是著名古都、江苏省省会,长江下游主要的中心城市。

南京建城于公元前472年,历经东吴、东晋、宋、齐、梁、陈、五代南唐、明、太平天国、中华民国十朝定都,史称“十代故都”。

南京市现辖10个区、五个县,面积6516平方公里,其中10区是玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、雨花台、栖霞、浦口、大厂区;5个县是江宁、江浦、六合、溧水和高淳县。

长江由西南到东北流贯南京市中部,分全市为江南、江北两个部分。

江南有8个区和江宁、溧水、高淳3县,江北有浦口、大厂2区和江浦、六合2县。

2.自然条件:

（1）地形地貌:

南京市平面位置南北长、东西窄,成正南北向;南北直线距离150公里,中部东西宽50~70公里,南北两端东西宽约30公里。

南面是低山、岗地、河谷平原、滨湖平原和沿江河地等地形单元构成的地貌综合体。

地貌区域为宁、镇、扬山地的一部分,低山山陵占全市总面积的64.52%。

长江南京段长度约95KM;江南有秦淮河,江北有滁河,为南京市境内两条主要的长江支流,其河谷平原为重要农业区。

水面占全市总面积11.4%,平原、洼地占24.08%。

南京山脉主要由3个背斜组成,地貌上形成宁镇山脉西段的3个分支:

北支沿长江南岸向西延续,包括栖霞山——乌龙山——幕府山——狮子山,海拔130~286米;中支至南京东边城墙,脉延伸入市区,包括钟山——富贵山——九华山——北极阁——鼓楼岗——五台山——清凉山,海拔32~486米;南支绕城东南、南部,包括青龙山——方山——牛首山——三山——云台山,海拔95~382米。

江北部分,西南为老山山地,海拔442米;南部是滁河河谷平原,北部为大片岗地和零星分布的丘陵。

南京市平原主要有河谷平原、滨湖平原,沿江洲地及江心洲3种类型。

河谷平原主要有秦淮河沿岸的秦淮河河谷平原,海拔大部分在7~10米;有位于鼓楼以北金川河沿岸的金川河河谷平原,海拔大部在6~10米;有位于江北滁河中下游沿岸的滁河河谷平

原,海拔大部分在5~10米;有位于高淳东部胥溪河河谷平原,滨湖平原为南部石臼湖与固城湖湖滨地区,地面海拔大部分在5~7米。

沿江洲地分布在上新河——板桥一带,江浦、浦口沿江,六合瓜埠以南和江宁营防乡等;江心洲有八卦洲、江心洲、新济洲、兴隆洲等十多个大小江心洲;海拔大部在4~7米。

（2）水系:

①河流:

南京城内主要河流有长江和秦淮河.长江南京段从江宁铜井镇南开始,至江宁营防乡东为止,境内长约95公里。

秦淮河全长103公里;到南京武定门外分两股,一股为干流,称外秦淮河,绕城经中华门、水西门、定淮门外由三汊河注入长江;又一股称内秦淮河,由通济门东水关入城,在淮清桥又分为南北两支,南支为“十里秦淮”,经夫子庙文德桥至水西门西水关出城,与干流汇集,北支即古运渎、经内桥至张公桥出涵洞口入干流。

南京市北部有滁河,干流全长110公里,河道弯曲,集水面积7900平方公里。

南部有淳溧运河和天生桥河。

②湖泊:

南京市区主要有玄武湖和莫愁湖,湖泊水面积分别为3.7平方公里和0.37平方公里;城市南部有石臼湖和固城湖,湖泊水面积分别为201平方公里和24.3平方公里。

（3）气候:

在气候区划上,南京属北亚热带湿润气候。

南京处于西风环流控制之下,季风显著,四季分明,冬季受欧亚大陆气团影响较深,天气晴朗、寒冷、干燥。

夏季受欧亚大陆低压区影响,天气炎热,雨水充沛。

春秋两季是冬、夏交替过程中的季节,多以干燥凉爽天气为主。

历年平均气温:

14.4℃,年均最高气温20.4℃,平均最低气温11.6℃,极端最高温43℃（1934.7.13）,极端最低气温-14℃（1955.1.6）。

日最大降水量:

198.5毫米（1931.7.24）,小时最大降水量68.2毫米,最长连续降水日177.3毫米/12日。

历年平均相对湿度:

76%,最大月均相对湿度为81%,最小月平均相对湿度为73%,年内变化6、7月大,4、5、8、9月小。

风向、风速:

年均风速3.6米/秒,最大风速27.8米/秒（1934.7.1N.W）,极大风速39.9米/秒（1934.7.1N.W）,主导风向为东北西南向,夏季以东南风为主。

霜冻期:

全年无霜期达200~300天。

灾害性气候:

台风:

南京受台风影响,平均每年可有1~2次,多在6~10月,其中8月最多,7月次之。

寒潮:

入侵南京的寒潮（即24小时内气温下降10℃以上,最低气温降至5℃以下的

天气）平均每年5.5次,以12月出现次数最多。

南京从10月到4月均可有寒潮天气出现。

冰雹:

以3月和5月出现机率较高,各为33%。

炎热高温:

日最高气温≥35℃的高温天气,全市从6月上旬至9月中旬都可能出现,并以7月中旬至8月下旬出现较多。

（4）土壤:

南京地区64.52%为低山丘陵区,土壤分布随地形起伏呈现一定规律。

随着山坡由砾石含量渐少而土层渐厚,依次分布着砾石质薄层黄棕壤、中层黄棕壤和厚层黄棕壤。

黄土岗地比较平缓的坡地则分布着经旱耕有新熟化而形成的黄刚土,也叫耕作黄棕壤。

在平原、低洼圩区和丘陵、冲田等处,则为大面积的水稻土。

在城镇附近有部分菜园土。

沿江冲积平原分布着灰潮土。

（5）生物资源:

南京地处北亚热带,属于我国现代植物资源最丰富、植物种类最繁多的地区。

又以山丘、河湖兼备,气候温和,而野生动物资源丰富繁多,其动物种类,足以代表长江下游地区。

南京在江苏省的植物分布区划上,属于长江南北平原丘陵区,是落叶阔叶林逐步过渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林地区。

主要分布树种有马尾松、麻栎、栓皮栎、枫香、化香、糯米椴、青刚栎、苦槠、冬青、石楠等。

还有部分外来植物如:

雪松、火炬松、广玉兰等。

动物资源随着城市化过程加快,从南京城镇及郊区后退的现象相当突出,种类和数量都在减少中。

生物资源可以通过科学地利用与管理而自我更新,反复地利用,属于可更新的资源,是生物多样性发展的重要依据。

二、城市园林绿地现状与分析

（一）园林绿化建设概况:

南京自然条件优越,名胜古迹众多,城市生态良好,素以绿化著称。

经过许多年的园林绿地建设,尤其是近年来,城市各级领导及有关部门齐抓共管,使城市园林绿化得到了迅速发展。

至1997年底,全市各类绿地总面积达9684公顷（不含五县）,是解放初期的5倍,其中公共绿地有1872.8公顷,人均公共绿地达到8平方米/人,绿化覆盖率为40%。

已基本形成了山、水、城、林融为一体,各类绿地有机结合,风格独特的国家园林城市。

（二）园林绿地类型:

南京市园林绿地可分以下几种类型:

（1）公共绿地

（2）居住区绿地

（3）单位附属绿地

（4）道路绿地

（5）园林生产绿地

（6）防护绿地

（7）风景林地

1.公共绿地:

公共绿地包括公园、街头绿地、小游园、市民广场。

（1）公园:

至1997年底,全市已建成公园共40个,其中:

玄武区12个,鼓楼区6个,建邺区1个,栖霞区3个,白下区6个,雨花区3个,秦淮区3个,下关区2个,浦口区3个,大厂区

1个。

（见南京市区公园统计表）

（2）街头绿地、小游园:

至1997年底,市区街头绿地、小游园共44处。

总面积159908平方米。

其中玄武区10处,白下区4处,建邺区3处,鼓楼区13处,下关区6处,秦淮区1处,浦口区2处,大厂区5处。

（表三）

（3）市民广场:

至1997年底,市区建设36083平方米,市民广场共34处,其中:

玄武区5处,雨花区6处,鼓楼区7处,建邺区3处,秦淮区2处,白下区1处,下关区3处,栖霞区1处,大厂区6处。

（表四）

2.居住区绿地:

全市共有小区119个,其中绿地率达25%以上有56个小区;25%以下有63个。

按建设部标准,达标小区为56个;占全市小区的47%。

（表五）

3.单位附属绿地:

据统计,1997年底全市达到省绿化标准庭园单位共有1306个。

其中10个区为744个,五县为562个。

南京市单位附属绿地在10000平方米以上的共有162家;面积1075600平方米,占单位附属绿地的52%。

（见表六）

4.道路绿地:

南京市区共有道路445,其中主干道75条,次干道77条,支路303条,总长为734公里,已绿化670.10公里,道路绿化率为91.29%。

（见表七）

5.园林生产绿地:

南京市区至1994年底共有面积522公顷,其中园林系统内342公顷,系统外180公顷。

主要分布在除白下区外的9个市区。

（详见表八）

6.防护绿地:

南京市区现有420.25公顷,主要分布在白下、秦淮、下关、栖霞、雨花、浦口、大厂等七个区。

（详见表九）

7.风景林地:

南京市区至1997年底共有风景林地4309.95公顷,其中鼓楼区有21.2公顷,下关区609公顷,栖霞区6公顷,浦口区753公顷;园林局系统有2911.75公顷。

（三）绿化水平与国内外城市的比较

作为园林城市,南京的“三项指标”是比较好的,尤其是绿地率和绿化覆盖率水平在全国是处于比较领先的;但作为贴近市民活动的公共绿地水平,南京与国内外高水平城市相比较,还存在一定的差距。

如南京人均公共绿地与国内相比:

深圳为35.2m2/人,珠海20.7m2/人,威海为14.9m2/人;这些城市都是南京现有水平的2~4倍。

如与国际相比:

洛杉矶18m2/人,巴黎24m2/人,堪培拉70.5m2/人,其水平都是南京的2~9倍。

（四）存在问题分析:

虽然南京已被评为国家园林城市,但在城市绿地建设力度、保护措施、发展水平和服务市民方面依然存在问题,主要表现在以下几方面:

1.绿化特色保护不够:

近年来,城市的自然山体、绿地、水面都有不同程度的侵占和破坏;新建道路绿化达标率低,功能单一,城市原有“绿色隧道”已部分消失。

滨江、滨河、滨湖绿地发展缓慢,滨江城市特色尚未得到充分体现。

2.公共绿地分布不均,搭配不合理:

现有公共绿地在分布和搭配上存在着外围绿地多,老城区和河西新区绿地少;集中绿地多,均匀分布少的问题,据有关资料统计,河西新区和老城区人均公共绿地分别为4.5m2和1.0m2,远远低于现有8m2/人的平均水平。

3.居住区绿地偏少:

据调查,城区中居住区绿地率在25%以下者为53.8%,最低的绿地率只有1.65%,低于国家规定新建小区绿地率30%,旧城改造居住小区绿地率25%的标准。

究其原因主要是在居住区规划、建设管理和投入使用过程中缺乏相应的保护措施。

4.尚未健全城市绿地保护法规:

由于城市绿地保护法规不健全,造成已有绿地系统规划执行不力,以致在城市建设过程中蚕食、破坏绿地的现象时有发生。

第二章国内外城市绿化发展动态

一、关注城市绿化发展已成为国际趋势

当今世界,无论发达国家,还是发展中国家都共同面临着“保护生态环境,实现经济持续发展,创造健康未来”的重大问题。

1992年联合国“环发大会”后,更把环境保护与经济协同发展推向一个新的高度。

“全球共同采取一致行动,保护生存环境”已成为全人类共同关注的大事。

我国亦把环境保护、绿化祖国作为基本国策。

随着科学技术的发展,人们逐步提高了对城市绿化功能、作用的认识;从单纯需求城市绿化的美化、观赏功能,演进为以足够数量、科学合理的布局、发挥改善城市环境、协调和平衡城市人造生态系统的作用。

城市绿化与城市投资环境、城市管理水平、现代文明程度紧密结合,作为自然的、生态的重要标志直接进入了人们的生存圈。

没有绿化的城市被视为无生

气的城市,不重视绿化的城市被看作缺乏文化的城市。

二、城市绿地在城市建设中已列入应有的地位

世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地的发展,把绿化作为建设现代化城市的重要部分。

联合国生物圈与环境组织就首都城市提出了“城市绿化面积达到人均60m2/人,为最佳居住环境”的标准后,不少西方国家的城市努力实施、卓有成效。

如波兰的华沙,三十多年前还是个缺乏绿化的城市,经过全国造园绿化,人均绿地已达73.5m2/人;澳大利亚的堪培拉七十年前是一片荒原,如今人均公园绿地已达70.5m2/人;弹丸之地的香港、人口稠密的东京,政府对绿化都有明确的、强制性的要求,努力增加绿化用地,尤其强调环境设计,采用大厦屋顶的现代庭园绿化、大楼间庭园绿化及通道、天台绿化、垂直绿化、室内绿化,形成具有独特风貌和艺术风格的空中花园。

1981年巴黎地区议会正式批准:

距市中心10~30KM范围内实施环城绿带规划,以防止城市“摊大饼”式蔓延,保护农业、开辟大片绿地。

环城绿带涉及1187KM2,其中:

对公众开放的绿地占49%;林地、旷地、农业用地占44%;带大片绿地的公共活动场地占7%。

三、国内外城市绿化情况

1.国外城市绿化资料:

根据世界主要城市资料的统计分析,城市公园绿地面积平均值为16.21

m2/人,人均绿地面积的平均值为43.32m2/人,绿化覆盖率的平均值为30.8%。

（表十三）2.国内城市绿化资料:

根据有关资料统计,1992年全国人均公共绿地为4.2m2/人,建成区绿化覆盖率21%,人均绿地5.4m2/人,绿地率6.07%,1993年全国人均公共绿地4.4m2/人,绿化覆盖率

21.3%。

四、绿地发展规划指标标准

1.世界各国对城市绿地指标的研究:

（1）公园文化休息理论——按文教、娱乐休息需要,每个居民的公园面积为60m2。

（2）“CO2和O2平衡理论”——人均绿地30~40m2。

（3）“绿地改善城市小气候理论”和“绿地促进气候交流理论”——城市绿地率50%以上。

国际上通常采用的几种指标:

（1）绿化覆盖率占城市总用地60%以上。

（2）近郊风景林地占城市总用地50%以上。

（3）人均城市绿地30m2/人。

（4）人均公园绿地6m2以上。

2.国内绿地指标体系:

1993年建设部以建城（93）784号文正式颁发了《城市绿化规划建设的指标》,明确了各类城市人均用地中2000年~2010年“人均公共绿地”、“城市绿化覆盖率”和“城市绿地率”的各项指标。

本次南京绿地系统规划修编时,学习了国内外的先进经验,除上述三项指标外,增加了人均绿地面积,以便在人口与用地方面全面衡量城市的绿化环境质量。

五、国内部分城市二十一世纪规划目标

1.北京2010年目标:

人均公共绿地13.53m2,人均绿地47.82m2,绿地率30.06%,绿化覆盖率34.21%。

（表十四）

2.深圳绿化规划指标:

人均公共绿地35.1m2,人均绿地140.4m2/人,绿化覆盖率41.7%。